intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Báo cáo nghiên cứu khoa học " Đại hội Đảng Cộng Sản Trung Quốc lần thứ XVII - Xây dựng xã hội với cải thiện dân sinh là trọng điểm "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

Thêm vào BST
Báo xấu
82
lượt xem 7
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Điều 21/10/2007 tại Bắc Kinh (Trung Quốc). này đ-ợc thể hiện qua các Hội nghị Đại hội đã thông qua Báo cáo Chính trị Trung -ơng 4 khóa XVI ĐCS Trung do Tổng Bí th- Hồ Cẩm Đào thay mặt Quốc (từ ngày 16-19/9/2004) đã đ-a ra Ban chấp hành Trung -ơng khoá XVI khái niệm và xác định rõ mục tiêu xây trình bày, với tiêu đề “Gi-ơng cao ngọn dựng xã hội hài hòa xã hội chủ nghĩa,

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Đại hội Đảng Cộng Sản Trung Quốc lần thứ XVII - Xây dựng xã hội với cải thiện dân sinh là trọng điểm "

  1. B¸o c¸o chÝnh trÞ... TS. Hoµng ThÕ Anh ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc Më ®Çu nh÷ng néi dung ®−îc tËp thÓ l·nh ®¹o §¹i héi lÇn thø XVII §¶ng Céng s¶n §CS Trung Quèc do Tæng BÝ th− Hå (§CS) Trung Quèc diÔn ra tõ ngµy 15- CÈm §µo ®øng ®Çu rÊt coi träng. §iÒu 21/10/2007 t¹i B¾c Kinh (Trung Quèc). nµy ®−îc thÓ hiÖn qua c¸c Héi nghÞ §¹i héi ®· th«ng qua B¸o c¸o ChÝnh trÞ Trung −¬ng 4 khãa XVI §CS Trung do Tæng BÝ th− Hå CÈm §µo thay mÆt Quèc (tõ ngµy 16-19/9/2004) ®· ®−a ra Ban chÊp hµnh Trung −¬ng kho¸ XVI kh¸i niÖm vµ x¸c ®Þnh râ môc tiªu x©y tr×nh bµy, víi tiªu ®Ò “Gi−¬ng cao ngän dùng x· héi hµi hßa x· héi chñ nghÜa, cê vÜ ®¹i chñ nghÜa x· héi ®Æc s¾c Trung tiÕp theo lµ Héi nghÞ Trung −¬ng 6 khãa Quèc, phÊn ®Êu giµnh th¾ng lîi míi XVI §CS Trung Quèc (tõ ngµy 8- trong x©y dùng toµn diÖn x· héi kh¸ gi¶”. 11/10/2006) chuyªn bµn vÒ x©y dùng ©y lµ b¶n b¸o c¸o ®−îc c¸c giíi cho x· héi hµi hßa x· héi chñ nghÜa. §Õn §¹i r»ng cã nhiÒu ®iÓm míi vÒ c¸ch tiÕp cËn, héi lÇn thø XVII §CS Trung Quèc, x©y lý luËn còng nh− ®−a ra nh÷ng kh¸i dùng x· héi g¾n víi vÊn ®Ò d©n sinh niÖm míi.(1) Trong ®ã x©y dùng x· héi vµ ®−îc tr×nh bµy thµnh mét phÇn (phÇn d©n sinh lµ kh¸i niÖm g©y nhiÒu chó ý. thø 8) trong B¸o c¸o ChÝnh trÞ cña Hå X©y dùng x· héi ®−îc coi lµ mét trong CÈm §µo víi tiªu ®Ò: “X©y dùng x· héi Nghiªn cøu trung quèc sè 9 (79) - 2007 33
  2. Hoµng ThÕ ANH träng ®iÓm” ®−îc nªu ra t¹i §¹i héi lÇn víi c¶i thiÖn d©n sinh lµ träng ®iÓm”. thø XVII §CS Trung Quèc víi néi dung VËy néi dung nµy ®−îc nh×n nhËn nh− nh− sau: “X©y dùng x· héi vµ an khang thÕ nµo? Cã ®iÓm kh¸c g× so víi nh÷ng h¹nh phóc cña nh©n d©n liªn quan mËt kh¸i niÖm, quan ®iÓm vÒ x©y dùng thiÕt víi nhau. Trªn c¬ së ph¸t triÓn kinh x· héi cña §CS Trung Quèc tr−íc khi tÕ, ph¶i chó träng x©y dùng x· héi, ra diÔn ra §¹i héi lÇn thø XVII. søc b¶o ®¶m vµ c¶i thiÖn d©n sinh, thóc 1. X©y dùng x· héi víi c¶i thiÖn ®Èy c¶i c¸ch thÓ chÕ x· héi, më réng dÞch d©n sinh lµ träng ®iÓm lÇn ®Çu tiªn vô c«ng, hoµn thiÖn qu¶n lý x· héi, thóc xuÊt hiÖn trong v¨n kiÖn §CS Trung ®Èy x· héi c«ng b»ng, chÝnh nghÜa, cè Quèc vµ trë thµnh ®iÓm tranh luËn g¾ng lµm cho toµn thÓ nh©n d©n cã häc hµnh, cã lao ®éng, cã bÖnh viÖn kh¸m Nãi ®Õn d©n sinh khiÕn chóng ta liªn bÖnh, cã d−ìng l·o tuæi giµ, cã nhµ ë, t−ëng tíi Chñ nghÜa d©n sinh - mét thóc ®Èy x©y dùng x· héi hµi hoµ”. §ång thµnh tè trong “Chñ nghÜa Tam d©n” thêi, phÇn 8 cña B¸o c¸o ChÝnh trÞ t¹i (gåm Chñ nghÜa d©n téc, Chñ nghÜa d©n §¹i héi XVII §CS Trung Quèc ®· nªu 6 quyÒn vµ Chñ nghÜa d©n sinh) cña T«n nhiÖm vô chñ yÕu vÒ x©y dùng x· héi víi Trung S¬n, l·nh tô cña C¸ch m¹ng T©n träng t©m lµ c¶i thiÖn d©n sinh, ®ã lµ: Hîi. Tr¶i qua h¬n 100 n¨m, tõ “d©n ¦u tiªn ph¸t triÓn gi¸o dôc, x©y dùng sinh” l¹i thÊy xuÊt hiÖn trong v¨n kiÖn c−êng quèc nguån nh©n lùc; thùc hiÖn cña mét §¶ng cÇm quyÒn ë Trung Quèc. chiÕn l−îc më réng ph¸t triÓn viÖc lµm, Gi÷a Chñ nghÜa d©n sinh cña T«n Trung thóc ®Èy s¸ng t¹o l«i kÐo viÖc lµm; ®i s©u S¬n vµ thuËt ng÷ “x©y dùng x· héi víi c¶i c¸ch chÕ ®é ph©n phèi thu nhËp, t¨ng c¶i thiÖn d©n sinh lµ träng ®iÓm” cña thu nhËp cho c− d©n thµnh thÞ vµ n«ng §CS Trung Quèc cã nh÷ng ®iÓm t−¬ng th«n; t¨ng c−êng x©y dùng hÖ thèng an ®ång vµ kh¸c biÖt g× lµ mét ®Ò tµi ®¸ng sinh x· héi bao phñ lªn c− d©n thµnh thÞ ®Ó chóng ta tiÕp tôc ®i s©u nghiªn cøu vµ n«ng th«n, b¶o ®¶m ®êi sèng c¬ b¶n vµ lµm râ. Së dÜ nãi nh− vËy lµ v× T¹p chÝ cña nh©n d©n; x©y dùng chÕ ®é y tÕ c¬ Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7 n¨m 2007 b¶n, n©ng cao søc khoÎ toµn d©n; hoµn ®· ®¨ng t¶i bµi viÕt cña PGS.TS. TrÇn thiÖn qu¶n lý x· héi, gi÷ v÷ng x· héi æn Lª B¶o víi tiªu ®Ò “Tõ Chñ nghÜa tam ®Þnh, ®oµn kÕt. d©n cña T«n Trung S¬n ®Õn t− t−ëng Víi néi dung vµ nh÷ng nhiÖm vô x· héi chñ nghÜa hµi hoµ cña Hå CÈm nh»m x©y dùng x· héi víi träng ®iÓm lµ §µo” ®· khëi ®Çu ë ViÖt Nam so s¸nh d©n sinh trªn ®©y ®· g©y sù chó ý vµ gi÷a Chñ nghÜa Tam d©n cña T«n Trung b×nh luËn cña c¸c chuyªn gia Trung S¬n víi t− t−ëng x©y dùng x· héi hµi Quèc. Ch¼ng h¹n, GS. Th¸i Hµ, Ban x©y hoµ x· héi chñ nghÜa cña Hå CÈm §µo. dùng §¶ng thuéc Tr−êng ®¶ng Trung Trong ph¹m vi bµi viÕt nµy, t¸c gi¶ chØ tËp trung gi¶i thÝch thuËt ng÷ “X©y −¬ng Trung Quèc, TS. TriÖu KiÖt, Phßng dùng x· héi víi c¶i thiÖn d©n sinh lµ Nghiªn cøu Tr−êng ®¶ng Trung −¬ng Nghiªn cøu trung quèc sè 9 (79) - 2007 34
  3. B¸o c¸o chÝnh trÞ... Trung Quèc ®Òu cho r»ng vÊn ®Ò d©n Ngoµi ra, cßn cã quan ®iÓm cho r»ng, sinh lÇn ®Çu tiªn trë thµnh mét trong Trung Quèc nªn ®i theo con ®−êng ph¸t nh÷ng chñ ®Ò cña B¸o c¸o ChÝnh trÞ, sù triÓn kinh tÕ æn ®Þnh d©n sinh (Lizu ph¸t triÓn cña x· héi Trung Quèc minsheng), kÕt hîp chÆt chÏ, bæ sung lÉn ®· b−íc vµo giai ®o¹n míi, vÊn ®Ò d©n nhau gi÷a ph¸t triÓn kinh tÕ víi c¶i sinh ®ang trë thµnh träng ®iÓm c«ng t¸c thiÖn d©n sinh. §Æc biÖt lµ nãi ®Õn ph¸t cña §¶ng(2). §ång thêi hä cã nh÷ng lý triÓn, kh«ng chØ ®¬n thuÇn lµ mét kh¸i gi¶i kh¸c nhau vÒ thuËt ng÷ nµy, nh− niÖm kinh tÕ, mµ cßn ph¶i tÝnh gép c¶ TS. TriÖu KiÖt th× cho r»ng gi¶i quyÕt c¸c yÕu tè d©n sinh vµ viÖc c¶i thiÖn d©n vÊn ®Ò d©n sinh tr−íc hÕt quan hÖ ®Õn sinh. Do vËy, B¸o c¸o ChÝnh trÞ §¹i héi viÖc n©ng cao søc tiªu dïng vµ c¶i thiÖn XVII §CS Trung Quèc ®−a ra vÊn ®Ò c¶i c¸ch thøc tiªu dïng, tõ ®ã ¶nh h−ëng thiÖn d©n sinh vµ thay ®æi ph−¬ng thøc trùc tiÕp ®Õn sù thay ®æi ph−¬ng thøc ph¸t triÓn kinh tÕ lµ cã sù liªn kÕt chÆt t¨ng tr−ëng kinh tÕ; thø hai, vÊn ®Ò d©n chÏ gi÷a hai néi dung nµy. C¶i thiÖn d©n sinh liªn quan trùc tiÕp ®Õn c¸c giai tÇng sinh kh«ng chØ cã ý nghÜa x¸c ®Þnh l¹i x· héi trong c¶i c¸ch x· héi, trùc tiÕp môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ, mµ cßn cã ý ¶nh h−ëng ®Õn møc ®é tham gia vµo nghÜa ®èi víi viÖc t×m ra con ®−êng ph¸t ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña hä, trùc triÓn kinh tÕ cã lîi cho quÇn chóng nh©n tiÕp ¶nh h−ëng ®Õn viÖc chia sÎ thµnh d©n v.v…(5) qu¶ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¸c giai MÆc dï x©y dùng x· héi víi d©n sinh tÇng x· héi. Do vËy, thµnh tÝch gi¶i lµ träng ®iÓm trong B¸o c¸o ChÝnh trÞ t¹i quyÕt vÊn ®Ò d©n sinh trë thµnh néi §¹i héi §CS Trung Quèc ®−îc giíi dung quan träng trong nh÷ng thµnh tÝch nghiªn cøu Trung Quèc chó ý, bµn luËn, cña ®¶ng cÇm quyÒn l·nh ®¹o ph¸t triÓn nh−ng mét sè t− liÖu n−íc ngoµi th× l¹i kinh tÕ x· héi, n¨ng lùc gi¶i quyÕt vÊn thÊy r»ng viÖc x©y dùng x· héi víi vÊn ®Ò d©n sinh trë thµnh chØ tiªu quan ®Ò d©n sinh lµ träng ®iÓm kh«ng ph¶i lµ träng ®¸nh gi¸ n¨ng lùc cÇm quyÒn cña ®iÓm ®¸ng bµn vµ ®©y lµ c¸ch thu phôc ®¶ng.(3) §ång thêi còng cã häc gi¶ nh− lßng d©n cña §CS Trung Quèc. VÝ dô Ng−u T« L©m (Së tr−ëng Së Nghiªn cøu nh− Zhengxu Wang, Yongnian Zheng ph¸t triÓn x· héi ViÖn KHXH tØnh Hµ (ViÖn Nghiªn cøu chÝnh s¸ch Trung Nam) cho r»ng, chó träng c¶i thiÖn d©n Quèc tr−êng §¹i häc Nottingham) nhËn sinh lµ thÓ hiÖn t− t−ëng cÇm quyÒn cña ®Þnh: §CS Trung Quèc cho r»ng trong §CS Trung Quèc theo ph−¬ng ch©m khu«n khæ x©y dùng x· héi kh¸ gi¶ toµn “lËp ®¶ng vi c«ng, chÊp chÝnh vi d©n” tøc diÖn ®−a ra hµng lo¹t tiªu chÝ vÒ phóc lîi lµ thµnh lËp ®¶ng v× c«ng viÖc chung, x· héi nh− gi¸o dôc, viÖc lµm, y tÕ v.v... cÇm quyÒn v× nh©n d©n. §iÒu nµy thÓ hiÖn sù quan t©m cña §¶ng ®èi víi ng−êi víi hy väng tiÕp tôc cã ®−îc sù ñng hé d©n Trung Quèc.(4) cña quÇn chóng nh©n d©n vµ §¹i héi Nghiªn cøu trung quèc sè 9 (79) - 2007 35
  4. Hoµng ThÕ ANH dùng x· héi kh¸ gi¶ ®· ®−îc bæ sung §CS Trung Quèc lÇn nµy vÉn −u tiªn thªm, ngoµi viÖc chó träng ph¸t triÓn hµng ®Çu cho viÖc t¨ng tr−ëng kinh tÕ.(6) kinh tÕ, yÕu tè chÝnh trÞ, v¨n ho¸ còng 2. §CS Trung Quèc bæ sung vµ cô ®−îc coi träng, nh− phÇn môc tiªu x©y thÓ ho¸ dÇn hÖ thèng lý luËn x©y dùng x· héi kh¸ gi¶ trong B¸o c¸o ChÝnh dùng x· héi trÞ §¹i héi XVI §CS Trung Quèc do Ngoµi nh÷ng quan ®iÓm kh¸c nhau Giang Tr¹ch D©n tr×nh bµy ®· viÕt: xung quanh vÊn ®Ò x©y dùng x· héi víi “Môc tiªu x©y dùng toµn diÖn x· héi kh¸ d©n sinh lµ träng ®iÓm trªn ®©y, xuÊt gi¶ lÇn §¹i héi nµy x¸c lËp lµ môc tiªu ph¸t tõ gãc ®é ®é réng coi x· héi lµ mét ph¸t triÓn mét c¸ch toµn diÖn kinh tÕ, tæng thÓ bao gåm chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n chÝnh trÞ, v¨n ho¸ x· héi chñ nghÜa ®Æc ho¸ t− t−ëng vµ ®êi sèng x· héi, tõ gãc s¾c Trung Quèc…” . ®é hÑp ph©n t¸ch x· héi thµnh mét TiÕp ®Õn giai ®o¹n hiÖn nay, nh− nh¸nh nhá trong tæng thÓ x· héi theo chóng ta ®Òu biÕt Trung Quèc ®· cã nghÜa réng, bµi viÕt nµy cho r»ng §CS nh÷ng b−íc ph¸t triÓn hÕt søc ngo¹n Trung Quèc ®· kh«ng ngõng bæ sung, môc vÒ kinh tÕ. §Æc biÖt 5 n¨m l¹i ®©y, söa ch÷a hÖ thèng lý luËn x©y dùng tõ §¹i héi §CS Trung Quèc lÇn thø XVI x· héi ë Trung Quèc. §iÒu ®ã thÓ hiÖn ë ®Õn lÇn thø XVII, tèc ®é t¨ng tr−ëng viÖc bæ sung vµo kh¸i niÖm x©y dùng GDP cña Trung Quèc trªn 10%, n¨m x· héi kh¸ gi¶ vµ cô thÓ ho¸ coi viÖc x©y 2006 tæng l−îng kinh tÕ cña Trung Quèc dùng x· héi víi c¶i thiÖn d©n sinh lµ ®øng hµng thø 4 trªn thÕ giíi (sau Mü, träng ®iÓm lµ mét trong nh÷ng biÖn NhËt, §øc), GDP b×nh qu©n ®Çu ng−ßi ph¸p thóc ®Èy x©y dùng x· héi hµi hoµ cho ®Õn n¨m 2006 ®¹t trªn 2000 USD. x· héi chñ nghÜa. Nh−ng Trung Quèc còng ph¶i ®èi mÆt Thø nhÊt, bæ sung kh¸i niÖm x©y víi rÊt nhiÒu vÊn ®Ò næi lªn, nh− nhËn dùng x· héi kh¸ gi¶ ®Þnh trong B¸o c¸o ChÝnh trÞ §¹i héi Nh×n l¹i qu¸ tr×nh c¶i c¸ch më cöa §CS lÇn thø XVII: “C¸i gi¸ ph¶i tr¶ vÒ cña Trung Quèc, thêi kú ®Çu §Æng TiÓu nguån tµi nguyªn m«i tr−êng cho t¨ng B×nh ®−a ra kh¸i niÖm x©y dùng x· héi tr−ëng kinh tÕ lµ qu¸ lín; sù ph¸t triÓn kh¸ gi¶ víi môc tiªu b−íc ®Çu gi¶i quyÕt cña thµnh thÞ, n«ng th«n, c¸c vïng miÒn, vÊn ®Ò ¨n no mÆc Êm cña ng−êi d©n, sau kinh tÕ x· héi vÉn kh«ng c©n b»ng; n«ng ®ã tõ ¨n no mÆc Êm ®i ®Õn kh¸ gi¶, ®Õn nghiÖp ph¸t triÓn æn ®Þnh nh−ng viÖc n¨m 2000 th× x©y dùng ®−îc mét x· héi t¨ng thu nhËp cho ng−êi d©n l¹i khã; kh¸ gi¶ ë Trung Quèc. Do vËy cã thÓ nãi nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn lîi Ých thiÕt r»ng kh¸i niÖm x©y dùng x· héi kh¸ gi¶ th©n cña quÇn chóng nh©n d©n nh−: viÖc cña §Æng TiÓu B×nh chñ yÕu tËp trung lµm, an sinh x· héi, ph©n phèi thu nhËp, vµo viÖc gi¶i quyÕt vÊn ®Ò kinh tÕ. §Õn nhµ ë, an toµn trong s¶n xuÊt, t− ph¸p, Giang Tr¹ch D©n th× kh¸i niÖm x©y Nghiªn cøu trung quèc sè 9 (79) - 2007 36
  5. B¸o c¸o chÝnh trÞ... trËt tù trÞ an x· héi v.v..., ®êi sèng mét dùng, mäi ng−êi ®Òu ®−îc h−ëng sù b¶o bé phËn quÇn chóng nh©n d©n cã thu ®¶m møc sèng c¬ b¶n. Côc diÖn ph©n nhËp thÊp t−¬ng ®èi khã kh¨n v.v…”(7). phèi thu nhËp hîp lý cã trËt tù c¬ b¶n h×nh thµnh, ng−êi cã thu nhËp trung XuÊt ph¸t tõ thùc tiÔn ph¸t triÓn cña b×nh chiÕm ®¹i ®a sè, hiÖn t−îng nghÌo Trung Quèc (quèc t×nh) nh− vËy, §CS khæ tuyÖt ®èi c¬ b¶n kh«ng cßn. Mäi Trung Quèc ®· ®−a ra môc tiªu míi cã ng−êi c¬ b¶n ®−îc h−ëng dÞch vô y tÕ. HÖ bæ sung thªm nh©n tè x· héi vµo môc thèng qu¶n lý x· héi kiÖn toµn h¬n”. Néi tiªu x©y dùng x· héi kh¸ gi¶ toµn diÖn, nh− B¸o c¸o ChÝnh trÞ §¹i héi XVII do dung nµy ®a phÇn thèng nhÊt, hîp Hå CÈm §µo tr×nh bµy ®· viÕt: “Chóng l«gÝch víi néi dung ë phÇn 8 trong B¸o ta cÇn ph¶i thÝch øng víi sù thay ®æi míi c¸o ChÝnh trÞ §¹i héi XVII vµ néi dung cña t×nh h×nh trong vµ ngoµi n−íc, ®¸p nµy ch−a hÒ thÊy cã trong phÇn môc tiªu øng nh÷ng mong muèn míi cã cuéc sèng x©y dùng x· héi kh¸ gi¶ toµn diÖn tr×nh tèt ®Ñp h¬n cña nh©n d©n c¸c d©n téc, bµy trong B¸o c¸o ChÝnh trÞ §¹i héi XVI. n¾m v÷ng xu thÕ vµ quy luËt ph¸t triÓn Thø hai, x©y dùng x· héi víi c¶i kinh tÕ x· héi, kiªn tr× môc tiªu c¬ b¶n thiÖn d©n sinh lµ träng ®iÓm lµ mét vµ c−¬ng lÜnh c¬ b¶n do chÝnh s¸ch c¬ trong nh÷ng biÖn ph¸p cô thÓ x©y b¶n cÊu thµnh x©y dùng kinh tÕ, x©y dùng x· héi hµi hoµ x· héi chñ dùng chÝnh trÞ, x©y dùng v¨n ho¸, x©y nghÜa dùng x· héi ®Æc s¾c Trung Quèc, trªn c¬ Nh− chóng ta ®· biÕt Héi nghÞ Trung së môc tiªu x©y dùng x· héi kh¸ gi¶ toµn −¬ng 4 khãa XVI §CS Trung Quèc, Tæng diÖn x¸c ®Þnh t¹i §¹i héi lÇn thø XVI, BÝ th− Hå CÈm §µo lÇn ®Çu tiªn ®−a ra ®−a ra yªu cÇu cao h¬n míi ®èi víi sù kh¸i niÖm x©y dùng x· héi hµi hoµ ph¸t triÓn cña n−íc ta”. §ång thêi nh©n x· héi chñ nghÜa víi ®Æc tr−ng t−¬ng ®èi tè x· héi ®−îc thÓ hiÖn cô thÓ trong trõu t−îng lµ x©y dùng x· héi d©n chñ phÇn 4 môc tiªu míi x©y dùng x· héi ph¸p trÞ, c«ng b»ng chÝnh nghÜa, thµnh kh¸ gi¶ cña B¸o c¸o ChÝnh trÞ lµ: nhanh tÝn h÷u ¸i, ®Çy søc sèng, yªn æn, trËt tù chãng ph¸t triÓn sù nghiÖp x· héi, c¶i vµ con ng−êi øng xö hµi hoµ víi tù nhiªn. thiÖn mét c¸ch toµn diÖn ®êi sèng nh©n TiÕp ®Õn Héi nghÞ Trung −¬ng 6 kho¸ d©n. HÖ thèng gi¸o dôc quèc d©n hiÖn XVI ®· cô thÓ ho¸ c¸c môc tiªu vµ nhiÖm ®¹i hoµn thiÖn h¬n, hÖ thèng gi¸o dôc vô cña viÖc x©y dùng x· héi hµi hoµ suèt ®êi c¬ b¶n h×nh thµnh, tr×nh ®é gi¸o x· héi chñ nghÜa vµo n¨m 2020 (xem b¶ng 1). dôc toµn d©n ®−îc h−ëng vµ tr×nh ®é ®µo t¹o nh©n tµi s¸ng t¹o míi n©ng cao NÕu so s¸nh c¸c môc tiªu vµ nhiÖm vô cña viÖc x©y dùng x· héi hµi hoµ râ rÖt. ViÖc lµm trong x· héi cµng ®Çy ®ñ. x· héi chñ nghÜa víi néi dung x©y HÖ thèng an sinh x· héi bao phñ lªn c− dùng x· héi víi c¶i thiÖn d©n sinh lµ d©n thµnh thÞ vµ n«ng th«n c¬ b¶n x©y Nghiªn cøu trung quèc sè 9 (79) - 2007 37
  6. Hoµng ThÕ ANH träng ®iÓm, chóng ta dÔ dµng nhËn dùng x· héi hµi hoµ lµ môc tiªu cuèi thÊy nh÷ng môc tiªu vµ nhiÖm vô c¬ cïng cña viÖc x©y dùng x· héi víi c¶i b¶n cña viÖc x©y dùng x· héi hµi hoµ thiÖn d©n sinh lµ träng ®iÓm. §iÒu vµ x· héi víi c¶i thiÖn d©n sinh lµ nµy còng cã nghÜa r»ng Trung Quèc träng ®iÓm cã nhiÒu ®iÓm t−¬ng ®ång. muèn x©y dùng x· héi hµi hßa x· héi Nh−ng néi dung cña viÖc x©y dùng chñ nghÜa, th× viÖc tr−íc tiªn ph¶i gi¶i x· héi hµi hoµ x· héi chñ nghÜa nhiÒu quyÕt vÊn ®Ò d©n sinh, trong ®ã cã c¸c h¬n, ph¹m vi réng lín h¬n, bao trïm vÊn ®Ò nh−: gi¸o dôc, viÖc lµm, ph©n lªn néi dung cña viÖc x©y dùng x· héi phèi, t¸i ph©n phèi, an sinh x· héi, t¹o víi c¶i thiÖn d©n sinh lµ träng ®iÓm cho mäi ng−êi d©n cïng b×nh ®¼ng vµ (xem b¶ng 1). Tõ ®ã cã thÓ thÊy r»ng c«ng b»ng h−ëng thµnh qu¶ cña sù §CS Trung Quèc ®Ò ra viÖc x©y dùng ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Sau ®ã, tiÕn x· héi víi c¶i thiÖn d©n sinh lµ träng tíi gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò kh¸c mµ môc ®iÓm lµ mét trong nh÷ng biÖn ph¸p tiªu cña x· héi hµi hßa ®· nªu ra. tiÕn tíi x©y dùng x· héi hµi hoµ x· héi §iÒu nµy còng gièng víi quan ®iÓm chñ nghÜa. §iÒu nµy cßn ®−îc thÓ hiÖn cña Ng−u T« L©m (Së tr−ëng Së qua c¸ch viÕt phÇn 8 trong B¸o c¸o Nghiªn cøu ph¸t triÓn x· héi ViÖn ChÝnh trÞ “… cè g¾ng lµm cho toµn thÓ KHXH tØnh Hµ Nam) b×nh luËn r»ng nh©n d©n cã häc hµnh, cã lao ®éng, cã §CS Trung Quèc chó träng c¶i thiÖn bÖnh viÖn kh¸m bÖnh, cã d−ìng l·o d©n sinh thÓ hiÖn ý t−ëng míi vÒ tuæi giµ, cã nhµ ë, thóc ®Èy x©y dùng x· héi hµi hoµ “cïng x©y dùng cïng x· héi hµi hoµ”, râ rµng thóc ®Èy x©y h−ëng”.(8) B¶ng 1: So s¸nh môc tiªu, nhiÖm vô x©y dùng x· héi h i ho v nhiÖm vô x©y dùng x· héi víi c¶i thiÖn d©n sinh l träng ®iÓm STT 9 môc tiªu, nhiÖm vô x©y dùng x héi h i ho 6 nhiÖm vô x©y dùng x héi víi c¶i x héi chñ nghÜa thiÖn d©n sinh l träng ®iÓm 1 Ph¸p chÕ d©n chñ x· héi chñ nghÜa ®−îc ho n thiÖn h¬n n÷a, ph−¬ng ch©m s¸ch l−îc c¬ b¶n qu¶n lý ®Êt n−íc theo ph¸p luËt ®−îc thùc hiÖn mét c¸ch to n diÖn, quyÒn lîi cña nh©n d©n ®−îc thùc sù t«n träng v ®−îc b¶o vÖ; 2 1. §i s©u c¶i c¸ch chÕ ®é ph©n phèi T×nh tr¹ng më réng kho¶ng c¸ch chªnh lÖch ph¸t thu nhËp, t¨ng thu nhËp cho c− d©n triÓn gi÷a th nh thÞ v n«ng th«n, gi÷a c¸c vïng miÒn th nh thÞ v n«ng th«n; tõng b−íc ®−îc thay ®æi, côc diÖn ph©n phèi thu nhËp hîp lý cã trËt tù c¬ b¶n h×nh th nh, t i s¶n cña gia ®×nh t¨ng lªn, nh©n d©n cã cuéc sèng ®Çy ®ñ, sung tóc h¬n; Nghiªn cøu trung quèc sè 9 (79) - 2007 38
  7. B¸o c¸o chÝnh trÞ... 3 X· héi cã ®ñ viÖc l m, hÖ thèng an sinh x· héi bao 2.Thùc hiÖn chiÕn l−îc më réng ph¸t phñ lªn c¶ ng−êi d©n th nh thÞ lÉn n«ng th«n ®−îc c¬ triÓn viÖc l m, thóc ®Èy s¸ng t¹o l«i b¶n x©y dùng; kÐo viÖc l m; 3.T¨ng c−êng x©y dùng hÖ thèng an sinh x· héi bao phñ lªn c− d©n th nh thÞ v n«ng th«n, b¶o ®¶m ®êi sèng c¬ b¶n cña nh©n d©n; x©y dùng chÕ ®é y tÕ c¬ b¶n, n©ng cao søc khoÎ to n d©n; 4. X©y dùng chÕ ®é y tÕ c¬ b¶n, n©ng cao søc khoÎ to n d©n; 4 HÖ thèng dÞch vô c«ng c¬ b¶n ho n thiÖn h¬n, tr×nh ®é qu¶n lý v phôc vô cña chÝnh phñ ®−îc n©ng cao mét c¸ch m¹nh mÏ; 5 Tè chÊt t− t−ëng ®¹o ®øc, v¨n ho¸, khoa häc kü 5. ¦u tiªn ph¸t triÓn gi¸o dôc, x©y thuËt v søc khoÎ cña to n d©n téc ®−îc n©ng cao dùng c−êng quèc nguån nh©n lùc; mét c¸ch râ rÖt, t¸c phong ®¹o ®øc tèt, quan hÖ gi÷a con ng−êi víi con ng−êi h i ho dÇn ®−îc ®Þnh h×nh râ h¬n; 6 Søc s¸ng t¹o trong to n x· héi ®−îc n©ng cao râ rÖt, c¬ b¶n trë th nh quèc gia theo m« h×nh s¸ng t¹o; 7 HÖ thèng qu¶n lý x· héi ®−îc ho n thiÖn h¬n n÷a, cã 6. Ho n thiÖn qu¶n lý x· héi, gi÷ trËt tù x· héi tèt; v÷ng x· héi æn ®Þnh, ®o n kÕt. 8 HiÖu qu¶ sö dông t i nguyªn ®−îc n©ng cao râ rÖt, m«i tr−êng sinh th¸i thùc sù cã chuyÓn biÕn tèt; 9 Thùc hiÖn môc tiªu x©y dùng x· héi kh¸ gi¶ ë møc cao h¬n n÷a cã lîi cho h¬n mét tû ng−êi d©n, cè g¾ng h×nh th nh côc diÖn m to n thÓ nh©n d©n ®Òu cã thÓ ph¸t huy hÕt kh¶ n¨ng cña m×nh, thu ®−îc nh÷ng g× m m×nh cÇn cã v ®ång thêi cïng chung sèng h i ho . thÊy, phÇn 8 trong B¸o c¸o ChÝnh trÞ t¹i 3. Mét sè ®iÓm míi trong néi §¹i héi lÇn thø XVII §CS Trung Quèc cã dung vµ nhiÖm vô x©y dùng x· héi mét sè ®iÓm míi sau ®©y: víi c¶i thiÖn d©n sinh lµ träng ®iÓm Thø nhÊt, “c«ng b»ng”, “b×nh ®¼ng” lµ Theo nhËn ®Þnh cña mét sè chuyªn ®iÓm næi bËt. VÝ dô nh− trong môc “−u gia vµ so s¸nh víi c¸c v¨n kiÖn cña §CS tiªn ph¸t triÓn gi¸o dôc, x©y dùng c−êng Trung Quèc tr−íc §¹i héi XVII, cã thÓ Nghiªn cøu trung quèc sè 9 (79) - 2007 39
  8. Hoµng ThÕ ANH quèc nguån nh©n lùc” nhÊn m¹nh gi¸o phÇn tr×nh bµy vÒ hoµn thiÖn chÕ ®é an dôc c«ng b»ng lµ c¬ së quan träng cña sinh x· héi, b¶o ®¶m ®êi sèng c¬ b¶n cña c«ng b»ng x· héi, c«ng b»ng, b×nh ®¼ng quÇn chóng nh©n d©n trong QuyÕt ®Þnh kh«ng ngõng ®−îc bæ sung ®Ó gi¶i quyÕt cña Héi nghÞ Trung −¬ng 6 kho¸ XVI: “tõng b−íc x©y dùng hÖ thèng an sinh vÊn ®Ò gi¸o dôc cho c¸c tÇng líp yÕu thÕ x· héi bao phñ lªn c− d©n thµnh thÞ vµ hoÆc tÇng líp chÞu nhiÒu thiÖt thßi. Cô n«ng th«n kÕt hîp gi÷a b¶o hiÓm x· héi, thÓ nh− Héi nghÞ Trung −¬ng 6 kho¸ cøu tÕ x· héi, phóc lîi x· héi, sù nghiÖp XVI khi nãi ®Õn gi¸o dôc kiªn tr× −u tiªn tõ thiÖn”, th× B¸o c¸o §¹i héi XVII tr×nh ph¸t triÓn, thóc ®Èy c«ng b»ng trong gi¸o dôc ®· ®Ò ra “b¶o ®¶m con c¸i cña bµy mét c¸ch hÖ thèng, hoµn thiÖn h¬n nh÷ng ng−êi n«ng d©n lµm c«ng nh©n vÒ hÖ thèng an sinh x· héi. Cô thÓ lµ (Nongmingong) ®−îc h−ëng gi¸o dôc B¸o c¸o §¹i héi XVII lÇn ®Çu tiªn ®−a ra nghÜa vô”, ®Õn §¹i héi XVII néi dung t− duy míi ph¸t triÓn hÖ thèng an sinh trªn ®−îc thªm 2 côm tõ “gia ®×nh khã x· héi víi “3 c¬ së, 3 träng ®iÓm vµ 2 bæ kh¨n vÒ kinh tÕ” vµ “b×nh ®¼ng”, ®−îc sung”(10). §ã lµ “ph¶i lÊy b¶o hiÓm x· héi, viÕt thµnh “b¶o ®¶m con c¸i gia ®×nh cøu trî x· héi, phóc lîi x· héi lµm c¬ së, khã kh¨n vÒ kinh tÕ, nh÷ng ng−êi vµo lÊy d−ìng l·o c¬ b¶n, y tÕ c¬ b¶n, chÕ ®é thµnh phè lµm c«ng nh©n ®−îc h−ëng b¶o ®¶m møc sèng tèi thiÓu lµm träng gi¸o dôc nghÜa vô b×nh ®¼ng”. Khi nãi ®iÓm, lÊy sù nghiÖp tõ thiÖn, b¶o hiÓm th−¬ng nghiÖp lµm bæ sung, nhanh ®Õn vÊn ®Ò viÖc lµm, Héi nghÞ Trung −¬ng 6 kho¸ XVI ®· ®Ò ra ph¶i “tõng chãng hoµn thiÖn hÖ thèng an sinh b−íc h×nh thµnh thÞ tr−êng nh©n tµi vµ x· héi”. thÞ tr−êng søc lao ®éng thèng nhÊt gi÷a Thø ba, chó ý gi¶i quyÕt vÊn ®Ò khã thµnh thÞ vµ n«ng th«n”, cßn trong B¸o kh¨n cña tÇng líp yÕu thÕ trong x· héi. c¸o ChÝnh trÞ §¹i héi XVII th× xuÊt ph¸t Cô thÓ nh−: “kiÖn toµn chÕ ®é thuª nhµ ë tõ nhÊt thÓ ho¸ gi÷a thµnh thÞ vµ n«ng víi gi¸ rÎ, nhanh chãng gi¶i quyÕt khã th«n, nhÊn m¹nh ph¶i “x©y dùng thÞ kh¨n vÒ nhµ ë cho nh÷ng gia ®×nh cã thu tr−êng nguån nh©n lùc quy ph¹m thèng nhËp thÊp trong thµnh phè”. §iÒu nµy nhÊt, h×nh thµnh chÕ ®é viÖc lµm b×nh chøng tá §CS Trung Quèc chó träng gi¶i ®¼ng gi÷a ng−êi lao ®éng thµnh thÞ vµ quyÕt vÊn ®Ò nhµ ë cho tÇng líp yÕu thÕ. n«ng th«n”. Cã thÓ nãi ®©y lµ nh÷ng thay ®æi quan niÖm vÒ ph¸t triÓn c©n KÕt luËn b»ng, hµi hoµ gi÷a c¸c tÇng líp d©n c−, gi÷a n«ng th«n vµ thµnh thÞ ë Trung Qua ph©n tÝch néi dung x©y dùng Quèc.(9) x· héi trong B¸o c¸o ChÝnh trÞ §¹i héi Thø hai, hoµn thiÖn t− duy vÒ x©y lÇn thø XVII §CS Trung Quèc trªn ®©y, dùng hÖ thèng an sinh x· héi. So víi bµi viÕt b−íc ®Çu rót ra mét sè kÕt luËn Nghiªn cøu trung quèc sè 9 (79) - 2007 40
  9. B¸o c¸o chÝnh trÞ... sau: thø nhÊt, §CS Trung Quèc ®ang http://news.xinhuanet.com/theory/2007- kh«ng ngõng bæ sung vÒ mÆt lý luËn ®Ó 10/22/content_6920244.htm gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò næi lªn trong 4. §iÓm s¸ng míi cña B¸o c¸o §¹i héi c¶i c¸ch më cöa, cè g¾ng thùc hiÖn ph¸t XVII vµ ý t−ëng trÞ quèc cña §¶ng” triÓn mét c¸ch hµi hßa, mét c¸ch bÒn http://theory.people.com.cn/GB/49150/49 v÷ng; thø hai, hoµn thiÖn h¬n, lµm râ 152/6483581.html h¬n kh¸i niÖm x©y dùng x· héi kh¸ gi¶ 5. Cè TuÊn, “Quan ®iÓm: Trung Quèc toµn diÖn; thø ba, cô thÓ ho¸ tõng b−íc nªn ®i theo con ®−êng ph¸t triÓn kinh tÕ viÖc x©y dùng x· héi hµi hoµ; thø t−, æn ®Þnh d©n sinh”, trong giai ®o¹n hiÖn nay chó ý gi¶i quyÕt http://news.xinhuanet.com/newscenter/2 nh÷ng vÊn ®Ò x· héi bøc xóc, cô thÓ nh−: 007-10/21/content_6915913.htm. gi¸o dôc, y tÕ, viÖc lµm, y tÕ, nhµ ë v.v…; thø n¨m, chó träng ®Õn viÖc ®iÒu phèi 6. Zhengxu Wang, Yongnian Zhang, ph©n chia lîi Ých thu ®−îc tõ c¶i c¸ch më “Nh÷ng chÝnh s¸ch quan träng cña §¹i cöa cho c¸c tÇng líp trong x· héi, ®Æc héi XVII §CS Trung Quèc”, biÖt chó ý ®Õn tÇng líp yÕu thÕ. http://www.nottingham.ac.uk/china- policy- institute/publications/documents/Briefin g_31_Key_Policy_Outcomes_17th_Party _Congress.pdf Chó thÝch 7. B¸o c¸o ChÝnh trÞ cña Hå CÈm §µo t¹i §¹i héi XVII §CS Trung 1. Theo kÕt qu¶ pháng vÊn mét sè Quèc,http://gb.chinareviewnews.com/doc/ chuyªn gia næi tiÕng trong §CS Trung 1004/6/9/2/100469260.html?coluid=7&ki Quèc cña phãng viªn B¸o “B¸n nguyÖt ndid=0&docid=100469260&mdate=1015 ®µm” th× B¸o c¸o cña §¹i héi XVII §CS 124425 Trung Quèc cã 18 ®iÓm 8. “§iÓm s¸ng míi cña B¸o c¸o §¹i míi,http://www.chinanews.com.cn//gn/ne héi XVII vµ ý t−ëng trÞ quèc cña §¶ng” ws/2007/10-29/1061796.shtml http://theory.people.com.cn/GB/49150/49 2. Xem “B¸n nguyÖt ®µm: quyÒn uy 152/6483581.html gi¶i thÝch 18 ®iÓm míi trong b¸o c¸o §¹i 9. T¹ ChÝ C−êng, “7 ®iÓm míi vÒ x©y héi XVII”, dùng x· héi trong b¸o c¸o cña §¹i héi http://www.chinanews.com.cn//gn/news/2 XVII”,http://new.xinhuanet.com/theory/2 007/10-29/1061796.shtml 007-10/24/content_6932513.htm 3. TriÖu KiÖt, “Bµi viÕt chuyªn vÒ ý 10. Nh− chó thÝch 8. nghÜa cña viÖc s¾p xÕp d©n sinh”, Nghiªn cøu trung quèc sè 9 (79) - 2007 41
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.11: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Tài Chính Ngân Hàng
172 tài liệu
838 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2