intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo nghiên cứu khoa học " Trung Quốc: Cuộc tranh luận về “Quốc thoái dân tiến” "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:3

37
lượt xem
3
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Trong số báo tr-ớc, chúng tôi đã giới thiệu cuộc tranh luận về họ “xã” (XHCN) họ “t-” (TBCN) diễn ra ở Trung Quốc cuối những năm 80 đầu những năm 90 của thế kỷ tr-ớc. Trong số này, nhằm đáp ứng nhu cầu tìm hiểu về Trung Quốc của đông đảo bạn đọc, chúng tôi xin giới thiệu cuộc tranh luận về “Quốc thoái dân tiến” diễn ra từ đầu năm 2000 đến nay.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Trung Quốc: Cuộc tranh luận về “Quốc thoái dân tiến” "

  1. 81 Trung Quèc: Cuéc tranh luËn vÒ “Quèc tho¸i d©n tiÕn” rong sè b¸o tr−íc, chóng t«i ®· t¶ng cña kinh tÕ thÞ tr−êng XHCN: Mét T giíi thiÖu cuéc tranh luËn vÒ lµ, “trong thÓ chÕ” thùc hiÖn Quèc tho¸i hä “x·” (XHCN) hä “t−” d©n tiÕn; hai lµ, “ngoµi thÓ chÕ” khuyÕn (TBCN) diÔn ra ë Trung Quèc cuèi khÝch sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ c¸ thÓ, nh÷ng n¨m 80 ®Çu nh÷ng n¨m 90 cña kinh tÕ t− doanh vµ kinh tÕ vèn ngo¹i. thÕ kû tr−íc. Trong sè nµy, nh»m ®¸p §©y lµ lÇn ®Çu tiªn kh¸i niÖm “Quèc øng nhu cÇu t×m hiÓu vÒ Trung Quèc cña tho¸i d©n tiÕn” mµ giíi lý luËn Trung Quèc ®−a ra. ®«ng ®¶o b¹n ®äc, chóng t«i xin giíi thiÖu cuéc tranh luËn vÒ “Quèc tho¸i 2. NhËn thøc ®óng ®¾n “Quèc tho¸i d©n d©n tiÕn” diÔn ra tõ ®Çu n¨m 2000 ®Õn tiÕn” nh− thÕ n o nay. Ngµy 8-10-2002, tê “Gi¶i phãng nhËt 1. Ng−êi ®Çu tiªn ®Ò xuÊt chñ tr−¬ng b¸o” ®¨ng bµi viÕt nhan ®Ò “Bµn vÒ “tiÕn” “Quèc tho¸i d©n tiÕn” vµ “tho¸i” cña doanh nghiÖp nhµ n−íc”. T¸c gi¶ lµ GS. TriÖu Tr−êng MËu, Phã N¨m 2000, GS V−¬ng Ngäc - Khoa ViÖn tr−ëng ViÖn sau ®¹i häc tr−êng Kinh tÕ häc tr−êng §¶ng Trung −¬ng §¶ng Trung −¬ng. §CS Trung Quèc c«ng bè bµi viÕt tiªu ®Ò Bµi viÕt cho r»ng, doanh nghiÖp nhµ “ChÕ ®é së h÷u cæ phÇn cña ng−êi lao n−íc tiÕn hµnh ®iÒu chØnh mang tÝnh ®éng vµ kinh tÕ thÞ tr−êng XHCN - Suy chiÕn l−îc, trong qu¸ tr×nh tiÕn hµnh nghÜ chiÕn l−îc vÒ sù kÕt hîp gi÷a chÕ ®é ®iÒu chØnh vµ c¶i c¸ch kÕt cÊu chÕ ®é së XHCN víi kinh tÕ thÞ tr−êng”. h÷u bÊt hîp lý, “tiÕn” vµ “tho¸i” lµ hiÖn Sau khi tr×nh bµy tÝnh tÊt yÕu cña t−îng tÊt nhiªn. §iÓm cèt yÕu cña vÊn vÊn ®Ò kÕt hîp gi÷a chÕ ®é c¬ b¶n cña ®Ò lµ doanh nghiÖp nhµ n−íc “tiÕn” vµ CNXH víi kinh tÕ thÞ tr−êng, bµi viÕt “tho¸i” nh− thÕ nµo, ®©y míi lµ vÊn ®Ò cho r»ng: lµm cho kinh tÕ d©n h÷u, d©n quan t©m. doanh trë thµnh nÒn t¶ng cña kinh tÕ Thùc tiÔn ®· chøng minh, doanh thÞ tr−êng lµ con ®−êng b¾t buéc hoÆc nghiÖp nhµ n−íc ®i vµo tÊt c¶ c¸c lÜnh h×nh thøc qu¸ ®é ®Ó thùc hiÖn kÕt hîp vùc, kh«ng kh¸c g× dïng 10 ®Çu ngãn tay thùc sù gi÷a CNXH vµ kinh tÕ thÞ Ên vµo 10 con bä chÐt, tÊt nhiªn dÉn ®Õn tr−êng. kÕt qu¶ lµ vèn quèc h÷u qu¸ ph©n t¸n, ¤ng ®· nªu ra hai con ®−êng ®Ó kinh ®−îc c¸i nµy mÊt c¸i kia, khã øng phã, tÕ d©n h÷u d©n doanh trë thµnh nÒn kh«ng t¹o ®−îc hîp lùc, kh«ng cã lîi cho
  2. nghiªn cøu trung quèc sè 4(62) - 2005. 82 viÖc ph¸t huy hÕt t¸c dông chñ ®¹o cña TiÒn ®Ò tÊt yÕu ®Ó ®iÒu chØnh “tiÕn”, kinh tÕ quèc h÷u. Trong ®iÒu kiÖn kinh “tho¸i” cña doanh nghiÖp nhµ n−íc lµ tÕ thÞ tr−êng XHCN, tÝnh h÷u h¹n cña tiÕn hµnh ph©n ®Þnh ranh giíi ®èi víi vèn quèc h÷u ®· quyÕt ®Þnh tÝnh h÷u ngµnh vµ lÜnh vùc “tiÕn”, “tho¸i”. Bµi h¹n trong ph¹m vi ho¹t ®éng cña nã. viÕt nªu râ, c¬ quan h÷u quan ®· tiÕn Kinh tÕ quèc h÷u nÕu muèn “cã c¸i lµm” hµnh ph©n lo¹i ®èi víi 196 ngµnh cña th× tÊt ph¶i “cã c¸i kh«ng lµm”, doanh Trung Quèc, chia ngµnh nghÒ “tiÕn” nghiÖp nhµ n−íc ph¶i rót khái nh÷ng “tho¸i” cña doanh nghiÖp nhµ n−íc cô ngµnh mang tÝnh c¹nh tranh th«ng thÓ thµnh ba lo¹i h×nh: Lo¹i thø nhÊt lµ th−êng mét c¸ch cã kÕ ho¹ch. Kh«ng thÓ 15 ngµnh b¾t buéc do c«ng nghiÖp quèc cho r»ng doanh nghiÖp nhµ n−íc rót h÷u ®éc quyÒn hoÆc lÊy ®éc quyÒn lµm khái ngµnh nghÒ mang tÝnh c¹nh tranh chñ, bao gåm ngµnh quan hÖ ®Õn an sÏ lµm suy yÕu ®Þa vÞ chñ ®¹o cña kinh ninh quèc gia nh− c«ng nghiÖp qu©n sù, tÕ quèc h÷u. Trªn thùc tÕ, ®iÒu cèt yÕu in tiÒn, hµng kh«ng...; ngµnh khai th¸c duy tr× ®Þa vÞ chñ ®¹o cña kinh tÕ quèc tµi nguyªn quan träng nh− ngµnh khai h÷u lµ ë chç t¨ng c−êng søc khèng chÕ th¸c dÇu má, khÝ thiªn nhiªn, khai th¸c cña nã, chø kh«ng ph¶i ë chç nhiÒu hay rõng; sù nghiÖp c«ng céng cã tÝnh ®éc Ýt lÜnh vùc mµ doanh nghiÖp nhµ n−íc ®i quyÒn tù nhiªn hoÆc tÝnh lîi Ých chung vµo. Trong t×nh h×nh nÒn kinh tÕ víi chÕ nh− n−íc, khÝ ®èt, ®iÖn lùc... Lo¹i thø ®é c«ng h÷u lµ chñ thÓ kinh tÕ, nhiÒu së hai lµ 35 ngµnh c«ng nghiÖp quèc h÷u h÷u cïng ph¸t triÓn trë thµnh sù lùa kh«ng cÇn ®éc quyÒn kinh doanh nh−ng chän mang tÝnh chÕ ®é tÊt yÕu ph¸t triÓn cÇn ®¶m b¶o møc khèng chÕ nhÊt ®Þnh, kinh tÕ thÞ tr−êng XHCN, doanh nghiÖp bao gåm khai th¸c tµi nguyªn kho¸ng nhµ n−íc cÇn ph¶i tiÕn hµnh ®iÒu chØnh s¶n, tµi nguyªn thiªn nhiªn t−¬ng ®èi mang tÝnh chiÕn l−îc “cã tiÕn cã tho¸i”. quan träng nh− than, quÆng s¾t; ngµnh kü thuËt cao míi quan hÖ ®Õn quèc lùc Bµi viÕt cho r»ng, xem xÐt tõ yªu cÇu tæng hîp vµ søc c¹nh tranh quèc tÕ cña c¬ b¶n cña ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Êt n−íc nh− nguyªn liÖu míi, kü thuËt XHCN, “tho¸i” lµ ®iÒu cÇn thiÕt. Tõ ý vi tÝnh, sinh häc, ngµnh trô cét lµ ®iÓm nghÜa nhÊt ®Þnh, kh«ng cã “tho¸i” th× t¨ng tr−ëng míi ®ang tr−ëng thµnh nh− kh«ng cã “tiÕn”, “tho¸i” lµ tiÒn ®Ò tÊt yÕu ®iÖn tö, c«ng nghiÖp ho¸ dÇu, xe h¬i... cña “tiÕn”. Bëi v×, chØ cã rót mét bé phËn Trong 35 ngµnh nghÒ nµy, lo¹i lín do doanh nghiÖp nhµ n−íc ra khái ngµnh doanh nghiÖp nhµ n−íc khèng chÕ kinh c¹nh tranh b×nh th−êng. Nhµ n−íc míi doanh, lo¹i võa vµ nhá cã thÓ do doanh cã thÓ dïng nguån tµi chÝnh ®ã ®Ó t¨ng nghiÖp phi quèc h÷u kinh doanh. Lo¹i c−êng vµo lÜnh vùc nªn t¨ng c−êng, côc thø ba lµ 146 ngµnh cã tÝnh c¹nh tranh diÖn kinh tÕ quèc h÷u míi ®−îc ®iÒu th«ng th−êng, c«ng nghiÖp quèc h÷u nªn chØnh hîp lý. Môc ®Ých cña “tho¸i” lµ ®Ó tõng b−íc tho¸t li, bao gåm ngµnh quÇn “tiÕn” tèt h¬n, ®Ó ph¸t huy tèt h¬n t¸c ¸o, dÖt mµ n¨ng lùc s¶n xuÊt ®· qu¸ dông chñ ®¹o cña kinh tÕ quèc h÷u, ®ång thõa; ngµnh thùc phÈm, ®å uèng, s¶n thêi t¹o kh«ng gian ph¸t triÓn réng h¬n phÈm tiªu dïng chñ yÕu ®¸p øng nhu cho kinh tÕ d©n doanh.
  3. 83 Trung Quèc: Cuéc tranh luËn vÒ “Quèc tho¸i d©n tiÕn” cÇu tiªu dïng th«ng th−êng; ngµnh Héi nghÞ nhÊn m¹nh, ra søc ph¸t th«ng qua t¸c dông cña c¬ chÕ thÞ tr−êng triÓn nÒn kinh tÕ së h÷u hçn hîp, thùc cã thÓ tù hoµn thµnh tËp trung ho¸ vµ hiÖn ®a nguyªn ho¸ chñ thÓ ®Çu t−, lµm n©ng cao søc c¹nh tranh nh− bé phËn cho chÕ ®é cæ phÇn trë thµnh h×nh thøc ngµnh chÕ t¹o ®å ®iÖn gia dông vµ c¸c thùc hiÖn chñ yÕu cña chÕ ®é c«ng h÷u. ngµnh chÕ t¹o kh¸c yªu cÇu kü thuËt vµ C¸ch lµm nµy cã nghÜa lµ tèc ®é ®a vèn kh«ng cao. Theo ph©n tÝch, trong nguyªn ho¸ doanh nghiÖp nhµ n−íc sÏ 146 ngµnh ®Þnh rót khái, sÏ liªn quan t¨ng rÊt nhanh, t¹o c¬ héi ®Ó nhiÒu ®Õn tæ chøc l¹i hoÆc c¶i c¸ch chÕ ®é cña doanh nghiÖp d©n doanh vµ th−¬ng 29231 doanh nghiÖp c«ng nghiÖp quèc nh©n n−íc ngoµi ®Òu cã thÓ mua cæ phÇn h÷u, 13,765 triÖu c«ng nh©n nghØ viÖc, quèc h÷u. chuyÓn nghÒ hoÆc thÊt nghiÖp, 750, 99 tØ Héi nghÞ nªu râ, cho phÐp vèn phi NDT vèn rßng b¸n ®i hoÆc chuyÓn c«ng h÷u ®i vµo c¸c ngµnh c¬ së h¹ tÇng, nh−îng. sù nghiÖp c«ng céng, c¸c ngµnh nghÒ vµ Bµi viÕt cho r»ng doanh nghiÖp nhµ lÜnh vùc kh¸c mµ ph¸p luËt, ph¸p quy n−íc “cã tiÕn, cã tho¸i” lµ mét chiÕn l−îc kh«ng cÊm. Th¸i ®é kh«ng cÊm vèn phi lín vµ kh«ng ph¶i lµ kÕ thÝch nghi t¹m c«ng h÷u ®−îc vµo nµy lµ lÇn ®Çu tiªn thêi. §−¬ng nhiªn, trong qu¸ tr×nh ®−îc viÕt trong v¨n b¶n cña §¶ng. Thùc doanh nghiÖp nhµ n−íc rót khái mét sè thi chÝnh s¸ch nµy sÏ lµm cho rÊt nhiÒu ngµnh vµ lÜnh vùc nªn c¨n cø vµo t×nh ngµnh t¨ng nhanh më cöa ®èi víi doanh h×nh kh¸c nhau cña c¸c doanh nghiÖp ®Ó nghiÖp phi c«ng h÷u, cã t¸c dông thóc ¸p dông c¸c ph−¬ng thøc rót tho¸i kh¸c ®Èy ®èi víi viÖc ®Èy nhanh x©y dông c¬ nhau. së h¹ tÇng, sù nghiÖp c«ng céng cña 3. Quy ph¹m “Quèc tho¸i d©n tiÕn” nh− Trung Quèc. thÕ n o §ång thêi víi viÖc khuyÕn khÝch ra Héi nghÞ Trung −¬ng 3 kho¸ XVI §CS søc ph¸t triÓn kinh tÕ së h÷u hçn hîp, Trung Quèc ®· häp vµ chØ ra, quyÒn tµi khëi x−íng ®a nguyªn ho¸ chñ thÓ ®Çu t−, s¶n lµ h¹t nh©n vµ néi dung chñ yÕu cña Héi nghÞ cßn quyÕt ®Þnh x©y dùng chÕ ®é chÕ ®é së h÷u, x©y dùng chÕ ®é quyÒn tµi quyÒn tµi s¶n hiÖn ®¹i ®Ó quy ph¹m con s¶n hiÖn ®¹i quy thuéc râ rµng, tr¸ch ®−êng tho¸i lui cña doanh nghiÖp nhµ nhiÖm quyÒn h¹n râ rµng, b¶o hé chÆt n−íc, ®iÒu nµy cã ý nghÜa quan träng ®èi chÏ, l−u chuyÓn thuËn lîi, cã lîi cho viÖc víi tiÕn tho¸i cã trËt tù cña kinh tÕ quèc ®¶m b¶o quyÒn tµi s¶n c«ng h÷u, cñng cè h÷u vµ kinh tÕ d©n doanh cña Trung ®Þa vÞ chñ ®¹o cña kinh tÕ c«ng h÷u; cã Quèc. lîi cho viÖc b¶o hé quyÒn tµi s¶n t− h÷u, Ho i Nam thóc ®Èy kinh tÕ phi c«ng h÷u ph¸t triÓn; cã lîi cho viÖc l−u ®éng vµ tæ chøc l¹i c¸c lo¹i vèn, thóc ®Èy kinh tÕ së h÷u hçn hîp ph¸t triÓn.
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2