intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo nghiên cứu khoa học " an sinh xã hội cho người di cư ra thành thị ở trung quốc "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:2

69
lượt xem
6
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tr-ớc đây, Chính phủ Trung Quốc đã áp dụng biện pháp cấp phép c- trú để điều tiết sự tiếp cận đối với phúc lợi và bảo hiểm xã hội (BHXH), điều tiết dòng dịch chuyển dân c- và cầu lao động. Theo Ngân hàng thế giới 2002, điều này sẽ dẫn đến hai vấn đề. Thứ nhất, những công dân di c- ra thành thị sẽ bị hạn chế về tiếp cận phúc lợi xã hội và họ không thể tìm việc làm một cách chính thức vì không có giấy phép c- trú. Vấn đề thứ hai là,...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " an sinh xã hội cho người di cư ra thành thị ở trung quốc "

  1. ®ång quèc ®¹t cña hä. HÖ thèng nµy còng t−¬ng tù nh− r−íc ®©y, ChÝnh phñ Trung T c¸c n−íc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn. TÊt Quèc ®· ¸p dông biÖn ph¸p nhiªn ph¶i tiÕn hµnh thay ®æi tõ tõ, vµ cÊp phÐp c− tró ®Ó ®iÒu tiÕt tÝnh ®Õn vÊn ®Ò n¶y sinh ë c¸c thµnh sù tiÕp cËn ®èi víi phóc lîi vµ b¶o hiÓm phè qu¸ ®«ng. ViÖt Nam còng cã thÓ häc x· héi (BHXH), ®iÒu tiÕt dßng dÞch hái kinh nghiÖm tõ nh÷ng ho¹t ®éng thÝ chuyÓn d©n c− vµ cÇu lao ®éng. Theo ®iÓm nµy cña Trung Quèc. Ng©n hµng thÕ giíi 2002, ®iÒu nµy sÏ Qua nghiªn cøu BHXH tù nguyÖn ë dÉn ®Õn hai vÊn ®Ò. Thø nhÊt, nh÷ng mét sè n−íc trªn thÕ giíi, chóng t«i nhËn c«ng d©n di c− ra thµnh thÞ sÏ bÞ h¹n chÕ thÊy ho¹t ®éng BHXH tù nguyÖn ë c¸c vÒ tiÕp cËn phóc lîi x· héi vµ hä kh«ng n−íc rÊt ®a d¹ng vµ hÇu nh− kh«ng thÓ t×m viÖc lµm mét c¸ch chÝnh thøc v× gièng nhau v× chóng phô thuéc vµo ®iÒu kh«ng cã giÊy phÐp c− tró. VÊn ®Ò thø kiÖn kinh tÕ – chÝnh trÞ – x· héi. Tuy hai lµ, ng−êi d©n kh«ng di c− ë l¹i n«ng nhiªn cã thÓ rót ra mét sè ®iÓm chung th«n g©y dån ø cung lao ®éng vµ lµm trong viÖc thùc thi BHXH tù nguyÖn ë trÇm träng thªm t×nh tr¹ng thÊt nghiÖp c¸c n−íc nh− sau: vµ thiÕu viÖc lµm ë n«ng th«n. NhËn - C¸c n−íc ¸p dông BHXH tù nguyÖn, thøc ®−îc vÊn ®Ò nµy, ChÝnh phñ Trung phÇn lín lµ nh÷ng n−íc cã nÒn kinh tÕ Quèc ®· b·i bá mét phÇn qui ®Þnh vÒ hÖ ph¸t triÓn hoÆc hÖ thèng ph¸p luËt vÒ thèng cÊp phÐp c− tró nh»m lµm t¨ng BHXH t−¬ng ®èi hoµn chØnh, thu nhËp tÝnh linh ho¹t cña thÞ tr−êng lao ®éng. b×nh qu©n tÝnh theo ng−êi d©n cao, Mét gi¶i ph¸p lµ cung cÊp c¸c dÞch vô an BHXH tù nguyÖn do LuËt BHXH ®iÒu sinh vµ an sinh x· héi cho mäi ng−êi d©n chØnh. kh«ng phô thuéc vµ t×nh tr¹ng c− tró Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7 (86) - 2008 77
  2. - VÒ ®èi t−îng: Tuú theo tõng n−íc kh«ng thuéc ®èi t−îng tham gia BHXH nh−ng ®a sè ®èi t−îng cña BHXH tù b¾t buéc). Møc ®ãng gãp tèi thiÓu ®−îc nguyÖn lµ mäi ®èi t−îng kÓ c¶ ®èi t−îng quy ®Þnh trong LuËt BHXH vµ LuËt thuéc diÖn tham gia BHXH b¾t buéc. thuÕ do Quèc héi ban hµnh, c¸c møc Th«ng th−êng ë c¸c n−íc ¸p dông ®èi víi kh¸c do ng−êi tæ chøc BHXH tù nguyÖn ng−êi lao ®éng trong khu vùc n«ng quy ®Þnh, ®−îc Bé lao ®éng chÊp thuËn. nghiÖp, lao ®éng trong khu vùc phi kÕt LuËt còng quy ®Þnh nh÷ng ng−êi nhËn cÊu, lao ®éng tù do ®èi víi nh÷ng ng−êi l−¬ng h−u cao còng ph¶i chÞu thuÕ cho thuéc diÖn tham gia BHXH b¾t buéc, kho¶n k−¬ng h−u cña hä. BHXH tù nguyÖn ¸p dông ®èi víi nh÷ng - Møc h−ëng: ë mét sè n−íc ¸p dông ng−êi cã thu nhËp v−ît møc tiÒn l−¬ng hai h×nh thøc x¸c ®Þnh møc h−ëng: (1) trÇn tÝnh tû lÖ thu BHXH vµ nh÷ng Trî cÊp x¸c ®Þnh: Møc trî cÊp ®−îc x¸c ng−êi cã nguyÖn väng muèn tham gia ®Þnh theo sè n¨m ®ãng gãp, tû lÖ ®ãng BHXH bæ sung. Ch¼ng h¹n ë Mü hÇu gãp. (2) Møc ®ãng gãp x¸c ®Þnh theo hÕt lao ®éng lµm viÖc trong bé m¸y nhµ h×nh thøc tµi kho¶n c¸ nh©n: Trî cÊp n−íc, c¸c doanh nghiÖp nhµ n−íc vµ mét x¸c ®Þnh theo sè tiÒn ®ãng gãp vµ hiÖu sè h·ng lín vÉn tham gia c¶ hai h×nh qu¶ t¨ng tr−ëng, kh«ng quy ®Þnh tr−íc thøc b¾t buéc vµ tù nguyÖn ®Ó ®¶m b¶o tû lÖ h−ëng. Sè tiÒn ®ãng gãp cña ng−êi møc l−¬ng khi vÒ h−u. lao ®éng , l·i thu ®−îc tõ ®Çu t− ®−îc - VÒ chÕ ®é: TÊt c¶ c¸c n−íc ®Òu kh«ng th«ng b¸o hµng n¨m ®ång thêi th«ng b¸o ¸p dông c¶ 9 chÕ ®é theo c«ng −íc 102 møc trî cÊp sÏ ®−îc nhËn theo sè tiÒn cña Tæ chøc Lao ®éng quèc tÕ ®èi víi ®ãng gãp t−¬ng øng. Ng−êi lao ®éng cã BHXH tù nguyÖn. C¸c chÕ ®é ®−îc nhiÒu quyÒn xem xÐt qu¸ tr×nh ®Çu t− sè tiÒn n−íc ¸p dông lµ trî cÊp tuæi giµ (trî cÊp cña m×nh. Møc trî cÊp theo d¹ng nµy h−u trÝ) trî cÊp mÊt ng−êi nu«i d−ìng kh«ng cè ®Þnh, phô thuéc vµo ®ãng gãp (trî cÊp tuÊt) ë mét sè n−íc cßn ¸p dông cña ng−êi lao ®éng vµ hiÖu qu¶ ®Çu t−. thªm chÕ ®ä ch¨m sãc y tÕ, trî cÊp èm Ng−êi lao ®éng cã quyÒn lùa chän nhËn ®au hoÆc trî cÊp tai n¹n lao ®éng. trî cÊp mét lÇn, hµng th¸ng. Ch¼ng h¹n - Møc ®èng phÝ BHXH tù nguyÖn: ë Mü, hiÖn nay mét nöa sè lao ®éng TÝnh mÒm dÎo trong BHXH tù nguyÖn tham gia BHXH ®ang ë d¹ng x¸c ®Þnh ®−îc c¸c n−íc thùc thi th«ng qua møc trî cÊp vµ mét nöa ë d¹ng x¸c ®Þnh møc ®ãng gãp. C¸c n−íc ®Òu ¸p dông c¸c møc ®ãng, nh−ng xu h−íng ®ang chuyÓn dÇn ®ãng ®a d¹ng ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ng−êi sang møc ®ãng gãp. tham gia, kh«ng giíi h¹n, kh«ng khèng (Xem tiÕp trang 86) chÕ møc tèi ®a. Riªng ë Mü, quü BHXH tù nguyÖn ®−îc h×nh thµnh tõ sù ®ãng gãp cña ng−êi lao ®éng vµ ng−êi sö dông lao ®éng (®èi víi lao ®éng lµm thuª Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7 (86) - 2008 78
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2