Bài giảng "Chức năng kiểm tra" trình bày những nội dung về tầm quan trọng của kiểm tra, tiến trình kiểm tra, các loại hình kiểm tra, các công cụ kiểm tra,... Với các bạn đang học chuyên ngành Quản lý thì đây là tài liệu tham khảo hữu ích.
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Bài giảng Chức năng kiểm tra - TS. Bùi Quang Xuân
- HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH QUỐC
GIA
CHỨC NĂNG
KIỂM TRA
TS. BÙI QUANG XUÂN
- KIỂM TRA TRONG
DOANH NGHIỆP
- I. TẦM QUAN TRỌNG CỦA KIỂM TRA
Chức năng của kiểm tra có tầm quan trọng
trong chu trình quản lý,
bởi lẽ nó là mối nối cuối cùng trong dây
chuyền chức năng của các hoạt động quản
lý.
Chức năng này cho phép các nhà quản lý
biết được các mục tiêu của tổ chức có đạt
được hay không hoặc đạt được như thế
nào, cũng như những nguyên nhân tạo nên
tình hình đó.
- I. TẦM QUAN TRỌNG CỦA KIỂM TRA
Quản lý là tổ chức hành động để đạt được mục tiêu
nhất định.
Trong quản lý, nếu chỉ nêu ra mục tiêu và buộc cấp
dưới chấp nhận các mục tiêu này thì khó có gì đảm
bảo là những hoạt động cần thiết để hoàn thành mục
tiêu đó.
Muốn quản lý có hiệu quả, người quản lý cần theo
dõi cấp dưới đã hoạt động như thế nào để đạt mục
tiêu.
Trong thực tế, không thiếu hiện tượng “làm láo báo
cáo hay” nên những mục tiêu mà tổ chức nào đó đã
đạt được đôi khi là mục tiêu giả tạo.
- I. TẦM QUAN TRỌNG CỦA KIỂM TRA
Quản lý là tổ chức hành động để đạt được
mục tiêu nhất định.
Chẳng hạn, có tình huống đã xảy ra:
Cấp trên luôn ca ngợi doanh nghiệp A là một
doanh nghiệp tốt, mấy năm liền làm ăn có lãi;
thực ra doanh nghiệp đang thua lỗ, giám đốc
doanh nghiệp đi vay tiền để nộp ngân sách
theo nghĩa vụ.
Kết quả là doanh nghiệp chỉ che giấu sự
thực được vài năm, đến năm thứ tư thì bị phá
sản.
- I. TẦM QUAN TRỌNG CỦA KIỂM TRA
Kiểm tra tự nó không phải là mục đích, chỉ là
một phương tiện để đạt được một mục đích.
Đây là cách thức tăng thêm tính mềm dẻo và hiệu
quả vào hoạt động của hệ thống, quản lý với tính
cách là hệ thống, có vòng hở và vòng kín;
Nếu người quản lý chỉ nêu mục tiêu, giao công việc
cho bên dưới thì đó là vòng hở;
Nếu tăng cường kiểm tra thì người quản lý đã khép
vòng hở lại (vòng kín).
- I. TẦM QUAN TRỌNG CỦA KIỂM TRA
Khó có một kế hoạch hoàn hảo, tiên
liệu được đầu vào và đầu ra một cách
chính xác, vì thế chức năng kiểm tra
trong hệ thống là rất quan trọng.
Chức năng này tạo sự linh hoạt trong
hoạt động vận hành một hệ thống có
những bộ phận không biết và những
đầu vào không rõ rệt.
- VAI TRÒ CỦA KIỂM TRA VỚI TƯ CÁCH
1. Chức năng hữu cơ của quản lý.
2. Tập hợp những phương tiện điều
chỉnh hành vi cá nhân hay tổ chức
riêng lẻ, tương tự như biện pháp đặc
biệt được ngành kiểm tra tài chính sử
dụng.
3. Chức năng hạn chế của hệ thống,
tức nhiệm vụ của mối liên hệ ngược,
đảm bảo theo dõi tính trạng của hệ
thống.
- 1. KHÁI NIỆM VÀ NGUYÊN TẮC
Kiểm tra là quá trình đo lường kết quả thực
tế và so sánh với những tiêu chuẩn nhằm phát
hiện sự sai lệch và nguyên nhân sự sai lệch,
trên cơ sở đó đưa ra biện pháp điều chỉnh kịp
thời nhằm khắc phục sự sai lệch, đảm bảo tổ
chức đạt được mục tiêu của nó.
- 1. KHÁI NIỆM VÀ NGUYÊN TẮC
1.1 Khái niệm:
Trọng điểm của chức năng kiểm tra:
Kiểm tra là một quá trình.
Kiểm tra các hoạt động đã xảy ra, đang xảy ra
và sẽ xảy ra.
Phát hiện ra những sai lệch và nguy cơ sai lệch.
Kiểm tra để thực hiện các biện pháp khắc phục
nhằm hoàn thành mục tiêu.
- 1. KHÁI NIỆM VÀ NGUYÊN TẮC
1.2 Nguyên tắc xây dựng cơ chế KT:
Kiểm tra phải căn cứ kế hoạch hoạt động của tổ
chức và cấp bậc của đối tượng bị kiểm tra.
Công việc kiểm tra phải được thiết kế theo yêu
cầu của các nhà quản trị.
Việc kiểm tra phải được thực hiện tại các khâu
trọng yếu.
Kiểm tra phải khách quan.
- 1. KHÁI NIỆM VÀ NGUYÊN TẮC
1.2 Nguyên tắc xây dựng cơ chế KT:
Hệ thống kiểm tra phải phù hợp với bầu không
khí của tổ chức.
Việc kiểm tra cần phải tiết kiệm và đảm bảo
tính hiệu quả kinh tế.
Việc kiểm tra phải đưa đến hành động
- CÔNG TÁC KIỂM TRA
Trong quá trình quản lý,
Lập kế hoạch, tổ chức là giai
đoạn chuẩn bị thực hiện quyết
định;
Kiểm tra là giai đoạn cần thiết để
xây dựng lòng tin rằng:
Quyết định được thực hiện một cách
đúng đắn.
- CÔNG TÁC KIỂM TRA
Thiếu kiểm tra, quản lý sẽ không đầy
đủ.
Kiểm tra là bộ phận cấu thành của
quá trình quản lý, nhưng nó không tách
rời các chức năng quản lý khác.
Nói đúng hơn, ở mọi cấp quản lý,
kiểm tra và các chức năng quản lý khác
được xem là một chu trình kép kín tác
động thường xuyên lẫn nhau.
- CÔNG TÁC KIỂM TRA
Kiểm tra giống lập kế hoạch ở chỗ
nó cũng hướng về tương lai.
Cho nên kiểm tra phải được tổ
chức sao cho phát hiện sớm những sai
lệch với kế hoạch để có thể thực hiện
việc sửa chữa trước khi tiến trình bình
thường của công việc bị phá vỡ.
- PHÂN TÍCH
MỐI QUAN HỆ GIỮA LẬP KẾ
HOẠCH VÀ KIỂM TRA
LẬP KẾ
HOẠCH KIỂM TRA
- CÁC HÌNH THỨC VÀ NỘI DUNG KIỂM TRA
1. Các hình thức kiểm tra
cơ bản:
Kiểm tra chiến lược.
Kiểm tra quản lý.
Kiểm tra tác nghiệp.
- NỘI DUNG KIỂM TRA
ĐẦU VÀO ĐẦU VÀO ĐẦU VÀO
SO SÁNH
MỤC TIÊU
TIÊU
CHUẨN
VÒNG PHẢN HỒI
- MỤC ĐÍCH VÀ TIÊU CHUẨN
Nếu quản lý theo mục tiêu thì mục tiêu sẽ
cụ thể, xác minh được và đo lường được.
Nếu không phải là quản lý theo mục tiêu thì
các tiêu chuẩn là các chỉ tiêu thành quả hoạt
động mà các nhà quản lý sử dụng.
- MỤC ĐÍCH VÀ TIÊU CHUẨN
Khi các mục tiêu đề ra không rõ ràng, cần
phải có các tiêu chuẩn thay thế được đề ra
khi kết quả (thành tích) đạt được không thể
định hướng một cách trực tiếp.
Ví dụ, có thể phải ấn định các tiêu chuẩn để
đánh giá mức độ thực hiện nghĩa vụ đối với
xã hội dưới dạng số tiền cụ thể chi dùng
cho các mục đích từ thiện hoặc số công
nhân có hoàn cảnh khó khăn được công ty
tạo công ăn việc làm.