intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo nghiên cứu khoa học " Trung quốc năm 2007 "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:10

56
lượt xem
7
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Năm 2007 là năm cuối của nhiệm kỳ Ban chấp hành Trung -ơng Đảng đ-ợc bầu từ Đại hội XVI năm 2002, cũng là năm cuối của nhiệm kỳ Chính phủ Trung Quốc đ-ợc Quốc hội bầu ra đầu năm 2003. Sự kiện quan trọng nhất diễn ra trong năm 2007 là tiến hành Đại hội XVII Đảng cộng sản (ĐCS) Trung Quốc. T- t-ởng chỉ đạo và nhiệm vụ chủ yếu trong các mặt công tác của Chính phủ Trung Quốc năm 2007 đã đ-ợc Thủ t-ớng Ôn Gia Bảo trình bày tại kỳ họp thứ 5 Quốc...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Trung quốc năm 2007 "

  1. Trung Quèc n¨m 2007 PGS. NguyÔn Huy Quý c−êng tiÕt kiÖm tµi nguyªn vµ b¶o vÖ m«i ¨m 2007, trong bèi c¶nh N tr−êng, ra søc c¶i c¸ch më cöa, tù chñ quèc tÕ vµ trong n−íc thuËn s¸ng t¹o, ra søc thóc ®Èy x· héi ph¸t lîi vµ khã kh¨n ®an xen, triÓn vµ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò d©n sinh, Trung Quèc ®· nç lùc ®¹t ®−îc nh÷ng ®Èy m¹nh toµn diÖn c«ng cuéc x©y dùng thµnh tùu ®¸ng ghi nhËn trong c«ng kinh tÕ, x©y dùng chÝnh trÞ, x©y dùng cuéc ph¸t triÓn ®Êt n−íc còng nh− trong v¨n ho¸, x©y dùng XHCN, t¹o bèi c¶nh quan hÖ ®èi ngo¹i. vµ ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó tiÕn hµnh §¹i N¨m 2007 lµ n¨m cuèi cña nhiÖm kú héi lÇn thø XVII cña §¶ng”.(1) VÒ ®èi Ban chÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng ®−îc ngo¹i, Trung Quèc chñ tr−¬ng “x©y dùng bÇu tõ §¹i héi XVI n¨m 2002, còng lµ mét thÕ giíi hµi hoµ… duy tr× thêi c¬ n¨m cuèi cña nhiÖm kú ChÝnh phñ chiÕn l−îc quan träng cho sù ph¸t triÓn Trung Quèc ®−îc Quèc héi bÇu ra ®Çu cña qu¶n lý, t¹o bèi c¶nh quèc tÕ thuËn n¨m 2003. Sù kiÖn quan träng nhÊt diÔn lîi cho c«ng cuéc x©y dùng toµn diÖn x· ra trong n¨m 2007 lµ tiÕn hµnh §¹i héi héi kh¸ gi¶, ®Èy m¹nh hiÖn ®¹i ho¸ XVII §¶ng céng s¶n (§CS) Trung Quèc. XHCN”(2). T− t−ëng chØ ®¹o vµ nhiÖm vô chñ yÕu Nh÷ng thµnh tùu Trung Quèc ®¹t trong c¸c mÆt c«ng t¸c cña ChÝnh phñ Trung Quèc n¨m 2007 ®· ®−îc Thñ ®−îc trªn tÊt c¸c lÜnh vùc kinh tÕ, chÝnh t−íng ¤n Gia B¶o tr×nh bµy t¹i kú häp trÞ, v¨n ho¸, x· héi, còng nh− quan hÖ thø 5 Quèc héi kho¸ X ngµy 5-3-2007: ®èi ngo¹i trong n¨m 2007 còng nh− “Víi sù chØ ®¹o cña lý luËn §Æng TiÓu trong 5 n¨m qua lµ rÊt lín, t¹o ®µ cho B×nh vµ t− t−ëng quan träng ba ®¹i diÖn, nh÷ng b−íc ph¸t triÓn tiÕp theo. Song qu¸n triÖt toµn diÖn quan ®iÓm ph¸t nh÷ng vÊn ®Ò vµ khã kh¨n cè h÷u vÉn triÓn mét c¸ch khoa häc, ®Èy m¹nh c«ng ch−a ®−îc gi¶i quyÕt c¬ b¶n, l¹i thªm cuéc x©y dùng x· héi hµi hoµ XHCN, nh÷ng khã kh¨n míi xuÊt hiÖn, nhÊt lµ qu¸n triÖt nh÷ng ph−¬ng ch©m chÝnh t×nh tr¹ng vËt gi¸ t¨ng nhanh tõ cuèi s¸ch ®Ò ra tõ §¹i héi XVI tíi nay, t¨ng n¨m. N¨m 2008 vµ nh÷ng n¨m tiÕp sau, c−êng vµ c¶i thiÖn qu¶n lý vÜ m«, søc Trung Quèc cßn ph¶i v−ît qua nhiÒu khã kh¨n vµ th¸ch thøc. ®iÒu chØnh kÕt cÊu kinh tÕ vµ chuyÓn ®æi ph−¬ng thøc t¨ng tr−ëng, ra søc t¨ng Nghiªn cøu Trung Quèc sè 2(81)-2008 3
  2. NguyÔn huy Quý I. Nh÷ng thµnh tùu vµ vÊn ®Ò vô, thùc hiÖn chÕ ®é b¶o ®¶m møc sèng tèi thiÓu… ë thµnh phè, ChÝnh phñ ®· trong ph¸t triÓn kinh tÕ, chÝnh trÞ, t×m c¸ch gi¶m bít søc Ðp thiÕu viÖc lµm, v¨n ho¸, x héi gi¶i quyÕt c«ng viÖc míi cho nh÷ng c«ng Thµnh tùu kinh tÕ næi bËt cña Trung nh©n viªn chøc xÝ nghiÖp nhµ n−íc bÞ Quèc trong n¨m 2007 lµ gi¸ trÞ tæng s¶n mÊt viÖc lµm trong qu¸ tr×nh c¶i c¸ch phÈm quèc néi (GDP) ®¹t 24.660 tû NDT tr−íc ®©y, më réng ph¹m vi b¶o hiÓm (t−¬ng ®−¬ng 3.420 tû USD, theo gi¸ hèi thÊt nghiÖp, b¶o hiÓm y tÕ, b¶o hiÓm x· ®o¸i cuèi n¨m), t¨ng 11,4%. §©y lµ tû lÖ héi, b¶o hiÓm d−ìng l·o… Cïng víi t¨ng t¨ng tr−ëng kinh tÕ cao nhÊt trong 5 tr−ëng kinh tÕ, møc sèng cña nh©n d©n n¨m liªn tôc ®¹t tû lÖ t¨ng tr−ëng cao ®−îc n©ng cao mét b−íc ®¸ng kÓ. N¨m (2003-2007). Kim ng¹ch ngo¹i th−¬ng 2007, thu nhËp cña c− d©n thµnh thÞ ®¹t ®¹t 2170 tû USD, xuÊt siªu 262 tû USD, 13.786 NDT (t¨ng 2027 NDT so víi n¨m t¨ng 50% so víi n¨m 2006. Dù tr÷ ngo¹i 2006); thu nhËp cña c− d©n n«ng th«n tÖ ®¹t trªn 1520 tû USD, t¨ng 43% so víi ®¹t 4.140 NDT (t¨ng 553 NDT so víi n¨m 2006(3). n¨m 2006). MÆt b»ng vËt gi¸ tiªu dïng T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi t¨ng 4,8%, tuy v−ît møc quy ®Þnh tõ ®Çu Trung Quèc n¨m 2007 ®· b−íc ®Çu thÓ n¨m lµ 3%, nh−ng còng kh«ng cao l¾m hiÖn h−íng chuyÓn ph−¬ng thøc ph¸t so víi tû lÖ t¨ng tr−ëng GDP. triÓn kinh tÕ theo quan ®iÓm “ph¸t triÓn N¨m 2007, sù nghiÖp v¨n ho¸, gi¸o mét c¸ch khoa häc”, “lÊy con ng−êi lµm dôc, y tÕ, khoa häc - kü thuËt còng ®¹t gèc”, kÕt hîp hµi hoµ gi÷a ph¸t triÓn ®−îc nh÷ng thµnh tùu ®¸ng khÝch lÖ. Víi kinh tÕ víi ph¸t triÓn x· héi. HiÖu qu¶ t− t−ëng chØ ®¹o lµ ®Æc biÖt quan t©m ®−îc coi lµ tiªu chuÈn hµng ®Çu trong vÊn ®Ò d©n sinh, ChÝnh phñ Trung Quèc t¨ng tr−ëng kinh tÕ. Chñ tr−¬ng “tiÕt ®· cè g¾ng gi¶i quyÕt trong ®iÒu kiÖn cã kiÖm n¨ng l−îng, b¶o vÖ m«i tr−êng” ®¹t thÓ nh÷ng vÊn ®Ò bøc xóc liªn quan ®Õn kÕt qu¶ b−íc ®Çu, trong n¨m 2007 tiªu lîi Ých thiÕt th©n cña quÇn chóng nh©n hao n¨ng l−îng trªn ®¬n vÞ GDP gi¶m d©n, nhÊt lµ trong lÜnh vùc gi¸o dôc, y 3,27%, khÝ th¶i CO2 gi¶m 4,66%. tÕ, nhµ ë. Ph−¬ng ch©m “khoa gi¸o h−ng VÊn ®Ò “tam n«ng” ®−îc §¶ng vµ Nhµ quèc” (“dïng khoa häc, gi¸o dôc ®Ó chÊn n−íc Trung Quèc ®Æc biÖt quan t©m vµ h−ng ®Êt n−íc”) ®−îc thÓ hiÖn râ h¬n cã nh÷ng gi¶i ph¸p hç trî thiÕt thùc. trong nhËn thøc vµ hµnh ®éng. N¨m N¨m 2007, s¶n l−îng l−¬ng thùc ®¹t 2007, Trung Quèc ®Çu t− cho nghiªn cøu trªn 500 triÖu tÊn. Do miÔn thuÕ n«ng khoa häc 366,4 tû NDT, chiÕm tû lÖ 1,49 nghiÖp, ch¨n nu«i vµ nu«i trång ®Æc s¶n, GDP. §Çu n¨m phãng thµnh c«ng tªn g¸nh nÆng ®ãng gãp cña n«ng d©n ®−îc löa ph¸ vÖ tinh khÝ t−îng, cuèi n¨m gi¶m kho¶ng 133,5 tû NDT. Nhµ n−íc phãng thµnh c«ng tµu vò trô th¨m dß t¨ng ®Çu t− cho n«ng nghiÖp, n«ng th«n, MÆt Tr¨ng H»ng Nga lµ thµnh tùu næi vµ cã nhiÒu chÝnh s¸ch hç trî cho c− d©n bËt cña nÒn khoa häc kü thuËt Trung n«ng th«n nh− miÔn phÝ gi¸o dôc nghÜa Quèc trong n¨m 2007. Nghiªn cøu Trung Quèc sè 2(81)-2008 4
  3. Trung Quèc n¨m 2007 Trong n¨m 2007, Trung Quèc còng ®· CNXH míi cøu ®−îc Trung Quèc”. §¹i ®¹t ®−îc nh÷ng kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh trong héi ®· tæng kÕt nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vµ c¶i c¸ch thÓ chÕ kinh tÕ ®èi víi doanh ®−êng lèi “ph¸t triÓn CNXH ®Æc s¾c nghiÖp nhµ n−íc, tµi chÝnh, ng©n hµng, Trung Quèc” trong mÊy n¨m võa qua; tiÒn tÖ, kinh tÕ ®èi ngo¹i… §Ó gi¶m bít Hai lµ, “tiÕp tôc gi¶i phãng t− t−ëng, t×nh tr¹ng kinh tÕ t¨ng tr−ëng qu¸ nãng kiªn tr× c¶i c¸ch më cöa”, ph¶n ®èi xu xuÊt hiÖn tõ cuèi n¨m 2003, n¨m 2007 h−íng h÷u khuynh vµ “t¶” khuynh, ®ång ChÝnh phñ Trung Quèc tiÕp tôc cã nhiÒu thêi ®Ò ra nh÷ng ph−¬ng ch©m chÝnh cè g¾ng trong ®iÒu khèng vÜ m«, th¾t s¸ch c¶i c¸ch më cöa míi; Ba lµ §¹i héi chÆt qu¶n lý ®Êt ®ai vµ tÝn dông ng©n ®· kh¼ng ®Þnh “quan ®iÓm ph¸t triÓn hµng, ®iÒu chØnh ®Çu t− trong c¬ cÊu mét c¸ch khoa häc” lµ mét bé phËn cÊu kinh tÕ ngµnh còng nh− trong kinh tÕ thµnh “hÖ thèng lý luËn khoa häc vÒ vïng. Trong n¨m 2007, kinh tÕ Trung CNXH ®Æc s¾c Trung Quèc”, lµ “ph−¬ng Quèc tuy vÉn ch−a ®−îc “h¹ nhiÖt”, ch©m chØ ®¹o chiÕn l−îc” cÇn ®−îc qu¸n nh−ng sù ph¸t triÓn còng t−¬ng ®èi æn triÖt. Bèn lµ “®Èy nhanh x©y dùng x· ®Þnh, kh«ng x¶y ra biÕn ®éng lín, ngo¹i héi, lÊy c¶i thiÖn d©n sinh lµm träng trõ t×nh tr¹ng thiªn tai trÇm träng vµ ®iÓm” nh»m môc tiªu “x©y dùng x· héi hµi hoµ XHCN”(4). vËt gi¸ leo thang trong thêi gian cuèi n¨m. §¹i héi XVII §CS Trung Quèc ®· bÇu N¨m 2007 Trung Quèc vÉn gi÷ v÷ng ra ban l·nh ®¹o míi víi nhiÖm kú 5 n¨m ®−îc æn ®Þnh chÝnh trÞ vµ ®¹t ®−îc (2007-2012) do «ng Hå CÈm §µo lµm nh÷ng tiÕn bé trong c¶i c¸ch thÓ chÕ Tæng BÝ th−. Ban l·nh ®¹o míi cña §¶ng chÝnh trÞ. Sù kiÕn chÝnh trÞ næi bËt cã ý vµ Nhµ n−íc thÓ hiÖn sù kÕ thõa æn nghÜa quan träng nhÊt trong n¨m 2007 ®Þnh. lµ ®· tiÕn hµnh thµnh c«ng §¹i héi §¹i N¨m 2007 Trung Quèc còng ®¹t biÓu toµn quèc lÇn thø XVII §CS Trung nh÷ng thµnh tùu ®¸ng ghi nhËn trong Quèc. §¹i héi ®· tæng kÕt nh÷ng vÊn ®Ò ph¸t triÓn vµ c¶i c¸ch thÓ chÕ chÝnh trÞ lý luËn vµ thùc tiÔn trong 5 n¨m qua, theo h−íng d©n chñ, x©y dùng x· héi ®ång thêi nh×n l¹i qu¸ tr×nh c¶i c¸ch më c«ng d©n vµ nhµ n−íc ph¸p quyÒn. Ph¸p cöa, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n−íc trong gÇn 30 chÕ d©n chñ ®−îc bæ sung, ho¹t ®éng cña n¨m, rót ra nh÷ng kÕt luËn nh»m thèng Quèc héi vµ chÝnh hiÖp ®−îc c¶i tiÕn. Vai nhÊt t− t−ëng trong §¶ng, cã nh÷ng trß gi¸m s¸t d©n chñ ®−îc t¨ng c−êng. s¸ng t¹o vÒ lý luËn, ®−êng lèi, ph−¬ng L·nh ®¹o §¶ng vµ Nhµ n−íc trong qu¸ ch©m chÝnh s¸ch phï hîp h¬n víi t×nh tr×nh quyÕt ®Þnh chÝnh s¸ch ®· th«ng h×nh ®Êt n−íc vµ bèi c¶nh quèc tÕ trong qua nhiÒu ph−¬ng thøc ®Ó l¾ng nghe ý giai ®o¹n lÞch sö míi. Bèn vÊn ®Ò lËp tr−êng t− t−ëng quan träng ®· ®−îc kiÕn cña c¸c ®¶ng ph¸i d©n chñ, c¸c tæ kh¼ng ®Þnh: Mét lµ “kiªn tr× ®−êng lèi chøc quÇn chóng, c¸c nh©n sÜ ngoµi CNXH ®Æc s¾c Trung Quèc”, còng cã ®¶ng, coi träng c¸c kiÕn nghÞ cña chuyªn nghÜa lµ “thùc sù kiªn tr× CNXH”, “chØ cã Nghiªn cøu Trung Quèc sè 2(81)-2008 5
  4. NguyÔn huy Quý tôc t¨ng thu nhËp cho n«ng d©n trë nªn gia häc gi¶, vµ ph¶n ¸nh cña d− luËn b¸o khã kh¨n h¬n. T×nh tr¹ng chªnh lÖch vÒ chÝ. tr×nh ®é ph¸t triÓn gi÷a thµnh thÞ vµ Trong n¨m 2007, hai §Æc khu hµnh n«ng th«n, gi÷a c¸c khu vùc ngµy cµng chÝnh Hång K«ng vµ Ma Cao vÉn duy tr× lín vÉn ch−a cã biÕn chuyÓn. §Æc biÖt lµ ®−îc sù ph¸t triÓn æn ®Þnh vÒ kinh tÕ, nh÷ng rµo c¶n vÒ thÓ chÕ, c¬ chÕ ¶nh chÝnh trÞ, v¨n ho¸, x· héi. Quan hÖ hai h−ëng tíi ph¸t triÓn kinh tÕ cßn t−¬ng bê eo biÓn §µi Loan ch−a cã dÊu hiÖu ®èi næi cém, nhiÖm vô cèt lâi cña c¶i ®−îc c¶i thiÖn, nh−ng hoµ b×nh vÉn ®−îc c¸ch rÊt nÆng nÒ. duy tr×. - NhiÒu vÊn ®Ò liªn quan tíi quyÒn lîi Bªn c¹nh nh÷ng thµnh tùu ®· ®¹t thiÕt th©n cña quÇn chóng ph¶i ®−îc ®−îc, lµ nh÷ng vÊn ®Ò tån t¹i trong ®êi tiÕp tôc gi¶i quyÕt. HiÖn nay søc Ðp vËt sèng kinh tÕ - chÝnh trÞ - x· héi Trung gi¸ leo thang, l¹m ph¸t ngµy cµng gay Quèc. “B¸o c¸o c«ng t¸c cña ChÝnh phñ” g¾t, ®ang lµ vÊn ®Ò khiÕn ®«ng ®¶o quÇn do Thñ t−íng ¤n Gia B¶o tr×nh bµy t¹i chóng quan t©m nhÊt. MÆt b»ng gi¸ kú häp thø nhÊt Quèc héi Trung Quèc hµng tiªu dïng cña c− d©n n¨m 2007 kho¸ XI (ngµy 5-3-2008) ®· nãi râ: t¨ng 4,8%, t¨ng cao nhÊt lµ hµng thùc “Chóng ta còng tØnh t¸o thÊy ®−îc r»ng phÈm chñ yÕu vµ gi¸ nhµ ë. VËt gi¸ t¨ng ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ c«ng t¸c cña ChÝnh phñ cßn kh«ng Ýt vÊn ®Ò, sù ph¸t cao do nhiÒu nguyªn nh©n: gi¸ s¶n phÈm triÓn vµ thay ®æi t×nh h×nh trong n−íc vµ n«ng nghiÖp trong n−íc nhiÒu n¨m qua quèc tÕ ®Æt chóng ta ®øng tr−íc nhiÒu t−¬ng ®èi thÊp, gÇn ®©y gi¸ ®−îc n©ng thö th¸ch vµ rñi ro míi: lªn còng lµ ®iÒu tÊt nhiªn vµ cã mÆt hîp lý, nh−ng ®· ¶nh h−ëng t−¬ng ®èi lín tíi - Mét sè vÊn ®Ò ®ét xuÊt vµ m©u ®êi sèng cña quÇn chóng, nhÊt lµ ®èi víi thuÉn ë tÇng s©u trong vËn hµnh kinh tÕ nh÷ng ng−êi thu nhËp thÊp. MÊy n¨m vÉn tån t¹i. MÊy n¨m qua ®Çu t− tµi s¶n qua gi¸ c¸c s¶n phÈm s¬ cÊp trªn thÞ cè ®Þnh t¨ng qu¸ nhanh, tiÒn tÖ cho vay tr−êng quèc tÕ t¨ng cao còng ¶nh h−ëng qu¸ nhiÒu, thu chi quèc tÕ kh«ng c©n tíi gi¸ c¶ trong n−íc lªn cao. Do nh÷ng ®èi. Nh÷ng m©u thuÉn vÒ kÕt cÊu vµ vÊn nh©n tè thóc ®Èy vËt gi¸ lªn cao vÉn tån ®Ò ph−¬ng thøc t¨ng tr−ëng th« vÉn næi cém. Quan hÖ gi÷a ®Çu t− vµ tiªu dïng t¹i nªn søc Ðp vËt gi¸ leo thang trong kh«ng hµi hoµ, tû lÖ ®Çu t− lu«n cao h¬n. n¨m 2008 vÉn lín. §ång thêi gi¸ t− liÖu C¸c ngµnh n«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp, s¶n xuÊt còng kh«ng ngõng t¨ng, gi¸ tµi dÞch vô ph¸t triÓn kh«ng hµi hoµ, c«ng s¶n nh− nhµ ®Êt… t¨ng qu¸ nhanh, nghiÖp, nhÊt lµ c«ng nghiÖp nÆng chiÕm chÆn ®øng l¹m ph¸t t−¬ng ®èi khã kh¨n. tû lÖ t−¬ng ®èi lín, dÞch vô chiÕm tû lÖ NhiÒu vÊn ®Ò cßn ph¶i tiÕp tôc gi¶i t−¬ng ®èi nhá. N¨ng lùc tù chñ s¸ng t¹o quyÕt mét c¸ch nghiªm tóc trong c¸c ch−a m¹nh. T¨ng tr−ëng kinh tÕ ®· ph¶i lÜnh vùc lao ®éng viÖc lµm, b¶o hiÓm x· tr¶ gi¸ qu¸ ®¾t vÒ tµi nguyªn vµ m«i héi, gi¸o dôc, y tÕ, ph©n phèi thu nhËp, tr−êng. C¬ së n«ng nghiÖp vÉn yÕu kÐm, nhµ ë, chÊt l−îng an toµn thùc phÈm, an ph¸t triÓn æn ®Þnh n«ng nghiÖp vµ tiÕp toµn s¶n xuÊt, an ninh x· héi v.v... Nghiªn cøu Trung Quèc sè 2(81)-2008 6
  5. Trung Quèc n¨m 2007 - Søc Ðp cña nh÷ng nh©n tè khã l−êng quan ®iÓm “nh×n th¼ng vµo sù thËt” cña vµ nh÷ng rñi ro tiÒm Èn tõ sù thay ®æi ChÝnh phñ Trung Quèc, vµ ®ã chÝnh lµ cña bèi c¶nh kinh tÕ quèc tÕ gia t¨ng. c¬ së ®Ó ho¹ch ®Þnh chñ tr−¬ng chÝnh Theo ®µ ph¸t triÓn cña toµn cÇu ho¸ s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi n¨m kinh tÕ, kinh tÕ Trung Quèc ngµy cµng 2008 vµ nh÷ng n¨m tiÕp theo. g¾n chÆt víi kinh tÕ thÕ giíi. HiÖn nay II. Quan hÖ ®èi ngo¹i kinh tÕ toµn cÇu mÊt c©n ®èi nghiªm §Ò cËp thµnh tùu trong quan hÖ ®èi träng, tèc ®é t¨ng tr−ëng chËm l¹i, c¹nh tranh quèc tÕ cµng gay g¾t. ¶nh h−ëng ngo¹i mÊy n¨m qua, Thñ t−íng ¤n Gia cña khñng ho¶ng tÝn dông ë Mü lan B¶o ®· ®¸nh gi¸ mét c¸ch kh¸i qu¸t: réng, ®ång ®« la tiÕp tôc xuèng gi¸, rñi “TÝch cùc triÓn khai giao l−u vµ hîp t¸c ro trªn thÞ tr−êng tiÒn tÖ quèc tÕ cµng ®èi ngo¹i. Ngo¹i giao toµn ph−¬ng vÞ ®· lín. Gi¸ l−¬ng thùc trªn thÞ tr−êng quèc cã b−íc ph¸t triÓn quan träng. §· kiªn tÕ t¨ng cao, gi¸ c¸c s¶n phÈm s¬ cÊp nh− quyÕt b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn lîi Ých cña ®Êt dÇu má t¨ng m¹nh. Chñ nghÜa b¶o hé n−íc. Trung Quèc ®· t¨ng c−êng ®èi mËu dÞch cµng t¨ng, tranh chÊp th−¬ng tho¹i víi c¸c n−íc lín chñ yÕu, t¨ng m¹i cµng nhiÒu. Còng kh«ng thÓ coi thªm tin cËy, më réng hîp t¸c. Quan hÖ th−êng ¶nh h−ëng cña nh÷ng nh©n tè Trung - Mü ph¸t triÓn æn ®Þnh. Quan hÖ chÝnh trÞ trªn tr−êng quèc tÕ ®èi víi ®èi t¸c hîp t¸c chiÕn l−îc Trung - Nga chiÒu h−íng ph¸t triÓn cña kinh tÕ thÕ ®−îc n©ng lªn mét tr×nh ®é míi. Hîp t¸c giíi. toµn diÖn Trung Quèc - Céng ®ång ch©u - C«ng t¸c cña ChÝnh phñ vÉn cßn mét ¢u (EU) ®i vµo chiÒu s©u. Quan hÖ kho¶ng c¸ch xa so víi ®ßi hái cña t×nh Trung - NhËt ®· ®−îc c¶i thiÖn. Quan hÖ h×nh vµ nguyÖn väng cña nh©n d©n. ViÖc l¸ng giÒng h÷u nghÞ víi c¸c n−íc xung chuyÓn ®æi chøc n¨ng cña chÝnh quyÒn quanh ®−îc t¨ng c−êng. Hîp t¸c khu vùc vÉn ch−a hoµn tÊt, qu¶n lý x· héi vµ thu ®−îc thµnh qu¶ míi. §· më ra mét phôc vô c«ng céng cßn t−¬ng ®èi yÕu côc diÖn míi trong ®oµn kÕt hîp t¸c víi kÐm. Chøc n¨ng mét sè ngµnh chång c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn. Tæ chøc thµnh chÐo, quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm kh«ng c«ng mét lo¹t c¸c ho¹t ®éng ngo¹i giao râ rµng, ®ïn ®Èy cho nhau, hiÖu qu¶ gi¶i quan träng, øng phã thÝch ®¸ng nh÷ng quyÕt c«ng viÖc kh«ng cao. Mét sè nh©n th¸ch thøc míi trªn tr−êng quèc tÕ. viªn c«ng chøc chÝnh quyÒn thiÕu tinh Tham gia gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cã thÇn phôc vô, kÐm phÈm chÊt. C¬ chÕ tÝnh chÊt toµn cÇu víi tinh thÇn tr¸ch gi¸m s¸t vµ chÕ tµi quyÒn lùc ch−a ®−îc nhiÖm tÝch cùc, ®ãng vai trß quan träng kiÖn toµn. Chñ nghÜa h×nh thøc, chñ trong viÖc gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò ®iÓm nghÜa quan liªu cßn t−¬ng ®èi næi cém, nãng cña khu vùc vµ quèc tÕ”.(6) nh÷ng hiÖn t−îng gian dèi, xa xØ, l·ng phÝ, tham nhòng cßn t−¬ng ®èi nghiªm §¸nh gi¸ trªn phï hîp víi thùc tÕ cña träng”.(5) ho¹t ®éng ngo¹i giao Trung Quèc n¨m 2007. Tuy nhiªn, thùc tÕ diÔn ra phong Nh÷ng ph©n tÝch, nhËn ®Þnh toµn phó vµ phøc t¹p, bªn c¹nh nh÷ng thµnh diÖn vµ s©u s¾c nãi trªn ®· thÓ hiÖn râ Nghiªn cøu Trung Quèc sè 2(81)-2008 7
  6. NguyÔn huy Quý tùu lµ nh÷ng vÊn ®Ò th¸ch thøc trong hÖ kinh tÕ - th−¬ng m¹i Trung - Mü lµ quan hÖ ®a ph−¬ng còng nh− trong quan phÝa Mü nhËp siªu qu¸ lín (theo phÝa hÖ song ph−¬ng. Mü n¨m 2006 lµ h¬n 233 tû USD, n¨m 2007 cã thÓ lªn tíi kho¶ng 260 tû USD) N¨m 2007, Trung Quèc tiÕp tôc nÒn vµ phÝa Mü yªu cÇu Trung Quèc ph¶i ngo¹i giao n−íc lín, ®¸p øng ®ßi hái cña n©ng m¹nh tû gi¸ gi÷a ®ång NDT víi c«ng cuéc chÊn h−ng ®Êt n−íc vµ v−¬n ®ång USD (theo phÝa Mü ®ång NDT cÇn lªn vÞ trÝ c−êng quèc thÕ giíi, víi quan n©ng gi¸ lªn kho¶ng 40%). Ng−êi Mü cßn ®iÓm: “Sù ph¸t triÓn cña Trung Quèc phµn nµn vÒ viÖc Trung Quèc ch−a më kh«ng thÓ t¸ch rêi thÕ giíi, sù æn ®Þnh cöa thùc sù cho ®Çu t− n−íc ngoµi trong phån vinh cña thÕ giíi còng kh«ng thÓ mét sè ngµnh kinh tÕ. Trung Quèc vÉn t¸ch rêi Trung Quèc”.(7) gi÷ lËp tr−êng nguyªn t¾c trong c¸c cuéc Quan hÖ Trung - Mü cµng ngµy cµng ®èi tho¹i, kh«ng ®−a ra cam kÕt cô thÓ, mang tÝnh chÊt toµn cÇu, lu«n ë vÞ trÝ −u nh−ng trong thùc tÕ ®· níi réng dÇn tiªn trong quan hÖ ®èi ngo¹i cña Trung biªn ®é biÕn ®éng tû gi¸ hèi ®o¸i, trong Quèc, vµ n¨m 2007 ®· ®i vµo thÕ “æn hèi ®o¸i víi ®ång USD n¨m 2007 ®ång ®Þnh”. MÆc dÇu lu«n cã nh÷ng m©u NDT t¨ng gi¸ 6,1%, cè g¾ng ®iÒu chØnh thuÉn vÒ kinh tÕ - th−¬ng m¹i, chÝnh trÞ c¸n c©n xuÊt nhËp khÈu víi Mü, trªn c¬ - an ninh, trong quan hÖ song ph−¬ng vµ së chuyÓn ®æi kÕt cÊu xuÊt nhËp khÈu ®a ph−¬ng, vÒ nh÷ng vÊn ®Ò khu vùc vµ theo quan ®iÓm “ph¸t triÓn mét c¸ch quèc tÕ, hai bªn Trung - Mü ®Òu c¶m khoa häc”. Trung Quèc vµ Mü cã m©u thÊy cÇn cã nhau, cÇn ®èi tho¹i víi nhau, thuÉn chiÕn l−îc, l©u dµi trong vÊn ®Ò kh«ng ®Ó nh÷ng m©u thuÉn, bÊt ®ång §µi Loan, nh−ng hai bªn cã lîi chung dÉn tíi xung ®ét bÊt lîi cho c¶ hai bªn. trong viÖc duy tr× æn ®Þnh t¹i eo biÓn §µi §ã lµ lý do mÆc dÇu tr¶i qua nhiÒu b−íc Loan, kh«ng muèn vÊn ®Ò nh¹y c¶m ®ã th¨ng trÇm, quan hÖ Trung - Mü n¨m ¶nh h−ëng nghiªm träng tíi quan hÖ 2007 tiÕp tôc ®i vµo thÕ “ph¸t triÓn æn Trung - Mü. Trung Quèc muèn sö dông ®Þnh”. Trong n¨m 2007 ®· tiÕn hµnh “®èi viÖc c¶i thiÖn quan hÖ Trung - Mü ®Ó tho¹i chiÕn l−îc” Trung - Mü lÇn thø t−, kiÒm chÕ “thÕ lùc §µi Loan ®éc lËp”. vµ hai lÇn “®èi tho¹i kinh tÕ chiÕn l−îc - Quan hÖ Trung - Nga “®−îc n©ng lªn Trung - Mü” (lÇn thø hai vµ lÇn thø ba). mét tr×nh ®é míi”: Trung Quèc tÝch cùc hîp t¸c víi Mü trong ®µm ph¸n 6 bªn vÒ vÊn ®Ò h¹t N¨m 2007 lµ “N¨m Trung Quèc t¹i nh©n CHDCND TriÒu Tiªn, tham gia Nga”. Th¸ng 3-2007 Chñ tÞch Hå CÈm Héi nghÞ quèc tÕ vÒ vÊn ®Ò h¹t nh©n §µo b¾t ®Çu chuyÕn th¨m Nga vµ cïng CHDCND TriÒu Tiªn, tham gia Héi nghÞ Tæng thèng Putin dù khai m¹c “N¨m quèc tÕ vÒ vÊn ®Ò h¹t nh©n Iran do Mü Trung Quèc t¹i Nga”. Th¸ng 11-2007 tæ chøc, hîp t¸c qu©n sù Trung - Mü Thñ t−íng ¤n Gia B¶o th¨m Nga cïng ®−îc t¨ng c−êng thÓ hiÖn qua nh÷ng Thñ t−íng Zubkov dù bÕ m¹c “N¨m chuyÕn th¨m lÉn nhau gi÷a c¸c t−íng Trung Quèc t¹i Nga”. Nh©n chuyÕn lÜnh cÊp cao. VÊn ®Ò næi cém trong quan th¨m Nga cña Chñ tÞch Trung Quèc Hå Nghiªn cøu Trung Quèc sè 2(81)-2008 8
  7. Trung Quèc n¨m 2007 CÈm §µo hai bªn ®· ký Tuyªn bè chung t¨ng nhiÒu do kh«ng cã hîp ®ång Trung vÒ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn hîp t¸c chiÕn l−îc Quèc mua hµng qu©n sù cña Nga lín Nga - Trung trong nh÷ng n¨m tíi. Nh©n nh− mÊy n¨m tr−íc, trong khi vÊn ®Ò chuyÕn th¨m nµy Bé Th−¬ng m¹i hai ®−êng èng dÉn dÇu vÉn ®ang trong qu¸ n−íc ®· ký kÕt nhiÒu hîp ®ång th−¬ng tr×nh ®µm ph¸n. Nh−ng tiÒm lùc hîp t¸c m¹i vµ hîp t¸c kinh tÕ víi tæng gi¸ trÞ kinh tÕ - th−¬ng m¹i Trung-Nga cßn h¬n 4 tû USD. Kim ng¹ch th−¬ng m¹i nhiÒu vµ triÓn väng hîp t¸c Trung - Nga Nga-Trung n¨m 2007 −íc tÝnh ®¹t trªn c¸c ph−¬ng diÖn rÊt lín. kho¶ng 40 tû USD, chiÕm mét tû lÖ nhá “Hîp t¸c toµn diÖn Trung Quèc - Céng trong tæng kim ng¹ch ngo¹i th−¬ng cña ®ång ch©u ¢u (EU) ®i vµo chiÒu s©u”. Trung Quèc. §Çu t− cña Trung Quèc ë N¨m 2007, EU vÉn ®øng vÞ trÝ hµng ®Çu Nga míi h¹n chÕ ë møc 1 tû USD, vµ trong kim ng¹ch th−¬ng m¹i víi Trung ®Çu t− cña Nga ë Trung Quèc cßn Ýt h¬n Quèc. Nh−ng quan hÖ chÝnh trÞ gi÷a hai sè ®ã. ë Nga cã ng−êi ®¸nh gi¸ quan hÖ bªn cã phÇn l¹nh nguéi, do Trung Quèc Nga-Trung: “chÝnh trÞ nãng, kinh tÕ ph¶n øng ®èi víi viÖc mét sè nhµ l·nh l¹nh” (ng−îc l¹i víi quan hÖ NhËt- ®¹o c¸c n−íc trong EU tiÕp kiÕn l·nh tô Trung d−íi thêi Thñ t−íng Koizumi lµ l−u vong T©y T¹ng §atlai Latma vµ EU “kinh tÕ nãng - chÝnh trÞ l¹nh”). L¸ng tiÕp tôc tr× ho·n viÖc dì bá lÖnh cÊm vËn giÒng h÷u nghÞ trong quan hÖ song vò khÝ ®èi víi Trung Quèc v× lý do chÝnh ph−¬ng vµ hîp t¸c chÆt chÏ trong c¸c trÞ. C¸c nhµ l·nh ®¹o EU còng cã ph¶n vÊn ®Ò khu vùc vµ quèc tÕ lµ nhu cÇu cã øng t−¬ng tù nh− Mü ®èi víi vÊn ®Ò ý nghÜa chiÕn l−îc cña hai bªn trong bèi nhËp siªu qu¸ lín trong quan hÖ th−¬ng c¶nh khu vùc vµ quèc tÕ hiÖn nay. Trong m¹i víi Trung Quèc (n¨m 2006 Ph¸p n¨m 2007, Chñ tÞch Hå CÈm §µo vµ nhËp siªu 16 tû EUR, t−¬ng ®−¬ng 24 tû Tæng thèng Putin ®· gÆp nhau 5 lÇn vµ USD), vµ liªn quan tíi vÊn ®Ò ®ã lµ tû hai bªn ®· cã nh÷ng quan ®iÓm, lËp gi¸ ®ång NDT. MÆc dÇu kh«ng hµi lßng tr−êng gÇn gòi nhau trong nhiÒu vÊn ®Ò vÒ quan hÖ chÝnh trÞ, hai bªn vÉn cè khu vùc vµ quèc tÕ. Quan hÖ Trung - g¾ng thóc ®Èy hîp t¸c kinh tÕ - th−¬ng Nga lµ trôc chÝnh cña c¸c mèi quan hÖ m¹i. Trung Quèc ®· cã nh÷ng ®éng t¸c nh»m gi¶m søc Ðp do xuÊt siªu qu¸ lín. gi÷a c¸c n−íc trong “Tæ chøc Hîp t¸c Trong n¨m 2007 nhiÒu hîp ®ång kinh tÕ Th−îng H¶i”, cã tÇm quan träng chiÕn th−¬ng m¹i ®· ®−îc ký kÕt gi÷a Trung l−îc ®èi víi an ninh chÝnh trÞ cña Trung Quèc vµ EU. Næi bËt lµ nh©n chuyÕn Quèc. VÒ kinh tÕ th−¬ng m¹i, tuy kim th¨m Trung Quèc cña Tæng thèng Ph¸p ng¹ch th−¬ng m¹i Trung-Nga míi chiÕm Nicolas Saskozy cuèi th¸ng 11-2007, mét tû lÖ nhá trong ngo¹i th−¬ng cña Trung Quèc ®· ký hiÖp ®Þnh mua 160 Trung Quèc, nh−ng nguån cung cÊp dÇu m¸y bay Airbus vµ 2 lß ph¶n øng ®Ó x©y má vµ khÝ ®èt tõ Nga vµ c¸c n−íc Trung ¸ l¹i rÊt quan träng ®èi víi an ninh dùng nhµ m¸y ®iÖn h¹t nh©n, víi tæng gi¸ trÞ gÇn 30 tû USD. Trong tÝnh to¸n n¨ng l−îng cña Trung Quèc. N¨m 2007 chiÕn l−îc, Trung Quèc lu«n gi÷ thÕ c©n kim ng¹ch th−¬ng m¹i Trung-Nga kh«ng Nghiªn cøu Trung Quèc sè 2(81)-2008 9
  8. NguyÔn huy Quý b»ng t−¬ng ®èi trong quan hÖ kinh tÕ - giao Mitoji Yabunaka vµ V−¬ng NghÞ vÒ th−¬ng m¹i víi ban trung t©m kinh tÕ tranh chÊp khÝ ®èt trªn biÓn Hoa ®«ng lín: Mü, EU vµ NhËt B¶n. tiÕn hµnh t¹i B¾c Kinh trong hai ngµy 22-23/2/2008 võa qua ®· kh«ng ®i tíi “Quan hÖ Trung-NhËt ®· ®−îc c¶i tho¶ thuËn nµo. D− luËn Trung Quèc thiÖn”. Cã ng−êi cho r»ng n¨m 2007 lµ cho r»ng “®iÒu chØnh cña Yasuo Fukuda “n¨m béi thu” cña Trung Quèc trong hiÖn nay còng chØ lµ ®iÒu chØnh ®Ó trë l¹i quan hÖ Trung-NhËt. Cã thÓ nãi nh− quü ®¹o b×nh th−êng cña quan hÖ Trung vËy. TiÕp theo sù kiÖn Thñ t−íng Shinzo -NhËt tr−íc thêi Junichiro Koizumi. Cßn Abe lªn cÇm quyÒn ë NhËt B¶n cuèi nh÷ng m©u thuÉn c¬ b¶n gi÷a Trung th¸ng 10-2006 kÕt thóc thêi kú “kinh tÕ Quèc vµ NhËt B¶n vÉn ch−a hÒ thay nãng, chÝnh trÞ l¹nh” trong quan hÖ ®æi”(8).DÇu sao, n¨m 2007 còng lµ n¨m Trung-NhËt d−íi thêi Thñ t−íng më ®Çu quan träng thóc ®Èy qu¸ tr×nh Koizumi. ChuyÕn th¨m NhËt B¶n cña c¶i thiÖn quan hÖ Trung - NhËt. Thñ t−íng Trung Quèc ¤n Gia B¶o th¸ng 4-2007 ®−îc coi lµ chuyÕn th¨m “Quan hÖ l¸ng giÒng h÷u nghÞ víi c¸c lµm “tan b¨ng”. Sù thay ®æi trªn chÝnh n−íc xung quanh ®−îc t¨ng c−êng”. N¨m tr−êng NhËt B¶n, Thñ t−íng Fukuda 2007, quan hÖ gi÷a Trung Quèc víi c¸c n−íc §«ng Nam ¸ vµ Nam ¸ cã b−íc mét chÝnh kh¸ch cã xu h−íng «n hoµ víi Trung Quèc lªn cÇm quyÒn, l¹i t¹o mét ph¸t triÓn míi, nhÊt lµ trong quan hÖ Trung Quèc - Asean, vµ Trung Quèc - c¬ héi míi cho viÖc c¶i thiÖn quan hÖ Ên §é. Trong n¨m 2007 Trung Quèc vµ Trung - NhËt. PhÝa Trung Quèc ®· tÝch Asean ®· tÝch cùc thóc ®Èy lé tr×nh cùc t¸c ®éng vµ kÞp thêi n¾m b¾t thêi c¬ ®ã. Trong chuyÕn th¨m Trung Quèc vµo CAFTA. Hai bªn ®· thùc hiÖn gi¶m thuÕ nh÷ng ngµy cuèi n¨m 2007. Thñ t−íng toµn diÖn tõ 20-7-2005; N¨m 2007, Fukuda ®· ®−îc n−íc chñ nhµ tiÕp ®ãn Trung Quèc gi¶m thuÕ nhËp khÈu hµng ho¸ tõ Asean b×nh qu©n 6,6%. Trong rÊt nång hËu. L·nh ®¹o hai n−íc ®· bµy n¨m 2007 Trung Quèc vµ Asean còng tá niÒm tin quan hÖ Trung - NhËt tõ nay sÏ “ngµy cµng Êm lªn”. Chñ tÞch Hå CÈm tiÕn hµnh ®µm ph¸n dÞch vô th−¬ng m¹i §µo còng ®· nhËn lêi mêi th¨m NhËt vµ ®Çu t−, thóc ®Èy hîp t¸c trong c¸c B¶n vµo ®Çu n¨m 2008. Hai bªn ®ang cè lÜnh vùc: n«ng nghiÖp, th«ng tin, ph¸t g¾ng hiÖp th−¬ng vÒ mét sè vÊn ®Ò trong triÓn nh©n lùc, ®Çu t−, du lÞch, n¨ng quan hÖ gi÷a hai n−íc nh»m t¹o kh«ng l−îng vµ giao th«ng. Hai bªn ®ang nç lùc khÝ h÷u h¶o thuËn lîi cho chuyÕn th¨m ®Ó ®Õn n¨m 2010 c¬ b¶n hoµn thµnh viÖc NhËt cña Chñ tÞch Hå CÈm §µo. Kim thiÕt lËp khu Tù do Th−¬ng m¹i Trung Quèc-Asean (CAFTA) vµ ®−a kim ng¹ch th−¬ng m¹i Trung - NhËt ®−îc dù b¸o lªn tíi 300 tû USD vµo n¨m 2010. ng¹ch th−¬ng m¹i lªn 200 tû USD. N¨m Tuy nhiªn, mét sè bÊt ®ång quan träng 2007 kim ng¹ch th−¬ng m¹i Trung Quèc- Asean dù tÝnh ®¹t 170 USD, vµ gi÷a hai n−íc kh«ng dÔ g× cã thÓ gi¶i quyÕt trong thêi gian ng¾n. Cuéc ®µm nh− vËy Trung Quèc ®· v−ît Mü trë ph¸n cÊp cao gi÷a hai thø tr−ëng ngo¹i thµnh ®èi t¸c th−¬ng m¹i lín nhÊt cña Nghiªn cøu Trung Quèc sè 2(81)-2008 10
  9. Trung Quèc n¨m 2007 Asean. Trong khi ®ã, ®Çu t− cña Trung nghÞ gi÷a nh©n d©n hai n−íc, t¹o ra Quèc vµo Asean chØ ®øng ë vÞ trÝ sè 10. t−¬ng lai t−¬i s¸ng, tèt ®Ñp cho hai n−íc vµ toµn nh©n lo¹i”.(9) MÆt kh¸c, vÉn tån Trong n¨m 2007 hîp t¸c Trung Quèc- Asean trªn c¸c lÜnh vùc chÝnh trÞ, an t¹i nh÷ng vÊn ®Ò trong quan hÖ Trung - Ên, tr−íc hÕt lµ vÊn ®Ò tranh chÊp biªn ninh, qu©n sù ®Òu cã nhiÒu tiÕn triÓn trong quan hÖ song ph−¬ng còng nh− giíi vµ vÊn ®Ò ®Þa - chiÕn l−îc. Trung trong khu«n khæ Asean+3 vµ c¸c ho¹t Quèc lo ng¹i ®èi víi HiÖp ®Þnh hîp t¸c h¹t nh©n d©n sù Mü - Ên vµ s¸ng kiÕn ®éng hîp t¸c khu vùc kh¸c. Trong n¨m ®èi tho¹i an ninh bèn bªn Ên §é-NhËt 2007, phÝa Trung Quèc ®· tÝch cùc thóc B¶n-Mü-¤xtr©ylia. Ên §é lo ng¹i Trung ®Èy c¸c ho¹t ®éng nh»m thùc hiÖn ý t−ëng hîp t¸c theo m« h×nh “mét trôc Quèc tiÕp tôc hîp t¸c h¹t nh©n vµ qu©n hai c¸nh” víi Asean, hîp t¸c víi ViÖt sù víi Pakistan vµ tham gia x©y dùng c¸c c¨n cø h¶i qu©n ven bê Ên §é Nam nghiªn cøu quy ho¹ch hîp t¸c “hai D−¬ng. hµnh lang, mét vµnh ®ai kinh tÕ”. Theo thèng kª cña h¶i quan Trung Quèc, kim N¨m 2007, Trung Quèc còng ®· t¨ng ng¹ch th−¬ng m¹i Trung - ViÖt ®· ®¹t c−êng quan hÖ víi c¸c n−íc Trung §«ng, møc 15 tû USD. ch©u Phi vµ Mü La tinh. Ph¸t huy thµnh N¨m 2007, quan hÖ gi÷a Trung Quèc qu¶ cña “DiÔn ®µn hîp t¸c Trung Quèc- víi Ên §é cã b−íc ph¸t triÓn ®¸ng kÓ. ch©u Phi”, quan hÖ kinh tÕ - th−¬ng m¹i §Çu n¨m, ®−êng d©y nãng ®· ®−îc thiÕt vµ hîp t¸c chÝnh trÞ gi÷a hai bªn trong lËp gi÷a ngo¹i th−¬ng hai n−íc. Cuèi n¨m 2007 ®· cã sù ph¸t triÓn m¹nh. n¨m qu©n ®éi hai n−íc ®· tËp trËn Th«ng qua c¸c biÖn ph¸p t¨ng viÖn trî, chung n¬i gÇn biªn giíi, vµ “®èi tho¹i xo¸ nî, miÔn thuÕ quan, x©y dùng c¸c chiÕn l−îc Trung - Ên ®· ®−îc tiÕn hµnh khu hîp t¸c kinh tÕ - th−¬ng m¹i ë ch©u t¹i B¾c Kinh”. MÆc dÇu cho tíi nay hai Phi, ký c¸c hiÖp ®Þnh hîp t¸c vÒ tµi n−íc vÉn ch−a ®¹t ®−îc mét gi¶i ph¸p ®Ó nguyªn vµ tÝn dông, c¸c ho¹t ®éng kinh gi¶i quyÕt vÊn ®Ò biªn giíi, nh−ng ®· ®¹t tÕ - th−¬ng m¹i cña Trung Quèc ®· th©m ®−îc nh÷ng tiÕn bé quan träng trong nhËp s©u vµo ch©u lôc giµu tµi nguyªn quan hÖ th−¬ng m¹i. Kim ng¹ch th−¬ng nh−ng kÐm ph¸t triÓn nµy. Trong n¨m m¹i Trung - Ên n¨m 2007 dù tÝnh ®¹t 38 2007 ®· cã 7 lÇn l·nh ®¹o Trung Quèc tõ tû USD (Ên §é nhËp siªu kho¶ng 10 tû ch©u Phi tõ cÊp ngo¹i tr−ëng trë lªn tíi USD). Trung Quèc vµ Ên §é ®· cã tiÕng th¨m Trung Quèc. Ngo¹i tr−ëng Trung nãi chung trong mét sè vÊn ®Ò toµn cÇu, Quèc vµ ngo¹i tr−ëng c¸c n−íc ch©u Phi nh− vÊn ®Ò thay ®æi khÝ hËu vµ ho¹t lÇn ®Çu tiªn ®· tæ chøc hiÖp th−¬ng ®éng cña WTO… §Çu n¨m 2008, Thñ chÝnh trÞ trong khu«n khæ kú häp §¹i t−íng Manmohan Singh ®· th¨m Trung héi ®ång Liªn hîp quèc, chÝnh thøc khëi Quèc vµ hai bªn ®· ký v¨n kiÖn “TÇm ®éng c¬ chÕ ®èi tho¹i chÝnh trÞ ®Þnh kú nh×n chung Trung Quèc - Ên §é thÕ kû cÊp ngo¹i tr−ëng Trung Quèc - ch©u Phi XXI”, trong ®ã ghi nhËn “hai bªn quyÕt t¹i DiÔn ®µn Liªn hîp quèc. Hîp t¸c t©m t¨ng c−êng sù hiÓu biÕt vµ t×nh h÷u kinh tÕ - th−¬ng m¹i, nhÊt lµ trong lÜnh Nghiªn cøu Trung Quèc sè 2(81)-2008 11
  10. NguyÔn huy Quý Chó thÝch vùc n¨ng l−îng gi÷a Trung Quèc víi c¸c n−íc Trung §«ng vµ c¸c n−íc Mü Latinh trong n¨m 2007 còng t¨ng m¹nh. (1) “B¸o c«ng t¸c cña ChÝnh phñ” do Thñ ChÝnh s¸ch ngo¹i giao n−íc lín cña t−íng ¤n Gia B¶o tr×nh bµy t¹i kú häp thø 5 Trung Quèc trong n¨m 2007 thÓ hiÖn râ Quèc héi kho¸ X Trung Quèc ngµy 5-3-2007 - trong c¸c ho¹t ®éng ngo¹i giao ®a M¹ng T©n Hoa x·, ngµy 17-3-2007 ph−¬ng nh− tÝch cùc tham gia ®µm ph¸n (2) “B¸o c«ng t¸c cña ChÝnh phñ” do Thñ quèc tÕ vÒ vÊn ®Ò thay ®æi khÝ hËu toµn t−íng ¤n Gia B¶o tr×nh bµy t¹i kú häp thø 5 cÇu; tham gia c«ng t¸c cña Cao ñy Liªn Quèc héi kho¸ X Trung Quèc ngµy 5-3-2007 - hîp quèc vÒ vÊn ®Ò nh©n quyÒn; tÝch cùc M¹ng T©n Hoa x·, ngµy 17-3-2007 chuÈn bÞ cho ThÕ vËn héi vµ Héi nghÞ (3) Nh÷ng sè liÖu trªn dÉn tõ “B¸o c¸o ASEM (sÏ ®−îc tæ chøc t¹i Trung Quèc c«ng t¸c cña ChÝnh phñ” do Thñ t−íng ¤n n¨m 2008), tham gia tiÕn tr×nh gi¶i Gia B¶o tr×nh bµy t¹i kú häp thø I Quèc héi quyÕt c¸c ®iÓm nãng quèc tÕ vµ khu vùc Trung Quèc kho¸ XI, ngµy 5-3-2008. M¹ng nh− ®µm ph¸n 6 bªn vÒ vÊn ®Ò h¹t nh©n Trung Quèc, ngµy 5-3-2008. B¾c TriÒu Tiªn, tham gia c¬ chÕ 6 n−íc (4) Nh÷ng c©u trong mãc kÐp ë ®o¹n nµy (Trung - Mü - Nga - Anh Ph¸p - §øc) ®−îc trÝch dÉn tõ B¸o c¸o chÝnh trÞ do Tæng thóc ®Èy gi¶i ph¸p chÝnh trÞ vÊn ®Ò h¹t BÝ th− Hå CÈm §µo tr×nh bµy t¹i §¹i héi nh©n cña Iran, ph¸t huy vai trß quan XVII §CS Trung Quèc, ngµy 15-10-2007. träng trong “hµnh ®éng hçn hîp” ®èi víi (5) “B¸o c¸o c«ng t¸c cña ChÝnh phñ” do vÊn ®Ò Xu-®¨ng, ph¸i qu©n ®éi tham gia Thñ t−íng ¤n Gia B¶o tr×nh bµy t¹i kú häp lùc l−îng g×n gi÷ hßa b×nh cña Liªn hîp thø nhÊt Quèc héi Trung Quèc kho¸ XI (5-3- quèc t¹i Darfur, tham gia c¸c Héi nghÞ 2008). quèc tÕ vÒ vÊn ®Ò Trung §«ng vµ vÒ vÊn (6) “B¸o c¸o c«ng t¸c cña ChÝnh phñ” do ®Ò Ir¾c. Thñ t−íng ¤n Gia B¶o tr×nh bµy t¹i kú häp §¹i héi XVII §CS ®· nãi râ quan thø nhÊt Quèc héi Trung Quèc kho¸ XI (5-3- ®iÓm ®¸nh gi¸ t×nh h×nh quèc tÕ vµ 2008). ®−êng lèi ®èi ngo¹i cña Trung Quèc: (7) Hå CÈm §µo: B¸o c¸o ChÝnh trÞ tr×nh “Hßa b×nh vµ ph¸t triÓn vÉn lµ chñ ®Ò bµy t¹i §¹i héi XII §CS Trung Quèc, ngµy cña thêi ®¹i… §ång thêi thÕ giíi vÉn 15-10-2007 kh«ng an toµn. Chñ nghÜa b¸ quyÒn vµ (8) §¹i c«ng b¸o (Hång K«ng), 10-1-2008 chÝnh trÞ c−êng quyÒn vÉn cßn tån t¹i…, hßa b×nh vµ ph¸t triÓn cña thÕ giíi ®ang (9) Th«ng tÊn x· ViÖt Nam. B¾c Kinh – ®øng tr−íc nhiÒu khã kh¨n vµ th¸ch 15-1-2008. thøc…Trung Quèc sÏ kiªn ®Þnh con (10) B¸o c¸o ChÝnh trÞ do Tæng BÝ th− Hå ®−êng ph¸t triÓn hßa b×nh… kiªn ®Þnh CÈm §µo tr×nh bµy t¹i §¹i héi XVII §CS thùc hiÖn chiÕn l−îc më cöa c¸c bªn Trung Quèc ngµy 15-10-2007. cïng cã lîi… kiªn tr× ph¸t triÓn hîp t¸c h÷u nghÞ víi tÊt c¶ c¸c n−íc trªn c¬ së 5 nguyªn t¾c chung sèng hßa b×nh”(10). Nghiªn cøu Trung Quèc sè 2(81)-2008 12
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2