Báo cáo " Tính hợp lý , khả thi của một số biện pháp xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng chống bạo lực gia đình "
lượt xem 19
download
Tính hợp lý , khả thi của một số biện pháp xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng chống bạo lực gia đình Tất cả những vấn đề này đã làm cho người Đức mặc dù trong vài thập kỉ gần đây rất nỗ lực cải cách pháp luật chứng khoán của mình theo xu hướng của truyền thống Common Law mà đặc biệt là theo mô hình của Mỹ nhưng xem ra Nghị viện Đức vẫn còn tiếp tục phải bận rộn trước khi có được những công cụ thực sự hữu hiệu trong cuộc...
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Báo cáo " Tính hợp lý , khả thi của một số biện pháp xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng chống bạo lực gia đình "
- VÊn ®Ò phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em trong c¸c lÜnh vùc ph¸p luËt Ths. Phan ThÞ Lan H−¬ng * T i Vi t Nam, nh ng tư tư ng l c h u như “ch ng chúa v tôi”, “quy n huynh th ph ” hay “cha m t âu con ng i y” không ch là hành vi b o l c v th ch t, tinh th n mà còn là các hành vi b o l c v kinh t . Bên c nh ó, khái ni m b o l c gia ình v n còn t n t i. Xu t phát t quan ni m trên, không ch gi i h n trong quan h gi a v ngư i ch ng, ngư i cha ã t cho mình có ch ng mà còn m r ng i v i các thành viên “quy n” th c hi n nh ng hành vi làm t n h i khác trong gia ình như gi a b m v i con n s c kho , tinh th n c a v , con mình và cái, gi a b m ch ng v i con dâu v.v.. h không cho r ng các hành vi ó là b o l c Các hành vi vi ph m pháp lu t v phòng, và trái pháp lu t. Ngoài ra, “n n nhân” c a ch ng BLG c n ph i b x lí theo quy nh các hành vi này thư ng nh n nh n, ch u ng c a pháp lu t. Các hành vi này có th b áp vì tư tư ng không mu n “v ch áo cho ngư i d ng các ch tài hình s , hành chính và k xem lưng”, r t ít trư ng h p mu n chính lu t.(1) Tuy nhiên, không gi ng như các quan quy n b o v và can thi p. Do ó, câu h xã h i khác ư c pháp lu t i u ch nh và chuy n b o l c v n là câu chuy n t nh , b o v , các quan h này thư ng r t “t nh và riêng tư trong m i gia ình. Tuy nhiên, trư c nh y c m” vì gi a ch th th c hi n hành vi xu th b o l c gia ình (BLG ) ngày càng b o l c v i “n n nhân” có m i quan h gia gia tăng, Nhà nư c v i mong mu n ngăn ình thân thích. Do ó, các bi n pháp ch tài ch n các hành vi b o l c trong gia ình ã này không ch là bi n pháp tr ng ph t, giáo ban hành Lu t phòng, ch ng b o l c gia ình d c, răn e i v i ngư i có hành vi b o l c năm 2007 (PCBLG ). mà còn ph i b o m kh c ph c ư c các Lu t PCBLG ra i ánh d u m c quan hành vi BLG ti p di n và có ý nghĩa “hàn tr ng trong vi c i u ch nh các m i quan h g n” các m i quan h trong gia ình. Th c gi a các thành viên trong gia ình. Thông qua t , ch trong trư ng h p n n nhân c a BLG ó, các m i quan h này không còn ơn thu n không t gi i quy t ư c thì h m i yêu c u là các quan h xã h i, quan h o c mà cơ quan nhà nư c có th m quy n can thi p nó ã ư c pháp lu t i u ch nh và b o v . và h luôn mong mu n s can thi p c a Nhà Theo kho n 2 i u 1 Lu t PCBLG thì nư c có th “c i thi n” ư c tình tr ng b o “BLG là hành vi c ý c a thành viên gia l c trong gia ình. Do ó, bên c nh tính h p ình gây t n h i ho c có kh năng gây t n h i v th ch t, tinh th n, kinh t i v i thành * Gi ng viên Khoa hành chính - nhà nư c viên khác trong gia ình”. Như v y, BLG Trư ng i h c Lu t Hà N i t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009 41
- VÊn ®Ò phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em trong c¸c lÜnh vùc ph¸p luËt pháp c a các bi n pháp ch tài thì tính h p lí pháp lu t quy nh c th v th m quy n, n i c a các bi n pháp này cũng như hi u qu c a dung, căn c , i tư ng và th t c áp d ng, nó là v n ang ư c dư lu n quan tâm và trên cơ s ó Chính ph s quy nh c th v c n ư c nghiên c u, xem xét. các hành vi vi ph m pháp lu t cũng như các Th c t cho th y s lư ng các hành vi BLG bi n pháp x lí i v i các hành vi ó trong chưa n m c truy c u trách nhi m hình s t ng lĩnh v c. Hi n nay, D th o Ngh nh tương i l n và theo quy nh c a pháp lu t c a Chính ph v x lí VPHC trong lĩnh v c thì các hành vi này ph i b x lí hành chính. PCBLG cũng quy nh các bi n pháp x Các ch tài hành chính không ch nh m ph t hành chính bao g m c nh cáo, ph t ti n m c ích tr ng ph t mà nó còn có vai trò giáo và các bi n pháp x lí hành chính khác. Tuy d c, thuy t ph c các cá nhân có hành vi b o nhiên, do tính ch t “ c thù” c a các hành vi l c, các thành viên khác trong gia ình và xã này nên vi c xem xét tính kh thi, h p lí c a h i, qua ó, góp ph n quan tr ng trong vi c m t s bi n pháp x lí hành chính trong lĩnh ngăn ch n n n b o l c gia ình. Bài vi t này v c này th c s là c n thi t t ư cm c c p tính h p lí và tính kh thi c a m t s ích ngăn ng a tình tr ng BLG ti p di n, bi n pháp x lí hành chính i v i nh ng hành nâng cao ý th c c a cá nhân, gia ình và xã vi vi ph m pháp lu t phòng, ch ng b o l c h i trong phòng, ch ng b o l c gia ình. gia ình, xu t khuy n ngh hư ng n m c a. C nh cáo ích ngăn ch n, phòng ng a b o l c gia ình. C nh cáo là bi n pháp nh m m c ích 1. Tính h p lí, kh thi c a m t s bi n giáo d c, thuy t ph c i v i cá nhân, t ch c pháp x lí vi ph m hành chính khi có hành vi vi ph m pháp lu t. ây là bi n X lí vi ph m hành chính là bi n pháp pháp x ph t chính ư c quy nh t i i u 13 ch tài hành chính ư c áp d ng i v i cá Pháp l nh x lí VPHC. Bi n pháp c nh cáo nhân, t ch c vi ph m nh m bu c h ph i ư c áp d ng i v i nh ng vi ph m nh , l n gánh ch u nh ng h u qu b t l i khi có hành u có nhi u tình ti t gi m nh ho c áp d ng vi vi ph m ho c ph i ph c tùng nh ng h n i v i i tư ng vi ph m là ngư i chưa ch nh t nh v t do, thân th c a cá nhân thành niên vi ph m v i l i c ý.(2) ho c ph c tùng nh ng h n ch nh t nh v i u 2 Lu t PCBLG quy nh các hành tài s n c a cá nhân, t ch c. Theo quy nh vi BLG như “hành vi hành h , ngư c ãi, c a Pháp l nh x lí VPHC năm 2002 (s a i, ánh p ho c hành vi c ý khác xâm h i b sung năm 2007, 2008) các bi n pháp x lí n s c kho tính m ng”; hành vi “cư ng ép vi ph m hành chính bao g m các nhóm bi n quan h tình d c”; hành vi “chi m o t, hu pháp x ph t vi ph m hành chính, bi n pháp ho i, p phá ho c có hành vi khác c ý làm kh c ph c h u qu do vi ph m hành chính hư h ng tài s n riêng c a các thành viên (VPHC) gây ra, bi n pháp cư ng ch thi hành khác trong gia ình ho c tài s n chung c a quy t nh x ph t; các bi n pháp ngăn ch n các thành viên gia ình”. Theo quy nh này và phòng ng a hành chính; các bi n pháp x thì các hành vi b o l c thư ng có tính ch t, lí hành chính khác… Các bi n pháp này ư c m c nguy hi m nh t nh, có th b truy t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009 42
- VÊn ®Ò phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em trong c¸c lÜnh vùc ph¸p luËt c u trách nhi m hình s , hơn n a khó có th hi n hành vi b o l c ép n n nhân ph i mang xác nh là hành vi l n u vì trong th c t ti n i n p và sau ó l i ti p t c th c hi n h u h t các v vi c khi n n nhân ưa ra yêu hành vi b o l c nghiêm tr ng hơn i v i n n c u b o v là trong trư ng h p h thư ng nhân “cho b ng s ti n ã n p ph t”. xuyên b ngư c ãi và chính b n thân h Th hai, vi c áp d ng hình th c ph t ti n không th ‘c i thi n” ư c tình tr ng ó. Trong i v i v hay ch ng khi h có hành vi b o nh ng trư ng h p như v y, bi n pháp x ph t l c s không kh thi và h p lí n u thu c m t hành chính c nh cáo áp d ng s không mang trong các trư ng h p sau: l i hi u qu và không th áp d ng ư c. Bi n - Ngư i có hành vi b o l c là v ho c pháp c nh cáo ch có tính răn e, giáo d c ch ng không có thu nh p. ch không mang tính tr ng ph t nghiêm Trong th c t có trư ng h p ngư i ch ng kh c, do ó, khi b x ph t, cá nhân vi ph m không có công ăn, vi c làm thư ng xuyên thư ng có ý th c xem thư ng. Bi n pháp x nh u nh t say x n và v ánh p v l y ph t này mang tính hình th c nên khó có th ti n u ng rư u thì vi c ph t ti n i v i h s thay i ư c thái c a ngư i có hành vi là vô nghĩa và trong trư ng h p này, ngư i b o l c và giáo d c i v i các thành viên v có ph i chi ti n ra n p ph t thay ch ng khác trong gia ình và xã h i. Do ó, c n không? Theo quy nh c a pháp lu t, n u cá ph i xem xét vi c áp d ng bi n pháp x ph t nhân không ch p hành quy t nh x ph t thì c nh cáo i v i m i hành vi vi ph m cũng s b áp d ng các bi n pháp cư ng ch thi như i u ki n áp d ng bi n pháp này n u hành quy t nh x ph t như kê biên ph n tài không bi n pháp x ph t c nh cáo khó có th s n có giá tr tương ng bán u giá.(3) em l i hi u qu cao trong th c ti n. Nhưng theo quy nh c a Lu t hôn nhân và b. Ph t ti n gia ình thì tài s n có ư c trong th i kì hôn Ph t ti n là bi n pháp x ph t chính nhân là tài s n chung c a v ch ng,(4) do ó nh m bu c cá nhân vi ph m ph i gánh ch u n u áp d ng bi n pháp ch tài này thì n n h u qu b t l i v m t v t ch t do hành vi vi nhân c a b o l c cũng l i ph i gánh ch u h u ph m c a mình gây ra. D th o Ngh nh qu b t l i v v t ch t. Như v y, vi c áp d ng c a Chính ph v XLVPHC trong lĩnh v c hình th c ph t ti n trong trư ng h p này s phòng, ch ng b o l c gia ình quy nh m c không kh thi và gây không ít khó khăn cho ph t ti n t 100 nghìn ng n t i a 40 c p có th m quy n trong vi c cư ng ch thi tri u ng, tuy nhiên vi c áp d ng hình th c hành quy t nh x ph t. ph t ti n và m c ph t như v y có m t s - Ngư i có hành vi b o l c là ngư i t i m b t c p như sau: 16 - 18 tu i. Th nh t, vi c ph t ti n s không có ý Theo quy nh t i i u 7 Pháp l nh x lí nghĩa giáo d c, răn e i v i nh ng i tư ng VPHC, ngư i chưa thành niên t 16 n khá gi và có th l i là “con dao hai lư i” d n dư i 18 tu i VPHC có th b áp d ng bi n n tình tr ng BLG càng nghiêm tr ng hơn. pháp ph t ti n và m c ph t b ng 1/2 so v i Th c t ã có không ít trư ng h p, ngư i th c ngư i thành niên. Trong trư ng h p h t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009 43
- VÊn ®Ò phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em trong c¸c lÜnh vùc ph¸p luËt không có ti n n p ph t thì cha m ph i n p hành vi ép bu c thành viên gia ình bán dâm, ph t thay. Như v y, trong trư ng h p ngư i i v i hành vi này có th xác nh là hành vi có hành vi b o l c là con cái (t 16 - 18 tu i) vi ph m nghiêm tr ng trong trư ng h p i v i cha m mình mà h không có ti n n p ch ng ép v bán dâm hay b m ép con cái ph t thì cha m là n n nhân c a b o l c có bán dâm, hành vi này vi ph m nghiêm tr ng ph i n p ph t thay cho h không? N u h các chu n m c o c xã h i và ph i b truy ph i n p ph t như theo quy nh c a Pháp c u trách nhi m hình s ch không th x l nh x lí VPHC thì bi n pháp ph t ti n s ph t vi ph m hành chính như D th o Ngh không có giá tr giáo d c và s ph n tác d ng. nh c a Chính ph v XLVPHC trong lĩnh N n nhân c a b o l c s không mu n các v c phòng, ch ng b o l c gia ình quy nh. thành viên c a gia ình mình b x lí vì suy Như v y, vi c quy nh v hình th c và cho cùng h s là nh ng ngư i v a b b o l c m c ph t ti n c n ph i ư c xác nh c th l i v a ph i gánh ch u h u qu b t l i v v t và phù h p i v i tính ch t và m c c a ch t. i u này có th d n n tình tr ng h hành vi vi ph m cũng như các d u hi u nhân không yêu c u pháp lu t b o v và can thi p, thân c a ch th vi ph m n u không s gây h s t gi i quy t theo cách c a mình. không ít khó khăn trong vi c áp d ng và b o Th ba, m c ph t ti n quy nh cho m i m ư c tính nghiêm minh c a pháp lu t. hành vi c n ph i xác nh cho phù h p, có c.“Cách li” n n nhân ho c c m ti p xúc nh ng quy nh chưa m nh răn e i Tuỳ theo vi ph m, ch t ch UBND xã có v i ngư i vi ph m. T i kho n b i u 10 D th áp d ng bi n pháp c m ngư i có hành vi th o Ngh nh c a Chính ph v XLVPHC b o l c n g n n n nhân trong kho ng cách trong lĩnh v c phòng, ch ng b o l c gia ình 30m. M c ích c a bi n pháp này là nh m quy nh ph t ti n t 300.000 ng n ngăn ch n vi c n n nhân có th b b o hành 500.000 ng i v i hành vi cư ng ép sau khi n n nhân yêu c u chính quy n can thành viên gia ình l t b qu n áo trư c m t thi p. Tuy nhiên, bi n pháp này có th s nhi u ngư i ho c nơi công c ng. M c ph t khó th c hi n b i vì s g p ph i nh ng khó i v i hành vi này là quá nh , chưa tương khăn như sau: x ng v i tính ch t, m c nguy hi m c a + Th nh t, bi n pháp c m ti p xúc ho c hành vi b i hành vi cư ng ép thành viên gia cách li là bi n pháp ư c quy nh trong ình l t b qu n áo trư c m t nhi u ngư i Lu t phòng, ch ng BLG ( i u 19, kho n nơi công c ng là hành vi xúc ph m nhân 1, i m d), m c ích c a bi n pháp này ph m, danh d ngư i khác có th b truy c u nh m ngăn ch n và phòng ng a hành vi b o trách nhi m hình s v t i làm nh c ngư i l c ti p t c x y ra. Tuy nhiên, vi c cách li cá khác n u các y u t c u thành t i ph m.(5) nhân có hành vi b o l c s g p khó khăn n u Do ó, m c ph t ti n i v i hành vi này c n như gi a n n nhân và ch th th c hi n hành ph i ư c nâng lên cho phù h p. Ho c hành vi b o l c cùng s ng chung trong m t ngôi vi quy nh t i kho n 3 i u 9: Ph t ti n t nhà và trong i u ki n thi u th n cơ s v t 1.000.000 ng n 3.000.000 ng i v i ch t như “nhà t m lánh” thì t ch c th c t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009 44
- VÊn ®Ò phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em trong c¸c lÜnh vùc ph¸p luËt hi n giám sát vi c cách li t i gia ình n n khi h không b h n ch quy n t do i l i. nhân cũng như cách th c th c hi n vi c 2. xu t, ki n ngh nh m m b o giám sát s g p không ít khó khăn, c n tr t tính kh thi c a m t s bi n pháp x lí vi phía ch th vi ph m. Hơn n a, theo quy ph m hành chính trong lĩnh v c phòng, nh này thì cá nhân có hành vi b o hành b ch ng b o l c gia ình cách li kh i n n nhân, không ư c n g n a. Hoàn thi n pháp lu t v x lí VPHC n n nhân trong vòng 30m, không ng nghĩa trong lĩnh v c phòng, ch ng b o l c gia ình v i vi c h b t m gi , h v n không b h n Như ã phân tích, các bi n pháp x lí ch quy n t do i l i. Do dó, vi c cách li VPHC mà D th o Ngh nh c a Chính ph n n nhân d n n trư ng h p c p có th m v XLVPHC trong lĩnh v c phòng, ch ng quy n khi t ch c vi c giám sát thi hành b o l c gia ình ã nêu ra b c l nh ng h n quy t nh cách li t i nơi n n nhân sinh s ng ch nh t nh, khó m b o th c hi n trong c n ph i huy ng nhi u ngư i th c hi n th c t , d n n vi c không m b o ư c bi n pháp này; ho c không m b o th c tính nghiêm minh c a pháp lu t. Các ch tài hi n ư c trên th c t n u như không có s hành chính ph i m nh và h p lí, có tính ng h t phía gia ình n n nhân. kh thi ngăn ch n b o l c gia ình, giáo + Th hai, xét v i u ki n c s v t d c i v i các thành viên khác trong xã h i. ch t c a m i gia ình Vi t Nam hi n nay, Các bi n pháp x ph t như c nh cáo, ph t di n tích là tương i h p, n u trong ti n ã b c l nh ng h n ch nh t nh, trư ng h p h s ng chung trong m t ngôi không t hi u qu và không ngăn ch n nhà di n tích không l n (30m2) thì vi c cách ư c tình tr ng BLG ti p t c x y ra. li có th d n n tình tr ng m t ngư i các bi n pháp ch tài hành chính có tính kh trong nhà và m t ngư i ph i ngoài ư ng thi trên th c t , pháp lu t c n quy nh b thì m i m b o ư c kho ng cách t i thi u sung bi n pháp x ph t sau: là 30m. Do ó, vi c quy nh kho ng cách Bu c lao ng công ích: ây là bi n t i thi u là 30m không phù h p v i i u ki n pháp có tính kh thi cao b i vì bi n pháp th c t và khó có th th c hi n ư c. bu c lao ng công ích có ý nghĩa giáo d c Ngoài ra, bi n pháp c m ti p xúc này tích c c i v i chính ngư i có hành vi b o cũng c n ph i ư c quy nh c th hơn v l c, hơn n a nó không nh hư ng n quy n các hình th c ti p xúc tr c ti p hay gián ti p l i v kinh t c a n n nhân b b o l c (trong như là s d ng i n tho i ho c các phương trư ng h p h có s h u chung v tài s n). ti n thông tin khác ti p t c có hành vi b o C p có th m quy n s d a trên m c vi l c i v i n n nhân. Vi c theo dõi, giám sát ph m quy nh s ngày ch th vi ph m quy t nh c m ti p xúc cũng s gây không ph i th c hi n nghĩa v lao ng công ích và ít khó khăn cho c p có th m quy n và các cá t ch c cho ngư i vi ph m th c hi n nghĩa nhân, t ch c th c hi n b i vì c n ph i có v ó. Bi n pháp này không ch nh m m c i ngũ cán b th c hi n ho t ng giám sát, ích tr ng ph t mà còn có tác d ng giáo d c b o v n n nhân và theo dõi ngư i vi ph m tích c c i v i ngư i vi ph m và các cá t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009 45
- VÊn ®Ò phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em trong c¸c lÜnh vùc ph¸p luËt nhân khác trong gia ình và xã h i. ho t ng di n ra trên a bàn mình qu n lí Quy nh c th hơn v hành vi hành vi nhưng trong th c ti n thì ã có r t nhi u hành b o l c gia ình: M t s hành vi mà D th o vi b o l c x y ra trong kho ng th i gian dài Ngh nh c a Chính ph v XLVPHC trong mà chính quy n không bi t và không có bi n lĩnh v c phòng, ch ng b o l c gia ình quy pháp x lí, can thi p k p th i d n n nh ng nh r t khó xác nh trong th c ti n. Ví d , b h u qu áng ti c x y ra.(7) Do ó, pháp lu t m hay l y các con v t do n t con cho v x lí VPHC trong phòng, ch ng BLG kh i khóc ho c cho con ăn thì cũng có th c n ph i quy nh rõ trách nhi m c a ngư i b xác nh là hành vi b o l c, theo như quy ng u chính quy n cơ s cũng như trách nh trong D th o Ngh nh c a Chính ph nhi m pháp lí i v i h khi h không hoàn v XLVPHC trong lĩnh v c phòng, ch ng b o thành nhi m v . l c gia ình b ph t t 100.000 n 300.000 là Pháp lu t c n quy nh th m quy n áp không phù h p v i i u ki n th c t .(6) Hơn d ng các bi n pháp bu c lao ng công ích n a, trong nhi u trư ng h p n n nhân c a và ph t giam hành chính thu c th m quy n hành vi b o l c ph i có nghĩa v ch ng minh c a chính quy n cơ s . B i vì, vi c t ch c ư c ch ng/v hay con c a mình vi ph m và th c hi n các bi n pháp bu c lao ng công yêu c u chính quy n can thi p, ví d như trong ích và ph t giam hành chính s ư c th c trư ng h p hành vi ép v quan h tình d c hay hi n t i nơi x y ra hành vi b o l c, thư ng là hành vi thư ng xuyên theo dõi thành viên gia nơi cư trú c a m i n n nhân cũng như là ch ình vì lí do ghen tuông. N u như không có th vi ph m, hơn n a, bi n pháp này ư c yêu c u ho c t giác c a n n nhân ho c nh ng th c hi n nh m m c ích giáo d c ngư i vi ngư i xung quanh thì c p có th m quy n ph m t i c ng ng và giáo d c i v i các không th bi t ư c có hành vi vi ph m và thành viên khác t i a phương. vi c ch ng minh ó là hành vi vi ph m cũng Theo quy nh c a Pháp l nh x lí r t khó khăn. Quy nh này cũng khó th c hi n VPHC s a i, b sung năm 2008, th m ư c trong th c ti n. quy n x ph t VPHC c a ch t ch UBND xã b. Nâng cao trách nhi m c a chính quy n ư c quy nh tăng lên là 2 tri u ng,(8) cơ s trong phòng, ch ng b o l c gia ình Trong th c t có r t nhi u hành vi VPHC Theo D th o Ngh nh c a Chính ph trong lĩnh v c phòng, ch ng BLG thu c v XLVPHC trong lĩnh v c phòng, ch ng th m quy n gi i quy t c a ch t ch UBND b o l c gia ình quy nh, các hành vi VPHC xã, do ó m b o ho t ng x ph t này trong lĩnh v c phòng, ch ng BLG thu c ư c th c hi n nghiêm ch nh thì Nhà nư c th m quy n x lí c a nhi u cơ quan, tuy c n ph i tăng cư ng ho t ng ki m tra, nhiên, chính quy n c p cơ s óng vai trò giám sát i v i chính quy n c p cơ s , quan tr ng trong ho t ng phòng, ch ng tránh tình tr ng chính quy n cơ s vi ph m BLG vì ây là c p g n dân nh t. Có th nói pháp lu t, xâm ph m quy n và l i ích h p chính quy n cơ s là nơi n m b t, qu n lí m i pháp c a công dân. t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009 46
- VÊn ®Ò phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em trong c¸c lÜnh vùc ph¸p luËt c. T ch c ph bi n tuyên truy n pháp u tranh, phát hi n và t giác các hành vi lu t v phòng, ch ng b o l c gia ình b o l c và cũng c n có nh ng bi n pháp x Ho t ng giáo d c, tuyên truy n pháp lí thích áng n u như h cho các v vi c lu t v phòng ch ng BLG c n ph i ư c b o l c x y ra liên t c, kéo dài không phát ph bi n r ng rãi n t ng thành viên trong hi n và có bi n pháp can thi p k p th i. gia ình b i có nhi u trư ng h p ngư i vi Bên c nh ó, pháp lu t cũng c n quy ph m u không nh n th c ư c hành vi c a nh quy n giám sát cho các t ch c xã h i mình là hành vi b o l c, h thư ng cho ó là i v i chính quy n cơ s trong vi c t ch c “quy n ương nhiên” c a mình. Bên c nh th c hi n các bi n pháp ch tài hành chính ó, qua giáo d c, tuyên truy n, các n n nhân nh m m c ích b o m quy n và l i ích s nh n bi t ư c các hành vi b o l c và có h p pháp c a công dân, ngăn ch n hành vi ý th c b o v mình. “l m quy n” hay vi ph m pháp lu t c a c p Vi c tuyên truy n pháp lu t v phòng có th m quy n. ch ng BLG s góp ph n xây d ng n p s ng Tóm l i, pháp lu t phòng, ch ng BLG m i trong m i gia ình Vi t Nam. Quan h ch th c s phát huy hi u qu khi các quy gi a các thành viên trong gia ình không ch nh c a pháp lu t là h p lí và có tính kh thi ơn thu n là các quan h o c mà nó ã n u không nó s ch mang tính hình th c và ư c pháp lu t i u ch nh và b o v . n n BLG s còn ti p di n. ngăn ch n d. Phát huy vai trò c a các t ch c oàn th các hành vi BLG thì các ch tài hành chính trong ho t ng phòng, ch ng b o l c gia ình c n ph i ư c quy nh c th , h p lí./. T dân ph , t hoà gi i, h i ph n , oàn thanh niên là nh ng t ch c oàn th (1).Xem: Kho n 1 i u 42 Lu t phòng, ch ng b o l c gia ình năm 2007. c p cơ s c n ph i h p v i chính quy n a (2).Xem: i u 7 Pháp l nh x lí vi ph m hành chính phương phát huy vai trò c a mình trong (s a i, b sung năm 2007, 2008). ho t ng phòng, ch ng b o l c gia ình. (3).Xem: i m b kho n 1 i u 66 Pháp l nh x lí vi Tránh tình tr ng có nh ng n n nhân c a ph m hành chính năm 2002 (s a i, b sung năm 2007, 2008). hành vi b o l c không dám t giác hành vi (4).Xem: i u 27 Lu t hôn nhân và gia ình năm 2000. b o l c c a ch ng/v mình. ã có nh ng v (5).Xem: i u 121 B lu t hình s năm 1999. vi c BLG x y ra nhi u năm mà chính (6)Xem: i m d kho n 2 i u 9 D th o Ngh nh quy n, t ch c xã h i c s không bi t và v x lí vi ph m hành chính trong lĩnh v c phòng, các n n nhân c a hành vi b o l c nh n nh c ch ng b o l c gia ình: Ph t ti n t 300.000 n 500.000 i v i hành vi thư ng xuyên d a n t thành ch u ng, không yêu c u chính quy n, hay viên gia ình b ng các hình nh, con v t, v t mà t ch c oàn th can thi p. Trong trư ng ngư i ó s . h p này, pháp lu t c n phát huy vai trò c a (7).Xem:http://giadinh.net.vn/html/site/0640544c5dea các t ch c oàn th trong vi c giáo d c, f8ce9237eb67b3c29cfc.html?direct=455c6d31e7e5e4 9f8dea243641ca29f2&column=124&nID=32789&lan tuyên truy n pháp lu t v phòng ch ng b o g=Vn- Khi ch ng là ‘thú v t’. l c gia ình ng th i quy nh trách nhi m (8).Xem: i u 28 Pháp l nh x lí vi ph m hành chính c th c a m i t ch c, cá nhân trong vi c năm 2002 (s a i, b sung năm 2007, 2008) t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009 47
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Báo cáo tổng hợp: Quy hoạch môi trường tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020
172 p | 511 | 208
-
TIỂU LUẬN: Báo cáo tổng hợp tại Công ty cổ phần may Thăng Long
34 p | 511 | 189
-
Luận văn: Báo cáo tổng hợp tình hình quản lý kinh doanh tại Công ty tư vấn đầu tư xây dựng
20 p | 168 | 43
-
Báo cáo Tổng hợp tài liệu và tính lại trữ lượng than khu mỏ Khe Chàm - Cẩm Phả - Quảng Ninh
145 p | 182 | 37
-
TIỂU LUẬN: Báo cáo Tổng hợp về tình hình thực tế tại công ty Cổ phần sản xuất và dịch vụ cơ điện Hà Nội
26 p | 157 | 33
-
Báo cáo Tổng hợp: “Kế toán tập hợp chi phí sản xuất và tính giá thành sản phẩm tại công ty Phát triển kỹ thuật xây dựng”
171 p | 189 | 31
-
TIỂU LUẬN: Báo cáo tổng hợp tình hình quản lý kinh doanh tại Công ty tư vấn đầu tư xây dựng
17 p | 162 | 30
-
Báo cáo tổng hợp Kết quả quan trắc môi trường - Công ty TNHH ACE Color technologise năm 2016
28 p | 169 | 29
-
Báo cáo tổng hợp kết quả đề tài KHKT 2011: "Nghiên cứu thiết kế mặt hàng vải dệt thoi từ sợi nhuộm polyester phương pháp "Solution dyed" để tạo mặt hàng vải bọc nệm ghế" - KS. Phạm Thị Mỹ Giang
59 p | 193 | 18
-
Báo cáo tổng hợp: Quy hoạch hệ thống các khu bảo tồn vùng nước nội địa tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2020
125 p | 104 | 16
-
Báo cáo: Tình hình sản xuất, thương mại hồ tiêu và một số tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất hồ tiêu
13 p | 173 | 15
-
Luận án Tiến sĩ Kế toán: Nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến áp dụng báo cáo tích hợp tại các doanh nghiệp niêm yết trên thị trường chứng khoán Việt Nam
0 p | 96 | 10
-
Báo cáo tổng hợp quy hoạch nuôi tôm hùm đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030
137 p | 43 | 10
-
TIỂU LUẬN: Báo cáo tình hình kinh doanh tại Công ty TNHH xuất nhập khẩu tổng hợp Hưng Yên
21 p | 79 | 10
-
Báo cáo tổng hợp kết quả nghiên cứu 2010: Nghiên cứu chế tạo máy thử tính kháng thấm nước của vải dưới áp suất thuỷ tĩnh - KS. Lê Đại Hưng
48 p | 135 | 9
-
Báo cáo tuân thủ lần thứ 9: Báo cáo tổng hợp về tuân thủ trong ngành may mặc
42 p | 71 | 8
-
Báo cáo tổng hợp: Quy hoạch nuôi tôm hùm đến năm 2020 và định hướng đến 2030
137 p | 69 | 7
-
Báo cáo tổng hợp kết quả đề án: Điều tra, khảo sát đánh giá các cơ sở công nghiệp nông thôn được hỗ trợ vốn khuyến công giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn tỉnh Quảng Bình
32 p | 110 | 7
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn