B KHOA HC VÀ CÔNG
NGH
-------
CNG HÒA XÃ HI CH NGHA VIT
NAM
c lp – T do – Hnh phúc
--------------
S: 17/2009/TT-BKHCN Hà Ni, ngày 18 tháng 06 nm 2009
THÔNG T
HNG DN KIM TRA NHÀ NC V CHT LNG HÀNG HÓA NHP
KHU THUC TRÁCH NHIM QUN LÝ CA B KHOA HC VÀ CÔNG
NGH
Cn c Lut Cht lưng sn phm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 nm 2007;
Cn c Ngh nh s 132/2008/N-CP ngày 31 tháng 12 nm 2008 ca Chính ph
quy nh chi tit thi hành mt s iu ca Lut Cht lưng sn phm, hàng hóa;
Cn c Ngh nh s 89/2006/N-CP ngày 30 tháng 8 nm 2006 ca Chính ph v
nhãn hàng hóa;
Cn c Ngh nh s 28/2008/N-CP ngày 14 tháng 3 nm 2008 ca Chính ph quy
nh chc nng, nhim v, quyn hn và cơ cu t chc ca B Khoa hc và Công
ngh;
B trưng B Khoa hc và Công ngh hưng dn trình t, th tc, ni dung kim tra
nhà nưc v cht lưng hàng hóa nhp khu thuc trách nhim qun lý ca B Khoa
hc và Công ngh như sau:
Chưng 1.
QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh và i tưng áp dng
1. Thông t này quy nh ni dung, trình t, th tc kim tra nhà nc v cht lng
hàng hóa nhp khu (sau ây gi tt là kim tra cht lng hàng hóa nhp khu) thuc
trách nhi m qu!n lý ca B Khoa hc và Công ngh quy nh t"i kho!n 4 #iu 69
Lut Cht lng s!n phm, hàng hóa.
2. Thông t này áp dng i vi các cơ quan thc hi n ch%c n&ng qu!n lý nhà nc
v cht lng s!n phm, hàng hóa, các t' ch%c, cá nhân nhp khu hàng hóa (sau ây
gi chung là ng(i nhp khu), các t' ch%c, cá nhân có liên quan trong vi c kim tra
cht lng hàng hóa nhp khu thuc trách nhi m qu!n lý ca B Khoa hc và Công
ngh .
iu 2. i tưng kim tra
1. Hàng hóa nhp khu vào Vi t Nam thuc Danh mc hàng hóa có kh! n&ng gây mt
an toàn (di ây gi tt là Danh mc hàng hóa nhóm 2).
#i vi hàng hóa không thuc Danh mc hàng hóa nhóm 2, nhp khu vào Vi t Nam
có tim n kh! n&ng gây mt an toàn ho)c hàng hóa có kh! n&ng gây mt an toàn theo
thông tin c!nh báo t* các t' ch%c quc t+, khu vc, nc ngoài, thì có th c kim
tra theo Thông t này.
2. Thông t này không áp dng i vi hàng hóa nhp khu là hành lý cá nhân, ngo"i
giao, hàng m,u, hàng trin lãm hi ch, quà bi+u; hàng hóa, vt t thi+t b t"m nhp –
tái xut; hàng quá c!nh chuyn khu; hàng g-i kho ngo"i quan; hàng doanh nghi p
Vi t Nam gia công cho thơng nhân nc ngoài; các vt t thi+t b máy móc nhp
khu phc v các d án .u t; hàng hóa thuc l/nh vc an ninh quc phòng, bí mt
quc gia, an toàn b%c x" h"t nhân và các lo"i hàng hóa khác không nh0m mc ích
kinh doanh theo quy nh ca pháp lut.
iu 3. Cn c kim tra
C&n c% kim tra cht lng hàng hóa là quy chun k1 thut, tiêu chun công b áp
dng i vi hàng hóa, quy nh v nhãn hàng hóa và các quy nh khác ca pháp
lut.
iu 4. Gii thích t ng
Trong Thông t này, các t* ng2 di ây c hiu nh sau:
1. Lô hàng là tp hp mt chng lo"i hàng hóa c xác nh v s lng, có cùng
tên gi, công dng, nhãn hi u, kiu lo"i, )c tính k1 thut, ca cùng mt cơ s3 s!n
xut và thuc cùng mt b h4 sơ nhp khu.
2. Cơ quan kim tra là các cơ quan c phân công, phân cp thc hi n nhi m v
qu!n lý nhà nc v cht lng i vi s!n phm, hàng hóa thuc trách nhi m qu!n lý
ca B Khoa hc và Công ngh :
a) Cc Qu!n lý cht lng hàng hóa thuc T'ng cc Tiêu chun #o l(ng Cht
lng;
b) Chi cc Tiêu chun #o l(ng Cht lng t5nh, thành ph trc thuc Trung ơng có
c-a khu ho)c có im kim tra hàng nhp khu trên a bàn qu!n lý.
3. Chng ch cht lưng bao g4m:
a) Giy ch%ng nhn hp quy i vi s!n phm, hàng hóa phù hp vi quy chun k1
thut tơng %ng trong th(i h"n còn hi u lc, c cp b3i t' ch%c ch%ng nhn c
ch5 nh ho)c c th*a nhn;
b) Giy ch%ng nhn cht lng, giy giám nh cht lng ca lô hàng phù hp vi
quy chun k1 thut, tiêu chun công b áp dng i vi hàng hóa tơng %ng, c
cp b3i t' ch%c ch%ng nhn ho)c t' ch%c giám nh c ch5 nh ho)c c th*a
nhn;
c) Giy ch%ng nhn h thng qu!n lý i vi s!n phm, hàng hóa có yêu c.u v h
thng qu!n lý.
iu 5. iu kin v cht lưng  hàng hóa nhp khu ưc thông quan
1. Hàng hóa nhp khu thuc i tng kim tra nhà nc v cht lng ch5 c
thông quan khi cơ quan kim tra quy nh t"i kho!n 2 #iu 4 ca Thông t này ra
Thông báo k+t qu! kim tra nhà nc v cht lng hàng hóa nhp khu áp %ng yêu
c.u cht lng theo m,u quy nh t"i Ph lc III ca Thông ty.
2. Tr(ng hp hàng hóa nhp khu do cơ quan H!i quan cho phép t"m th(i thông
quan trc, kim tra cht lng sau thì cơ quan H!i quan ch5 cho t"m th(i thông quan
sau khi ng(i nhp khu hàng hóa ã &ng ký kim tra nhà nc v cht lng hàng
hóa nhp khu t"i cơ quan kim tra theo m,u quy nh t"i Ph lc I ca Thông t này.
Sau khi c t"m th(i thông quan, ng(i nhp khu ph!i liên h vi cơ quan kim tra
 thc hi n vi c kim tra cht lng hàng hóa nhp khu theo ni dung quy nh t"i
#iu 7, trình t, th tc, x- lý quy nh t"i #iu 8 ca Thông t này. Cơ quan H!i
quan ch5 làm th tc chính th%c thông quan khi hàng hóa áp %ng yêu c.u t"i kho!n 1
#iu này.
Tr(ng hp hàng hóa nhp khu do cơ quan H!i quan cho phép t"m th(i thông quan
trc, kim tra cht lng sau thì ng(i nhp khu không c phép a hàng hóa ó
ra lu thông trên th tr(ng n+u cha hoàn thành vi c kim tra cht lng hàng hóa
nhp khu theo quy nh t"i Thông t này.
iu 6. H s ng ký kim tra cht lưng
H4 sơ &ng ký kim tra cht lng ca ng(i nhp khu g4m:
1. Giy “#&ng ký kim tra nhà nc v cht lng hàng hóa nhp khu” theo m,u
quy nh t"i Ph lc I ban hành kèm theo Thông ty;
2. B!n photo copy các giy t( sau: Hp 4ng (Contract), Danh mc hàng hóa kèm
theo (Packing list);
3. Mt ho)c các b!n sao ch%ng ch5 cht lng (có ch%ng thc);
4. Các tài li u khác có liên quan: B!n sao (có xác nhn ca ng(i nhp khu) vn ơn
(Bill of Lading); hóa ơn (Invoice); t( khai hàng hóa nhp khu; giy ch%ng nhn
xut x% (n+u có) (C/O-Certificate of Origin); !nh ho)c b!n mô t! hàng hóa; m,u nhãn
hàng nhp khu ã c gn du hp quy và nhãn ph (n+u nhãn chính cha  ni
dung theo quy nh).
Chưng 2.
NI DUNG, TRÌNH T, TH T C KI!M TRA
iu 7. Ni dung kim tra
Cơ quan kim tra ti+n hành kim tra theo các ni dung sau:
1. Kim tra tính .y  ca h4 sơ &ng ký kim tra cht lng hàng hóa nhp khu.
2. Kim tra s phù hp ca ni dung ch%ng ch5 cht lng ca lô hàng nhp khu so
vi yêu c.u quy chun k1 thut, tiêu chun công b áp dng và các quy nh hi n
hành.
3. Kim tra m,u nhãn hàng hóa và du hp quy:
a) Kim tra các ni dung bt buc ghi trên nhãn (và nhãn ph) bao g4m tên hàng hóa,
tên a ch5 ca t' ch%c cá nhân chu trách nhi m v hàng hóa; xut x% ca hàng hóa
và các ni dung khác quy nh cho t*ng lo"i hàng hóa; s phù hp ca m,u nhãn vi
b h4 sơ nhp khu lô hàng;
b) Kim tra v trí, m.u sc, kích thc và ngôn ng2 trình bày ca nhãn;
c) Kim tra vi c th hi n du hp quy trên hàng hóa ho)c trên bao bì hàng hóa.
4. #i vi hàng hóa nhp khu thuc Danh mc hàng hóa nhóm 2 mang )c tính mi
có kh! n&ng gây mt an toàn mà cha c quy nh trong quy chun k1 thut tơng
%ng ho)c hàng hóa không thuc Danh mc hàng hóa nhóm 2, l.n .u tiên xut hi n
t"i Vi t Nam ho)c theo c!nh báo ca các t' ch%c quc t+, khu vc, nc ngoài có kh!
n&ng gây mt an toàn thì ng(i nhp khu ph!i &ng ký, 4ng th(i cung cp các c&n
c% ch%ng minh hàng hóa ó b!o !m an toàn cho ng(i, ng vt, thc vt, tài s!n,
môi tr(ng theo quy nh và ph!i c B Khoa hc và Công ngh chp nhn &ng
ký.
5. Tr(ng hp hàng hóa nhp khu lu thông trên th tr(ng không b!o !m cht
lng, cơ quan kim tra áp dng bi n pháp t&ng c(ng kim tra nhp khu i vi
lo"i hàng hóa ó và khi có yêu c.u thì ng(i nhp khu lo"i hàng hóa ó ph!i thc
hi n ch%ng nhn ho)c giám nh s phù hp i vi lô hàng nhp khu t"i t' ch%c
ánh giá s phù hp c ch5 nh. Chi phí ch%ng nhn ho)c giám nh do ng(i
nhp khu chi tr! t' ch%c ánh giá s phù hp.
6. Tr(ng hp có khi+u n"i, t cáo ho)c có nghi ng( v k+t qu! ánh giá s phù hp,
cơ quan kim tra ti+n hành ly m,u  th- nghi m i vi hàng hóa ó theo các quy
nh sau:
a) C&n c% tiêu chun v phơng pháp th- ho)c quy chun k1 thut i vi hàng hóa,
cơ quan kim tra ly m,u hàng hóa nhp khu theo phơng pháp ly m,u ng,u nhiên,
s lng sao cho   th- nghi m các ch5 tiêu c.n kim tra;
b) M,u hàng hóa sau khi ly ph!i c niêm phong và lp biên b!n ly m,u hàng hóa
theo m,u quy nh t"i Ph lc V ban hành kèm theo Thông ty;
c) M,u hàng hóa ph!i c g-i +n t' ch%c th- nghi m c ch5 nh  th- nghi m.
K+t qu! th- nghi m ca t' ch%c th- nghi m c ch5 nh là c&n c% pháp lý  cơ
quan kim tra x- lý ti+p trong quá trình kim tra.
d) Chi phí ly m,u hàng hóa và th- nghi m nh sau:
Chi phí ly m,u và th- nghi m  kim tra cht lng hàng hóa nhp khu quy nh
t"i kho!n 6 #iu 7 ca Thông t này do cơ quan kim tra chi tr!. Chi phí ly m,u và
th- nghi m c b trí trong d toán kinh phí ho"t ng ca cơ quan kim tra.
Tr(ng hp k+t qu! th- nghi m cho thy hàng hóa nhp khu không phù hp vi tiêu
chun công b áp dng, quy chun k1 thut tơng %ng thì ng(i nhp khu ph!i tr!
chi phí ly m,u và th- nghi m hàng hóa cho cơ quan kim tra.
7. Tr(ng hp ng(i nhp khu không nht trí vi k+t qu! th- nghi m m,u quy nh
t"i im c kho!n 6 #iu 7 ca Thông t này thì trong th(i h"n 02 ngày k t* ngày
nhn c k+t qu! th- nghi m m,u, ng(i nhp khu ph!i tr! l(i b0ng v&n b!n và có
th  ngh mt t' ch%c ánh giá s phù hp c ch5 nh thc hi n vi c ánh g
cht lng i vi lô hàng hóa nhp khu ó. K+t qu! ánh giá s phù hp này là c&n
c%  cơ quan kim tra x- lý, k+t lun cui cùng. Chi phí ánh giá s phù hp do
ng(i nhp khu chi tr!.
iu 8. Trình t, th" tc và x# lý trong quá trình kim tra
Cơ quan kim tra ti+n hành kim tra theo các bc sau:
1. Ti+p nhn h4 sơ &ng ký kim tra cht lng ca ng(i nhp khu.
2. Kim tra tính .y  ca h4 sơ &ng ký kim tra ngay khi ti+p nhn h4 sơ &ng ký
kim tra cht lng ca ng(i nhp khu theo m,u quy nh t"i Ph lc II ban hành
kèm theo Thông t này:
a) Tr(ng hp h4 sơ .y : Ti+p nhn h4 sơ &ng ký kim tra cht lng ca ng(i
nhp khu và thc hi n các bc kim tra ti+p theo theo quy nh;
b) Tr(ng hp h4 sơ không .y : Ti+p nhn h4 sơ &ng ký kim tra cht lng ca
ng(i nhp khu, 4ng th(i xác nhn các h"ng mc h4 sơ còn thi+u và yêu c.u ng(i
nhp khu b' sung, hoàn thi n h4 sơ trong th(i gian quy nh. Các bc kim tra ti+p
theo ch5 c thc hi n sau khi ng(i nhp khu hoàn thi n .y  h4 sơ.
Tr(ng hp hàng hóa nhp khu không th hoàn thi n c h4 sơ thì cơ quan kim
tra x- lý theo quy nh t"i im b kho!n 4 #iu 8 ca Thông t này.
3. Khi h4 sơ .y  thì trong th(i h"n 03 ngày làm vi c k t* ngày ti+p nhn h4 sơ
&ng ký kim tra cht lng, cơ quan kim tra ti+n hành kim tra theo ni dung quy
nh t"i kho!n 2, 3, 4 #iu 7 ca Thông t này và x- lý nh sau:
a) Tr(ng hp h4 sơ v cht lng hàng hóa .y  và phù hp, cơ quan kim tra
ph!i ra thông báo k+t qu! kim tra nhà nc v cht lng hàng hóa nhp khu áp
%ng yêu c.u cht lng theo m,u quy nh t"i Ph lc III ban hành kèm theo Thông
t này g-i ti ng(i nhp khu và cơ quan H!i quan  c&n c% làm th tc thông quan
cho lô hàng.
b) Tr(ng hp h4 sơ không phù hp thì cơ quan kim tra x- lý nh sau: