Bài giảng môn Kinh tế công cộng - Chương 1

Chia sẻ: Dạ Hoa Quân | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:45

Thêm vào BST

Báo xấu

152
lượt xem 7
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hoàn thiện Pareto:Nếu còn tồn tại một cách phân bổ lại các nguồn lực làm cho ít nhất một người được lợi hơn mà không phải làm thiệt hại cho bất kỳ ai khác thì cách phân bổ lại các nguồn lực đó là hoàn thiện Pareto so với cách phân bổ ban đầu.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng môn Kinh tế công cộng - Chương 1

MÔN HỌC KINH TẾ CÔNG CỘNG Giảng viên: Th.s Nguyễn Thi Hoa Bài giảng Kinh tế công cộng 1
THÔNG TIN CƠ BẢN  Tên học phần: Kinh tế Công cộng  Số đơn vị học trình: 04  Trình độ: Cho sinh viên năm thứ 2  Phân bổ thời gian:  Giảng trên lớp: 40 tiết  Thảo luận/làm bài tập: 18 tiết  Kiểm tra: 2 tiết  Tổng cộng: 60 tiết  Điều kiện tiên quyết: Đã học xong học phần Kinh tế vi mô và Kinh tế vĩ mô Bài giảng Kinh tế công cộng 2
Mục tiêu học phần  lý giải về vai trò và phạm vi can thiệp của chính phủ trong nền kinh tế thị trường  phân tích cơ chế ra quyết định trong khu vực công và các công cụ chính sách để chính phủ can thiệp vào nền kinh tế thị trường. Bài giảng Kinh tế công cộng 3
TÓM TẮT NỘI DUNG HỌC PHẦN  Chương I: lý giải chính phủ phải can thiệp vào nền kinh tế thị trường; các vai trò cơ bản của chính phủ; những hạn chế của chính phủ khi can thiệp và giới thiệu khái quát về học phần.  Các chương tiếp theo (II, III và IV) lần lượt đi sâu phân tích và đánh giá ba vai trò nói trên của chính phủ, có liên hệ đến thực tiễn của Việt Nam.  Chương V đề cập đến cơ chế ra quyết định trong khu vực công  Chương VI hệ thống hoá lại các công cụ chính sách mà chính phủ sử dụng Bài giảng Kinh tế công cộng 4
Nhiệm vụ của người học  Tham dự đầy đủ các buổi lên lớp, kiểm tra, thi hết học phần và phát biểu tích cực xây dựng bài.  Làm bài tập đầy đủ, chuẩn bị các chuyên đề phát biểu trong giờ thảo luận theo phân công của giáo viên. Bài giảng Kinh tế công cộng 5
Tài liệu học tập  Giáo trình Kinh tế Công cộng Khoa Kế hoạch và Phát triển, ĐH KTQD  Giáo trình Kinh tế học công cộng J.E. Stiglitz  Giáo trình Public Finance H.S. Rosen  Giáo trình Public Finance D.N Hymam  Giáo trình Kinh tế và Tài chính công Đại học Kinh tế Quốc dân  Tham khảo các tạp chí kinh tế Bài giảng Kinh tế công cộng 6
Tiêu chuẩn đánh giá sinh viên:  Ý thức tham gia học tập: Được đánh giá qua ý thức đi học đầy đủ, đúng giờ, phát biểu xây dựng bài tích cực và tinh thần tự giác làm bài tập, thảo luận theo các chuyên đề được phân công). Sinh viên không tham dự đủ từ 80% thời gian trên lớp sẽ không đủ điều kiện được xét tích lũy đủ kiến thức của học phần.  Kiểm tra giữa kỳ: Có một bài kiểm tra giữa kỳ 60 phút, có báo trước.  Thi hết học phần: Có một bài thi hết môn 90 phút theo hình thức thi trắc nghiệm. Bài giảng Kinh tế công cộng 7
Thang điểm  Học phần được đánh giá theo thang điểm 10, trong đó:  Ý thức tham gia học tập: 10% điểm tổng kết  Kiểm tra giữa kỳ: 20% điểm tổng kết  Thi hết học phần: 70% điểm tổng kết Bài giảng Kinh tế công cộng 8
Chương I: Vai trò của chính phủ trong nền kinh tế thị trường và đối tượng nghiên cứu của môn học Kinh tế Công cộng 1. Chính phủ trong nền kinh tế thị trường 2. Cơ sở khách quan cho sự can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế 3. Chức năng, nguyên tắc và những hạn chế trong sự can thiệp của chính phủ 4. Đối tương, nội dung và phương pháp luận nghiên cứu môn học Bài giảng Kinh tế công cộng 9
Chương II: Chính phủ và vai trò phân bổ nguồn lực nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế 1. Độc quyền 2. Ngoại ứng 3. Hàng hoá công cộng (HHCC) 4. Thông tin không đối xứng Bài giảng Kinh tế công cộng 10
Chương III: Chính phủ và việc đảm bảo công bằng xã hội và đảm bảo công bằng xã hội 1. Công bằng xã hội trong phân phối thu nhập 2. Các lý thuyết về phân phối lại thu nhập 3. Quan hệ giữa hiệu quả kinh tế và công bằng xã hội 4. Đói nghèo và các giải pháp xoá đói giảm nghèo Bài giảng Kinh tế công cộng 11
Chương IV: Chính phủ với vai trò ổn định và hội nhập kinh tế trong bối cảnh toàn cầu hoá 1. Chính sách tài khoá và tiền tệ với chức năng ổn định kinh tế vĩ mô trong điều kiện nền kinh tế đóng 2. Chính sách ổn định kinh tế vĩ mô của chính phủ trong bổi cảnh toàn cầu hoá 3. Chính phủ Việt Nam với việc sử dụng chính sách tài khoá, tiền tệ để ổn định kinh tế vĩ mô trong điều kiện hội nhập Bài giảng Kinh tế công cộng 12
Chương V Lựa chọn công cộng 1. Lợi ích của lựa chọn công cộng (LCCC) 2. LCCC trong cơ chế biểu quyết trực tiếp 3. LCCC trong cơ chế biểu quyết đại diện Bài giảng Kinh tế công cộng 13
Chương VI: Công cụ can thiệp cơ bản của chính phủ vào nền kinh tế 1. Nhóm công cụ chính sách về các qui định pháp lý 2. Nhóm công cụ chính sách tạo cơ chế thúc đẩy thị trường 3. Nhóm công cụ chính sách điều tiết bằng thuế và trợ cấp 4. Nhóm công cụ chính sách sử dụng kinh tế nhà nước tham gia cung ứng dịch vụ 5. Nhóm công cụ chính sách về bảo hiểm và giảm nhẹ nguy cơ tổn thương Bài giảng Kinh tế công cộng 14
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU CỦA MÔN HỌC KINH TẾ CÔNG CỘNG Bài giảng Kinh tế công cộng 15
NỘI DUNG CHÍNH 1. CHÍNH PHỦ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 2. CƠ SỞ KHÁCH QUAN CHO SỰ CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ VÀO NỀN KINH TẾ 3. CHỨC NĂNG, NGUYÊN TẮC VÀ NHỮNG HẠN CHẾ TRONG SỰ CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ VÀO NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 4. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN HỌC Bài giảng Kinh tế công cộng 16
1. CHÍNH PHỦ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 Quá trình phát triển nhận thức về vai trò của Chính Phủ 1.2 Sự thay đổi vai trò Chính Phủ trong thực tiễn phát triển của thế kỷ 20 1.3 Đặc điểm chung của khu vực công cộng 1.4 Khu vực công cộng ở Việt Nam 1.5 Chính Phủ trong vòng tuần hoàn kinh tế Bài giảng Kinh tế công cộng 17
1.1 Quá trình phát triển nhận thức về vai trò của Chính Phủ Khái niệm Chính Phủ: CP là một tổ chức được thiết lập để thực thi những quyền lực nhất định, điều tiết hành vi của các cá nhân sống trong xã hội nhằm phục vụ cho lợi ích chung của xã hội đó và tài trợ cho việc cung cấp những hàng hóa, dịch vụ thiết yếu mà xã hội đó có nhu cầu. Bài giảng Kinh tế công cộng 18
1.1 Quá trình phát triển nhận thức về vai trò của Chính Phủ Chức năng của Chính phủ: thực thi pháp luật và can thiệp vào nền kinh tế. Câu hỏi: Chính phủ có nên can thiệp vào nền KTTT không và can thiệp ở mức độ nào? Bài giảng Kinh tế công cộng 19
1.1 Quá trình phát triển nhận thức về vai trò của Chính Phủ  Lý thuyết Bàn tay vô hình của Adam Smith  nền KTTT thuần túy  Quan điểm của Karl Marx, Anghen, Lenin  nền KT kế hoạch hóa tập trung  Cải cách kinh tế (trong đó có VN)  nền KT hỗn hợp Bài giảng Kinh tế công cộng 20