Báo cáo nghiên cứu khoa học " Phát triển du lịch và xóa đói giảm nghèo ở Trung Quốc "
lượt xem 10
download
Những năm cuối thập kỷ 80, “khách du lịch ba lô” sau khi qua hẻm núi Hổ Khiêu Hạp, bên trên sông Kim Sa của tỉnh Vân Nam, có thể gõ cửa xin trọ tại nhà dân địa ph-ơng. Hàng chục triệu nông dân nghèo vùng này sẵn sàng cung cấp cho họ những gi-ờng nằm và bữa ăn thanh đạm. Dân làng thấy rằng đáp ứng nhu cầu của khách du lịch có thể đem lại cho mình một khoản tiền nhỏ rất cần thiết để bổ sung cho nghề đồng áng chỉ vừa đủ sống, mà chẳng cần...
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Phát triển du lịch và xóa đói giảm nghèo ở Trung Quốc "
- ®ç träng quang §ç Träng Quang h÷ng n¨m cuèi thËp kû 80, lín sè tiÒn mµ kh¸ch du lÞch chi tiªu ®Ó N “kh¸ch du lÞch ba l«” sau tham quan ®−êng trªn Hæ Khiªu H¹p ®· khi qua hÎm nói Hæ Khiªu gióp t¨ng thu nhËp ë n«ng th«n, tuy H¹p, bªn trªn s«ng Kim Sa cña tØnh V©n ch¼ng ®ãng gãp nhiÒu cho c¸c h×nh thøc Nam, cã thÓ gâ cöa xin trä t¹i nhµ d©n ph¸t triÓn nh− c«ng nghiÖp hãa, ®« thÞ ®Þa ph−¬ng. Hµng chôc triÖu n«ng d©n hãa, t¨ng GDP. nghÌo vïng nµy s½n sµng cung cÊp cho §−êng d−íi cña Hæ Khiªu H¹p th× hä nh÷ng gi−êng n»m vµ b÷a ¨n thanh kh¸c h¼n, con ®−êng l¸t bª t«ng tèn kÐm ®¹m. D©n lµng thÊy r»ng ®¸p øng nhu nµy, ®−îc chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng xÎ cÇu cña kh¸ch du lÞch cã thÓ ®em l¹i cho vµo s−ên nói c¸ch ®©y trªn m−êi n¨m, m×nh mét kho¶n tiÒn nhá rÊt cÇn thiÕt ®ßi hái ph¶i söa liªn tôc do lë ®Êt, nh−ng ®Ó bæ sung cho nghÒ ®ång ¸ng chØ võa ®ñ nhiÒu ®oµn du kh¸ch Trung Quèc ®i l¹i sèng, mµ ch¼ng cÇn lÆn léi mÖt mái vµ ®· lµm t¨ng khèi l−îng du lÞch trong tèn kÐm ra thµnh phè ®Ó t×m mét c«ng khu vùc. Xe buýt dõng l¹i gi÷a ®−êng viÖc t¹m thêi vµ ®Çy bÊt tr¾c. N¨m 2005, vµo hÎm nói, cho phÐp du kh¸ch xuèng mét gi−êng n»m ë mét nhµ trä kh«ng ®¾t xe chôp ¶nh l−u niÖm. N«ng d©n ®Þa qu¸ 20 Nh©n d©n tÖ, nh−ng mãn tiÒn ph−¬ng tham gia phôc vô du kh¸ch b»ng nhá män ®ã còng gióp d©n lµng tho¸t nçi c¸ch b¸n hoa qu¶, n−íc uèng vµ hµng c¬ cùc. thñ c«ng, hoÆc khiªng hä xuèng ven s«ng Ngµy nay, d©n ®Þa ph−¬ng phôc vô b»ng kiÖu, nh−ng nhiÒu ng−êi thÝch ®i ngµy cµng nhiÒu kh¸ch “du lÞch ba l«” bé qua khu vùc nµy sau khi mua mét b»ng c¸ch më cöa hµng, r¸n b¸nh chuèi, tÊm vÐ 30 Nh©n d©n tÖ cña mét c«ng ty b¸n hµng thñ c«ng vµ chë kh¸ch b»ng t− nh©n. ngùa, t¹o nªn mét nÒn kinh tÕ khiªm tèn Du lÞch cã thÓ gi¶m nghÌo nh− thÕ cã lîi cho c¶ m×nh lÉn kh¸ch. Tuy phÇn nµo? Du lÞch lµ mét ngµnh kinh tÕ quan lín d©n c− cßn nghÌo so víi miÒn §«ng träng, cung cÊp 12% viÖc lµm trªn thÕ Trung Quèc, nh−ng du lÞch ®· gióp hä giíi, t¹o c¬ héi cho d©n ®Þa ph−¬ng b¸n gi¶m nhÑ c¶nh bÇn hµn. Nç lùc gi¶m hµng hãa vµ phôc vô trùc tiÕp du kh¸ch nghÌo cã hiÖu qu¶ trùc tiÕp, mét phÇn n−íc ngoµi vµ trong n−íc, ®a d¹ng hãa Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 26
- Ph¸t triÓn du lÞch vµ xãa ®ãi gi¶m nghÌo... kinh tÕ, thu hót mäi ng−êi ®Õn tham Tõ nh÷ng n¨m 1990, mÆc dÇu t¨ng quan di s¶n v¨n hãa vµ thiªn nhiªn. C¸c tr−ëng kinh tÕ cña V©n Nam v−ît xa quèc gia ®ang ph¸t triÓn chó ý nhiÒu tíi Quý Ch©u, nh−ng tØ lÖ nghÌo ë Quý c¸c nh©n tè hÊp dÉn kh¸ch du lÞch n−íc Ch©u l¹i gi¶m nhanh h¬n tØ lÖ nghÌo cña ngoµi. Theo ý kiÕn cña Tæ chøc Du lÞch V©n Nam v−ît Quý Ch©u n¨m 1996. Du ThÕ giíi, th× “kh¸ch du lÞch th−êng ®Õn lÞch kh«ng hoµn toµn chÞu tr¸ch nhiÖm c¸c vïng xa ®Ó t×m hiÓu gi¸ trÞ v¨n hãa vÒ t×nh tr¹ng nµy, nh−ng c¬ cÊu vµ sù cao, chim mu«ng, thó rõng vµ phong ph©n bè cña nã cã mét vai trß ®¸ng kÓ c¶nh. Mét trong nh÷ng cña c¶i cña ng−êi trong viÖc t¹o ra sù kh¸c biÖt gi÷a t¨ng tr−ëng kinh tÕ vµ gi¶m nghÌo. nghÌo lµ di s¶n v¨n hãa, chim mu«ng vµ thó rõng cña hä; du lÞch t¹o c¬ héi lîi Nãi chung ë Quý Ch©u, sù ph©n bè vµ dông nh÷ng cña c¶i ®ã”. c¬ cÊu cña ngµnh du lÞch trùc tiÕp ®ãng gãp vµo gi¶m nghÌo ë n«ng th«n nhiÒu §Þa ®iÓm du lÞch cã thÓ gãp phÇn h¬n gãp phÇn t¨ng tr−ëng kinh tÕ. Tr¸i gi¶m nghÌo b»ng c¸ch gióp céng ®ång l¹i, ngµnh du lÞch réng lín cña V©n Nam ®Þa ph−¬ng n¾m ®−îc thÞ tr−êng du lÞch, l¹i thóc ®Èy t¨ng tr−ëng kinh tÕ cña t¹o viÖc lµm vµ ph¸t triÓn c¸c nghÒ kinh tØnh, trong khi ®ãng gãp rÊt Ýt cho gi¶m doanh nhá. Tuy nhiªn, nhiÒu khi ®Þa nghÌo. KÕt qu¶ nghiªn cøu ë thùc ®Þa, ®iÓm du lÞch n»m ë vïng nghÌo nh−ng nhiÒu cuéc pháng vÊn quan chøc, häc gi¶ ch−a ch¾c ph¸t huy hiÖu qu¶ gi¶m vµ n«ng d©n t¹i c¸c khu vùc du lÞch ë hai nghÌo, v× nã cßn tïy thuéc ë chç ng−êi tØnh tõ n¨m 2003 ®Õn n¨m 2005 cho nghÌo cã thÓ tham gia phôc vô kh¸ch du thÊy tÇm quan träng trong kÕ ho¹ch cña lÞch kh«ng. Ta h·y lÊy hai tØnh V©n Nam chÝnh quyÒn ®èi víi viÖc ®Þnh h−íng c¸c vµ Quý Ch©u ®Ó t×m hiÓu hiÖu qu¶ cña ®Þa ®iÓm du lÞch. HiÖu qu¶ cña du lÞch du lÞch ®èi víi gi¶m nghÌo vµ t¨ng ®èi víi ph¸t triÓn kinh tÕ ë hai tØnh tr−ëng kinh tÕ. ch¼ng ph¶i lµ ngÉu nhiªn, mµ lµ kÕt qu¶ Tõ KÕ ho¹ch 5 n¨m lÇn thø b¶y trùc tiÕp cña chÝnh s¸ch do Trung −¬ng, (1985-1990), Trung Quèc ®· sö dông du tØnh vµ ®Þa ph−¬ng ®Ò ra, ®Þnh h×nh c¬ lÞch lµm mét c«ng cô ph¸t triÓn, c¸ch tæ cÊu vµ sù ph©n bè c¸c ®Þa ®iÓm du lÞch chøc vµ ph©n bè du lÞch t¹i ®Þa ph−¬ng t¹i mçi tØnh. cã nhiÒu t¸c dông gi¶m nghÌo vµ t¨ng Du lÞch gi¶i thÝch phÇn nµo cho t¨ng tr−ëng kinh tÕ. Nh−ng trong khi du lÞch tr−ëng kinh tÕ vµ gi¶m nghÌo t¹i V©n ®em phån vinh ®Õn cho nhiÒu ng−êi, th× Nam vµ Quý Ch©u cã thÓ khiÕn nhiÒu nã l¹i lµm t¨ng kho¶ng c¸ch ph¸t triÓn ng−êi ng¹c nhiªn. V©n Nam lµ mét trong gi÷a miÒn §«ng vµ miÒn T©y Trung nh÷ng ®iÓm du lÞch næi tiÕng cña Trung Quèc. H¬n n÷a, t×nh tr¹ng bÊt b×nh ®¼ng Quèc, sè du kh¸ch n−íc ngoµi ®Õn tØnh ngay trong c¸c khu vùc n«ng th«n cña t¨ng tõ 210.000 ng−êi n¨m 1991 lªn cïng mét vïng cßn trÇm träng thªm, 742.527 ng−êi n¨m 1996, h¬n 2,1 triÖu nh− ë T©y - Nam Trung Quèc. ng−êi n¨m 2001, khi ngµy cµng nhiÒu du Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 27
- ®ç träng quang kh¸ch n−íc ngoµi ®Õn Trung Quèc nhËp cña du lÞch t¹i c¸c khu vùc nµy chñ yÕu bän víi mét sè lín “ng−êi du lÞch ba l«” gãp phÇn t¨ng tr−ëng kinh tÕ, nh−ng t¹i V©n Nam. Khèi l−îng du kh¸ch ®ãng gãp t−¬ng ®èi Ýt vµo gi¶m nghÌo. Trung Quèc còng t¨ng nhiÒu trong thêi N¨m 1982, chÝnh phñ trung −¬ng Trung kú nµy, tõ 11,1 triÖu n¨m 1992 lªn 45 Quèc ®−a ba khu vùc cña V©n Nam vµo triÖu n¨m 2001. danh s¸ch c¸c dù ¸n du lÞch: Th¹ch L©m, T©y Song B¶n N¹p vµ §¹i Lý, sau l¹i Gi÷a nh÷ng n¨m 1990, V©n Nam thªm khu vùc thø t− lµ LÖ Giang n¨m ®øng thø s¸u trong c¸c ®iÓm hÊp dÉn du 1985. Tõ ®Çu nh÷ng n¨m 1980, ph−¬ng lÞch næi tiÕng nhÊt Trung Quèc. C¸c tiÖn tµi chÝnh ®−îc tËp trung chñ yÕu ®iÓm du lÞch cña Quý Ch©u kh«ng næi vµo bèn khu vùc nµy. tiÕng nh− thÕ. Trong khi du lÞch ë tØnh Cuèi nh÷ng n¨m 1980, tØnh trï tÝnh nµy t¨ng lªn ë nh÷ng n¨m ®Çu 1980, lóc thñ phñ cña tØnh vµ th¸c Hoµng Qu¶ më réng con sè c¸c ®Þa ®iÓm du lÞch chñ chèt, bao gåm Né Giang, §øc Hïng, B¶o Thô Béc Bè ®−îc më ra chµo ®ãn du S¬n vµ Ngäc Khª, còng nh− c¸c khu vùc kh¸ch n−íc ngoµi, du lÞch cña tØnh vÉn ë miÒn nam vµ ®«ng b¾c V©n Nam. kh«ng ph¸t triÓn nhanh nh− V©n Nam. Nh−ng n¨m 1992, ban l·nh ®¹o V©n Kh¸ch du lÞch n−íc ngoµi tíi Quý Ch©u Nam ®ét nhiªn thay ®æi kÕ ho¹ch, chñ chØ b»ng mét phÇn du kh¸ch tíi V©n yÕu giíi h¹n vµo danh s¸ch ban ®Çu c¸c Nam: 37.453 ng−êi n¨m 1990, t¨ng lªn ®Þa ®iÓm du lÞch. Th¸ng N¨m 1992, Phã 125.344 n¨m 1996. thñ t−íng Ng« Häc Khiªm tíi th¨m hai N¨m 2000, Quý Ch©u chØ thu hót tõ trong sè c¸c ®iÓm ®−îc nhiÒu ng−êi −a 200.000 tíi 300.000 du kh¸ch n−íc thÝch nhÊt vµ ®Ò nghÞ V©n Nam nªn ngoµi, ®øng thø 24 trong c¸c tØnh. Theo “b−íc vµo mét giai ®o¹n ph¸t triÓn míi”, sè liÖu thèng kª Trung Quèc, th× sè tËp trung vµo nh÷ng ®iÓm “t−¬ng ®èi næi kh¸ch du lÞch trong n−íc ®Õn Quý Ch©u tiÕng”, thu hót thªm ®Çu t− cña n−íc n¨m 1995 v−ît V©n Nam, nh−ng ®iÒu ®ã ngoµi ®Ó më réng quy m« c¬ së h¹ tÇng khã tin v× mÆc dÇu Quý Ch©u thu hót du lÞch. ngµy cµng nhiÒu du kh¸ch, nh−ng c¸c C¸c chuyÕn th¨m sau ®Êy cña c¸c nhµ c¶nh ®Ñp cña tØnh nµy hiÖn nay ch−a l·nh ®¹o trung −¬ng t¨ng c−êng thªm sù ®−îc nhiÒu ng−êi biÕt ®Õn. ph¸t triÓn tËp trung. Trong mét bµi nãi Ph©n bè v c¬ cÊu ®Þa ®iÓm du lÞch chuyÖn håi th¸ng M−êi 1995, phã thñ Tuy ngµnh du lÞch V©n Nam lín h¬n t−íng lóc ®ã lµ Chu Dung C¬ ®Ò nghÞ nhiÒu, nh−ng ®¹i ®a sè ®Þa ®iÓm næi V©n Nam tiÕp tôc ph¸t triÓn C«n Minh, tiÕng nhÊt l¹i n»m ë c¸c khu vùc n«ng LÖ Giang, §¹i Lý, T©y Song B¶n N¹p vµ th«n ®−îc cho lµ kh«ng nghÌo n¨m 1986, c¶ Thuþ LÖ, mét ®Þa ®iÓm kh«ng nghÌo. n¨m ®Çu tiªn Quèc vô viÖn ph©n lo¹i c¸c Phã thñ t−íng Chu Dung C¬ khuyªn c¸c huyÖn nghÌo vµ kh«ng nghÌo cña Trung ®Þa ®iÓm nµy nªn ®Çu t− vµo ®−êng s¸, Quèc. Nh− vËy, sù ph¸t triÓn liªn tôc kh¸ch s¹n vµ nhµ hµng. Nh÷ng chuyÕn Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 28
- Ph¸t triÓn du lÞch vµ xãa ®ãi gi¶m nghÌo... th¨m cña c¸n bé cao cÊp ®ã chØ ®¹o nhiÒu ng−êi −a thÝch nhÊt, l¹i n»m ë c¸c h−íng ®i cña ngµnh du lÞch V©n Nam: huyÖn nghÌo. Trong t¸m ®Þa ®iÓm ®−îc tËp trung vµo c¸c khu vùc ®Æc biÖt phÇn chän lµm ®iÓm du lÞch quèc gia ë Quý lín ®· tho¸t nghÌo, vµ ®Çu t− vµo nh÷ng Ch©u, th× ba n¬i (Hoµng Qu¶ Thô, hang s¸ng kiÕn ph¸t triÓn ®¹i quy m« cã thÓ ®éng Chøc Kim, s«ng Ch−¬ng) n»m ë c¸c ®ãng gãp vµo sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña huyÖn nghÌo, ba n¬i (hang ®éng Long V©n Nam. Cung, hå Hång Phong, vµ khu b¶o tån thiªn nhiªn XÝch Thñy Sa La) ë nh÷ng C¸c nhµ l·nh ®¹o tØnh hoµn toµn nhÊt huyÖn kh«ng nghÌo, trong khi hai n¬i trÝ. Mét b¸o c¸o n¨m 1996 cña gi¸m ®èc (s«ng Vò D−¬ng vµ nói Phan TÞnh) n»m c¬ quan du lÞch V©n Nam lµ Lý Léc An gi÷a c¸c huyÖn nghÌo vµ kh«ng nghÌo. ®· nªu thµnh tùu cña tØnh trong viÖc x©y dùng ngµnh du lÞch trong 5 n¨m qua. Ngoµi ra, mét trong nh÷ng yÕu tè MÆc dÇu n¨m 1994, cã 73 trong sè 128 quan träng trong chiÕn l−îc cña Quý huyÖn cña V©n Nam bÞ coi lµ nghÌo, Ch©u lµ ph¸t triÓn du lÞch ë c¸c lµng d©n nh−ng Ýt huyÖn trong sè ®ã nhËn ®−îc sù téc thiÓu sè. Nh÷ng lµng nµy n»m trong hç trî ®Ó ph¸t triÓn du lÞch. Trong sè sè c¸c ®iÓm du lÞch hÊp dÉn chñ yÕu ë m−êi ®iÓm du lÞch ®−îc ban l·nh ®¹o Quý Ch©u, mµ chÝnh quyÒn ph¸t triÓn Trung −¬ng chÊp thuËn tõ n¨m 1982 dÇn dÇn b¾t ®Çu trong nh÷ng n¨m 1990. ®Õn 1994, chØ cã hai ®iÓm ë vïng nghÌo Ban qu¶n lý du lÞch cña Quý Ch©u x©y (khu vùc Tam Giang TÝnh L−u ngo¹n dùng hai ®−êng chÝnh, mét ®−êng nh¸nh môc vµ khu vùc nói löa §»ng Sung) phÝa §«ng ®Ó du kh¸ch tham quan c¸c trong khi t¸m n¬i kh¸c lµ khu vùc kh«ng lµng d©n téc cïng víi Hoµng Qu¶ Thô nghÌo (Th¹ch L©m, hå DiÔn Tr×, §¹i Lý, cïng c¸c ®Þa ®iÓm du lÞch chñ yÕu kh¸c, T©y Song B¶n N¹p, LÖ Giang, Quý mét ®−êng nh¸nh phÝa T©y ë mét sè khu D−¬ng, s«ng KiÕn Thñy, vµ Cöu H−¬ng. vùc nghÌo nhÊt Trung Quèc. ThÝ dô, hai H¬n n÷a, tØnh cßn tËp trung nhiÒu nç trong sè c¸c lµng thiÓu sè ®−îc nhiÒu lùc ph¸t triÓn ngoµi du lÞch, kÓ c¶ h¹ kh¸ch tham quan nhÊt t¹i miÒn T©y tÇng c¬ së giao th«ng vËn t¶i vµ y tÕ, vµo Quý Ch©u lµ H¾c Thæ vµ Tr−êng LÜnh c¸c vïng kh«ng nghÌo nµy. KiÓu ph©n bè C−¬ng ®−îc ph¸t triÓn b»ng tiÒn do chi ®ã khiÕn du lÞch tuy gãp phÇn ph¸t triÓn nh¸nh Quý Ch©u cña C«ng ty L÷ hµnh H¶i ngo¹i cung cÊp. nh÷ng vïng ®Æc biÖt ®−îc tØnh tËp trung ph−¬ng tiÖn, nh−ng ®Çu t− vµ t¨ng Gi÷a nh÷ng n¨m 1990, m−êi hai lµng tr−ëng trong ngµnh du lÞch chØ ®ãng gãp thiÓu sè ë miÒn §«ng Quý Ch©u vµ b¶y ë mét møc thÊp h¬n cho gi¶m nghÌo. lµng t¹i miÒn T©y nhanh chãng trë Trong khi c¸c ®iÓm du lÞch t¹i V©n thµnh nh÷ng ®iÓm du lÞch ®−îc −a thÝch Nam ®−îc chÝnh phñ chó ý vµ ®Çu t− nhÊt cña tØnh. Lóc chÝnh quyÒn më nhiÒu nhÊt lµ nh÷ng huyÖn kh«ng nh÷ng lµng thiÓu sè nµy, th× c¸c lµng nghÌo, th× nhiÒu ®Þa ®iÓm du lÞch cña kh¸c lÊy ®ã lµm mÉu. §a sè c¸c lµng nµy Quý Ch©u, kÓ c¶ nh÷ng ®Þa ®iÓm ®−îc n»m ë nh÷ng huyÖn bÞ coi lµ nghÌo, nh− Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 29
- ®ç träng quang hai lµng ë ®−êng nh¸nh phÝa §«ng, c¸c N¨m 1993, c¸c ban tµi chÝnh vµ du lÞch lµng Lang §øc Th−îng vµ T©y Giang cña chÝnh quyÒn V©n Nam phèi hîp víi cña ng−êi Miªu, n»m t¹i L«i S¬n gi÷a chi nh¸nh ®Þa ph−¬ng cña Ng©n hµng c¸c huyÖn nghÌo nhÊt Quý Ch©u. Gièng Trung Quèc ®Ó thµnh lËp C«ng ty Ph¸t nh− t¹i V©n Nam, c¸c khu vùc xung triÓn Du lÞch tØnh V©n Nam, chÞu tr¸ch quanh kh«ng ®−îc trùc tiÕp h−ëng lîi ë nhiÖm thu hót vèn tõ bªn ngoµi vµ c¸c ®iÓm du lÞch. Tuy nhiªn, trong khi h−íng nã vµo c¸c dù ¸n ph¸t triÓn du c¸c ®Þa ®iÓm cña V©n Nam chñ yÕu n»m lÞch chñ chèt. Ph−¬ng tiÖn du lÞch ë ë c¸c khu vùc ®« thÞ vµ huyÖn kh«ng nh÷ng vïng nµy ngµy cµng hoµn h¶o, kÓ nghÌo, th× nh÷ng ®Þa ®iÓm ®−îc nhiÒu c¶ kh¸ch s¹n nhiÒu sao vµ nhµ hµng lín ng−êi −a chuéng nhÊt cña Quý Ch©u, kÓ h¬n, c¸c buæi tr×nh diÔn phong tôc ®Þa c¶ c¸c ®iÓm du lÞch ®−îc nhµ n−íc b¶o ph−¬ng, s©n bay vµ ®−êng c¸i lín. TiÒn trî, nh÷ng lµng d©n téc vµ nh÷ng ®Þa l·i chñ yÕu r¬i vµo tói c¸c nhµ ®Çu t− tõ ®iÓm ®−îc −a thÝch kh¸c, chñ yÕu n»m vïng biÓn miÒn §«ng ®Õn, cã c¬ së ë C«n t¹i c¸c khu vùc n«ng th«n bÞ coi lµ huyÖn Minh, thËm chÝ vµo tay mét sè nhµ ®Çu nghÌo, gãp phÇn mang lîi Ých kinh tÕ t− n−íc ngoµi, sau khi nh÷ng ng−êi cña du lÞch trùc tiÕp ®Õn cho d©n n«ng qu¶n lý du lÞch V©n Nam ¸p dông th«n nghÌo. nguyªn t¾c “ai ®Çu t−, ai ph¸t triÓn, th× ng−êi ®ã ®−îc lîi”. Nh÷ng dù ¸n nµy T¨ng c−êng hiÖu qu¶ cña ph©n bè, c¬ t¨ng c−êng quy m« vµ lîi Ých cña ngµnh cÊu du lÞch cña Quý Ch©u khuyÕn khÝch du lÞch, nh−ng d©n n«ng th«n ®Þa ng−êi nghÌo tham gia phôc vô du lÞch, ph−¬ng kh«ng ®−îc tham gia phôc vô du trong khi d©n nghÌo t¹i V©n Nam bÞ g¹t lÞch. ra ngoµi. ë nh÷ng n¨m gi÷a ®Õn c¸c n¨m cuèi 1980, ngµnh du lÞch V©n Nam §Çu nh÷ng n¨m 1990, quy m« cña h¹ t¹i nhiÒu chç khuyÕn khÝch d©n ®Þa tÇng c¬ së bèn khu vùc du lÞch chñ yÕu ë ph−¬ng tham gia. Nh−ng ch¼ng bao l©u V©n Nam ®· lín, khi ngµnh du lÞch sau khi c¸c khu vùc du lÞch ë §¹i Lý vµ chuyÓn tõ “du lÞch ba l«” sang ngµnh du T©y Song B¶n Nap chñ yÕu ®−îc “kh¸ch lÞch cã tæ chøc h¬n. Trong khi d©n n«ng du lÞch ba l«” −a thÝch, th× chÝnh quyÒn th«n ®Þa ph−¬ng tiÕp tôc lµm ng−êi nÊu ®Þa ph−¬ng can thiÖp ®Ó cung cÊp h¹ bÕp, hÇu bµn vµ quÐt dän ë mét sè kh¸ch tÇng c¬ së (®−êng s¸, kh¸ch s¹n vµ nhµ s¹n vµ nhµ hµng, thùc phÈm mµ d©n hµng) nh»m l«i cuèn c¸c lo¹i du kh¸ch nghÌo nu«i trång ®−îc mua ®Ó phôc vô kh¸c. du kh¸ch, th× mét phÇn l·i t−¬ng ®èi nhá ®Õn tay ng−êi nghÌo. ThËm chÝ khi d©n Tõ gi÷a nh÷ng n¨m 1980, nhiÒu lîi n«ng th«n cßn tr«ng nom mét sè kh¸ch Ých cña ngµnh du lÞch kh«ng ®Õn tay d©n s¹n vµ nhµ hµng nhá, th× nhµ ®Çu t− tõ ®Þa ph−¬ng. T¹i T©y Song B¶n N¹p vïng biÓn ®Õn vµ chÝnh quyÒn ®Þa ch¼ng h¹n, quan chøc −íc tÝnh r»ng 15- ph−¬ng vÉn lµ ng−êi h−ëng lîi nhÊt tõ 40 phÇn tr¨m ®å cung cÊp dïng trong sù t¨ng tr−ëng cña du lÞch. V¶ l¹i khi ngµnh du lÞch ®−îc ®em tõ n¬i kh¸c ®Õn. Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 30
- Ph¸t triÓn du lÞch vµ xãa ®ãi gi¶m nghÌo... ngµnh du lÞch ë V©n Nam ngµy cµng ®· t×m c¸ch tæ chøc ngµnh du lÞch ®Ó d©n tinh vi, th× nã ®ßi hái nh÷ng kü n¨ng n«ng th«n nghÌo cã thÓ tham gia. Quý hoµn h¶o h¬n, kh«ng tuyÓn dông d©n Ch©u lµ tØnh ®Çu tiªn cña Trung Quèc n«ng th«n Ýt häc. T×nh tr¹ng nµy ®−îc g¾n liÒn du lÞch víi gi¶m nghÌo. Th¸ng thÊy t¹i hÇu hÕt c¸c khu vùc du lÞch 5-1996, Phã Chñ tÞch tØnh lµ L©u KÕ VÜ nãi r»ng: ®−îc nhiÒu ng−êi −a thÝch cña V©n Nam, kÓ c¶ ë n¬i míi ®−îc ph¸t triÓn gÇn ®©y Ngµnh du lÞch cã thÓ t¹o ra viÖc lµm, lµ H−¬ng C¸ch Lý L¹p. gi¶i quyÕt t×nh h×nh thiÕu l−¬ng thùc Tr¸i víi ngµnh du lÞch h−íng vÒ t¨ng trong nh©n d©n vµ gi¶m nghÌo. Nã còng tr−ëng cña V©n Nam, chÝnh quyÒn Quý cã thÓ ®em thu nhËp ®Õn cho chÝnh Ch©u tõ ®Çu nh÷ng n¨m 1990 g¾n liÒn quyÒn ®Þa ph−¬ng, c¶i thiÖn sù ph¸t triÓn lµnh m¹nh, liªn tôc vµ æn ®Þnh cho ph¸t triÓn du lÞch víi gi¶m nghÌo ë n«ng kinh tÕ ®Þa ph−¬ng. th«n. Th¸ng 4 - 1996, chØ mÊy th¸ng sau chuyÕn thÞ s¸t nãi trªn ë V©n Nam, Phã ChÝnh quyÒn tØnh dïng khèi l−îng du Thñ t−íng Chu Dung C¬ khuyªn quan kh¸ch ®Õn tham quan th¸c Hoµng Qu¶ Thô ®Ó gi¶m nghÌo, t¨ng c−êng sù tham chøc Quý Ch©u tr¸i ng−îc h¼n víi lêi gia cña d©n n«ng th«n ë chÝnh ®Þa ®iÓm «ng khuyªn quan chøc V©n Nam. Trong ®ã vµ g¾n liÒn ®Þa ®iÓm nµy víi c¸c ®iÓm khi ë V©n Nam, «ng khuyªn quan chøc hÊp dÉn du lÞch nhá h¬n gÇn ®Êy. T¹i c¸c tØnh t¨ng c−êng ®Çu t− cho du lÞch trong lµng thiÓu sè, ®¸ng lÏ tËp trung vµo viÖc tØnh, th× «ng nãi ë Quý Ch©u r»ng: x©y dùng kh¸ch s¹n lín, chÝnh quyÒn ®Þa Du lÞch lµ mét trong c¸c lîi thÕ cña ph−¬ng vµ tØnh th−êng më réng nhµ cöa c¸c b¹n; c¸c b¹n cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn ®· cã ë ®Êy ®Ó ph¸t triÓn mét kiÓu du khu vùc nµy. ChØ cÇn tËp trung vµo viÖc lÞch kh¸c gäi lµ n«ng gia l¹c. Trong h×nh sö dông tèt tµi nguyªn thiªn nhiªn dåi thøc du lÞch b×nh d©n nµy, kh¸ch ë nhµ dµo cña c¸c b¹n, thÕ lµ ®ñ. Ch¼ng cÇn d©n méc m¹c, ¨n c¬m do ng−êi nghÌo ®Çu t− vµo ®ñ thø dí dÈn, nh− kh¸ch thæi nÊu, th−ëng thøc c¸c ®iÖu móa h¸t s¹n sang träng. C¸c b¹n kh«ng cÇn lµm vµ nÒn v¨n hãa d©n téc. Nh− vËy, ngoµi nh− thÕ. ChØ cÇn b¶o ®¶m c¸c b¹n x©y viÖc kiÕm tiÒn tõ c¸ch b¸n quÇn ¸o may nhµ vÖ sinh t−¬m tÊt, gi÷ cho s¹ch. C¸i b»ng tay, ®å trang søc vµ nh÷ng hµng ®ã víi mét buång t¾m vßi hoa sen tèt lµ thñ c«ng kh¸c, d©n ®Þa ph−¬ng cßn cho ®ñ… Ch¼ng cÇn tiªu tiÒn mét c¸ch thiÕu kh¸ch trùc tiÕp ë trä nhµ m×nh. Trong thËn träng. H·y tËp trung vµo hiÖu qu¶. khi h×nh thøc nµy kh«ng hÊp dÉn nhiÒu Khi du lÞch ph¸t triÓn vµ ®iÒu kiÖn giao du kh¸ch quèc tÕ sang träng, th× du lÞch th«ng vËn t¶i tèt h¬n, th× ®iÒu ®ã mét n«ng gia l¹c l¹i cuèn hót nhiÒu kh¸ch tham quan chÞu ®ùng ®−îc mét chót ngµy kia sÏ lµ phån vinh thËt sù. kham khæ. §iÒu nµy thËt ra lµ mét chiÕn l−îc mµ C¸c yÕu tè kh¸c cña du lÞch Quý Ch©u c¸c nhµ l·nh ®¹o tØnh ®· th«ng qua mÊy còng ®−îc tæ chøc ®Ó lµm lîi cho ng−êi n¨m tr−íc. ChÝnh quyÒn tØnh n¨m 1992 Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 31
- ®ç träng quang vµo ch−¬ng tr×nh gi¶m nghÌo. Tr¸i l¹i, nghÌo: thÝ dô, c¸c cöa hµng tiªu thô ®å nhiÒu chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng l¹i ®Çu t− thñ c«ng th−êng mua s¶n phÈm trùc tiÕp vµo viÖc ®« thÞ hãa thñ phñ cña quËn tõ n«ng d©n ®Þa ph−¬ng, chø kh«ng thuª huyÖn, chø kh«ng ®Çu t− ë n«ng th«n. thî ë ngoµi s¶n xuÊt hµng trong mét nhµ m¸y. Du lÞch ë Quý Ch©u nãi chung gãp NhiÒu tµi liÖu cho r»ng du lÞch Quý phÇn gi¶m nghÌo mµ ch¼ng cÇn chi tiªu Ch©u ®· thËt sù gi¶m nghÌo. ThÝ dô, c¸c cho c¬ së h¹ tÇng tèn kÐm. Ch¼ng h¹n, gia ®×nh ë H¾c Thæ t¨ng thu nhËp trung ®−êng s¸ ®Þa ph−¬ng ®−îc lµm b»ng b×nh theo ®Çu ng−êi trong lµng lªn rÊt ph¼ng, më réng hay thËm chÝ l¸t thµnh nhiÒu tõ n¨m 1991 ®Õn 1993. ViÖn Hµn ®−êng hai lµn xe, nh−ng Ýt tèn kÐm h¬n l©m Khoa häc Trung Quèc nãi r»ng thu nhiÒu so víi x©y dùng ®−êng c¸i lín mµ nhËp trung b×nh hµng n¨m theo ®Çu V©n Nam lµm ®Ó nèi liÒn C«n Minh víi ng−êi t¨ng tõ 200 Nh©n d©n tÖ n¨m c¸c ®iÓm du lÞch chñ yÕu cña tØnh. 1992 lªn 1.200 Nh©n d©n tÖ n¨m 1994 ë lµng Thiªn Hµ §µm, trong khi thuÕ thu Lîi Ých cña du lÞch tõ du lÞch chiÕm mét phÇn ba ng©n s¸ch Du lÞch cã hiÖu qu¶ gi¸n tiÕp nh− t¹o cña huyÖn Thi. c«ng ¨n viÖc lµm trong kh¸ch s¹n vµ cöa D÷ liÖu lÊy tõ Niªn gi¸m thèng kª cho hiÖu, ®¸p øng nhu cÇu vÒ thùc phÈm vµ phÐp ta kh¸i qu¸t hãa nh÷ng thÝ dô nµy nh÷ng n«ng s¶n kh¸c, t¨ng thu nhËp cho ®Ó ñng hé lËp luËn cña chÝnh phñ cho chÝnh quyÒn ®Ó ®«i khi ®µi thä c¸c s¸ng r»ng, trong khi du lÞch Quý Ch©u gi¶m kiÕn gi¶m nghÌo. ThËt ra, nh÷ng c¸i lîi nghÌo nh−ng kh«ng gãp phÇn nhiÒu cho gi¸n tiÕp nµy rÊt h¹n chÕ ë mét sè t¨ng tr−ëng kinh tÕ, th× ngµnh du lÞch tr−êng hîp. Trong khi c¸c khu vùc du V©n Nam n©ng cao t¨ng tr−ëng kinh tÕ lÞch thµnh c«ng ®ßi hái nhiÒu nh©n c«ng nh−ng kh«ng ®ãng gãp nhiÒu cho gi¶m h¬n, th× ng−êi kh«ng nghÌo (kÓ c¶ bÌ b¹n nghÌo. ThÝ dô, GDP trªn danh nghÜa cña vµ ng−êi th©n cña c¸c nhµ ®Çu t− tõ khu C¶nh Hång (huyÖn lþ cña T©y Song B¶n vùc kh¸c ®Õn), l¹i h−ëng lîi nhiÒu nhÊt, N¹p), §¹i Lý vµ LÖ Giang t¨ng gÊp n¨m ®Æc biÖt ë nh÷ng khu vùc ®−îc coi lµ lÇn tõ 1992 ®Õn 2002. Trong khi ®ã, kh«ng nghÌo. GDP cña huyÖn TrÊn Ninh ë Quý Ch©u, Nhu cÇu t¨ng lªn vÒ l−¬ng thùc cã thÓ n¬i cã th¸c Hoµng Qu¶ Thô, chØ t¨ng lµm t¨ng thu nhËp cña n«ng d©n trång b»ng mét nöa møc nµy. Thùc tÕ lµ møc trät n«ng s¶n hµng hãa, nh−ng hiÖu qu¶ t¨ng chËm nhÊt trong ba ®iÓm du lÞch ë gi¸n tiÕp ®ã cña du lÞch ch¼ng ®−îc mÊy, V©n Nam t¨ng nhanh h¬n hai phÇn ba nh− t¹i T©y Song B¶n N¹p, n¬i nhËp so víi huyÖn du lÞch trung b×nh t¹i Quý nhiÒu l−¬ng thùc vµ nh÷ng hµng cung Ch©u. V¶ l¹i, ch¼ng huyÖn nµo ë Quý cÊp kh¸c tõ bªn ngoµi. Cuèi cïng, kho Ch©u (dï ®−îc coi lµ nghÌo hay kh«ng b¹c cña chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng ®Çy ¾p nghÌo) cã thÓ s¸nh ®−îc c¸c khu vùc du tiÒn thuÕ vµ doanh thu vÒ du lÞch nh−ng lÞch (kh«ng nghÌo) cña V©n Nam. thu nhËp bæ sung nµy Ýt khi ®−îc ®Çu t− Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 32
- Ph¸t triÓn du lÞch vµ xãa ®ãi gi¶m nghÌo... Lîi Ých cña du lÞch V©n Nam ®−îc tËp danh s¸ch n¨m 1994. H¬n n÷a, mÆc dÇu trung ë c¸c huyÖn kh«ng nghÌo vµ ®−îc thªm mét sè ®Þa ®iÓm ®−îc më, kÓ c¶ ®−a trùc tiÕp vµo GDP, trong khi lîi Ých nh÷ng ®Òn chïa gÇn ®Êy, nh−ng ho¹t cña du lÞch Quý Ch©u ®−îc tr¶i ®Òu, ®Õn ®éng du lÞch cßn tËp trung ë nói tuyÕt c¸c khu vùc nghÌo nhiÒu h¬n vµ gi¶m Ngäc Long vµ ®« thÞ cæ, c¶ hai n¬i ®Òu ë nghÌo ë møc ®é lín h¬n, tuy t−¬ng ®èi Ýt gÇn khu vùc LÖ Giang s¸t ngay ®ã, mét t¨ng tr−ëng kinh tÕ. H¬n n÷a, kiÓu ph¸t chç rÊt Ýt d©n nghÌo sinh sèng. Sù ph©n triÓn du lÞch cña Quý Ch©u kh¸c víi V©n bè kh«ng c«ng b»ng cßn tÖ h¬n, du lÞch Nam, hai c¸ch ph¸t triÓn tr¸i ng−îc phÇn lín kh«ng cho d©n nghÌo tham gia nhau nµy tån t¹i tõ cuèi nh÷ng n¨m phôc vô. Tuy kiÕn tróc ë ®« thÞ cæ ®−îc 1980, vµ cã lÏ vÉn nh− thÕ trõ phi mét duy tr× trong phong c¸ch N¹p T©y cæ tØnh thay ®æi chiÕn l−îc ph¸t triÓn. N¨m truyÒn, nh−ng nhiÒu d©n ®Þa ph−¬ng cho tr−êng hîp (ba ë V©n Nam vµ hai t¹i c¸c nhµ thÇu tõ tØnh kh¸c ®Õn thuª, Quý Ch©u) cho thÊy tÇm quan träng cña nhÊt lµ c¸c nhµ ®Çu t− tõ vïng biÓn phÝa ph©n bè vµ c¬ cÊu trong viÖc ®¸nh gi¸ §«ng Trung Quèc vµ tØnh Tø Xuyªn l©n hiÖu qu¶ cña du lÞch ®èi víi t¨ng tr−ëng cËn. Nh÷ng n¬i nµy, céng víi 75 kh¸ch kinh tÕ vµ gi¶m nghÌo. s¹n sao cña khu vùc, phÇn lín n»m ngoµi tÇm tay d©n nghÌo. ThËm chÝ c¸c V©n Nam nhµ trä cña “kh¸ch du lÞch ba l«’’ còng lµ Tuy LÖ Giang chÝnh thøc ®−îc më ®ãn së h÷u cña ng−êi kh«ng nghÌo hoÆc kh¸ch n−íc ngoµi n¨m 1985, nh−ng m·i tuyÓn dông nh©n viªn kh«ng nghÌo. ®Õn sau trËn ®éng ®Êt th¶m khèc n¨m Hµng thñ c«ng mµ ng−êi b¸n gäi lµ ®å 1996 vµ lóc nã ®−îc UNESCO c«ng nhËn truyÒn thèng N¹p T©y ®Ých thùc còng lµ Di s¶n thÕ giíi n¨m 1997, nã míi chñ yÕu ®−îc s¶n xuÊt ngoµi khu vùc. nhËn ®−îc ph−¬ng tiÖn cÇn thiÕt ®Ó t¨ng NhiÒu n«ng s¶n, nh− c¸c lo¹i nÊm, ®−îc quy m« cña du lÞch. BÞ nói tuyÕt Ngäc h¸i hoÆc trång ë c¸c huyÖn kh«ng nghÌo Long vµ mét ®« thÞ cæ hÊp dÉn, sè kh¸ch xung quanh. tham quan ®Õn LÖ Giang t¨ng vät tõ TÊt nhiªn, d©n nghÌo kh«ng hoµn 98.000 n¨m 1990 (chñ yÕu lµ du lÞch ba toµn bÞ g¹t bá khái ngµnh du lÞch ë LÖ l«) lªn gÇn 3,4 triÖu n¨m 2005. Khu vùc Giang. Ng−êi trÎ tuæi tõ c¸c khu vùc nµy qu¸ ®«ng ng−êi, víi 2.600 cöa hµng n«ng th«n xung quanh nghÌo h¬n ®Õn trong 2,7 km2 chµo b¸n ®å thñ c«ng, ®å lµm nh©n viªn b¸n hµng ë c¸c khu phè may mÆc vµ ¸o ph«ng, trµ, hµng mü bu«n b¸n trong ®« thÞ cæ, trung b×nh nghÖ vµ nhiÒu thø kh¸c. kiÕm kho¶ng 300 Nh©n d©n tÖ mçi Tuy t¨ng tr−ëng nh− vËy, nh−ng th¸ng céng víi chç ¨n ngñ, hoÆc h−ëng t−¬ng ®èi Ýt cña c¶i ®Õn tay d©n n«ng lîi tõ nhu cÇu vÒ n«ng s¶n. Tuy vËy, th«n nghÌo tóng. VÒ ph−¬ng diÖn ph©n ngay khi cña c¶i ®−îc t¹o ra qua sù ph¸t bè, n¨m trong s¸u huyÖn (kÓ c¶ ®« thÞ LÖ triÓn nhanh chãng cña du lÞch, sù ph©n Giang) ®−îc coi lµ kh«ng nghÌo trong bè vµ c¬ cÊu cña ngµnh du lÞch ë LÖ Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 33
- ®ç träng quang Giang vÉn rãt phÇn lín tiÒn lêi vµo tói Quèc vµ ng−êi Singapore, tuyÓn dông nhµ ®Çu t− cïng nh÷ng ng−êi kh«ng h¬n hai chôc nh©n viªn, mét nöa tõ nghÌo tõ n¬i kh¸c ®Õn. huyÖn lþ ®Õn vµ mét nöa tõ khu vùc kh¸c tíi. T×nh h×nh ë Shrangri-la th× kh«ng nh− thÕ. Ch¼ng gièng nh÷ng khu vùc T−¬ng tù nh− vËy, BÝch Th¸p H¶i, kh¸c trong tØnh, hÇu hÕt c¸c ®Þa ®iÓm du mét khu b¶o tån thiªn nhiªn ®−îc b¶o lÞch t¹i ®©y n»m ë c¸c huyÖn bÞ coi lµ vÖ, còng ch¼ng thuª d©n nghÌo. Sau khi nghÌo n¨m 1986. Khu vùc nµy ®−îc më tõ t¾c-xi hoÆc xe buýt b−íc xuèng vµ cho du lÞch n¨m 1997, vµ bèn n¨m sau, mua mét tÊm vÐ 30 Nh©n d©n tÖ, du thu nhËp cña du lÞch nhiÒu h¬n tiÒn kh¸ch ®−îc chë b»ng mét xe buýt th©n kiÕm ®−îc cña ®èn gç, mét nghÒ lín thiÖn víi m«i tr−êng (vµ tr¶ thªm 30 tr−íc ®Êy, 10 triÖu Nh©n d©n tÖ. Nh©n d©n tÖ n÷a) tíi khu b¶o tån thiªn Shrangri-la bÞ coi lµ nghÌo, nªn nã tiªu nhiªn vµ mét c¸i hå, ®−îc mét trong s¸u biÓu cho mét cuéc thö nghiÖm tiÒm n¨ng h−íng dÉn viªn giíi thiÖu khu vùc. cña ngµnh du lÞch ®Ó gi¶m nghÌo. Mét Ch¼ng ai sèng trong khu vùc nµy, trõ con ®−êng lín vµ mét s©n bay nhá ®−îc vµi chôc ng−êi tr«ng nom v−ên, hÇu hÕt hoµn thµnh cµng thóc ®Èy du lÞch ë vïng lµ d©n huyÖn lþ. Mäi ho¹t ®éng, kÓ c¶ n«ng th«n nghÌo nµn nµy. chë thuyÒn qua s«ng, kh¸ch s¹n, thËm MÆc dÇu du lÞch ®−îc ph©n bè thuËn chÝ mét n¬i c¾m tr¹i nhá víi nh÷ng tóp lîi, nh−ng c¬ cÊu cña ngµnh nµy ë nhµ nhá dµnh cho kh¸ch, còng do ban Shangri-la vÉn h¹n chÕ sù tham gia cña qu¶n lý v−ên kiÓm so¸t. §Þa ®iÓm nµy d©n nghÌo t¹i nh÷ng ®Þa ®iÓm ®−îc −a t−¬ng tù vÒ c¬ cÊu víi nh÷ng n¬i kh¸c ë thÝch nhÊt, kÓ c¶ chïa Tïng T¸n L©m, Shangri-la: mÆc dÇu d©n nghÌo sèng gÇn BÝch Th¸p H¶i vµ hå Thuéc §«. Ch¼ng c¸c ®Þa ®iÓm du lÞch, nh−ng rÊt Ýt ng−êi h¹n, mét trong nh÷ng n¬i mµ nhiÒu ®−îc h−ëng lîi thËm chÝ gi¸n tiÕp. ng−êi −a thÝch nhÊt, chïa Tïng T¸n Mét ngo¹i lÖ lµ N¹p Ph¹ H¶i, n¬i d©n L©m, ®−îc x©y dùng c¸ch ®©y ba thÕ kû, T¹ng ®Þa ph−¬ng sèng trong c¸c lµng c¸ch huyÖn lþ 5 km, kh«ng cho hÇu hÕt nghÌo gÇn ®Êy ®−a kh¸ch b»ng ngùa qua d©n nghÌo tham gia phôc vô du lÞch. TÊt khu vùc ®Çm lÇy. Tuy ®i qua khu vùc c¶ viÖc mua b¸n ë trong, nh− b¸n nhang nµy chØ mÊt vµi phót, nh−ng nhiÒu ®Ó lÔ PhËt, ®Òu do nhµ chïa kiÓm so¸t. kh¸ch du lÞch vÉn tr¶ 30 Nh©n d©n tÖ ®Ó Trong hµng chôc gian hµng b¸n ®å l−u c−ìi ngùa quanh ®Þa ®iÓm. Du kh¸ch tr¶ niÖm ë bªn ngoµi, chØ hai ba gian lµ cña 30 Nh©n d©n tÖ mua vÐ ngoµi sè tiÒn d©n ®Þa ph−¬ng; ng−êi thÇu tõ c¸c vïng c−ìi ngùa, nh−ng nhµ ®Çu t− bá tói tÊt biÓn giµu cã cña Trung Quèc hay tõ Tø c¶, chØ tr¶ cho ng−êi dÉn ngùa 5 Nh©n Xuyªn ®Õn qu¶n lý hÇu hÕt c¸c cöa d©n tÖ. Mïa n−íc kh«ng kÐo dµi, trong hµng. Kh¸ch s¹n bèn sao Songtsam gÇn ®Çm cã lo¹i sÕu cæ ®en vµ nh÷ng gièng ®ã, mét liªn doanh gi÷a ng−êi Trung Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 34
- Ph¸t triÓn du lÞch vµ xãa ®ãi gi¶m nghÌo... chim kh¸c lµm tæ tõ th¸ng N¨m ®Õn nghÌo ®−îc h−ëng lîi tõ du lÞch. Vïng th¸ng T¸m. ë mïa kh¸c, chim ®ång lÇy nµy cã nhiÒu lµng d©n téc thiÓu sè ë c¸c bá ®i n¬i kh¸c, n−íc c¹n nhanh chãng, khu vùc nghÌo mµ chÝnh quyÒn tØnh më du lÞch chØ cßn th−a thít kh¸ch. Tuy ra cho kh¸ch du lÞch trong nh÷ng n¨m nhiªn, d©n ®Þa ph−¬ng ®−îc h−ëng lîi cuèi 1980 vµ ®Çu nh÷ng n¨m 1990. Cã trùc tiÕp, khiÕn ®Þa ®iÓm nµy thµnh n¬i mét lµng ng−êi Miªu (ViÖt Nam gäi lµ ngo¹i lÖ ë Shangri-la. Ng−êi tham gia ng−êi H’m«ng), c¸ch huyÖn lþ Kh¶i Lý phôc vô du lÞch nãi r»ng hä kiÕm mçi kho¶ng 30 kil«met, ®−îc tæ chøc thµnh th¸ng kho¶ng 300 Nh©n tÖ trong mïa mét ®iÓm du lÞch kiÓu n«ng gia l¹c, ®«ng kh¸ch vµ tõ 100 ®Õn 200 Nh©n d©n trong ®ã du kh¸ch ¨n ë trong c¸c ng«i tÖ trong mïa v¾ng kh¸ch, mét mãn tiÒn nhµ n«ng th«n ®¬n s¬, dïng thøc ¨n do ®¸ng kÓ ë n¬i thu nhËp thÊp. d©n nghÌo nÊu n−íng, th−ëng thøc móa h¸t d©n téc. §−îc Côc Du lÞch, Uû ban Mét ®Þa ®iÓm n÷a hÊp dÉn kh¸ch du D©n téc tØnh, Côc V¨n hãa vµ nh÷ng lÞch lµ Nguyªn D−¬ng víi nh÷ng ruéng bËc thang ®Ñp m¾t ®an xen ch»ng chÞt ng−êi b¶n ®Þa ®· di c− sang vïng biÓn nhau ch¹y dµi qua nói ®åi, nh−ng khu Trung Quèc tµi trî, lµng ph¸t triÓn du vùc nµy thiÕu tiÒn ®Ó xóc tiÕn du lÞch lÞch theo lèi nµy ®Ó duy tr× phong c¸ch nªn thu hót rÊt Ýt du kh¸ch. H¬n n÷a, kiÕn tróc cæ truyÒn cña v¨n hãa Miªu chÝnh quyÒn huyÖn Nguyªn D−¬ng l¹i trong khi c¶i thiÖn tiÖn nghi phôc vô du rãt tiÒn vµo c¸c ho¹t ®éng ch¼ng gãp kh¸ch c¶ trong n−íc lÉn n−íc ngoµi. phÇn bao nhiªu vµo gi¶m nghÌo, kÓ c¶ Th«ng th−êng kh¸ch ®Õn thµnh nhãm viÖc di chuyÓn huyÖn lþ ®Õn ®ång b»ng, cã tæ chøc. §èi víi mçi nhãm, Së L÷ lÊn vµo ®Êt canh t¸c, x©y dùng mét c«ng hµnh Quèc tÕ Trung Quèc tr¶ cho lµng viªn ngo¹n môc vµ nh÷ng kh¸ch s¹n sao mét lÖ phÝ cè ®Þnh, trong ®ã 20 phÇn tèn kÐm. TiÖn nghi cho ng−êi du lÞch ba tr¨m tr¶ cho chi phÝ, 80 phÇn tr¨m ph©n l« cßn thiÕu thèn, chØ cã mét hai nhµ trä phèi cho nh÷ng d©n lµng tham gia phôc ®ãng cöa v× v¾ng kh¸ch. vô du lÞch. Kh¸ch ¨n cïng víi gia ®×nh, Tr−êng hîp Nguyªn D−¬ng ®−îc thÊy tiÒn ¨n tr¶ trùc tiÕp cho gia ®×nh. Kh¸ch t¹i nhiÒu ®iÓm du lÞch tiÒm n¨ng kh¸c ë kh«ng ë qua ®ªm cïng víi gia ®×nh nh− nh÷ng khu vùc nghÌo, nh− Né Giang víi t¹i c¸c ®iÓm du lÞch n«ng gia l¹c mµ ë con s«ng ®Ñp m¾t vµ nÒn v¨n hãa b¶n trong c¸c nhµ ë tËp thÓ cã gi−êng s¹ch ®Þa. Nh÷ng khu vùc ®ã cã kh¶ n¨ng gi¶m sÏ. X· tr−ëng tÝnh trong n¨m 2004 r»ng, nghÌo b»ng du lÞch, nh−ng thiÕu tiÒn ®Ó mét gia ®×nh trung b×nh kiÕm 300 Nh©n xóc tiÕn ngµnh du lÞch ®Þa ph−¬ng. d©n tÖ mçi th¸ng tõ c¸c nhãm du lÞch, Quý Ch©u b¸n hµng thñ c«ng, nÊu b÷a ¨n, tiÒn Tr¸i l¹i, Quý Ch©u cã nhiÒu ®Þa ®iÓm th−ëng cho h¸t móa vµ chôp ¶nh. V× du ®−îc tæ chøc vµ ph©n bè khiÕn d©n lÞch ®−îc ®Æt ë ®Þa ®iÓm nµy, nªn nguån Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 35
- ®ç träng quang thu nhËp tiÒn mÆt chñ yÕu ®ã bæ sung trªn ®Çm, nªn kh«ng ng¹i gi¸ c¶ mµ cho nghÒ n«ng tù tóc vµ mét sè tiÒn kh«ng thuª thuyÒn. ng−êi nhµ ®i xa göi vÒ. Mçi ng−êi tham gia phôc vô du lÞch kiÕm kho¶ng 150-180 Nh©n d©n tÖ mçi Uy Ninh th¸ng trong mïa Ýt kh¸ch. Céng víi thu nhËp tõ ®ång ¸ng, tiÒn ng−êi nhµ ë xa Bªn c¹nh c¸c lµng d©n téc nh− ®Þa göi vÒ cïng nh÷ng nguån kh¸c, du lÞch ®iÓm nãi trªn, tØnh cßn tæ chøc nh÷ng lµ mét nguån tiÒn mÆt quan träng cho ®iÓm du lÞch t¹i c¸c huyÖn nghÌo nh− Uy d©n nghÌo. Ninh, khu vùc Cao H¶i, mét khu b¶o tån thiªn nhiªn vµ chim chãc. VÒ mïa ®«ng, KÕt luËn h¬n 100.000 chim thuéc 185 loµi bay ®Õn Nh− ta thÊy ë trªn, hiÖu qu¶ thËt sù ®ång lÇy. B¶y gièng chim bÞ ®e däa tuyÖt cña du lÞch ®èi víi t¨ng tr−ëng kinh tÕ chñng, kÓ c¶ sÕu cæ ®en, cß tr¾ng vµ ®¹i vµ gi¶m nghÌo tïy thuéc chiÕn l−îc mµ bµng ®u«i dµi, sèng ë ®©y mét thêi gian ng−êi ta dïng ®Ó ph¸t triÓn nã. Nh÷ng trong n¨m, ®−îc mét nhãm nh©n viªn c¸ch tæ chøc vµ ph©n bè kh¸c nhau cña chuyªn nghiÖp tr«ng nom. Ho¹t ®éng du ngµnh du lÞch ë V©n Nam vµ Quý Ch©u lÞch s«i næi, mçi n¨m −íc tÝnh cã mÊy t¸c ®éng ®Õn quy m« mµ nã gi¶m nghÌo tr¨m du kh¸ch quèc tÕ vµ hµng ngh×n hay kÝch thÝch t¨ng tr−ëng. Ngµnh du lÞch kh¸ch Trung Quèc. V©n Nam lín h¬n nhiÒu nh−ng kh«ng C¸ch duy nhÊt tiÖn lîi ®Ó tham quan ®ãng gãp ®−îc mÊy cho gi¶m nghÌo, trong Cao H¶i lµ ®i b»ng thuyÒn thóng thuª khi ®ã ngµnh du lÞch Quý Ch©u nhá h¬n theo giê. Thªm vµo ®ã, cã nhiÒu thuyÒn ë ®· tËp trung vµo c¸c khu vùc nghÌo. Nh− gi÷a hå b¸n ®å ¨n thøc uèng, kÓ c¶ c¸ vËy ta cã thÓ thÊy chiÕn l−îc cña chÝnh n−íng vµ thÞt quay còng nh− c¸c “®Æc quyÒn Trung −¬ng vµ tØnh ®· ph¸t huy s¶n Cao H¶i”. Cã thÓ thÊy c¸c nhãm du hiÖu qu¶ nh− thÕ nµo ®èi víi gi¶m nghÌo kh¸ch Trung Quèc, thËm chÝ trong mïa vµ t¨ng tr−ëng kinh tÕ. v¾ng kh¸ch, th¬ thÈn trªn thuyÒn gi÷a ®Çm, ¨n uèng thùc phÈm cæ truyÒn vµ ng¾m c¶nh. Chõng 120 ng−êi ®Þa Tµi liÖu tham kh¶o ph−¬ng tham gia phôc vô du lÞch ë ®©y thµnh lËp mét hiÖp héi ®Ó c¸c thuyÒn 1. China: Overcoming Rural Poverty thóng kh«ng tranh nhau kh¸ch. TiÒn (Washington, DC: World Bank, 2001). cho thuª thuyÒn ®−îc chia c«ng b»ng cho 2. The Promise of the Revolution c¸c héi viªn. KÕt qu¶ lµ, nh÷ng ng−êi (Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 2003). d©n n«ng th«n nµy kh«ng ®Ó kh¸ch buéc 3. Asian Ethnicity, Vol.4, No.2 (2003). 4. China Quarterly, 2007. hä gi¶m gi¸ qu¸ thÊp. Du kh¸ch ®i l©u Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 36
- Ph¸t triÓn du lÞch vµ xãa ®ãi gi¶m nghÌo... Xin liªn hÖ víi §ç Träng Quang, sè ®iÖn tho¹i 35762364 & 0957.202.343 Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 37
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: "NGHIÊN CỨU CHẤT LƯỢNG NƯỚC VÀ TÔM TỰ NHIÊN TRONG CÁC MÔ HÌNH TÔM RỪNG Ở CÀ MAU"
12 p | 1363 | 120
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: "Cái tôi trữ tình trong thơ Nguyễn Quang Thiều."
10 p | 614 | 45
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: "NGHIÊN CỨU PHỐI TRỘN CHI TOSAN – GELATI N LÀM MÀNG BAO THỰC PHẨM BAO GÓI BẢO QUẢN PHI LÊ CÁ NGỪ ĐẠI DƯƠNG"
7 p | 518 | 45
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: "NGHIÊN CỨU THỰC NGHIỆM ẢNH HƯỞNG CỦA MƯA AXÍT LÊN TÔM SÚ (PENAEUS MONODON)"
5 p | 454 | 44
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: "ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP PCR-GENOTYPI NG (ORF94) TRONG NGHIÊN CỨU VI RÚT GÂY BỆNH ĐỐM TRẮNG TRÊN TÔM SÚ (Penaeus monodon)"
7 p | 378 | 35
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: " NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM SINH HỌC DINH DƯỠNG CÁ ĐỐI (Liza subviridis)"
6 p | 378 | 31
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: " NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM SINH HỌC SINH SẢN CỦA CÁ ĐỐI (Liza subviridis)"
8 p | 331 | 29
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: "NGHIÊN CỨU CẢI TIẾN HỆ THỐNG NUÔI KẾT HỢP LUÂN TRÙNG (Brachionus plicatilis) VỚI BỂ NƯỚC XANH"
11 p | 385 | 29
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: "Quan hệ giữa cấu trúc và ngữ nghĩa câu văn trong tập truyện ngắn “Đêm tái sinh” của tác giả Trần Thuỳ Mai"
10 p | 434 | 24
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: " NGHIÊN CỨU TẠO KHÁNG THỂ ĐƠN DÒNG VI-RÚT GÂY BỆNH HOẠI TỬ CƠ QUAN TẠO MÁU VÀ DƯỚI VỎ (IHHNV) Ở TÔM PENAEID"
6 p | 354 | 23
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: " NGHIÊN CỨU ƯƠNG GIỐNG VÀ NUÔI THƯƠNG PHẨM CÁ THÁT LÁT (Notopterus notopterus Pallas)"
7 p | 306 | 22
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: "NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM SINH HỌC CÁ KẾT (Kryptopterus bleekeri GUNTHER, 1864)"
12 p | 298 | 20
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: "NGHIÊN CỨU DÙNG ARTEMIA ĐỂ HẠN CHẾ SỰ PHÁT TRIỂN CỦA TIÊM MAO TRÙNG (Ciliophora) TRONG HỆ THỐNG NUÔI LUÂN TRÙNG"
10 p | 367 | 18
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: " NGHIÊN CỨU PHÂN VÙNG THỦY VỰC DỰA VÀO QUẦN THỂ ĐỘNG VẬT ĐÁY"
6 p | 347 | 16
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: " NGHIÊN CỨU THIẾT LẬP HỆ THỐNG NUÔI KẾT HỢP LUÂN TRÙNG (Brachionus plicatilis) VỚI BỂ NƯỚC XANH"
10 p | 372 | 16
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: " NGHIÊN CỨU THAY THẾ THỨC ĂN SELCO BẰNG MEN BÁNH MÌ TRONG NUÔI LUÂN TRÙNG (Brachionus plicatilis) THÂM CANH"
10 p | 347 | 15
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: " NGHIÊN CỨU ƯƠNG GIỐNG CÁ KẾT (Micronema bleekeri) BẰNG CÁC LOẠI THỨC ĂN KHÁC NHAU"
9 p | 258 | 9
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học: " NGHIÊN CỨU SỰ THÀNH THỤC TRONG AO VÀ KÍCH THÍCH CÁ CÒM (Chitala chitala) SINH SẢN"
8 p | 250 | 7
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn