Vai trò của quản lý địa phương đẩy mạnh công tác xã hội hóa thể dục thể thao tỉnh Bình Dương

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

Thêm vào BST

Báo xấu

11
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết Vai trò của quản lý địa phương đẩy mạnh công tác xã hội hóa thể dục thể thao tỉnh Bình Dương trình bày thực trạng quản lý địa phương phát triển TDTT tại Bình Dương; Các giải pháp nâng cao hiệu quả vai trò của quản lý địa phương đẩy mạnh xã hội hóa TDTT tại Bình Dương.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Vai trò của quản lý địa phương đẩy mạnh công tác xã hội hóa thể dục thể thao tỉnh Bình Dương

VAI TRÒ CỦA QUẢN LÝ ĐỊA PHƢƠNG ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA THỂ DUCH THỂ THẢO TỈNH BÌNH DƢƠNG ThS. ùi Đặng Hồng Nhung Trung tâm GDTC&QPAN - Đại học Thủ Dầu Một Tóm tắt Hiện nay, quản lý ngành thể dục thể thao (TDTT) đã và đang phát triển hoạt động công tác xã hội hóa TDTT tại Bình Dƣơng các cơ sở ngoài công lập bƣớc đầu phát triển đáp ứng một phần đáng kể nhu cầu của xã hội giai đoạn phát triển xã hội hóa TDTT. Các tổ chức xã hội nghề nghiệp về TDTT tỉnh Bình Dƣơng hoạt đông tƣơng đối hiệu quả, điển hình nhƣ: Liên đoàn Bóng đá, Liên đoàn Xe đạp - mô tô Thể thao, Liên đoàn Vovinam, Hội Golf... Để phát huy và tận dụng thế mạnh, đẩy mạnh công tác xã hội hóa TDTT của tỉnh phát triển theo xu hƣớng phát triển bền vững. Thì Quản lý ngành địa phƣơng cần phải kiểm tra, giám sát tốt hơn nữa và đƣa ra các biện pháp hiệu quả hơn về việc xã hội hóa TDTT tỉnh Bình Dƣơng trong thời gian tới. Các cấp ủy Đảng và Chính quyền cần có công văn hƣớng dẫn, thông báo cụ thể hóa, đẩy mạnh công tác truyền thông, thông tin đại chúng và hoàn thiện cơ sở vật chất và xây dựng các tổ chức xã hội về TDTT. Từ khóa: Quản trị địa phƣơng, xã hội hóa, thể dục thể thao, Bình Dƣơng 1. Đặt vấn đề Xã hội hóa thể dục thể thao (TDTT) là một trong những quan điểm cơ bản của Đảng ta về phát triển TDTT, những quan điểm đó đƣợc Đảng và Nhà nƣớc đề ra từ rất sớm và ngày càng rõ nét, phù hợp với thực tiễn của công cuộc đổi mới của đất nƣớc và đáp ứng nhu cầu phát triển sự nghiệp TDTT nƣớc ta. Thể hiện Chỉ thị 36-CT/TW ban hành ngày 24/3/1994 của Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng khoá VII về ―công tác thể dục thể thao trong giai đoạn mới‖ đã nêu rõ: ―Phát triển thể dục thể thao là trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền, các đoàn thể nhân dân và tổ chức xã hội, là nhiệm vụ của toàn xã hội, trong đó ngành TDTT giữ vai trò nòng cốt1. Hiện nay, ở trung ƣơng có Ủy ban Olympic Quốc gia và 22 Liên đoàn (Hội) thể thao. Các liên đoàn, hiệp hội thể thao quốc gia đều là thành viên của liên đoàn, hiệp hội thể thao ở Đông Nam Á, Châu Á và Thế giới. Số lƣợng các cơ sở TDTT ngoài công lập tăng nhanh, với nhiều loại hình mới phong phú, đa dạng ở cấp ngành các tổ chức xã hội về thể dục thể thao là các liên đoàn, hiệp hội thể thao nhƣng cùng một đối tƣợng và có tính quốc gia2. Bên cạnh đó Lãnh đạo các cấp nhà nƣớc tỉnh Bình Dƣơng cũng thể hiện rõ quan điểm về phát triển TDTT qua Quyết định số 245/2006/QĐ-UBND của ông Nguyễn Văn Hiệp Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dƣơng phê duyệt đề án phát triển xã hội hóa TDTT tỉnh Bình Dƣơng năm 20103. 1 Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch 2 Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch. 3 Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bình Dƣơng.
Hiện nay, công tác quản lý Nhà nƣớc phát triển hoạt động xã hội hóa TDTT tỉnh Bình Dƣơng, thành lập đƣợc 05 Liên đoàn (Vovinam; Bóng đá, Cổ truyền, Quần Vợt, Mô tô – xe đạp ) và 04 Hội (Dƣỡng sinh, Golf, Taekwondo, Bridge và Poker). Qua công tác phát trển xã hội hóa TDTT của tỉnh đạt đƣợc nhiều thành tích đáng kể. Đặc biệt các môn thể thao đã có tổ chức Hội, Liên đoàn. Bình Dƣơng đang đứng trong tốp 3 cả nƣớc ở các môn Xe đạp nữ, Thể hình, Billiards... HCV Châu Á môn Thể dục Thể hình, HCV châu Á môn Muay, HCV châu Á môn Quần vợt nữ (Tiffany Nguyễn), VĐV Phạm Trƣờng Sa, môn Vovinam đạt huy chƣơng vàng (HCV) tại giải vô địch Vovinam Thế Giới năm 2017, Đông Nam Á năm 2017. Ngoài ra còn có huy chƣơng vàng Sea Gemas 2017, châu Á ở các môn Karatedo4. Những thành tựu đạt đƣợc trong quá trình xã hội hóa TDTT những năm qua đã khẳng định quan điểm, đƣờng lối đổi mới đúng đắn của Đảng nhằm phát triển sự nghiệp TDTT tỉnh Bình Dƣơng, đáp ứng nhu cầu và nguyện vọng của nhân dân và phù hợp với yêu cầu và nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới của tỉnh. Để đẩy mạnh và phát triển bền vững công tác xã hội hóa TDTT tỉnh Bình Dƣơng cần tuyên truyền nhận thức về xã hội hóa TDTT nhất quán hơn, hiện nay có tƣ tƣởng coi xã hội hóa TDTT đơn thuần là các biện pháp nhằm huy động kinh phí ngoài ngân sách. Coi xã hội hóa là phƣơng thức duy nhất để phát triển TDTT, dẫn tới buông lỏng quản lý và thiếu quan tâm chỉ đạo, đầu tƣ cho sự nghiệp TDTT. Hệ thống các cơ sở thể thao ngoài công lập ít về số lƣợng, nhỏ về quy mô và còn có những khó khăn, bất cập trong triển khai hoạt động. Phần lớn các liên đoàn, hiệp hội thể thao ở cấp tỉnh, thành phố còn hạn chế, chƣa phát huy hết vai trò trong quá trình xã hội hoá. Hiện nay, Tôi với vai trò là Phó Trƣởng Bộ môn Giáo dục thể chất, Trƣờng đại học Thủ Dấu Một, Tổng thƣ ký Liên đoàn Vovinam tỉnh Bình Dƣơng, cũng là ngƣời đã và đang làm nhiệm vụ quản lý tổ chức xã hội hóa TDTT. Với nguyện vọng cá nhân, mong muốn đƣợc góp phần về việc đẩy mạnh và tiếp tục làm tốt công tác xã hội hóa TDTT trong những năm tới của tỉnh Bình Dƣơng nói chung và đơn vị đang công tác nói riêng. Chính vì, vậy tôi mạnh dạng chọn tên bài viết ―Vai trò của Quản lý địa phƣơng đẩy mạnh công tác xã hội hóa TDTT tỉnh Dƣơng‖. Mục đích đề ra một số giải pháp chính nhằm đẩy mạnh công tác xã hội hóa TDTT tỉnh nhà. 2. Thực trạng quản lý địa phƣơng phát triển TDTT tại Bình Dƣơng 2.1. Những thành tựu đạt đƣợc Sau gần 20 năm tái lập tỉnh (năm 1997, tỉnh Sông Bé tách ra thành 2 tỉnh Bình Dƣơng và Bình Phƣớc), Thể thao Bình Dƣơng đã có những bƣớc phát triển vƣợt bậc. Mặc dù là tỉnh đƣợc tái lập sau nhƣng Bình Dƣơng lại có nhiều tiềm năng cũng nhƣ các điều kiện thuận lợi để phát triển phong trào Thể dục Thể thao (TDTT), nhất là phong trào TDTT quần chúng, thành tích cao phát triển mạnh trong những năm gần đây. Đặc biệt, từ khi có Nghị quyết số 16/NQ-CP của Chính phủ ban hành Chƣơng trình hành động thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị về tăng cƣờng 4 Báo cáo tổng kết của Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bình Dƣơng năm 2017 181
sự lãnh đạo của Đảng, tạo bƣớc phát triển mạnh mẽ về TDTT đến năm 2020 đã đƣa Thể thao Bình Dƣơng vƣơn lên tầm cao mới. Để có đƣợc sự chuyển biến mạnh mẽ đó điểm đáng ghi nhận chính là sự quan tâm cao nhất của các cấp Ủy Đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở đã có những chuyển biến nhận thức sâu sắc về vai trò, trách nhiệm đối với sự nghiệp TDTT; các ngành, các cấp đã quan tâm và tăng cƣờng chỉ đạo phát triển TDTT ở địa phƣơng, đƣa các chỉ tiêu phát triển TDTT vào nghị quyết, vào chƣơng trình thi đua hàng năm vì mục tiêu tăng cƣờng sức khỏe làm cho đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân ngày càng phong phú. Điều này khẳng định rõ nét nhất là sự lớn mạnh của thể thao phong trào. Tính đến tháng 3/2016, toàn tỉnh đã có 28,2% dân số tập luyện TDTT thƣờng xuyên (tăng 20,31% so với năm 1997); số gia đình thể thao đạt 24,3% (tăng 16,63% so với năm 1997); tỷ lệ trƣờng học bảo đảm giáo dục thể chất trong những năm qua luôn đạt 100%. Hàng năm, các địa phƣơng trên toàn tỉnh tổ chức gần 600 cuộc thi đấu Thể thao, toàn tỉnh có 840 CLB Thể thao cơ sở các môn, phục vụ nhu cầu tập luyện cho các tầng lớp nhân dân. Phong trào tập luyện TDTT ngày càng đƣợc khơi dậy trong đối tƣợng cán bộ, công nhân viên chức, học sinh, lực lƣợng vũ trang, với nhiều hoạt động Thể thao thu hút đông đảo hội viên, đoàn kết, thanh niên tham gia5. Phong trào TDTT quần chúng phát triển đã tạo nền tảng vững chắc cho Thể thao thành tích cao hƣớng tới những thành công trên đấu trƣờng quốc gia, quốc tế. Những năm qua, Ngành Thể thao Bình Dƣơng đã duy trì đƣợc một hệ thống đào tạo VĐV các tuyến bài bản. Hiện nay, Thể thao thành tích cao tỉnh Bình Dƣơng đang tập trung đào tạo 17 môn Thể thao (chƣa tính các môn theo mô hình xã hội hóa), với 727 VĐV (228 VĐV tuyến tuyển, 165 VĐV tuyến trẻ và 334 VĐV tuyến năng khiếu), 133 huấn luyện viên các tuyến; 245 VĐV đạt đẳng cấp quốc gia (76 VĐV cấp kiện tƣớng và 169 VĐV cấp I). Hàng năm đóng góp nhiều lƣợt VĐV cho đội tuyển trẻ và đội tuyển quốc gia6. Mỗi năm, Bình Dƣơng tham gia khoảng hơn 100 giải thể thao khu vực, toàn quốc, quốc tế, chỉ tính riêng trong năm 2015, thể thao Bình Dƣơng đạt 714 huy chƣơng các loại (232 HCV, 209 HCB, 273 HCĐ), đặc biệt là thành tích đạt huy chƣơng ngày càng cao tại các giải thể thao cấp thế giới, châu Á và khu vực. Thành tích rõ nét nhất qua các kỳ đại hội TDTT toàn quốc. Nếu nhƣ tại Đại hội TDTT toàn quốc lần lần V năm 2006, Bình Dƣơng đạt 1 HCV, 6 HCB, 15 HCĐ xếp vị trí thứ 46/66 tỉnh, thành, ngành; thì tại Đại hội TDTT toàn quốc lần VII năm 2014, đạt 8 HCV, 12 HCB, 22 HCĐ, xếp vị trí thứ 21/65 tỉnh, thành, ngành tham gia. Bình Dƣơng có 245 VĐV đạt đẳng cấp quốc gia (trong đó có 76 VĐV cấp kiện tƣớng và 169 VĐV cấp I). Bình Dƣơng đang đứng trong tốp 3 cả nƣớc ở các môn Xe đạp nữ, Thể hình, Billiards... HCV Châu Á môn Thể dục Thể hình, HCV châu Á môn Muay, HCV châu Á môn Quần vợt nữ (Tiffany Nguyễn), VĐV Phạm Trƣờng Sa, môn Vovinam đạt huy chƣơng vàng (HCV) tại giải vô địch Vovinam Thế Giới năm 2017, Đông Nam Á năm 5 Thống kê của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch 6 Báo Bình Dƣơng 182
2017. Ngoài ra còn có huy chƣơng vàng Sea Gemas 2017, châu Á ở các môn Karatedo7. Bên cạnh đó, công tác xã hội hóa Thể dục Thể thao trên địa bàn tỉnh đã thu hút đƣợc những kết quả tích cực, có sự tham gia, hƣởng ứng của nhiều cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức xã hội, các tầng lớp nhân dân tham gia vào quá trình xã hội hóa, huy động đƣợc các nguồn lực xã hội đáp ứng nhu cầu đa dạng, ngày càng tăng của nhân dân. Hệ thống các cơ sở ngoài công lập bƣớc đầu phát triển đáp ứng một phần đáng kể nhu cầu của xã hội; xuất hiện nhiều hình thức xã hội hóa với các phƣơng thức hoạt động khác nhau ở cả khu vực công lập và ngoài công lập. Các tổ chức xã hội nghề nghiệp về TDTT hoạt động tƣơng đối hiệu quả, điển hình nhƣ: Liên đoàn Bóng đá, Liên đoàn Xe đạp - Mô tô Thể thao; Liên đoàn Vovinam; Hội Golf... góp phần đẩy mạnh phát triển sự nghiệp TDTT trong thời gian qua. Hiện nay, công tác quản lý Nhà nƣớc phát triển hoạt động xã hội hóa TDTT tỉnh Bình Dƣơng, thành lập đƣợc 05 Liên đoàn (Vovinam; Bóng đá, Cổ truyền, Quần Vợt, Mô tô – xe đạp ) và 04 Hội (Dƣỡng sinh, Golf, Taekwondo, Bridge và Poker). Qua công tác phát trển xã hội hóa TDTT của tỉnh đạt đƣợc nhiều thành tích đáng kể. Đặc biệt các môn thể thao đã có tổ chức Hội, Liên đoàn8. Tiên phong cho việc thành lập công ty cổ phần Bóng đá Bình Dƣơng đƣợc xem là cho bƣớc ngoặt của bóng đá và cũng có thể nói là bóng đá nƣớc nhà. Tính đến hiện nay Bình Dƣơng 4 lần vô địch V-League (các năm 2007, 2008, 2013, 2014), 03 lần vô địch siêu cúp Việt Nam, 01 lần vô địch cúp quốc gia cùng rất nhiều danh hiệu khác trong và ngoài nƣớc. Đặc biệt là thành tích đồng hạng 3 AFC Cup năm 2009, danh hiệu đến giờ mà vẫn chƣa có câu lạc bộ nào khác của Việt Nam sánh kịp. Bên cạnh môn bóng đá, Tổng Công ty became IDC còn trực tiếp đầu tƣ toàn diện hiệu quả cho quần vợt đỉnh cao của Bình Dƣơng. Sau 10 năm đầu tƣ, xây dựng theo hƣớng chuyên nghiệp của Quốc Tế, đến nay thao nhận định chung thì Trung tâm đào tạo quần vợt Becamex Bình Dƣơng đang là đơn vị dẫn đầu cả nƣớc trong lĩnh vực đào tạo tài năng trẻ quần vợt. Đặc biệt là tay vợt Lý Hoàng Nam do Trung tâm đào tạo quần vợt Becamex huấn luyện từ lúc 9 tuổi đến 15 tuổi đạt đƣợc thành tích vô địch Việt Nam ghi vào lịch sử quần vợt nƣớc nhà. Ngoài ra còn có thể nhắc đến tài năng trẻ Nguyễn Văn Phƣơng đạt vô địch U14 Châu Á trong năm 2015, Huỳnh Minh Hƣng vô địch U18 Việt Nam…9 Cơ sở vật chất phục vụ việc tập luyện và thi đấu từ cấp tỉnh ngày càng đƣợc hoàn thiện. Công trình Thể thao cơ bản của tỉnh đã có những đầu tƣ đáng kể. Cơ sở vật chất cấp huyện, thị xã, thành phố và xã phƣờng, thị trấn trong tỉnh đều đƣợc đầu tƣ xây dựng tƣơng đối với các công trình nhƣ sân Bóng đá, nhà thi đấu, hồ bơi, công trình 7Báo cáo tổng kết của Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bình Dƣơng năm 2017 8 Thống kê của Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bình Dƣơng. 9 Báo Bình Dƣơng: Thứ năm, 2-11-2017, 18:41Danh mục: Thể thao Bóng đá 183
Thể thao từng môn. Tính đến nay toàn tỉnh có 32/91 xã, phƣờng, thị trấn có Trung tâm Văn hóa - Thể thao đạt tỷ lệ 37,86%10. 2.2. Một số vấn đề cần phát huy thế mạnh vai trò của quản lý địa Đạt đƣợc những thành tựu nhƣ trên, TDTT tỉnh Bình Dƣơng đã nhận đƣợc sự quan tâm sâu sắc và chỉ đạo kịp thời của Lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự phối hợp tích cực, nghiêm túc, đồng bộ của các sở, ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội trong việc tổ chức quán triệt, thi hành Luật TDTT, đặc biệt là sự tích cực tham gia hƣởng ứng của nhân dân trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, vai trò của quản lý địa phƣơng đẩy mạnh công tác xã hội hóa TDTT tỉnh Bình Dƣơng để phát triển theo hƣớng bền vững vẫn chƣa phát huy thế mạnh: Một là, chƣa phát huy mạnh vai trò của quản lý địa phƣơng ngành TDTT cụ thể nhƣ trong công tác kiểm tra, giám sát các tổ chức TDTT cơ sở chƣa chặt chẽ; Các văn bản chỉ đạo, công văn hƣớng dẫn, thông báo chƣa cụ thể hóa, chƣa phổ biến đến quần chúng nhân dân cũng nhƣ các tổ chức Hội, Liên đoàn TDTT cấp tỉnh; Hiện nay đa phần các cán bộ (chuyên viên) quản lý ngành TDTT cấp huyện, thị, thành phố tỉnh Bình Dƣơng chú trọng chƣa cao về công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nhận thức rõ về xã hội hóa TDTT tại đơn vị; chạy đua theo thành tích, chƣa có sự đầu tƣ phát triển phong trào TDTT của đơn vị theo hƣớng bền vững. Đặc biệt chƣa có chính sách thu hút con ngƣời, VĐV, HLV tham gia tập luyện môn TDTT tại đơn vị để tham gia thi đấu giải cấp Tỉnh cho Trung tâm VHTT-TT các huyện, thị, thành phố. Con ngƣời tập luyện TDTT cơ sở của đơn vị rất ít, nhƣng khi tham gia thi đấu giải TDTT cấp tỉnh thì mƣợn quân đơn vị bạn thi đấu để đạt thành tích, chỉ tiêu. Hai là, chƣa đẩy mạnh và phát huy hiệu quả công tác truyền thông, thông tin đại chúng về công tác xã hội hóa TDTT. Các văn bản quy định, quy trình thực hiện, biểu mẫu về tổ chức và hoạt động của Câu lạc bộ thể dục thể thao cơ sở tỉnh Bình Dƣơng đƣa tin qua Website cổng thông tin điện tử của Ngành TDTT, của các huyện, thị, thành phố hoặc các Hội chƣa phổ biến. Ba là, công tác xã hội hóa TDTT cơ sở cần phát huy thế mạnh của địa phƣơng. Hiện nay các doanh nghiệp nhà nƣớc và các công ty, doanh nghiệp, tƣ nhân... hệ thống các cơ sở ngoài công lập bƣớc đầu phát triển đáp ứng một phần đáng kể nhu cầu của xã hội giai đoạn phát triển xã hội hóa TDTT. Nhƣng để đảm bảo việc phát triển xã hội hóa TDTT theo hƣớng bền vững cần đẩy mạnh công tác xã hội qua nhiều hình thức nhƣ nâng cao tính pháp lý và quyền tự chủ của tổ chức TDTT cơ sở, đẩu mạnh hoàn thiện cơ sở vật chất và phát huy thành lập công ty TNHH TDTT. 3. Các giải pháp nâng cao hiệu quả vai trò của quản lý địa phƣơng đẩy mạnh xã hội hóa TDTT tại Bình Dƣơng 3.1. Vai trò của công tác quản lý đối với hoạt động xã hội hóa TDTT tỉnh Bình Dƣơng hƣớng tới xu hƣớng phát triển bền vững 10 Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch ―Bình Dƣơng từ những kết quả đạt đƣợc tạo bƣớc phát triển mạnh mẽ TDTT đến năm 2020‖ 04 Tháng Năm 2016 14:18:00 GMT+7 184
Mục tiêu của quản lý ngành TDTT tỉnh Bình Dƣơng phát huy và đẩy mạnh việc thực hiện xã hội hóa TDTT; tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia hoạt động và phát triển sự nghiệp TDTT; chuyển giao hoạt động tác nghiệp về TDTT cho các tổ chức xã hội nghề nghiệp và các cơ sở ngoài công lập thực hiện. Khuyến khích các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nƣớc đầu tƣ cho thể thao bằng nhiều hình thức và phù hợp với quy hoạch. Cần đƣợc thể hiện ở khả năng tạo dựng xã hội hóa TDTT thu hút các doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nƣớc tham gia công tác xã hội hóa TDTT tỉnh Bình Dƣơng. Sự hấp dẫn của xã hội hóa TDTT đối với các nhà doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nƣớc chính là sự ổn định, phát triển bền vững, pháp lý an toàn, các thủ tục hành chính đơn giản, cơ sở hạ tầng xã hội hóa TDTT phát triển và có những định hƣớng đúng đắn khuyến khích các nhà đầu tƣ kinh doanh có hiệu quả. Bên cạnh đó, các cơ quan quản lý không ngừng tăng cƣờng kiểm soát quản lý các tổ chức xã hội. Phát triển thể dục, thể thao cho mọi ngƣời: thể thao trong trƣờng, nâng cao chất lƣợng giáo dục thể chất. Phát triển Thể thao thành tích cao và chuyên nghiệp: nâng cao số lƣợng, chất lƣợng và vi mô tổ chức các giải thi đấu thể thao đỉnh cao cấp quốc gia và cấp quốc tế; mở rộng giao lƣu hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đào tạo tài năng thể thao. Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống tài năng của tỉnh, hoàn thiện các chế độ chính sách đãi ngộ đối với nhân tài thể thao. Phấn đấu thể thao Bình Dƣơng đứng đầu trong khu vực Đông Nam Bộ và nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành trong cả nƣớc. 3.2. Một số giải pháp nhằm phát huy và đẩy mạnh việc thực hiện xã hội hóa TDTT. Tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia hoạt động và phát triển sự nghiệp TDTT; chuyển giao hoạt động tác nghiệp về TDTT cho các tổ chức xã hội nghề nghiệp và các cơ sở ngoài công lập thực hiện. Khuyến khích các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nƣớc đầu tƣ cho thể thao bằng nhiều hình thức và phù hợp với quy hoạch. Hiện nay Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch đã ban hành Thông tƣ số 18/2011/TT-BVHTTDL, Quy định mẫu về tổ chức và hoạt động của Câu lạc bộ thể dục thể thao cơ sở và một số Thông tƣ hƣớng dẫn cụ thể từng môn Thể thao nhƣ các môn võ Vovinam; Cổ truyền; Quyền anh; Taekwondo; Thể dục thẩm mỹ; Dù lƣợn và diều bay có động cơ… Để phát huy vai trò của quản lý địa phƣơng đẩy mạnh hoạt động xã hội hóa TDTT trên địa bàn Bình Dƣơng đảm bảo chặt chẽ, tuyên truyền và vận động hiệu quả, cần chú ý một số vấn đề: Một là, phát huy vai trò của quản lý địa phƣơng ngành TDTT tỉnh Bình Dƣơng. Thông qua việc ban hành các văn bản chỉ đạo, công văn hƣớng dẫn, thông báo cụ thể hóa về việc xã hội hóa TDTT cho các Hội, Liên đoàn cấp tỉnh; Các tổ chức xã hội TDTT đã đƣợc thành lập để cùng Lãnh đạo nhà nƣớc vận động, tuyên truyền, phổ biến đến quần chúng nhân dân hiệu quả hơn; Các cấp uỷ Đảng địa phƣơng thƣờng xuyên lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra việc củng cố, xây dựng và tạo điều kiện phát triển hệ 185
thống các tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế về thể dục thể thao để đẩy nhanh quá trình xã hội hoá thể dục thể thao. Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, quảng bá hình ảnh của các tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế về thể dục thể thao, thu hút mạnh mẽ sự tham gia, ủng hộ của các tầng lớp nhân dân trong xã hội cho phát triển sự nghiệp thể dục thể thao. Hai là, đẩy mạnh công tác quản lý nhà nƣớc về thể dục thể thao Đẩy mạnh công tác truyền thông, thông tin đại chúng về công tác xã hội hóa TDTT. Các văn bản cần đƣa tin qua Website cổng thông tin điện tử của Ngành TDTT, của các huyện, thị, thành phố hoặc các Hội. Liên đoàn tỉnh Bình Dƣơng để quần chúng nhân dân hiểu rõ hơn ý nghĩa xã hội hóa TDTT; Phổ biến Quy định, quy trình thực hiện, các biểu mẫu về tổ chức và hoạt động của Câu lạc bộ thể dục thể thao cơ sở tỉnh Bình Dƣơng. Ba là, hoàn thiện và xây dựng các tổ chức xã hội hóa TDTT theo hƣớng bền vững. Phát triển và đẩy mạnh việc thành lập các tổ chức Hội, Liên đoàn TDTT cấp tỉnh, cấp huyện, thị, thành phố; Phát triển thành lập câu lạc bộ TDTT cơ sở; Nâng cao tính pháp lý và quyền tự chủ các cơ sở ngoài công lập cho phép thành lập Công ty TNHH TDTT cơ sở; Xã hội hóa thể dục thể thao cần hƣớng về cơ sở, về ngƣời dân để tổ chức, hƣớng dẫn và phát triển các nhu cầu về thể dục thể thao của nhân dân; tạo các điều kiện và môi trƣờng thuận lợi để nhân dân tự đáp ứng các nhu cầu của mình. Thông qua đó để tập hợp, vận động và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân nhằm thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Đảng và Nhà nƣớc. Xây dựng, củng cố các tổ chức Đảng, đoàn thể trong các tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế về thể dục thể thao. Chỉ có các tổ chức xã hội đa dạng mới có khả năng thu hút đƣợc đông đảo quần chúng tham gia hoạt động TDTT phong phú ở cơ sở; phát huy các nguồn lực và khả năng sáng tạo to lớn của nhân dân. Mặt khác, chỉ bằng cách đƣa quần chúng vào tổ chức phù hợp thì mới thực hiện đƣợc sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý thống nhất của Nhà nƣớc trong lĩnh vực TDTT; ngăn chặn và khắc phục các khuynh hƣớng lệch lạc trong các hoạt động TDTT. Do vậy việc hoàn thiện và xây dựng các tổ chức xã hội về TDTT, thực hiện các cơ chế quản lý nhằm phát huy tính tích cực, chủ động và các tiềm năng của nhân dân, phải đƣợc coi là giải pháp chiến lƣợc thúc đẩy việc thực hiện xã hội hóa TDTT, đem lại những động lực mới cho thể dục thể thao. Vấn đề có tính nguyên tắc để xây dựng các tổ chức này là tự nguyện, tự quản, tuân thủ pháp luật; từng bƣớc phù hợp với trình độ của phong trào, kết hợp chặt chẽ với các tổ chức của Nhà nƣớc. 4. Kết luận Tóm lại để tiếp tục đẩy mạnh công tác xã hội hóa thể thao tỉnh Bình Dƣơng theo hƣớng bền vững. Cần phát huy thế mạnh vai trò của quản trị địa phƣơng đẩy mạnh công tác xã hội hóa TDTT tỉnh Bình Dƣơng. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chính sách khuyến khích tạo điều kiện cho các tổ chức, các cá nhân đầu tƣ, tài trợ cho các hoạt động TDTT, nhà nƣớc cần tăng cƣờng thêm những hƣớng dẫn 186
cụ thể thông qua việc ban hành các chính sách, chế độ khuyến khích đối với tƣ nhân trong việc đầu tƣ trên các lĩnh vực: xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài trợ, bảo trợ các đội tuyển thể thao và đào tạo tài năng thể thao một cách phù hợp với quy định của pháp luật. Ngoài ra, không ngừng vận động các doanh nghiệp xây dựng các cơ sở TDTT bán công, dân lập, tƣ nhân hoạt động theo hình thức kinh doanh dịch vụ, cho phép liên doanh với nƣớc ngoài xây dựng các cơ sở thể thao giải trí, vi mô lớn để vừa phục vụ, vừa kinh doanh và chịu sự quản lý của nhà nƣớc… Có nhƣ vậy, tiềm năng và nguồn lực của xã hội sẽ đƣợc khơi dạy mạnh mẽ, góp phần phát triển phong trào TDTT, đáp ứng nhu cầu tập luyện thể dục, giữ gìn sức khỏe cho nhân dân. Đặc biệt, đổi mới phƣơng thức quản lý của Nhà nƣớc về TDTT, chuyển một phần công việc của Nhà nƣớc cho nhân dân và các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội thực hiện. Cụ thể phát huy thành lập công ty TNNH TDTT cơ sở nhằm nâng cao tính pháp lý và quyền tự chủ. Đầu tƣ của Nhà nƣớc tập trung cho các mục tiêu ƣu tiên, các chƣơng trình lớn, hoạch định chính sách, quản lý, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra đối với các hoạt động sự nghiệp TDTT… TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Báo Bình Dƣơng (2016), ―Thể thao Bình Dƣơng khởi sắc‖. [2] Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch (2015), Nâng cao hiệu quả xã hội hóa thể dục – thể thao. [3] Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch (2012), Đẩy mạnh công tác xã hội hóa Thể dục thể thao theo Nghị quyết Đại hội XI. [4] Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch (2016), ―Bình Dƣơng từ những kết quả đạt đƣợc tạo bƣớc phát triển mạnh mẽ TDTT đến năm 2020‖. [5] Báo cáo tổng kết của Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bình Dƣơng năm 2017. [6] Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch (năm 2016). [7] Báo Bình Dƣơng (2016). [8] Báo cáo tổng kết của Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bình Dƣơng năm 2017. [9] Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dƣơng (2009), Nghị quyết về việc điều chỉnh quy hoạch phát triển sự nghiệp thể dục, thể thao tỉnh Bình Dƣơng giai đoạn 2006 – 2010 và định hƣớng đến 2020. [10] Nguyễn Văn Hiệp (2006), Quyết định số 245/2006/QĐ-UBND phê duyệt đề án phát triển xã hội hóa TDTT tỉnh Bình Dƣơng năm 2010. [11] Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bình Dƣơng. [12] Thống kê của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch (2017). [13] Trần Văn Mạnh (2007). Đề án đẩy mạnh xã hội hóa TDTT trên địa bàn thành phố Đà Nẵng năm 2010. [14] Trịnh Thị Hồng Điệp (2008), Luận văn tốt nhiệp ―Vai trò của tổ chức xã hội trong quản lý hành chính nhà nƣớc‖ (11). [15] TS. Thang Văn Phúc (2010), ―Vai trò các tổ chức xã hội đối với phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội ở nƣớc ta trong điều kiện kinh tế thị trƣờng và xây dựng nhà nƣớc pháp quyền XHCN – Cơ sở lý luận và thực tiễn‖. 187