Bài giảng Tài chính tiền tệ: Chương 9 - HV Tài chính

Chia sẻ: Na Na | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:27

Thêm vào BST

Báo xấu

96
lượt xem 14
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Tài chính tiền tệ: Chương 9 trình bày về công tác kiểm tra tài chính. Các nội dung cụ thể được trình bày trong bài bao gồm: Những vấn đề chung về công tác KTTC, nội dung và phương pháp KTTC, các chủ thể tiến hành KTTC

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Tài chính tiền tệ: Chương 9 - HV Tài chính

Ch¬ng 9 C«ng t¸c kiÓm tra tµi c hÝnh
Nh÷ néi dung chÝnh ng I. NH÷ vÊn ® chung vÒ c«ng t¸c KTTC ng Ò II. Néi dung vµ ph¬ ph¸p KTTC ng III. C¸c chñ thÓ tiÕn hµnh KTTC
I, Nh÷ vÊn ® chung vÒ c«ng t¸c ng Ò KTTC 1. Kh¸i niÖm KTTC 2. §Æc ®iÓm c«ng t¸c KTTC 3. T¸c dông cña c«ng t¸c KTTC 4. Nguyªn t¾c cña c«ng t¸c KTTC 3
1, Kh¸i niÖm kiÓm tra tµi chÝnh KiÓm tra tµi chÝnh lµ lo¹i kiÓm tra ® thùc îc hiÖn ® víi qu¸ tr× ph© phèi c¸c nguån èi nh n lùc tµi chÝnh ® ® b¶o tÝnh ® Ó ¶m óng ®¾n, tÝnh hîp lý, cña qóa tr× t¹o lËp vµ sö dông nh c¸c quü tiÒn tÖ 4
2, §Æc ®iÓm cña KiÓm Tra Tµi ChÝnh  Lµ lo¹i kiÓm tra b»ng ®ång tiÒn  §îc thùc hiÖn th«ng qua c¸c chØ tiªu tµi chÝnh  KiÓm tra b»ng ® ång tiÒn víi 2 chøc n¨ng: ph¬ ng tiÖn thanh to¸n vµ ph¬ tiÖn cÊt tr÷ ng  KiÓm tra qóa tr× nh t¹o lËp vµ sö dông c¸c quü tiÒn tÖ  Ph¹m vi cña KTTC trïng víi ph¹m vi cña lÜnh vùc tµi chÝnh  Lµ Kt cã tÝnh toµn diÖn, thêng xuyªn, liªn tôc  Võa cã kiÓm tra thêng xuyªn, võa cã kiÓm tra kh«ng thêng xuyªn 5
3, T¸c dông cña KTTC 3.1, T¸c dô ng ë tÇm vÜ m«  N¾m ® t× h× sö dông vèn ng© s¸ch nhµ níc îc nh nh n  §¸nh gi¸ ® hiÖu qu¶ thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô ® îc îc giao  N¾m ® t× h× SXKD cña c¸c doanh nghiÖp îc nh nh  §¸nh gi¸ tÝnh phï hîp cña hÖ thèng chÝnh s¸ch chÕ ®é  Ng¨n chÆn, chÊn chØnh c¸c sai ph¹m, c¸c hiÖn tîng 6
3, T¸c dô ng c ña KTTC 3.2 T¸c dông ë tÇm vi m« a, §è i víi DN S XKD b, §è i víi ®¬n vÞ HC  N¾m b¾t t× h× nh nh S N SXKD cña DN mét  Thóc ® thùc hiÖn Èy c¸ch chÝnh x¸c vµ toµn c¸c kÕ ho¹ch tµi chÝnh diÖn  §¶m b¶o tiÕt kiÖm  Cã c¨n cø tin cËy ®Ó hiÖu qu¶ trong sö ® ra c¸c biÖn ph¸p a dông NSNN ®iÒu chØnh viÖc sö  KhuyÕn khÝch khai dông vèn th¸c hîp ph¸p c¸c kh¶  §¶m b¶o quyÒn lîi hîp n¨ng tµi chÝnh ph¸p cho c¸c bªn tham 7
4, Nguyªn t¾c KTTC 4.1 Tu© thñ ph¸p luËt n  Néi dung: Coi ph¸p luËt lµ chuÈn mùc cña KTTC  Môc ®Ých  §¶m b¶o tÊt c¶ c¸c bªn liªn quan ® b× ® îc nh ¼ng  §¶m b¶o tÝnh ® lËp vµ tÝnh hiÖu lùc cña éc KTTC  G¾n víi tr¸ch nhiÖm cña ngêi kiÓm tra  Yªu cÇu:  C¸c ® n vÞ, c¸ nh© ph¶i KT ph¶i tu© thùc ¬ n n ®óng yªu cÇu cña c¸n bé KT  Khi tiÕn hµnh KT, c¸n bé KT kh«ng phô thuéc 8 vµo ý muèn chñ quan cña bÊt k×ai
4, Nguyªn t¾c KTTC 4.2 ChÝnh x¸c, kh¸ch quan, c«ng khai, thêng xuyªn vµ phæ cËp §¶m b¶o chÝnh x¸c ® cã nh÷ biÖn ph¸p ® Ó ng iÒu chØnh phï hîp  §¶m b¶o kh¸ch quan ® c«ng b»ng Ó  §¶m b¶o c«ng khai ® c«ng b»ng, d© chñ Ó n §¶m b¶o thêng xuyªn KT ® tiÕn hµnh thêng îc xuyªn, ®Þnh k× cã hÖ thèng , §¶m b¶o phæ cËp ® ph¹m vi KTTC phï hîp víi Ó ph¹m vi cña ph¹m trï tµi chÝnh 9
4, Nguyªn t¾c KTTC 4.3 B¶o vÖ bÝ mËt  Kh«ng ® tiÕt lé c¸c th«ng tin, sè liÖu cña ® t îc èi îng kiÓm tra cho nh÷ ngêi kh«ng cã thÈm ng quyÒn, tr¸ch nhiÖm ® biÕt. îc 10
4, Nguyªn t¾c KiÓm tra tµi chÝnh 4.4 HiÖu lùc vµ hiÖu qu¶ HiÖu lùc: KTTC cã kh¶ n¨ng ®iÒu chØnh vµ c¶i tiÕn c¸c ho¹t ®éng ë ® n vÞ ® kiÓm tra ¬ îc HiÖu qu¶: KTTC cã t¸c dông ng¨n ngõa c¸c sai ph¹m, thiÕu sãt còng nh nªu lªn ® nh÷ u îc ng ®iÓm cÇn khai th¸c cña ® n vÞ ® kiÓm tra ¬ îc 11
4, Nguyªn t¾c KTTC 4.5 Nguyªn t¾c quÇn chóng Môc ® Ých: §¶m b¶o tÝnh c«ng khai, d© chñ, tÝnh hiÖu lùc n vµ hiÖu qu¶ cña KTTC Néi dung:   Dùa vµo nh÷ ng quÇn chóng ® tin cËy ¸ng  Cã sù tham gia cña nh© d© lao ® n n éng trong ho¹t ®éng KTTC 12
4, Nguyªn t¾c KTTC 4.6 Nguyªn t¾c kiÓm tra kh«ng lµm c¶n trë ho¹t ®éng b×nh thêng cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh© lµ ® tîng kiÓm n èi tra.  Ho¹t ®éng kiÓm tra TC cÇn cã kÕ ho¹ch thËt chi tiÕt cô thÓ vµ cã sù s¾p xÕp, phèi hîp ®ång bé, khoa häc gi÷a chñ thÓ kiÓm tra vµ ® tîng kiÓm tra. èi  Kh«ng x¸ch nhiÔu, kh«ng g© phiÒn hµ, kh«ng lµm x¸o y trén, t¸c ®éng c¶n trë ¶nh hëng ® ho¹t ® Õn éng b× th nh 13 êng cña ® tîng kiÓm tra. èi
II, Néi dung vµ ph¬ ph¸p KTTC ng 1, Néi dung 1.1 KiÓm tra tríc 1.2 KiÓm tra thêng xuyªn 1.3 KiÓm tra sau 2, Ph¬ ph¸p ng C¨n cø vµo ph¹m vi KT: 4 ph¬ ph¸p ng C¨n cø vµo c¨n cø ® tiÕn hµnh KT: 2 ph¬ Ó ng ph¸p 14
1, Néi dung KiÓm Tra Tµi ChÝnh 1.1, KiÓm tra tríc khi thùc hiÖn kÕ ho¹ch tµi chÝnh  §Þnh nghÜa Lµ lo¹i kiÓm tra khi c¸c nghiÖp vô thu chi tµi chÝnh cha ph¸t sinh  Môc ® Ých  Ng¨n ngõa viÖc bá sãt c¸c nguån thu vµ nhiÖm vô chi  §¶m b¶o cho viÖc khai th¸c triÖt ® c¸c thÕ m¹nh vµ kh¶ Ó n¨ng tµi chÝnh, lËp kÕ ho¹ch tµi chÝnh ® b¶o tiÕn ¶m tiÕn, tÝch cùc.  Néi dung  KiÓm tra c¸c c¨n cø x© dùng kÕ ho¹ch tµi chÝnh y  Kt viÖc khai th¸c kh¶ n¨ng tiÒm tµng  Kt viÖc tÝnh to¸n vµ c¸c ph¬ ng ph¸p x© dùng kÕ ho¹ch y 15 tµi chÝnh
1, Néi dung KiÓm Tra Tµi ChÝnh 1.2 KiÓm tra thê ng xuyªn  §Þnh nghÜa Lµ lo¹i kiÓm tra ® thùc hiÖn trong khi thùc hiÖn kÕ îc ho¹ch TC  Môc ® Ých  §¸nh gi¸ u, nhîc ® iÓm cña viÖc qu¶n lý tµi chÝnh  Ng¨n ngõa, xñ lý c¸c vi ph¹m chÝnh s¸ch chÕ ® tµi é chÝnh  Thóc ® Èy c¸c ® hoµn thµnh c¸c kÕ ho¹ch vµ /vÞ nhiÖm vô ® giao îc  Néi dung  KiÓm tra viÖc chÊp hµnh luËt ph¸p, chÝnh s¸ch, chÕ ® ® é Þnh møc TC cña NN 16 
1, Néi dung KiÓm Tra Tµi ChÝnh 1.3 KiÓm tra s au khi thùc hiÖn KH tµi c hÝnh  §Þnh nghÜa Lµ lo¹i kiÓm tra khi c¸c ho¹t ®éng TC ® diÔn ra, ® ® ghi · · îc chÐp vµo sæ s¸ch b¸o biÓu  Môc ® Ých  Söa ch÷ xö lý c¸c vi ph¹m a,  Cho phÐp rót kinh nghiÖm cho qu¶n lý tµi chÝnh ë kú sau  Nghiªn cøu hoµn chØnh chÝnh s¸ch chÕ ® tµi chÝnh é  Néi dung  Kt tÝnh chÝnh x¸c, trung thùc cña c¸c sè liÖu quyÕt to¸n  So s¸nh ® chiÕu chØ tiªu tµi chÝnh víi chØ tiªu èi 17 KHKTXH sè ph¸t sinh thùc tÕ so víi kÕ ho¹ch; sè béi
2, Ph¬ ph¸p KiÓm Tra Tµi ChÝnh ng 2.1 C¨n c ø vµo ph¹m vi kiÓm tra  KiÓm tra to µn diÖn Lµ ph¬ ph¸p kiÓm tra toµn bé c¸c ho¹t ® ng éng tµi chÝnh cña mét ® n vÞ ¬  u ®iÓm §¸nh gi¸ chÝnh x¸c, toµn diÖn ho¹t ®éng tµi chÝnh ë §TKT  H¹n chÕ Tèn thêi gian, nh© lùc vµ chi phÝ n 18
2, Ph¬ ph¸p KiÓm Tra Tµi ChÝnh ng 2.1 C¨n cø vµo ph¹m vi kiÓm tra  KiÓm tra träng ®iÓm Lµ ph¬ ph¸p kiÓm tra lùa chän mét hoÆc mét sè ho¹t ng ® éng tµi chÝnh chñ yÕu cña mét ® tîng kiÓm tra èi  u ®iÓm  Thêi gian ng¾n  KÕt qu¶ KT cã thÓ kh¸i qu¸t hãa, lµm c¬ së cho viÖc Ên ® Þnh chÝnh s¸ch chÕ ® é  H¹n chÕ:  Kh«ng ® ¸nh gi¸ ® toµn diÖn c¸c ho¹t ® îc éng TC 19
2, Ph¬ ph¸p KiÓm Tra Tµi ChÝnh ng 2.1 C¨n c ø vµo ph¹m vi kiÓm tra KiÓm tra tæ ng hîp  Lµ ph¬ ph¸p kiÓm tra toµn bé c«ng t¸c cña ® n ng ¬ vÞ kiÓm tra cã hÖ thèng tõ trªn xuèng díi, kiÓm tra c¶ c¬quan qu¶n lý cÊp trªn vµ c¸c ® n vÞ trùc ¬ thuéc  u ®iÓm  §¸nh gi¸ t× h× qu¶n lý cña ngµnh nh nh H¹n chÕ   Tèn thêi gian, chi phÝ, nh© lùc n 20