zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo " Cộng đồng an ninh ASEAN "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

Báo xấu

76
lượt xem 10
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo bài viết 'báo cáo " cộng đồng an ninh asean "', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Cộng đồng an ninh ASEAN "

X©y dùng Céng ®ång ASEAN theo HiÕn ch−¬ng TS. Lª Mai Anh * T rong l ch s h p tác c a mình, ASEAN ã s d ng khá nhi u công c như Tuyên b v khu v c hoà bình, t do và liên k t v kinh t , cùng chia s trách nhi m xã h i, các m c tiêu và v n m nh chung. Cơ s pháp lí quan tr ng xây d ng và phát trung l p (ZOPFAN), Hi p ư c v ông tri n ASC là Hi p ư c thân thi n và h p tác Nam Á không có vũ khí h t nhân ông Nam Á năm 1976 (TAC) cùng hai (SEANWFZ), Di n àn khu v c ASEAN ngh nh thư b sung và Hi n chương Hi p (ARF) xây d ng và phát tri n quan h h i các qu c gia ông Nam Á (Hi n chương h p tác v an ninh. Nhưng các công c này ASEAN). T i l i nói u c a Hi n chương, không mang tính ràng bu c c a th ch pháp các thành viên ASEAN ã cam k t: “ y lí nên hi u qu i u ch nh còn b h n ch m nh vi c xây d ng c ng ng thông qua nhi u m t. T th c t này, trong i u ki n tăng cư ng h p tác và liên k t khu v c, c quan h qu c t m i khu v c, các thành bi t thông qua vi c hình thành C ng ng viên ASEAN ph i tính n s có m t c a cơ ASEAN bao g m C ng ng an ninh ch h p tác an ninh theo hư ng xây d ng ASEAN, C ng ng kinh t ASEAN và C ng C ng ng an ninh ASEAN (ASEAN Security ng văn hoá-xã h i ASEAN”. Các văn ki n Community - ASC). V i môi trư ng h p tác pháp lí qu c t này ã có s th ch hoá sâu c a ASEAN, ASC gi v trí c a m t trong s c nhu c u t t y u c a vi c hình thành và ba tr c t chính c a C ng ng ASEAN là phát tri n C ng ng an ninh trong mô hình mô hình h p tác ư c các nhà lãnh o c a c ng ng phát tri n c a ASEAN. m i thành viên ASEAN ch p thu n t i H i 1. B i c nh hình thành ASC ngh C p cao ASEAN l n th 9 h p Bali, Trong lăng kính h i nh p qu c t , Indonesia vào tháng 11/2003. Sáng ki n v ASEAN ang là m t trong s nh ng liên k t thành l p ASC do Indonesia ưa ra v i m c khu v c ư c ánh giá là khá thành công ích thúc y s h p tác v chính tr và an trên c hai phương di n là hi u qu h p tác ninh toàn kh i ASEAN. Các thành viên và ti n trình phát tri n mô hình th ch . ASEAN mu n xây d ng ASC theo hư ng Không ch có v y, s trư ng thành c a không ph i là liên minh quân s , hi p ư c ASEAN trong b n th p k t n t i và phát phòng th hay m t chính sách ngo i giao tri n còn kh ng nh ư c v th c a m t chung mà là m t trong nh ng tr c t h p tác th c th chính tr -kinh t quan tr ng châu chính c a C ng ng ASEAN, trong ó các Á-Thái Bình Dương và là i tác không th thành viên có s g n k t ch t ch v i nhau * Gi ng viên chính Khoa ào t o th m phán v chính tr -an ninh, d a trên n n t ng c a H c vi n tư pháp t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008 17
X©y dùng Céng ®ång ASEAN theo HiÕn ch−¬ng thi u trong chính sách khu v c c a các nư c mình, ó là l a ch n s liên minh khu v c trên th gi i. Th c t ch ng t các qu c gia vĩnh vi n xoá b tình tr ng b chia r b i ASEAN ã l a ch n cho mình con ư ng tác ng c a nhi u y u t khách quan, ch phát tri n phù h p v i xu th t t y u c a th i quan và t p h p nhau l i trong m t hi p h i i qu c t hoá khu v c và toàn c u, trong v i m c tiêu quan tr ng là n nh, phát ó, không qu c gia nào, dù l n hay nh , phát tri n kinh t , xã h i, hoà bình, ti n b , có s tri n hay ang phát tri n có th tách r i kh i m b o v ng ch c v an ninh-chính tr và môi trư ng h p tác c a c ng ng khu v c không có s can thi p t bên ngoài. T t c và qu c t . Tuy nhiên, vi c nh v ư c cho ư c t trong b i c nh qu c t và khu v c ASEAN v th chi n lư c nói trên trong b i ch a ng nh ng s ki n, bi n c quan c nh qu c t ngày nay v n không d dàng tr ng, làm thay i sâu s c i s ng c ng mà ngư c l i còn c bi t khó khăn i v i ng qu c t và t ng qu c gia: khu v c mang nhi u y u t nh y c m cao Ngay sau chi n tranh l nh, h th ng như ông Nam Á. qu c t có nh ng chuy n bi n áng k do Nhìn l i nh ng giai o n phát tri n trư c s k t thúc c a nh ng cu c i u ông - ây, ASEAN ã ph i i m t v i không ít Tây d n d ch chuy n sang hình thái phát khó khăn, nh t là trong lĩnh v c h p tác v tri n m i, trên n n c a hai xu th th i i là an ninh phi truy n th ng như hu ho i môi toàn c u hoá và khu v c hoá. S i m i trư ng sinh thái, n n di cư b t h p pháp, t i c a h th ng qu c t hi n i g n v i ba ph m có t ch c, xuyên qu c gia, t tham y u t ch y u, có tính th b c, ó là: (1) nhũng cùng các t i ph m v kinh t , t i Các qu c gia dân t c; (2) H th ng kinh t ph m công ngh cao… Hàng lo t v n nêu toàn c u; (3) Các n n văn minh-văn hoá c a trên có tác ng tiêu c c n môi trư ng h p nhân lo i. Các y u t này l ng ghép vào tác kinh t c a ASEAN, bu c ASEAN ph i nhau, t o nên tính a di n, phát tri n ng tính n v n h p tác v an ninh, chính tr . th i v i s tùy thu c l n nhau ngày càng Quan ni m truy n th ng v an ninh qu c gia tăng trong ch nh th ph c t p c a i s ng c a các nư c ông Nam Á, trong ó nh n qu c t , làm cho m i dân t c u b cu n m nh khía c nh b o v c l p, ch quy n vào dòng ch y c a quá trình qu c t hoá và n nh c a h th ng chính tr , vì v y c n bình di n khu v c và toàn c u. Tr t t th ph i ư c nhìn nh n theo tư duy hi n i, có gi i m i ang trên à hình thành t xu th s thích ng tích c c v i tình hình m i c a qu c t hoá này, vì th cũng chuy n ng quan h qu c t di n ra trong khu v c. m t cách m nh m , trong ó nhu c u h i a. Trong th i i m chuy n ti p c a th nh p qu c t và khu v c v t t c các lĩnh gi i t i u sang i tho i, khi c ng ng v c kinh t , an ninh-chính tr , văn hoá-xã qu c t ang d n bư c ra kh i chi n tranh h i... tr thành nhu c u thư ng tr c i v i l nh t ng t n t i nhi u th p k thì các dân t c t ng qu c gia. thích ng v i i u ki n ông Nam Á ã có quy t nh sáng su t cho quan h qu c t này, t ng th c th , m t m t 18 t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008
X©y dùng Céng ®ång ASEAN theo HiÕn ch−¬ng ph i c g ng làm ch ư c b n thân trong bư c ưa ông Nam Á tr thành khu v c các quan h tùy thu c l n nhau ngày càng hoà bình, n nh và phát tri n. sâu s c gi a các qu c gia, m t khác luôn b. Bên c nh ó, s thay i tr t t kinh tìm ki m, duy trì và phát tri n chính sách t qu c t và khu v c cũng t ra không ít cũng như quan h có tính khu v c c a v n cho vi c m b o an ninh chung c a mình. ây là h qu tác ng chính c a s các qu c gia ông Nam Á. Sau chi n tranh thay i tr t t quan h qu c t sau chi n l nh, th gi i chuy n m nh t ch y ua tranh l nh n h th ng qu c t toàn c u. quy t li t v quân s tranh giành kho ng Nó giúp lí gi i vì sao trên th gi i ngày tr ng quy n l c sang c nh tranh v kinh t càng xu t hi n nhi u mô hình liên k t toàn và chi m lĩnh th trư ng khu v c cũng như di n gi a các qu c gia thành viên trong th trư ng toàn c u. N n kinh t th gi i có cùng khu v c a lí và ASEAN không n m s thay i l n. Kinh t th trư ng tr nên ngoài quy lu t phát tri n chung ó. Ngoài ph bi n v i nhi u hình th c, nhi u c p , ra, v phương di n an ninh qu c t và khu trong ó t do hoá kinh t -thương m i v c thì s k t thúc c a chi n tranh l nh ã chi m ưu th . Có th th y n n kinh t th không t t y u m ra k nguyên ch hoàn toàn gi i th c s chuy n mình dư i tác ng c a có hoà bình và th nh vư ng chung. Trái l i, ti n b khoa h c kĩ thu t, c bi t là công trên th gi i cũng như t i ông Nam Á ang ngh tin h c và vi n thông. S phát tri n d n t o ra s bi n i quan tr ng c a c u c a xã h i qu c t không còn ch d a vào trúc quan h qu c t theo hư ng a t ng n c các ngu n d tr t nhiên như trư c ây mà và a phương di n (song phương và a ch y u d a vào ngu n l c có y u t tri phương; khu v c và toàn c u; h p tác và th c, trong ó thông tin và tri th c tr thành c nh tranh...). Trong các t ng n c và phương u vào c a h th ng qu n lí, s n xu t trên di n ó, quan h gi a các qu c gia luôn th gi i cũng như t i t ng qu c gia. i u ư c t trư c hàng lo t các v n mang này kéo theo s v n hành c a ngu n v n, tính khu v c và toàn c u mà ch có thông trao i hàng hoá, d ch v , s c lao ng... qua liên k t, n nh và hoà bình cùng u ho t ng theo hư ng xuyên qu c gia. nhau phát tri n thì m i mong có s c m nh C nh tranh gi a các qu c gia v kinh t vì gi i quy t n th a nh ng v n ó. v y tr nên quy t li t hơn bao gi h t và Th c ti n quan h qu c t nói trên tác ng trong xu th toàn c u hoá n n kinh t th sâu s c n ý th c và quan i m phát tri n gi i, m i nư c khó có th ho t ng ơn c a nhi u qu c gia ông Nam Á, qua ó c mà ph i tìm cách liên minh v i các làm cho ASEAN ý th c hơn n a ý nghĩa nư c khác có cùng l i ích và i u ki n c a vi c ph i t p h p nhau l i trong m t tương t như mình. Do v y, xu th liên k t liên k t mang tính hi p h i ưa các qu c kinh t khu v c phát tri n m nh m nhi u gia trong khu v c vĩnh vi n thoát kh i tình c p khác nhau như Liên minh châu Âu tr ng chia r , l thu c vào bên ngoài, t ng (EU), hay ch nghĩa khu v c m và mô t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008 19
X©y dùng Céng ®ång ASEAN theo HiÕn ch−¬ng hình liên k t xuyên châu l c như Di n àn quan h qu c t bên trong và ngoài khu v c h p tác kinh t châu Á-Thái Bình Dương ông Nam Á. Do n m trên vùng t v a (APEC)... Quá trình toàn c u hoá n n kinh giàu tài nguyên thiên nhiên, v a án ng v trí t th gi i di n ra song hành v i quá trình a lí tr ng y u c a tuy n ư ng hàng h i khu v c hoá n n kinh t th gi i, làm thay qu c t thông thương ông - Tây nên trong i áng k i s ng chính tr , an ninh qu c l ch s ây t ng là khu v c ch u nh hư ng gia, qu c t và khu v c theo hư ng liên k t n ng n c a nhi u th l c qu c, th c (1) kinh t khu v c ph i d a trên s hi u qu dân. T nh ng th p niên cu i th k XX c a h p tác an ninh-chính tr (bao hàm c n nay, ông Nam Á luôn là khu v c thu an ninh phi truy n th ng), hình thành gi a hút m i quan tâm c a nhi u nư c l n thu c các thành viên c a liên k t kinh t v i nhau các h th ng chính tr khác nhau. Trong su t và v i bên ngoài liên minh. B i khi xác th i kì chi n tranh l nh, c hai siêu cư ng và nh phát tri n kinh t là m c tiêu chi n m t s các cư ng qu c t i khu v c như Nh t lư c c a t ng qu c gia trong liên k t khu B n, Trung Qu c u mu n gây nh hư ng v c thì h p tác là cách th c ch y u và n c a mình i v i s phát tri n c a khu v c. nh là i u ki n quan tr ng có s b n Sau chi n tranh c a Mĩ t i Vi t Nam, Lào, v ng trong quan h h p tác gi a các nư c Cămpuchia, nh t là sau chi n tranh l nh, cùng liên minh. Nó có giá tr ràng bu c nh ng i u ch nh chi n lư c c a Mĩ và các qu c gia và các th c th qu c t khác tham cư ng qu c i v i khu v c này dư ng như gia vào các khuôn kh và thi t ch h p tác ã t o ra m t kho ng tr ng quy n l c và n u an ninh, chính tr nh t nh duy trì tính các qu c gia t i khu v c này không t xoá hi u qu c a h p tác kinh t , thương m i b b ng nh ng n l c trong n i b các nư c hi n hành t i t ng khu v c. thì ó s là nguy cơ m i e d a hoà bình, an c. S thay i quan h và tr t t kinh t ninh và n nh khu v c. qu c t tr c ti p tác ng n tương quan Song song v i hi n tr ng nói trên c a l c lư ng gi a các qu c gia trong và ngoài khu v c ông Nam Á, v nh ng phương khu v c ông Nam Á. Nguy cơ v s xu t di n khác, như phương di n l ch s , dân t c, hi n kho ng tr ng quy n l c trong khu v c truy n th ng văn hoá, tôn giáo... thì ông và nh ng khác bi t gi a các qu c gia t t y u Nam Á là khu v c bao g m các qu c gia r t t ra cho ASEAN con ư ng phát tri n i a d ng mà n i b t hơn c là s a d ng v lên m t cách cân b ng, ó là phát tri n h p dân t c và tôn giáo.(2) Trong i u ki n ó, s tác v kinh t song hành v i h p tác v an gia tăng c a các v n dân t c, tôn giáo ninh, chính tr . c i m này c a khu v c (như khuynh hư ng òi li khai c a các th ông Nam Á có xu t phát i m t chính l ch l c tôn giáo t i m t s nư c ông Nam Á), s c a khu v c, ó là ti n trình phát tri n c a s xu t hi n c a khuynh hư ng qu c t hoá các qu c gia ông Nam Á thư ng ch u nh các th l c tôn giáo, dân t c nh m chi ph i hư ng quan tr ng b i m i tương quan c a và tham d vào các công vi c thu c th m 20 t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008
X©y dùng Céng ®ång ASEAN theo HiÕn ch−¬ng quy n c a c ng ng qu c t , c bi t là s thành và phát tri n ASC ư c ghi nh n trong phát tri n c a khuynh hư ng b o l c trong TAC và Hi n chương ASEAN g m: vi c gi i quy t các v n tôn giáo, dân t c a. Thúc y h p tác chính tr và an ninh c a l c lư ng tôn giáo c c oan, khuy n ASEAN lên t m cao m i, phù h p v i “T m khích b o l c kh ng b t i m t s qu c gia nhìn ASEAN năm 2020” và không nh m t ông Nam Á, như nhóm h i giáo li khai t i hi p ư c qu c phòng, liên minh quân s Abu Sayyaf Philippine... ã ti m n trong hay có chính sách i ngo i chung lòng các qu c gia ông Nam Á y u t gây S dĩ các thành viên ASEAN xác nh m t n nh v an ninh-chính tr trong quá nguyên t c và phương châm xây d ng ASC kh , hi n t i cũng như trong tương lai. theo n i dung nêu trên là do ngay t khi m i Ngoài ra, ngay t nh ng th p niên 60 - thành l p, ASEAN ã s m kh ng nh m c 70 c a th k XX cho n nay, gi a các qu c tiêu chính c a Hi p h i là thông qua nh ng gia ông Nam Á v n t n t i kho ng cách n l c chung, d a trên nguyên t c bình ng, khá l n v trình phát tri n. Kho ng cách cùng có l i hư ng n phát tri n b n v trình phát tri n các nư c ông Nam v ng m t xã h i hài hoà m i nư c, c ng Áb cl nh ng c p khác nhau.(3) Hi n c hoà bình khu v c, không ng ng m r ng th c này luôn là m t trái áng lo ng i cho và phát tri n h p tác chính tr , an ninh, ngo i quá trình liên k t gi a các nư c trong khu giao… ây v a là chi n lư c phát tri n v c, c ng hư ng v i nh ng xung t, mâu chung c a khu v c, v a là quy t sách phù thu n ti m tàng gi a các nư c trong khu v c h p v i m i giai o n xây d ng mô hình (như mâu thu n gi a Trung Qu c - Vi t h p tác c a ASEAN. Hoàn toàn có th hi u Nam trên qu n o Hoàng Sa, Trư ng Sa, nguyên t c và phương châm thúc y h p mâu thu n gi a các nư c ông Nam Á v tác chính tr và an ninh ASEAN lên t m cao các tranh ch p bi n o...) tr thành nh ng m i, phù h p v i “T m nhìn ASEAN năm c n tr không nh c a quá trình liên k t, h p 2020” và không nh m t t i hi p ư c qu c tác bình ng gi a các nư c thành viên. phòng, liên minh quân s hay có chính sách Nh ng th c t nêu trên ã t o ra s c n tr i ngo i chung theo úng cách mà các l n i v i ti n trình h i nh p và liên k t thành viên ASEAN ã hình dung, ó là b ng khu v c ông Nam Á và i u này ch có th m t t m nhìn, m t b n s c, m t c ng ng, ư c kh c ph c b ng vi c s m hình thành ASEAN s tr thành m t nhóm hài hoà các mô hình h p tác an ninh-chính tr thích h p dân t c ông Nam Á hư ng ra bên ngoài, gi a các nư c thành viên ASEAN, ó là mô quan h gi a các thành viên ư c duy trì và hình c ng ng an ninh n m trong c u trúc phát tri n trong môi trư ng hoà bình, n c ng ng ASEAN. nh, th nh vư ng, g n bó v i nhau b i quan 2. Các nguyên t c và phương châm ch h i tác, phát tri n b n v ng có ư c o xây d ng ASC c ng ng các xã h i ùm b c, cùng chia s Các nguyên t c cơ b n cho vi c hình trách nhi m. C ng ng ASEAN trong t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008 21
X©y dùng Céng ®ång ASEAN theo HiÕn ch−¬ng tương lai ph i nh n th c ư c các m i liên ư c t trong t ng th các m i quan h h trong l ch s , ph i hi u và b o t n ư c bên trong và bên ngoài khu v c, liên quan di s n văn hoá c a các dân t c ông Nam Á n nhi u lĩnh v c, t quân s , kinh t n t o s c m nh c a s g n bó v i nhau chính tr , văn hoá, xã h i, môi trư ng… b ng b n s c chung c a khu v c. C ng ng Tương ng v i cách t v n ó, n u ASEAN c a nh ng năm t i ây là c ng trư c ây, v i ZOPFAN là s cao vai trò ng phát tri n hi n i, trong ó quan h t cư ng, t kháng dân t c và khu v c, gi a các thành viên v i nhau và v i bên không mu n có s can thi p c a các nư c ngoài Hi p h i là quan h : vào công vi c n i b c a mình thì v i tư - Không có vũ khí h t nhân, vũ khí gi t duy c a an ninh toàn di n, n n an ninh ích ngư i hàng lo t; th c và b n v ng c a ASEAN l i c n có s - S d ng hi u qu Di n àn khu v c tham gia c a các nư c m b o duy trì (ARF) và xây d ng C ng ng an ninh thư ng xuyên môi trư ng an ninh khu v c, ASEAN nh m c ng c và tăng cư ng lòng phát huy tính tích c c c a các công c h p tin, th c hi n ngo i giao phòng ng a, thúc tác an ninh hi n có như ZOPFAN, y gi i quy t, lo i b xung t; SEANWFZ, ARF, dư i tác ng c a “ch - Lo i b ư c n n ói, suy dinh dư ng, nghĩa khu v c m ”, ch nghĩa a phương thi u th n, nghèo kh , ma túy; và an ninh t p th . Phương châm hi n th c - Có kh năng c nh tranh v công ngh , hoá ASC d a trên n n t ng an ninh toàn ngu n nhân l c trình và ư c ào t o; di n t i K ho ch hành ng ASC thông - Có s phát tri n b n v ng v môi qua trong H i ngh C p cao ASEAN năm trư ng, tài nguyên thiên nhiên và ch t lư ng 2004 là i u ch nh chi n lư c úng n cu c s ng c a ngư i dân; Hi p h i có ư c s c m nh t p th cũng - Có s ng thu n và tham gia qu n lí như s c t cư ng qu c gia-dân t c và khu c a ngư i dân vào ho t ng c a nhà nư c v c, qua ó nâng cao v th pháp lí c a nh m m b o phúc l i xã h i, l i ích c ng ASEAN t i các di n àn qu c t . ng và nhân ph m c a con ngư i; c. ASC nói riêng và C ng ng ASEAN - T o d ng m t ASEAN hư ng ra bên nói chung s không t o thành m t kh i khép ngoài tăng cư ng quan h i tho i, i kín mà m r ng h p tác v i bên ngoài qua tác phát tri n v i các qu c gia, vùng lãnh th các cơ ch , khuôn kh i tho i và h p tác và các t ch c qu c t . v an ninh-chính tr ã ư c thi t l p b. ASC s ư c th c hi n d a trên các Th c ti n h p tác an ninh-chính tr trong khái ni m b o m “an ninh toàn di n” cho b n th p niên qua c a ASEAN cho th y có các qu c gia thành viên ASEAN s ng hành gi a quá trình m r ng Hi p Trên di n àn khu v c và toàn c u, khái h i và xu th tăng cư ng quan h i tho i ni m an ninh toàn di n hi n không d ng v i các nư c trong, ngoài khu v c và các t các m i quan h i ngo i thu n túy mà ch c qu c t . Hi n t i cũng như th i gian 22 t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008
X©y dùng Céng ®ång ASEAN theo HiÕn ch−¬ng t i, h p tác an ninh c a ASEAN v n ư c phiên h p cho C p cao ASEAN, i u ph i duy trì thông qua ARF (m t thi t ch khác vi c tri n khai các th a thu n và quy t nh v i s hi n di n c a 26 qu c gia và n n kinh c a C p cao ASEAN và quan tr ng hơn c là t , theo tính ch t c a cơ ch h p tác an ninh ph i h p v i ASC nh m tăng cư ng tính a phương). Theo phương châm không t o ng b v chính sách, hi u qu c a h p tác thành kh i khép kín mà m r ng h p tác v i an ninh ASEAN. bên ngoài qua các cơ ch , khuôn kh i b. H i ng C ng ng an ninh ASEAN tho i và h p tác v an ninh-chính tr ã ư c V nguyên t c, ASC s h p ít nh t 2 l n thi t l p, hi n ph n l n các thành viên c a m t năm, do b trư ng có liên quan c a di n àn ang mu n y nhanh ti n trình qu c gia thành viên gi cương v Ch t ch phát tri n ARF nh m th ch hoá cơ ch m ASEAN ch trì. Hi n chương ASEAN quy b o an ninh t ng th . nh tr c thu c ASC s có các cơ quan c p 3. Cơ c u c a ASC b trư ng chuyên ngành như H i ngh b Phù h p v i các m c tiêu c a Hi n trư ng qu c phòng (ADMM); H i ngh b chương ASEAN như: Duy trì, thúc y hoà trư ng pháp lu t (ALAWMM); H i ngh bình, an ninh, n nh và tăng cư ng hơn c p b trư ng v phòng ch ng t i ph m n a các giá tr hư ng t i hoà bình trong khu xuyên qu c gia (AMMTC). Bên c nh cơ v c; duy trì ông Nam Á là khu v c không quan này, ASC còn bao g m c U ban khu có vũ khí h t nhân và các lo i vũ khí h y v c ông Nam Á không có vũ khí h t nhân di t; m b o nhân dân và các qu c gia (SEANWFZ Commision) và Di n àn an thành viên ASEAN s ng hoà bình v i th ninh khu v c. gi i trong môi trư ng công b ng, dân ch và S ra i c a Di n àn an ninh khu v c hoà h p; tăng cư ng dân ch , thúc y qu n ASEAN bi u hi n rõ nét nh t cơ ch h p tác tr t t, pháp quy n, b o v và thúc y nhân an ninh m i t i khu v c châu Á-Thái Bình quy n và các quy n t do cơ b n, v i s tôn Dương. Trong chi n tranh l nh, an ninh khu tr ng thích áng các quy n và trách nhi m v c này g n li n v i s c m nh c a Mĩ, thông c a các qu c gia thành viên ASEAN; cùng qua các hi p ư c phòng th song phương kí nhau i phó h u hi u v i t t c các nguy gi a Mĩ và m t s nư c châu Á. S k t thúc cơ, các lo i t i ph m xuyên qu c gia và các c a chi n tranh l nh ã có nh hư ng sâu s c thách th c xuyên biên gi i… ASC ư c n c c di n chính tr ây, v i s i u thi t k theo mô hình sau: ch nh l i chính sách và chi n lư c quan h a. H i ngh B trư ng ngo i giao gi a các qu c gia. Trong lĩnh v c an ninh ASEAN (AMM) chung, ASEAN c g ng tháo g nh ng ngòi Trong khuôn kh th ch ASEAN, liên n d gây xung t trong khu v c ng th i quan n ASC thì AMM chính là tr c t c a tìm cách khai phá các con ư ng ti n t i H i ng i u ph i chung c a ASEAN, thi t l p cơ ch h p tác an ninh a phương, ư c thi t k v i ch c năng chu n b các phù h p v i tính a d ng c a châu Á-Thái t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008 23
X©y dùng Céng ®ång ASEAN theo HiÕn ch−¬ng Bình Dương. Chính thông qua quá trình này bi n ông (v n Hoàng Sa, Trư ng Sa), ã hình thành sáng ki n v thành l p Di n v n Campuchia, v n bán o Tri u àn khu v c ASEAN và sáng ki n ó ư c Tiên.... Không nh ng th , thông qua ARF, ch p nh n t i H i ngh l n th 26 các b cu i cùng, ASEAN ã ưa Trung Qu c vào trư ng ngo i giao ASEAN. Sau ó, nhi u ti n trình c a Di n àn a phương này v i cư ng qu c trong và ngoài khu v c ông các cu c i tho i tích c c. ARF ã t o ra cơ Nam Á ng h sáng ki n này như Mĩ, Trung c u quan tr ng Trung Qu c hoà nh p vào Qu c, Nh t B n, Nga... khu v c châu Á-Thái Bình Dương. i u này M c ích mà các thành viên kì v ng vào ng nghĩa v i hoà bình, n nh trong khu Di n àn này là khuy n khích s i tho i, v c ư c m b o hơn. tham kh o có tính ch t xây d ng v các v n - Thông qua s hi n di n c a mình, ARF chính tr -an ninh mà các bên cùng quan không ch cung c p cho các nư c v a và nh tâm và hư ng t i vi c xây d ng lòng tin m t công c gi gìn an ninh khu v c mà còn cũng như ngo i giao phòng ng a khu v c t o i u ki n cho các nư c l n như Mĩ, Nh t châu Á-Thái Bình Dương. Trong su t 14 B n, Nga, Trung Qu c óng vai trò xây năm ho t ng, ARF ã áp ng ư c m t d ng i v i an ninh và n nh châu Á- ph n quan tr ng mong mu n c a các thành Thái Bình Dương. viên, i u này th hi n rõ nh ng óng góp - B ng nh ng ho t ng trao i thông c a di n àn này: tin, ARF ã và s xây d ng, nuôi dư ng m t - Di n àn ã thu hút ư c các cư ng h th ng thông tin m r ng v h p tác an qu c l n cũng như các nư c có vai trò quan ninh gi a chính ph và các quan ch c quân tr ng v h p tác chi n lư c châu Á-Thái s , gi a chính ph và lĩnh v c phi chính Bình Dương tham gia. Th c t , ARF ã ưa ph . i u này cũng là óng góp quan tr ng các qu c gia v n khác bi t v l ch s , tôn i v i vi c xây d ng lòng tin, tăng cư ng giáo, văn hoá, s c t c, ch chính tr và s hi u bi t l n nhau gi a các nư c thành trình phát tri n th m chí thù ch nhau viên ARF. cùng ng i vào bàn h i ngh th o lu n các Nhìn l i l ch s hình thành và phát tri n v n liên quan t i hoà bình và an ninh c a ARF, có th th y Di n àn ra i mang trong khu v c. Ch riêng i u này ã mang ý nghĩa quy t nh i v i các v n c a an l i ý nghĩa to l n cho s phát tri n c a châu ninh a phương ASEAN và các qu c gia Á-Thái Bình Dương, v n là khu v c trư c châu Á-Thái Bình Dương. Trong quan h ây còn thi u v ng nh ng n l c chung v gi a các thành viên hi p h i, ARF óng vai h p tác an ninh a phương. trò gi i quy t các v n tranh ch p m t - Trên th c ti n, t i Di n àn ARF ã có cách hoà bình, ch ng l i s e d a c a các các cu c i tho i v i c p , hi u qu khác nư c l n ng th i t o cho ASEAN phát huy nhau v nhi u v n b t ng gi a các qu c vai trò ch ng c a mình. Vì là khu v c mà gia trong khu v c, như các tranh ch p trên các nư c l n luôn mu n m r ng nh hư ng 24 t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008
X©y dùng Céng ®ång ASEAN theo HiÕn ch−¬ng (nh t là Mĩ) nên các nư c ASEAN có l i ích tư ng vào mình và t ki m ch . Có như v y, s ng còn trong vi c làm th nào cân b ng các qu c gia m i có th góp ph n vào vi c l i ích gi a các nư c l n, lo i b kh năng hình thành vòng cung an ninh ông dân cư t n t i “kho ng tr ng quy n l c”. Vi c hình nh t trên th gi i và cũng là vòng cung hoà thành m t di n àn v i s tham gia c a 26 bình, n nh, h a h n s phát tri n t t p. nư c, trong ó có các cư ng qu c Nga, Mĩ, Mu n v y, v phương di n chính tr thì ARF Nh t, Trung Qu c, EU và các nư c khác ph i duy trì ư c “mô hình ng x thân trong khu v c ông Nam Á ã làm cho thi n” c trong hi n t i l n tương lai, dư i ông Nam Á tr thành trung tâm trong h hình th c Di n àn i tho i và h p tác v th ng b o m an ninh ông Á và c khu an ninh khu v c. Riêng các nư c ASEAN, v c châu Á-Thái Bình Dương. qua ARF, vai trò i u hoà quan i m khác V i các nư c ngoài Hi p h i, ARF là bi t gi a các thành viên nh m tăng cư ng s tâm i m c a c u trúc an ninh a phương t i ng thu n s thúc y ARF ti n tri n vì khu v c, óng vai trò h u ích trong vi c m c tiêu hoà bình, n nh và h p tác phát ngăn ch n nh ng cu c xung t trong tương tri n châu Á-Thái Bình Dương./. lai t i khu v c châu Á-Thái Bình Dương. Theo các nư c thành viên ngoài ASEAN, (1). ông Nam Á t th k XVI ã tr thành i tư ng thông qua ARF, l n u tiên, các nư c có cơ xâm lư c c a các nư c tư b n phương Tây. T i th k XIX, h u như t t c các nư c ông Nam Á u tr h i th o lu n v i nhau v các v n an ninh thành thu c a c a ch nghĩa tư b n phương Tây và chính tr t p th . Ngoài ra, ARF cũng t o (Philippine b Tây Ban Nha th ng tr t cu i th k vai trò lãnh o trong vi c v ch ra các quá XVI; Indonesia b Hà Lan th ng tr t cu i th k XVII; trình h p tác an ninh khu v c châu Á-Thái Malaysia b Anh th ng tr t cu i th k XIX; Vi t Nam, Lào, Campuchia b Pháp th ng tr t cu i th k Bình Dương c a ASEAN và ba nư c quan XIX; Brunei b Anh chi m óng t cu i th k XIX), sát viên là Vi t Nam, Lào, Papua New tr Thái Lan (nhưng cũng b ph thu c ch t ch vào Gunea. Hi n nay, ARF có 26 thành viên, bao Anh). Xem: “Con ư ng phát tri n c a m t s nư c g m 10 qu c gia ASEAN, 10 nư c i tho i châu Á-Thái Bình Dương”, GS.PTS. Dương Phú Hi p, c a ASEAN (là Úc, Canada, Trung Qu c, Nxb. Chính tr qu c gia, Hà N i, 1996, tr. 156. n , Nh t B n, Hàn Qu c, Hoa Kỳ, New (2). Qua so sánh cho th y chưa có khu v c nào trên th gi i l i bao g m y các tôn giáo l n như Ph t Zeland, Nga), m t quan sát viên c a ASEAN giáo, Thiên chúa giáo, H i giáo, Kh ng giáo như là Papua New Gunea và m t s qu c gia ông Nam Á. Ch ng h n, Thái Lan qu c giáo là khác, ó là C ng hoà dân ch nhân dân o Ph t; Philippine qu c giáo là Thiên Chúa giáo; Tri u Tiên, Mông C , Pakistan, ông Timo Brunei là trung tâm h i giáo l n nh t khu v c ông và Bangladesh. Nam Á... (3). t m khu v c, ó là kho ng cách gi a các nư c Như v y, m t vài th p k t i, ho t ng là thành viên ban u v i các thành viên gia nh p sau c a ARF trong khuôn kh ASC ph i có ư c c a t ch c này; kho ng cách phát tri n cũng t n t i c tính quan tr ng c a cơ ch an ninh a trong t ng qu c gia, ó là kho ng cách gi a các vùng, phương khu v c, ó là t giúp mình, t tin mi n ngay trong m t qu c gia. t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008 25

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.01: Bộ Luận Văn Thạc Sĩ Quản Trị Kinh Doanh MBA

165 tài liệu

2066 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.