Báo cáo nghiên cứu khoa học " tình hình chính trị trung quốc năm 2008 "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:11

Thêm vào BST

Báo xấu

63
lượt xem 11
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Năm qua, Trung Quốc đã phải đối mặt với muôn vàn khó khăn do thời tiết, thiên tai, dịch bệnh và sự suy giảm kinh tế do ảnh h-ởng từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu. Mặc dù vậy, năm 2008 cũng đ-ợc đánh giá là một năm thành công của Trung Quốc. Trung Quốc đã tổ chức thành công Thế vận hội Olympic Bắc Kinh và Thế vận hội dành cho ng-ời khuyết tật Paralympic; phóng thành công tàu vũ trụ có ng-ời lái Thần Châu 7; long trọng tổ chức lễ kỷ niệm 30 năm...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " tình hình chính trị trung quốc năm 2008 "

tHS. BïI THÞ THU HIÒN ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc ¨m 2008 ®−îc ®¸nh gi¸ lµ n÷a thÓ chÕ chÝnh trÞ ®Ó lµm nÒn t¶ng N mét n¨m cã rÊt nhiÒu biÕn v÷ng ch¾c cho c«ng cuéc c¶i c¸ch kinh tÕ ®éng cña t×nh h×nh thÕ giíi ®i vµo chiÒu s©u. N¨m 2008 lµ n¨m còng nh− Trung Quèc. N¨m qua, Trung Trung Quèc chÝnh thøc triÓn khai NghÞ Quèc ®· ph¶i ®èi mÆt víi mu«n vµn khã quyÕt §¹i héi XVII §¶ng Céng s¶n kh¨n do thêi tiÕt, thiªn tai, dÞch bÖnh vµ Trung Quèc, kiªn tr× sù l·nh ®¹o cña sù suy gi¶m kinh tÕ do ¶nh h−ëng tõ §¶ng, t¨ng c−êng chÕ ®é §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n vµ HiÖp th−¬ng d©n chñ. cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh toµn cÇu. MÆc dï vËy, n¨m 2008 còng ®−îc ®¸nh Kh¸i qu¸t t×nh h×nh chÝnh trÞ gi¸ lµ mét n¨m thµnh c«ng cña Trung Trung Quèc n¨m 2008 Quèc. Trung Quèc ®· tæ chøc thµnh c«ng Trong n¨m qua, Trung Quèc ®· ph¶i ThÕ vËn héi Olympic B¾c Kinh vµ ThÕ ®èi mÆt víi rÊt nhiÒu khã kh¨n do thiªn vËn héi dµnh cho ng−êi khuyÕt tËt tai g©y ra, ®ã lµ trËn b¨ng tuyÕt lÞch sö Paralympic; phãng thµnh c«ng tµu vò x¶y ra trong th¸ng 1 t¹i nhiÒu tØnh, thµnh trô cã ng−êi l¸i ThÇn Ch©u 7; long träng phè, khu tù trÞ vµ trËn ®éng ®Êt lÞch sö t¹i tæ chøc lÔ kû niÖm 30 n¨m c¶i c¸ch më Tø Xuyªn. Tuy nhiªn, d−íi sù l·nh ®¹o cöa. Kinh tÕ mÆc dï cã chÞu ¶nh h−ëng cña §¶ng, Trung Quèc ®· tõng b−íc kh¾c cña cuéc khñng ho¶ng toµn cÇu song vÉn phôc hËu qu¶ thiªn tai, æn ®Þnh ®êi sèng gi÷ ®−îc møc t¨ng tr−ëng cao (9%) so víi cho nh©n d©n vïng thiÖt h¹i, ®i s©u c¶i cïng kú n¨m tr−íc; tæng s¶n phÈm quèc c¸ch hµnh chÝnh, thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh néi ®¹t h¬n 30.000 tû NDT. §Ó cã ®−îc tÕ, æn ®Þnh t×nh h×nh chÝnh trÞ x· héi. §Ó nh÷ng thµnh c«ng nh− vËy, trong n¨m lµm ®−îc ®iÒu nµy, §¶ng Céng s¶n qua, Trung Quèc ®· lu«n gi÷ v÷ng ®−îc Trung Quèc x¸c ®Þnh mét sè môc tiªu, æn ®Þnh chÝnh trÞ, ®Èy m¹nh c¶i c¸ch h¬n nhiÖm vô träng t©m: Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 28
bïi thÞ thu hiÒn 1. Kiªn tr× sù l·nh ®¹o cña §¶ng trÞ chÝnh lµ giai ®o¹n tù hoµn thiÖn vµ Céng s¶n Trung Quèc ph¸t triÓn chÕ ®é chÝnh trÞ XHCN, cÇn ph¶i c¶i c¸ch s©u s¾c chÕ ®é chÝnh trÞ. Tæng BÝ th− §¶ng Céng s¶n Trung §¹i héi ®· chØ ra, tõ khi c¶i c¸ch më cöa Quèc Hå CÈm §µo ®· chØ râ: “Kiªn tr× vµ ®Õn nay, Trung Quèc ®· thÝch øng víi sù c¶i thiÖn sù l·nh ®¹o cña §¶ng lµ sù thay ®æi s©u s¾c cña c¬ së kinh tÕ vµ sù ®¶m b¶o c¨n b¶n ®Ó sù nghiÖp cña gia t¨ng kh«ng ngõng ý thøc d©n chñ Trung Quèc tiÕn lªn th¾ng lîi. CÇn cña nh©n d©n. ViÖc Trung Quèc tÝch cùc thèng nhÊt vµ héi tô t− t−ëng vµ lý luËn thóc ®Èy c¶i c¸ch thÓ chÕ chÝnh trÞ ®· cña mÊy tr¨m triÖu ng−êi, ®ång t©m gÆt h¸i ®−îc nh÷ng thµnh c«ng râ rÖt. hiÖp lùc ph¸t triÓn CNXH ®Æc s¾c Trung Bªn c¹nh ®ã, Héi nghÞ ®· nhÊn m¹nh, Quèc, kh«ng cã sù l·nh ®¹o thèng nhÊt c¶i c¸ch m¹nh mÏ thÓ chÕ qu¶n lý hµnh kiªn ®Þnh cña §¶ng Céng s¶n lµ ®iÒu chÝnh lµ yªu cÇu tÊt yÕu cho sù ph¸t khã cã thÓ t−ëng t−îng næi”(1). triÓn cña kinh tÕ thÞ tr−êng XHCN vµ Héi nghÞ Trung −¬ng 2 §¹i héi XVII ph¸t triÓn mét nÒn chÝnh trÞ d©n chñ §¶ng Céng s¶n Trung Quèc ®· nªu ra XHCN. C¶i c¸ch hµnh chÝnh lµ mét môc tiªu “kiªn tr× vµ hoµn thiÖn chÕ ®é trong nh÷ng néi dung quan träng cña c¶i §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n, hîp t¸c ®a c¸ch thÓ chÕ chÝnh trÞ. Héi nghÞ ®· th«ng ®¶ng d−íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng Céng qua “ý kiÕn vÒ c¶i c¸ch m¹nh mÏ thÓ chÕ s¶n vµ chÕ ®é hiÖp th−¬ng chÝnh trÞ, qu¶n lý hµnh chÝnh”, ®Æt vÊn ®Ò x©y t¨ng c−êng vµ thóc ®Èy c«ng t¸c §¹i héi dùng chÝnh phñ phôc vô, thóc ®Èy ph¸t ®¹i biÓu nh©n d©n vµ ChÝnh hiÖp lµ yªu triÓn khoa häc. Trªn c¬ së nh÷ng c¶i cÇu tÊt yÕu nh»m cñng cè ®Þa vÞ cÇm c¸ch ®ã gióp gãp phÇn b¶o ®¶m vµ c¶i quyÒn cña §¶ng Céng s¶n, cñng cè chÝnh thiÖn d©n sinh, më réng c¬ cÊu tæ chøc quyÒn XHCN, cñng cè chiÕn tuyÕn yªu mét c¸ch hîp lý, t×m hiÓu m« h×nh c¶i n−íc thèng nhÊt, lµ nhiÖm vô quan c¸ch chøc n¨ng th«ng qua thÓ chÕ “siªu träng ®Ó ph¸t triÓn d©n chñ chÝnh trÞ Bé”. Héi nghÞ x¸c ®Þnh, qu¸ tr×nh c¶i XHCN.”(2) Ph¸t triÓn d©n chñ XHCN lµ c¸ch thÓ chÕ qu¶n lý hµnh chÝnh ph¶i môc tiªu phÊn ®Êu kh«ng mÖt mái cña trªn c¬ së n¾m v÷ng nguyªn t¾c vÒ §¶ng vµ ChÝnh phñ Trung Quèc. Con quyÒn quyÕt s¸ch, quyÒn chÊp hµnh, ®−êng ph¸t triÓn chÝnh trÞ XHCN ®Æc quyÒn gi¸m s¸t. TriÓn khai chuyÓn biÕn s¾c Trung Quèc lµ con ®−êng ®óng ®¾n chøc n¨ng, hîp lý ho¸ c¸c mèi quan hÖ, ®Ó ph¸t triÓn d©n chñ chÝnh trÞ, cÇn ph¶i −u ho¸ kÕt cÊu tæ chøc, n©ng cao hiÖu kiªn tr× kh«ng thay ®æi con ®−êng ph¸t qu¶, thèng nhÊt gi÷a quyÒn lîi vµ tr¸ch nhiÖm, ph©n c«ng hîp lý vµ ra quyÕt triÓn chÝnh trÞ XHCN ®Æc s¾c Trung s¸ch mét c¸ch khoa häc. Quèc. Qu¸ tr×nh c¶i c¸ch thÓ chÕ chÝnh Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 29
Héi nghÞ Trung −¬ng 3 Kho¸ XVII t¹o søc sèng míi cho sù ph¸t triÓn cña c¶ trªn c¬ së qu¸n triÖt tinh thÇn Héi nghÞ nÒn kinh tÕ, x· héi, thóc ®Èy ph¸t triÓn Trung −¬ng 1 vµ 2, xuÊt ph¸t tõ t×nh khoa häc. Trªn c¬ së c¶i c¸ch ë n«ng h×nh thùc tÕ trong n−íc vµ thÕ giíi ®· th«n, Trung Quèc cã thÓ ®¶m b¶o an nªu kh¸i qu¸t: “HiÖn nay t×nh h×nh thÕ ninh l−¬ng thùc vµ cung øng ®ñ nh÷ng giíi tiÕp tôc diÔn biÕn phøc t¹p, c«ng mÆt hµng n«ng s¶n thiÕt yÕu, khuyÕn cuéc c¶i c¸ch cña Trung Quèc ®ang b−íc khÝch s¶n xuÊt ë n«ng th«n ph¸t triÓn, vµo giai ®o¹n quan träng. Trung Quèc t¨ng thu nhËp cho n«ng d©n, x©y dùng n«ng th«n giµu cã, phån vinh. cÇn ph¶i tËn dông vµ n¾m ch¾c thêi c¬, phÊn ®Êu hoµn thµnh môc tiªu vÜ m« N«ng th«n Trung Quèc ®ang cã b−íc x©y dùng x· héi kh¸ gi¶, t¨ng c−êng ®æi míi, nÒn n«ng nghiÖp Trung Quèc hiÖn ®¹i ho¸ XHCN”(3). §Ó hoµn thµnh ®ang b−íc vµo giai ®o¹n toµn cÇu ho¸. môc tiªu ®ã, §¶ng Céng s¶n Trung Quèc Thóc ®Èy ph¸t triÓn c¶i c¸ch ë n«ng th«n x¸c ®Þnh ph¶i t¨ng c−êng tù gi¸c gi¶i ®ang cã nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi nh−ng phãng t− t−ëng, kiªn tr× thùc hiÖn c¶i còng ph¶i ®èi phã víi kh«ng Ýt nh÷ng c¸ch më cöa, thóc ®Èy ph¸t triÓn khoa khã kh¨n vµ th¸ch thøc. Héi nghÞ Trung häc, thóc ®Èy x· héi hµi hoµ vµ kh«ng −¬ng 3 Kho¸ XVII §¶ng Céng s¶n Trung dao ®éng trong môc tiªu c¶i c¸ch ph¸t Quèc ®· x¸c ®Þnh, khã kh¨n lín nhÊt triÓn n«ng th«n. Qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¶i trong c¶i c¸ch ë n«ng th«n lµ “nh÷ng c¸ch ë n«ng th«n cÇn tiÕp tôc gi¶i phãng m©u thuÉn næi cém do kÕt cÊu nhÞ t− t−ëng, tiÕp tôc kÕt hîp víi thùc tiÔn vÜ nguyªn gi÷a thµnh thÞ vµ n«ng th«n g©y ®¹i, m¹nh d¹n t×m tßi, x©y dùng nh÷ng ra. C¬ së n«ng nghiÖp cña Trung Quèc lý luËn míi vÒ ph¸t triÓn ®Ó cã thÓ v−ît vÉn ®ang yÕu kÐm, cÇn ph¶i t¨ng c−êng; qua nh÷ng khã kh¨n trong qu¸ tr×nh sù ph¸t triÓn n«ng th«n vÉn ®ang l¹c ph¸t triÓn n«ng th«n. Qu¸ tr×nh c¶i c¸ch hËu, cÇn ph¶i hç trî; thu nhËp cña ng−êi më cöa ë Trung Quèc ®· ®i ®−îc mét n«ng d©n vÉn thÊp, cÇn ph¶i n©ng cao. chÆng ®−êng t−¬ng ®èi dµi, thµnh tùu lµ Trung Quèc cßn cÇn ph¶i cè g¾ng rÊt rÊt ®¸ng kh©m phôc. Tuy nhiªn, §¶ng nhiÒu ®Ó kh«ng ngõng cñng cè vµ ph¸t Céng s¶n Trung Quèc x¸c ®Þnh, c¶i c¸ch triÓn n«ng th«n míi”(4). Bªn c¹nh ®ã, Héi më cöa ph¶i ®Æt träng t©m vµo c¶i c¸ch nghÞ còng ®· x¸c ®Þnh, Trung Quèc vÒ n«ng th«n. Trung Quèc ®· cã chiÕn l−îc tæng thÓ ®· b−íc vµo giai ®o¹n lÊy c«ng “®Ó cho mét bé phËn d©n c− giµu cã nghiÖp thóc ®Èy n«ng nghiÖp, thµnh phè tr−íc”, song kh«ng bao giê quªn nhiÖm kÐo n«ng th«n ph¸t triÓn. §· ®Õn lóc vô gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò næi cém ë n«ng ph¶i cã sù ®æi míi ®èi víi nÒn n«ng th«n. ViÖc c¶i c¸ch ë n«ng th«n sÏ ®em nghiÖp truyÒn thèng. Trung Quèc ®· l¹i ®éng lùc ph¸t triÓn cho n«ng th«n, b−íc vµo thêi kh¾c quan träng ®Ó x©y Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 30
bïi thÞ thu hiÒn kiªn tr× thùc hiÖn c¸c quyÕt s¸ch cña dùng hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp ®Æc s¾c Trung −¬ng §¶ng nh»m tËp trung nguån Trung Quèc, b−íc vµo giai ®o¹n xo¸ bá lùc tµi chÝnh ®Ó hç trî cho c«ng t¸c cøu kÕt cÊu nhÞ nguyªn, h×nh thµnh kÕt cÊu trî vµ t¸i thiÕt t¹i vïng bÞ thiªn tai. ñy nhÊt thÓ ho¸ trong sù ph¸t triÓn kinh tÕ ban Th−êng vô còng nhÊn m¹nh, mét x· héi ë thµnh thÞ vµ n«ng th«n. mÆt lµm tèt c«ng t¸c cøu trî vïng bÞ 2. T¨ng c−êng ho n thiÖn chÕ ®é §¹i thiªn tai, mÆt kh¸c còng ph¶i ph¸t triÓn héi ®¹i biÓu nh©n d©n kinh tÕ x· héi ®Ó b¶o ®¶m hoµn thµnh nhiÖm vô c¶ n¨m. §Ó ®Èy nhanh hç trî Trªn c¬ së tinh thÇn Héi nghÞ trung viÖc kh¾c phôc thiªn tai, ñy ban th−êng −¬ng 2 vµ 3 §¹i héi XVII §¶ng Céng s¶n vô ®· söa ®æi LuËt Phßng chèng vµ gi¶m Trung Quèc, ñy ban th−êng vô §¹i héi nhÑ thiªn tai. LuËt nµy ®· ®−îc th«ng ®¹i biÓu nh©n d©n tßan quèc ®· qu¸n qua t¹i Kú häp thø 2 §¹i héi ®¹i biÓu triÖt thùc hiÖn quan ®iÓm ph¸t triÓn mét nh©n d©n tßan quèc khãa 11 vµ cã hiÖu c¸ch khoa häc, kiªn tr× sù l·nh ®¹o cña lùc tõ 1- 5- 2009. §¶ng, nh©n d©n lµm chñ, thèng nhÊt qu¶n lý nhµ n−íc theo ph¸p luËt, ph¸t TÝch cùc thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ huy ®Çy ®ñ t¸c dông cña c¬ quan quyÒn võa nhanh võa tèt lùc nhµ n−íc. Cô thÓ, trong n¨m qua, ñy Qu¸n triÖt thùc hiÖn quan ®iÓm ph¸t ban th−êng vô ®· thÈm tra xem xÐt 15 triÓn mét c¸ch khoa häc, thóc ®Èy ph¸t dù th¶o ph¸p luËt, th«ng qua 9 luËt, triÓn kinh tÕ võa nhanh võa tèt lµ träng nghe vµ thÈm tra 13 b¸o c¸o cña Quèc ®iÓm c«ng t¸c n¨m qua cña ñy ban Vô viÖn, Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn th−êng vô. Tr−íc hÕt lµ qu¸n triÖt thùc kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, ban hµnh 3 hiÖn c¸c quyÕt s¸ch ®iÒu tiÕt vÜ m« quan quyÕt ®Þnh, kiÓm tra t×nh h×nh thùc thi 5 träng cña Trung −¬ng, nh»m b¶o ®¶m æn bé luËt, quyÕt ®Þnh phª chuÈn mét sè ®Þnh ph¸t triÓn kinh tÕ, khèng chÕ gi¸ c¶ c«ng −íc, ®iÒu −íc vµ hiÖp ®Þnh. XuÊt leo thang. TiÕp ®Õn lµ thóc ®Èy chuyÓn ph¸t tõ t×nh h×nh trong n−íc, n¾m v÷ng biÕn ph−¬ng thøc ph¸t triÓn kinh tÕ. sù chØ ®¹o cña §¶ng, trong n¨m qua, ñy §Èy nhanh viÖc thùc hiÖn “ba chuyÓn ban th−êng vô §¹i héi ®¹i biÓu nh©n biÕn lín” trong ph−¬ng thøc ph¸t triÓn d©n tßan quèc ®· chØ ®¹o c«ng viÖc mét kinh tÕ nh»m thùc hiÖn tèt môc tiªu c¸ch s¸t sao, cã hiÖu qu¶. Cô thÓ: nhiÖm vô cña kÕ ho¹ch 5 n¨m lÇn thø Dèc to n lùc cho c«ng t¸c cøu trî v 11. Ngoµi ra, thóc ®Èy ph¸t triÓn c¶i kh¾c phôc thiªn tai c¸ch n«ng th«n còng lµ mét trong nh÷ng träng t©m cña ñy ban th−êng vô §¹i héi §Ó hé trî cho c«ng t¸c cøu trî sau khi ®¹i biÓu nh©n d©n trªn c¬ së tinh thÇn x¶y ra trËn ®éng ®Êt lÞch sö t¹i Tø qu¸n triÖt NghÞ quyÕt trung −¬ng 3 §¹i Xuyªn, ñy ban th−êng vô ®· kÞp thêi héi XVII §¶ng Céng s¶n Trung Quèc. ñy ®iÒu chØnh kÕ ho¹ch c«ng t¸c n¨m 2008, Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 31
ban th−êng vô §¹i héi ®¹i biÓu nh©n 3. Qu¸n triÖt tinh thÇn §¹i héi XVII d©n khãa 11 ®· tiÕn hµnh gi¸m s¸t chÆt ho n th nh tèt c«ng t¸c HiÖp th−¬ng chÏ vÊn ®Ò “Tam n«ng” trong 5 n¨m qua. chÝnh trÞ nh©n d©n Trong n¨m 2008, trªn c¬ së qu¸n triÖt Thóc ®Èy gi¶i quyÕt vÊn ®Ò d©n sinh tinh thÇn chØ ®¹o tõ §¹i héi XVII §¶ng Kiªn tr× nguyªn t¾c “lÊy d©n lµm gèc” Céng s¶n Trung Quèc c«ng t¸c HiÖp thóc ®Èy gi¶i quyÕt vÊn ®Ò d©n sinh lµ th−¬ng chÝnh trÞ ®· ®−îc ®Èy m¹nh vµ nhiÖm vô träng t©m cña ñy ban Th−êng lµm tèt trªn c¸c mÆt. vô §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n toµn quèc Thø nhÊt, cñng cè c¬ së t− t−ëng khãa 11. Trong n¨m qua, vÊn ®Ò vÖ sinh chÝnh trÞ, ®oµn kÕt hîp t¸c. C¸c NghÞ an toµn thùc phÈm, phßng chèng dÞch quyÕt Héi nghÞ 2 vµ 3 §¹i héi XVII hoÆc bÖnh t¹i Trung Quèc ®−îc b¸o chÝ ®Ò cËp t− t−ëng chØ ®¹o cña Tæng BÝ th− Trung tíi nhiÒu h¬n bao giê hÕt. §Ó cã thÓ gi¶i Quèc Hå CÈm §µo t¹i lÔ kû niÖm 30 n¨m quyÕt tèt c¸c vÊn ®Ò mµ nh©n d©n quan triÖu tËp Héi nghÞ Trung −¬ng 3 Khãa t©m, ñy ban th−êng vô ®· t¨ng c−êng XI ®Òu ®−îc qu¸n triÖt häc tËp ®Ó ¸p c«ng t¸c gi¸m s¸t ®èi víi vÊn ®Ò vÖ sinh dông gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò trong thùc an toµn thùc phÈm. N¨m qua, ñy ban tiÔn nh− “vÊn ®Ò T©y T¹ng”, “Olympic th−êng vô còng ®· tiÕn hµnh kiÓm tra gi¸m s¸t viÖc thùc thi LuËt Gi¸o dôc B¾c Kinh”... nghÜa vô söa ®æi, LuËt b¶o vÖ trÎ vÞ Thø hai, tham gia gãp ý c¸c vÊn ®Ò thµnh niªn vµ LuËt Hîp ®ång lao ®éng. quan träng trong ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, thóc ®Èy §¶ng vµ ChÝnh phñ ban Nç lùc gi¶i quyÕt tèt c«ng t¸c mang hµnh c¸c chÝnh s¸ch mét c¸ch khoa häc, tÝnh th−êng xuyªn d©n chñ, ®óng ph¸p luËt. ChÝnh hiÖp ®· ñy ban Th−êng vô §¹i héi ®¹i biÓu tæ chøc rÊt nhiÒu c¸c cuéc th¶o luËn nh©n d©n khãa 11 ®· hoµn thµnh c«ng chuyªn ®Ò, tæ chøc c¸c ®oµn kh¶o s¸t t¸c cña c¬ quan quyÒn lùc nhµ n−íc. VÒ ®¸nh gi¸ mét c¸ch chÝnh x¸c t×nh h×nh ë mÆt lËp ph¸p, ®· ban hµnh quy ho¹ch c¸c ®Þa ph−¬ng trong c¶ n−íc lµm c¨n cø lËp ph¸p 5 n¨m, triÖu tËp héi nghÞ c«ng t− vÊn cho §¶ng vµ Nhµ n−íc trong viÖc t¸c lËp ph¸p. Ngoµi ra, ®· ban hµnh ra c¸c quyÕt s¸ch quan träng, b¶o vÖ lîi LuËt Tµi s¶n doanh nghiÖp nhµ n−íc, Ých cña qu¶ng ®¹i quÇn chóng nh©n d©n. LuËt An toµn thùc phÈm, söa ®æi LuËt Thø ba, ®oµn kÕt quÇn chóng trong H×nh sù, LuËt Thóc ®Èy kinh tÕ m«i x· héi, ®ång t©m nhÊt trÝ kh¾c phôc hËu tr−êng, söa ®æi LuËt Phßng chèng vµ qu¶ thiªn tai. Sau khi trËn ®éng ®Êt Tø gi¶m nhÑ thiªn tai, LuËt B¶o vÖ ng−êi Xuyªn x¶y ra, ChÝnh hiÖp toµn quèc ®· tµn tËt, LuËt Phßng ch¸y ch÷a ch¸y, cïng víi c¸c ®¶ng ph¸i d©n chñ, ng−êi LuËt B¶o hiÓm, LuËt B¶n quyÒn s¸ng chÕ ph¸t minh. phô tr¸ch Héi Liªn hiÖp c«ng th−¬ng Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 32
bïi thÞ thu hiÒn toµn quèc, c¸c nh©n sü ®¹i biÓu kh«ng quyÕt ®Þnh mét sè vÊn ®Ò gi÷a trung ®¶ng ph¸i kÞp thêi tíi th¨m hái nh©n −¬ng vµ ®Þa ph−¬ng, thóc ®Èy c¶i c¸ch d©n vïng bÞ thiªn tai. Ngoµi ra cßn huy chÕ ®é qu¶n lý hµnh chÝnh ®Þa ph−¬ng ®éng sù ®ãng gãp cña c¸c tæ chøc x· héi, theo m« h×nh “tØnh trùc tiÕp qu¶n quyªn gãp ñng hé nh©n d©n vïng thiªn huyÖn”; chÝnh thøc thùc thi “§iÒu lÖ tai sè tiÒn lªn tíi 6 tû NDT. c«ng khai th«ng tin chÝnh phñ”. C¬ cÊu tæ chøc cña ChÝnh phñ Trung Quèc sau Thø t−, trong n¨m qua, ChÝnh hiÖp khi ®−îc ®iÒu chØnh gåm 27 bé. (Cô thÓ toµn quèc ®· ñng hé vµ tham gia vµo xem b¶ng 1). c«ng t¸c tæ chøc ThÕ vËn héi Olympic vµ ThÕ vËn héi dµnh cho ng−êi tµn tËt, ph¸t LÇn c¶i c¸ch nµy ®· ®iÒu chØnh c¬ triÓn khèi ®¹i ®oµn kÕt ng−êi Hoa ë cÊu cña 15 c¬ quan, gi¶m 4 c¬ quan Bé trong vµ ngoµi n−íc. vµ ngang Bé. Néi dung cô thÓ nh− sau: Thø n¨m, trong n¨m qua ChÝnh hiÖp Thø nhÊt, bè trÝ hîp lý chøc n¨ng toµn quèc còng ®· lµm tèt viÖc triÓn khai ®iÒu tiÕt vÜ m« cña c¸c Bé, Ngµnh. Uû réng kh¾p c«ng t¸c h÷u nghÞ ë n−íc ban C¶i c¸ch vµ Ph¸t triÓn quèc gia ph¶i ngoµi, thóc ®Èy sù ®oµn kÕt réng lín víi gi¶m c«ng t¸c qu¶n lý vi m« vµ phª ng−êi d©n Hång K«ng, Ma Cao, §µi chuÈn c¸c c«ng viÖc cô thÓ, tËp trung Loan. Bªn c¹nh ®ã, cßn kh«ng ngõng më lµm tèt c«ng t¸c ®iÒu tiÕt vÜ m«. C¸c c¬ réng c¸c mèi quan hÖ giao l−u h÷u nghÞ, quan thuéc ChÝnh phñ nh− Uû ban C¶i nç lùc x©y dùng mét m«i tr−êng th©n c¸ch vµ Ph¸t triÓn, Bé Tµi chÝnh, Ng©n thiÖn víi c¸c quèc gia vµ khu vùc kh¸c hµng Trung Quèc ph¶i kiÖn toµn c¬ chÕ nhau trªn thÕ giíi. ®iÒu tiÕt, h×nh thµnh hÖ thèng ®iÒu tiÕt vi m« hoµn thiÖn. 4. Thóc ®Èy c¶i c¸ch c¬ cÊu Quèc vô Thø hai, t¨ng c−êng c¬ cÊu qu¶n lý viÖn n¨ng l−îng. X©y dùng Côc n¨ng l−îng Trªn c¬ së “ý kiÕn vÒ viÖc c¶i c¸ch quèc gia, do Uû ban C¶i c¸ch vµ Ph¸t m¹nh mÏ thÓ chÕ qu¶n lý hµnh chÝnh” triÓn quèc gia qu¶n lý. cña Trung −¬ng §¶ng Céng s¶n Trung Quèc ®−a ra t¹i Héi nghÞ Trung −¬ng 2 Thø ba, thµnh lËp Bé C«ng nghiÖp vµ §¹i héi XVII, “Ph−¬ng ¸n c¶i c¸ch c¬ cÊu Th«ng tin. Thµnh lËp Côc C«ng nghiÖp Quèc vô viÖn” ®· ®−îc ®−a ra xem xÐt Kü thuËt quèc phßng quèc gia do Bé t¹i Kú häp thø nhÊt §¹i héi ®¹i biÓu C«ng nghiÖp vµ Th«ng tin qu¶n lý. nh©n d©n toµn quèc khãa 11. Träng t©m Ngoµi ra, Bé C«ng nghiÖp vµ Th«ng tin cña lÇn c¶i c¸ch thø 6 ®èi víi c¬ cÊu cña còng qu¶n lý Côc tiªu thô thuèc l¸ quèc Quèc vô viÖn ®ã chÝnh lµ chÕ ®é “siªu gia, xo¸ bá Uû ban Khoa häc Kü thuËt Bé”, c¶i c¸ch mèi quan hÖ gi÷a trung quèc phßng, Bé Th«ng tin, V¨n phßng −¬ng vµ ®Þa ph−¬ng, c©n b»ng quyÒn c«ng t¸c th«ng tin Quèc vô viÖn. Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 33
bïi thÞ thu hiÒn B¶ng 1: C¶i c¸ch c¬ cÊu Quèc vô viÖn Tr−íc c¶i c¸ch Sau c¶i c¸ch Bé Ngo¹i giao Bé Ngo¹i giao Bé Quèc phßng Bé Quèc phßng Uû ban c¶i c¸ch v ph¸t triÓn quèc gia Uû ban c¶i c¸ch v ph¸t triÓn quèc gia Bé Gi¸o dôc Bé gi¸o dôc Bé Khoa häc Kü thuËt Bé Khoa häc Kü thuËt Bé Thuû lîi Bé Thuû lîi Bé N«ng nghiÖp Bé N«ng nghiÖp Bé Th−¬ng m¹i Bé Th−¬ng m¹i Bé V¨n ho¸ Bé V¨n ho¸ Bé Y tÕ Bé Y tÕ Uû ban D©n sè v Sinh ®Ó kÕ ho¹ch quèc gia Uû ban D©n sè v Sinh ®Î kÕ ho¹ch quèc gia Bé Gi¸m s¸t Bé Gi¸m s¸t Bé D©n ChÝnh Bé D©n chÝnh Bé T i chÝnh Bé T i chÝnh Bé C«ng an Bé C«ng an Uû ban d©n téc quèc gia Uû ban d©n téc quèc gia Bé An to n quèc gia Bé An to n quèc gia Bé T− ph¸p Bé T− ph¸p Bé §Êt ®ai T i nguyªn Bé §Êt ®ai T i nguyªn Bé X©y dùng (Bá) Bé Nh ë v X©y dùng (Míi) Bé Giao th«ng (Bá) Bé Giao th«ng VËn t¶i (Míi) Bé Th«ng tin (Bá) Bé C«ng nghiÖp v Th«ng tin (Míi) Ng©n h ng Nh©n d©n Trung Quèc Ng©n h ng Nh©n d©n Trung Quèc Tæng KiÓm to¸n Tæng KiÓm to¸n Bé §−êng s¾t Bé §−êng s¾t Bé Nh©n sù (Bá) Bé Nguån nh©n lùc v B¶o hiÓm x· héi (Míi) Bé B¶o hé lao ®éng (Bá) Bé B¶o vÖ M«i tr−êng (Míi) Uû ban Khoa häc C«ng nghÖ Quèc phßng (Bá) - Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 34
bïi thÞ thu hiÒn Thø t−, thµnh lËp Bé Giao th«ng VËn cña ChÝnh phñ Trung Quèc cã ý nghÜa t¶i. Côc Hµng kh«ng d©n dông quèc gia hÕt søc quan träng. Kh«ng nh÷ng c¶i vµ Côc B−u chÝnh quèc gia do Bé Giao c¸ch cña ChÝnh phñ kÐo theo c¶i c¸ch th«ng VËn t¶i qu¶n lý, xo¸ bá Bé Giao thÓ chÕ kinh tÕ, thÓ chÕ x· héi mµ cßn th«ng, Tæng Côc Hµng kh«ng d©n dông khëi ®éng c¶i c¸ch thÓ chÕ chÝnh trÞ. Môc Trung Quèc. tiªu cña c¶i c¸ch nµy lµ c¬ së ph¸t triÓn æn ®Þnh cho 5 n¨m tiÕp theo. Thø n¨m, thµnh lËp Bé Nguån nh©n lùc vµ B¶o hiÓm x· héi. Thµnh lËp Côc 5. C¶i c¸ch c«ng t¸c t− ph¸p C«ng chøc nhµ n−íc do Bé Nguån nh©n Trªn c¬ së tinh thÇn §¹i héi XVII cña lùc vµ B¶o hiÓm x· héi qu¶n lý, xãa bá §¶ng kiªn tr× vµ ph¸t triÓn chÕ ®é Bé Nh©n sù, Bé B¶o hé lao ®éng vµ X· XHCN ®Æc s¾c Trung Quèc, t¨ng c−êng héi. thùc hiÖn toµn diÖn ph−¬ng ch©m c¬ b¶n Thø s¸u, thµnh lËp Bé B¶o vÖ m«i qu¶n lý nhµ n−íc theo ph¸p luËt, ®Èy tr−êng, xo¸ bá Tæng côc B¶o vÖ m«i nhanh x©y dùng nhµ n−íc ph¸p trÞ tr−êng quèc gia. XHCN, trong n¨m 2008, Tßa ¸n nh©n Thø b¶y, thµnh lËp Bé Nhµ ë vµ X©y d©n tèi cao ®· chó träng c«ng t¸c trªn dùng, xo¸ bá Bé X©y dùng. c¸c mÆt sau: Thø t¸m, Côc qu¶n lý gi¸m s¸t thùc Thø nhÊt, t¨ng c−êng toµn diÖn c«ng phÈm, d−îc phÈm quèc gia do Bé Y tÕ t¸c tßa ¸n nh©n d©n, thóc ®Èy x· héi qu¶n lý. Trªn c¬ së ®ã, x¸c ®Þnh tr¸ch c«ng b»ng, chÝnh nghÜa. Kiªn tr× t«n chØ nhiÖm cña Bé Y tÕ trong viÖc ®¶m nhËn t− ph¸p v× d©n, lÊy c«ng b»ng t− ph¸p ®iÒu tiÕt tæng hîp vµ thµnh lËp tæ chøc lµm c¨n b¶n, ph¸t huy ®Çy ®ñ t¸c dông kiÓm tra an toµn thùc phÈm. cña chøc n¨ng xÐt xö, triÖt ®Ó b¶o vÖ B¸o chÝ n−íc ngoµi cã nh÷ng ®¸nh quyÒn lîi kinh tÕ, chÝnh trÞ, x· héi, v¨n gi¸ tÝch cùc vÒ lÇn c¶i c¸ch c¬ cÊu Quèc hãa hîp ph¸p cña ng−êi d©n. vô viÖn cña Trung Quèc lÇn nµy. “Thêi Thø hai, tiÕp tôc lµm tèt c«ng t¸c xÐt b¸o Los Angeles” cho r»ng “c¶i c¸ch c¬ xö vµ thi hµnh ¸n, nç lùc hãa gi¶i m©u cÊu Quèc vô viÖn Trung Quèc cã thÓ thuÉn trong x· héi, b¶o vÖ sù hµi hßa vµ n©ng cao vÞ thÕ cña Trung Quèc, h¬n æn ®Þnh x· héi. §Èy m¹nh c«ng t¸c xÐt n÷a cßn cã kh¶ n¨ng ¶nh h−ëng tíi toµn xö vµ thi hµnh c¸c ¸n h×nh sù, d©n sù, cÇu”. Cßn “NhËt b¸o Phè Wall” th× cho kinh tÕ, hµnh chÝnh. Gi¶i quyÕt triÖt ®Ó r»ng: “c¶i c¸ch lÇn nµy cã quy m« lín c¸c vô ¸n träng ®iÓm, g©y bÊt b×nh trong nhÊt trong vßng 10 n¨m trë l¹i ®©y”, sÏ d− luËn x· héi, ®em l¹i niÒm tin cho gióp cho ChÝnh phñ Trung Quèc øng phã ng−êi d©n vÒ mét nÒn t− ph¸p c«ng tèt h¬n víi vÊn ®Ò n¨ng l−îng, t¨ng b»ng, minh b¹ch. c−êng b¶o vÖ m«i tr−êng vµ cã lîi cho viÖc c¶i c¸ch thÓ chÕ tµi chÝnh. “NhËt Thø ba, kiªn tr× ph−¬ng ch©m chØ ®¹o b¸o ThÕ giíi” cho r»ng, c¶i c¸ch lÇn nµy “t− ph¸p c«ng b»ng, mét lßng v× d©n”, Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 35
t¸c cña §¶ng vµ Nhµ n−íc. Ngµnh kiÓm triÖt ®Ó gi¶i quyÕt mét sè c¸c vô ¸n cã s¸t tËp trung lùc l−îng gi¶i quyÕt c¸c vô vÊn ®Ò vÒ t− ph¸p kh«ng c«ng b»ng. C¶i ¸n lín x¶y ra trong n¨m, ®−îc d− luËn c¸ch vµ hoµn thiÖn c«ng t¸c c¬ chÕ vÒ quÇn chóng hÕt søc quan t©m, tiÕp tôc quyÒn tè tông cña ®−¬ng sù, tÝch cùc triÓn khai chøc n¨ng phßng chèng c¸c thùc hiÖn LuËt Tè tông d©n sù sau khi lo¹i téi ph¹m trong x· héi, gi¶i quyÕt tèt ®· söa ®æi vµ cã hiÖu lùc tõ 1- 4- 2008. mèi quan hÖ gi÷a trõng trÞ téi ph¹m vµ Thø t−, tiÕp tôc thóc ®Èy c¶i c¸ch tßa phßng chèng téi ph¹m, gi÷ v÷ng an ¸n nh©n d©n, ph©n c«ng chøc n¨ng ninh, trËt tù x· héi. quyÒn h¹n trong néi bé tßa ¸n mét c¸ch Thø hai, c¶i c¸ch c«ng t¸c kiÓm s¸t râ rµng h¬n. TiÕp tôc ph¸t huy t¸c dông theo chiÒu s©u. Trªn c¬ së chØ ®¹o chung gi¶i quyÕt c¸c vô ¸n ë tßa ¸n c¬ së vµ tßa cña §¶ng, thóc ®Èy c«ng t¸c c¶i c¸ch t− ¸n trung cÊp, t¨ng c−êng chøc n¨ng chØ ®¹o vµ gi¸m s¸t xÐt xö cña Tßa ¸n nh©n ph¸p. XuÊt ph¸t tõ nh÷ng ®iÓm ng−êi d©n tèi cao vµ Tßa cÊp cao. T¨ng c−êng d©n kh«ng hµi lßng ®Ó b¾t tay vµo c¶i qu¶n lý c«ng t¸c xÐt xö vµ thi hµnh ¸n, c¸ch. TÝch cùc ®−a ra c¸c kiÕn nghÞ lËp x©y dùng c¬ chÕ gi¸m s¸t khoa häc. ph¸p, kiÖn toµn ph¹m vi, néi dung, tr×nh Thø n¨m, nç lùc n©ng cao n¨ng lùc t− tù vµ biÖn ph¸p trong c«ng t¸c gi¸m s¸t ph¸p. Hoµn thiÖn c¬ chÕ c«ng t¸c xÐt xö ph¸p luËt cña c¬ quan kiÓm s¸t. Bè trÝ ë c¬ së, t×m tßi ph−¬ng thøc ®Ó cã thÓ chøc n¨ng, quyÒn h¹n cña c¬ quan kiÓm ®Èy nhanh tèc ®é vµ chÊt l−îng cña c«ng s¸t mét c¸ch hîp lý, khoa häc, kiÖn toµn t¸c xÐt xö, hoµn thiÖn chÕ ®é gi¸m s¸t hÖ thèng tõ trªn xuèng d−íi, ph©n c«ng sau xÐt xö. hîp lý, tr¸ch nhiÖm râ rµng. Thø s¸u, kiÖn toµn tr×nh ®é cña c¸n Thø ba, thóc ®Èy kiÖn toµn ®é ngò bé t− ph¸p. TÝch cùc kiÖn toµn c¬ chÕ kiÓm s¸t viªn. §¶m b¶o nguyªn t¾c mçi gi¸o dôc båi d−ìng mang tÝnh th−êng kiÓm s¸t viªn ph¶i lµm viÖc trªn c¬ së xuyªn ®èi víi c¸n bé tßa ¸n c¸c cÊp. chÊp hµnh ph¸p luËt mét c¸ch nghiªm Ngoµi ra, kiªn quyÕt lo¹i bá c¸c c¸n bé tóc, c«ng b»ng, v¨n minh. §©y còng ®−îc kh«ng ®ñ t− c¸ch ®¹o ®øc vµ tr×nh ®é x¸c ®Þnh lµ yÕu tè quan träng ®Ó cã ®−îc khái ngµnh tßa ¸n. thµnh c«ng trong c«ng cuéc c¶i c¸ch Qu¸n triÖt tinh thÇn NghÞ quyÕt §¹i ngµnh kiÓm s¸t nãi riªng vµ ngµnh t− héi XVII, ngµnh kiÓm s¸t ®· ®Èy m¹nh ph¸p nãi chung. “t¨ng c−êng gi¸m s¸t ph¸p luËt, b¶o vÖ Thø t−, tù gi¸c tiÕp nhËn sù gi¸m s¸t, c«ng b»ng chÝnh nghÜa”, nç lùc t¨ng b¶o ®¶m lµm viÖc chÝnh x¸c trªn c¬ së c−êng vµ c¶i thiÖn c«ng t¸c kiÓm s¸t trªn HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt vÒ quyÒn kiÓm c¸c mÆt: s¸t. Tu©n thñ nghiªm tóc sù gi¸m s¸t Thø nhÊt, t¨ng c−êng c«ng t¸c gi¸m c«ng t¸c kiÓm s¸t cña §¶ng, §¹i héi ®¹i s¸t ph¸p luËt ®Ó phôc vô tèt h¬n c«ng biÓu nh©n d©n vµ ñy ban Th−êng vô §¹i Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 36
bïi thÞ thu hiÒn Tµi liÖu tham kh¶o héi ®¹i biÓu nh©n d©n. Qu¸n triÖt thùc thi LuËt gi¸m s¸t, hoµn thiÖn vµ tiÕp 1. NghÞ quyÕt Héi nghÞ Trung −¬ng 2, 3 nhËn c¸c biÖn ph¸p gi¸m s¸t cña c¬ §¹i héi XVII §¶ng Céng s¶n Trung Quèc quan gi¸m s¸t §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n 2. Bµi ph¸t biÓu cña Tæng BÝ th−, Chñ mét c¸ch tù gi¸c, ®óng ph¸p luËt. TÞch n−íc Hå CÈm §µo t¹i LÔ kû niÖm 30 Tãm l¹i, trong n¨m 2008 t×nh h×nh n¨m ngµy triÖu tËp Héi nghÞ Trung −¬ng 3 Kho¸ XI. chÝnh trÞ Trung Quèc vÒ c¬ b¶n gi÷ v÷ng 3. Bµi ph¸t biÓu cña Tæng BÝ th−, Chñ æn ®Þnh, tiÕp tôc ®i s©u c¶i c¸ch hµnh TÞch n−íc Hå CÈm §µo t¹i Kú häp thø chÝnh còng nh− trªn c¸c mÆt cña c¸c c¬ nhÊt §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n toµn quèc quan qu¶n lý nhµ n−íc. §iÒu nµy ®· t¹o kho¸ 11. ®iÒu kiÖn cho viÖc thùc hiÖn c¸c ph−¬ng 4. B¸o c¸o cña Uû ban Th−êng vô §¹i ch©m ®−êng lèi, chÝnh s¸ch chØ ®¹o cña héi ®¹i biÓu nh©n d©n toµn quèc Kho¸ 11 §¶ng. Víi nguyªn t¾c “lÊy d©n lµm gèc” t¹i Kú häp thø 2 §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n toµn quèc Kho¸ 11. Ngµy 9 th¸ng 3 n¨m vµ quan ®iÓm “ph¸t triÓn mét c¸ch khoa 2009. häc”, c«ng cuéc c¶i c¸ch thÓ chÕ chÝnh trÞ 5. B¸o c¸o cña Quèc vô viÖn t¹i Kú häp cña Trung Quèc trong n¨m 2008 ®· thùc thø 2 §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n toµn quèc sù ®i vµo chiÒu s©u, vµ gÆt h¸i ®−îc kho¸ 11. Ngµy 5 th¸ng 3 n¨m 2009. thµnh c«ng. Thµnh c«ng ®ã ®· gióp 6. B¸o c¸o cña Toµ ¸n Nh©n d©n Tèi Trung Quèc v−ît qua khã kh¨n do thiªn cao t¹i Kú häp thø 2 §¹i héi ®¹i biÓu nh©n tai, dÞch bÖnh còng nh− nguy c¬ tõ cuéc d©n toµn quèc Kho¸ 11. Ngµy 10 th¸ng 3 n¨m 2009. khñng ho¶ng tµi chÝnh toµn cÇu. 7. B¸o c¸o cña ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n Tèi cao t¹i Kú häp thø 2 §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n toµn quèc Kho¸ 11. Ngµy 10 Chó thÝch: th¸ng 3 n¨m 2009. 8. B¸o c¸o cña Héi nghÞ HiÖp th−¬ng 1 Bµi ph¸t biÓu cña Tæng BÝ th−, Chñ TÞch ChÝnh trÞ toµn quèc t¹i Kú häp thø 2 §¹i n−íc Hå CÈm §µo t¹i lÔ kû niÖm 30 n¨m héi ®¹i biÓu nh©n d©n toµn quèc Kho¸ 11. ngµy triÖu tËp Héi nghÞ Trung −¬ng 3 Kho¸ Ngµy 5 th¸ng 3 n¨m 2009. 11 9. ý kiÕn cña Trung −¬ng §¶ng Céng 1 Bµi ph¸t biÓu cña Tæng BÝ th− Hå CÈm s¶n Trung Quèc vÒ viÖc ®Èy m¹nh c¶i c¸ch §µo t¹i Héi nghÞ Trung −¬ng 2 Bé ChÝnh trÞ thÓ chÕ qu¶n lý hµnh chÝnh. Th«ng qua t¹i Trung −¬ng ngµy 28 th¸ng 2 n¨m 2008 Héi nghÞ Trung −¬ng 2 §¹i héi XVII §¶ng Céng s¶n Trung Quèc. Ngµy 27 th¸ng 2 1 Ph¸t biÓu cña Tæng BÝ th− Hå CÈm §µo n¨m 2008. t¹i Héi nghÞ Trung −¬ng 3 Bé ChÝnh trÞ Trung −¬ng ngµy 12 th¸ng 10 n¨m 2008 10. Ph−¬ng ¸n c¶i c¸ch c¬ cÊu Quèc vô viÖn. Tr×nh t¹i Kú häp thø 1 §¹i héi ®¹i 1 Ph¸t biÓu cña Tæng BÝ th− Hå CÈm §µo biÓu nh©n d©n toµn quèc Kho¸ 11. Ngµy t¹i Héi nghÞ Trung −¬ng 3 Bé ChÝnh trÞ 11 th¸ng 3 n¨m 2008. Trung −¬ng ngµy 12 th¸ng 10 n¨m 2008 Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 37
Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 38