Số 224 (7.572)<br />
Thứ Hai ngày 12/8/2019<br />
XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br />
<br />
http://baophapluat.vn | http://phapluatplus.vn | http://tvphapluat.vn | http://doanhnhan.vn | http://sao.baophapluat.vn<br />
<br />
<br />
GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ: Tăng cường hỗ trợ kết nối,<br />
liên thông dữ liệu hộ tịch<br />
Sửa luật để khắc phục B ộ Tư pháp vừa có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành<br />
phố trực thuộc TW về việc kết nối, liên thông dữ liệu<br />
hộ tịch. Theo đó, thực hiện chủ trương của Chính phủ trong<br />
việc kết nối, liên thông dữ liệu giữa các Hệ thống thông tin<br />
<br />
<br />
tiến độ xử lý các vụ án, vụ việc của cơ quan nhà nước từ Trung ương đến các địa phương.<br />
(Trang 5)<br />
<br />
<br />
CHÀO NGÀY MớI<br />
<br />
Hội nhập và câu chuyện<br />
luật pháp<br />
B áo cáo của Cục Phòng vệ thương mại, Bộ Công<br />
Thương mới đây cho thấy có 2 vấn đề: Xu thế bảo<br />
hộ đang gia tăng; tần suất các vụ kiện phòng vệ thương<br />
mại với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam vẫn duy trì ở<br />
mức độ cao. (Trang 2)<br />
<br />
<br />
CHƯƠNG TRÌNH VINH DANH<br />
DOANH NGHIỆP, DOANH NHÂN<br />
“THƯỢNG TÔN PHÁP LUẬT,<br />
PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG”<br />
Nghị lực người phụ nữ<br />
gầy cơ nghiệp trên<br />
vịnh Cam Ranh (Trang 7)<br />
<br />
l Ảnh minh họa. TRONG SỐ NÀY<br />
Bộ Tư pháp đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Giám định tư pháp tập trung vào một số Hơn 7000 tài xế taxi viết tâm thư kiến nghị<br />
vấn đề, trong đó có việc bổ sung các quy định nhằm khắc phục tình trạng chậm trễ Thủ tướng<br />
trong tiếp nhận, thực hiện giám định, gây ảnh hưởng đến tiến độ xử lý các vụ án, vụ 3<br />
việc về tham nhũng, kinh tế thời gian qua. (Trang 3) Tuyển sinh đợt I năm 2019:<br />
Thí sinh bắt đầu làm thủ tục nhập học 9<br />
<br />
Mưa lũ gây thiệt hại nặng Giảm lãi suất cho vay:<br />
Có đủ sức thiết lập mặt bằng mới? 13<br />
ở các tỉnh Tây Nguyên, Nam Bộ<br />
Đ ồng Nai, Bình Phước, Phú Quốc… là những địa phương chịu thiệt hại nặng nề do đợt mưa lũ vừa qua gây ra.<br />
Theo ước tính, các địa phương đã thiệt hại hàng ngàn tỷ đồng. Bên cạnh đó hàng ngàn ngôi nhà vẫn đang chìm<br />
trong nước, cuộc sống người dân nơi vùng lũ đi qua đang đối mặt muôn vàn khó khăn. Báo cáo nhanh của Ban Chỉ DỰ ÁN ĐƯỜNG SẮT CÁT LINH-HÀ ĐÔNG CHẬM TIẾN ĐỘ:<br />
huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh Đồng Nai cho biết: Đến 12 giờ ngày 11/8, mưa lớn cùng với<br />
Thủy điện Đồng Nai 5 xả lũ đã làm 2 người tử vong, ngập gần 3.000 ha đất nông nghiệp, thiệt hại hàng trăm tỷ đồng<br />
ở tỉnh Đồng Nai. (Trang 10)<br />
Những đơn vị nào<br />
chịu trách nhiệm?<br />
Lò đốt rác cùng lúc<br />
bị hai tỉnh phản đối<br />
L ò đốt rác đặt tại Quảng Nam và bị hàng trăm người dân<br />
tỉnh này phản đối không đồng ý, cùng lúc cơ quan chức<br />
năng Đà Nẵng cũng có văn bản cho rằng lò đốt rác sẽ ảnh<br />
hưởng đến nguồn nước liên tỉnh.<br />
(Trang 6)<br />
(Trang 10-11)<br />
<br />
<br />
BÁO PHÁP LUẬT VIỆT NAM PHÁT HÀNH TẤT CẢ CÁC NGÀY TRONG TUẦN TRÊN TOÀN QUỐC l ĐƯỜNG DÂY NÓNG: 098.344.0666 - 094.702.3883 l GIÁ: 6.300Đ<br />
2 THỜI SỰ XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br />
http://baophapluat.vn<br />
Số 224 (7.572) Thứ Hai 12/8/2019 thoisuchinhtriplvn@gmail.com<br />
<br />
Bình Thuận Tọa đàm khoa học TIN VắN<br />
tăng cường<br />
phòng chống “Mục tiêu phát triển đất nước đến lSáng qua (11/8), tại Hà<br />
Nội, Thủ tướng Nguyễn Xuân<br />
đuối nước năm 2025 và 2030, tầm nhìn đến năm 2045” Phúc đã dự lễ kỷ niệm 90 năm<br />
Báo Lao Động xuất bản số<br />
<br />
C hiều ngày 10/8, một số du<br />
khách từ Bình Dương khi<br />
tắm biển tại khu du lịch Đất<br />
P hục vụ cho việc biên tập dự thảo Văn kiện Đại<br />
hội lần thứ XIII của Đảng, ngày 10/8, Thường<br />
trực Tổ Biên tập Văn kiện Đại hội tổ chức tọa<br />
dựng một nước Việt Nam XHCN, dân giàu, nước<br />
mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh… Cương lĩnh<br />
đề ra mục tiêu tổng quát, cuối cùng là xây dựng chủ<br />
đầu tiên (14/8/1929 –<br />
14/8/2019).Tại buổi lễ, thay<br />
mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước,<br />
Lành (xã Tân Tiến, thị xã La đàm khoa học “Mục tiêu phát triển đất nước đến nghĩa xã hội, còn chúng ta đang nói đến những mục Thủ tướng đã trao Huân<br />
Gi, Bình Thuận) thì bị nước năm 2025 và 2030, tầm nhìn đến năm 2045”. tiêu tuy dài hạn song vẫn là những mục tiêu phát chương Lao động hạng Nhất<br />
cuối trôi. Phát hiện sự việc, Phát biểu đề dẫn tọa đàm, ông Nguyễn Xuân triển trung gian để đạt được mục tiêu cuối cùng mà tặng cơ quan ngôn luận của<br />
nhân viên khu du lịch đã ra Thắng, Bí thư Trung ương Đảng, Giám đốc Học Cương lĩnh đề ra. Do vậy, cần thảo luận để triển khai Công đoàn Việt Nam, “tiếng<br />
ứng cứu và gọi cứu hộ. Đến viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội thực hiện Cương lĩnh tốt hơn, hiệu quả hơn và phù nói của công nhân, viên chức,<br />
khoảng 18 giờ 30 cùng ngày, đồng Lý luận Trung ương, Thường trực Tiểu ban hợp hơn trong giai đoạn tới”. người lao động Việt Nam”.H.T<br />
lực lượng cứu hộ đã cứu và Văn kiện nhấn mạnh, Đại hội XIII chưa đặt ra vấn Tại tọa đàm, các thành viên Thường trực Tổ biên lThông tin từ Sở Giáo<br />
đưa lên bờ 10 người (trong đó đề sửa đổi Cương lĩnh, song những tổng kết về mặt tập Tiểu ban Văn kiện, Tổ biên tập Tiểu ban Kinh dục và Đào tạo Hà Nội, tại Kỳ<br />
có ba người là nhân viên khu lý luận và thực tiễn, những đánh giá kết quả thực tế - Xã hội, nhóm tổng hợp chung, các chuyên gia thi Olympic quốc tế Thiên văn<br />
du lịch Đất Lành). Dù được sơ hiện nói trên là yếu tố quan trọng để triển khai đã trao đổi, thảo luận, từ đó có thêm thống nhất học và Vật lý thiên văn (IOAA)<br />
cứu kịp thời và đưa đến bệnh Cương lĩnh tốt hơn, hiệu quả hơn và phù hợp với trong việc xác định mục tiêu, tầm nhìn phát triển đất 2019 được tổ chức tại Hun-<br />
viên cấp cứu nhưng đã có bốn thực tiễn đang thay đổi rất nhanh chóng, để đạt được nước trong dự thảo các văn kiện trình Đại hội lần gary từ 2 - 10/8, đội tuyển Việt<br />
người không qua khỏi (trong mục tiêu cao nhất mà Cương lĩnh đã đề ra là xây thứ XIII của Đảng. T.H Nam đã giành 1 Huy chương<br />
đó có một nhân viên của khu Vàng, 3 Huy chương Bạc, 3<br />
du lịch). Tính đến chiều qua, Thảo luận hướng phát triển Huy chương Đồng và 1 giải<br />
vẫn còn hai người mất tích là các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên Khuyến khích. Tham dự kỳ thi<br />
ông M.H.T (quê Long An) và có 254 thí sinh đến từ 46 quốc<br />
anh H.D.P (quê Quảng Nam).<br />
Lực lượng cứu hộ vẫn tiếp tục H ôm nay (12/8), tại Thừa Thiên - Huế diễn<br />
ra Hội nghị Vùng Bắc Trung Bộ, Duyên hải<br />
miền Trung và Tây Nguyên. Hội nghị nhằm trao<br />
tỉnh vùng Tây Nguyên kết nối tuyến hành lang<br />
kinh tế Đông - Tây. Vùng có tiềm năng và nhu<br />
cầu mở cửa, hội nhập rất lớn. Bên cạnh đó,<br />
gia thuộc các châu lục khác<br />
nhau trên toàn thế giới. T.K<br />
tìm kiếm hai nạn nhân này. lTuần lễ nhãn lồng<br />
đổi, thảo luận, đánh giá các vấn đề trọng tâm về vùng Tây Nguyên có tiềm năng lớn về phát<br />
Sáng qua, Sở VH,TT&DL Hưng Yên do UBND tỉnh<br />
kinh tế - xã hội và đầu tư của 19 địa phương triển thủy điện - điện mặt trời, nông lâm nghiệp<br />
tỉnh Bình Thuận đã có văn bản Hưng Yên phối hợp tổ chức<br />
thuộc vùng trong thời gian qua. Từ đó, đề ra các (cây công nghiệp, cây ăn trái, chăn nuôi đại gia<br />
khẩn nhằm tăng cường công cùng siêu thị Big C Thăng<br />
phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp trong thời súc, rừng…), chế biến nông lâm sản, du lịch.<br />
tác quản lý phòng, chống đuối Long vừa được khai mạc hôm<br />
gian tới. Tây Nguyên có thể coi là “mái nhà của miền<br />
nước trên địa bàn. Theo đó, 09/8 và sẽ kéo dài đến hết ngày<br />
Miền Trung và Tây Nguyên gồm 19 tỉnh: Trung”, có chức năng phòng hộ rất lớn, là hậu<br />
vùng biển Bình Thuận chịu ảnh vùng Bắc Trung bộ và Duyên hải miền Trung phương, là nguồn nước ngọt cho sự phát triển 15/8 tại 17 siêu thị Big C và<br />
hưởng mưa lớn, nước biển với 14 tỉnh từ Thanh Hóa đến Bình Thuận và 5 ổn định và bền vững của cả vùng miền Trung Go khu vực miền Bắc.<br />
dâng cao và tình hình thời tiết tỉnh Tây Nguyên. Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và và Tây Nguyên. Hiện nhãn lồng được xếp<br />
xấu có nguy cơ xảy ra đuối Đầu tư, ông Nguyễn Đức Trung cho biết, vùng Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, hạng 13 trong top 50 trái cây<br />
nước rất cao. Cụ thể, vào ngày Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung là địa Vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung nổi tiếng Việt Nam, được đăng<br />
10/8, trên địa bàn thành phố bàn chiến lược đặc biệt quan trọng về chính trị, và Tây Nguyên vẫn còn một số những tồn tại và ký bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa<br />
Phan Thiết và thị xã La Gi liên kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh. Miền hạn chế như: động lực tăng trưởng công nghiệp “Nhãn lồng Hưng Yên hương<br />
tiếp xảy ra các vụ đuối nước Trung còn là “bệ đỡ, là cửa ngõ” ra biển của các của vùng còn yếu. T.K vị tiến vua”. NHẬT THU<br />
làm năm người tử vong, hai lSáng qua (11/8), một vụ<br />
người mất tích. Sở VH- Hà Nội có gần 5.800 cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện cháy lớn đã xảy ra tại kho<br />
TT&DL đề nghị các địa xưởng của Công ty TNHH<br />
phương, Hiệp hội du lịch, các dễ phát sinh mại dâm khuôn mẫu chính xác Zion,<br />
doanh nghiệp du lịch, Ban Khu công nghiệp Sài Đồng B,<br />
quản lý khu - điểm du lịch trên<br />
địa bàn Bình Thuận triển khai<br />
T heo Sở Lao động Thương binh và Xã hội TP<br />
Hà Nội, trên địa bàn TP có 5.783 cơ sở kinh<br />
doanh dịch vụ có điều kiện, nhạy cảm về an ninh<br />
động kiểm tra 184 cơ sở kinh doanh dịch vụ<br />
karaoke trên địa bàn TP, lập biên bản vi phạm hành<br />
chính và ra quyết định xử phạt 3 cơ sở với số tiền<br />
Long Biên (Hà Nội). Diện tích<br />
kho xưởng lớn (khoảng<br />
kiểm tra, rà soát, tiếp tục tăng trật tự dễ phát sinh tệ nạn mại dâm. 85 triệu đồng về hành vi kinh doanh không đúng 1.000m2) và chứa đầy hàng<br />
cường trang thiết bị, phương Trong 6 tháng đầu năm 2019, Đội Kiểm tra liên nội dung quy định trong giấy phép và hành vi kinh hóa nên ngọn lửa bùng phát<br />
tiện để thay thế và bổ sung kịp ngành 178 TP đã tổ chức kiểm tra định kỳ việc doanh dịch vụ karaoke không phép. Đội Kiểm tra nhanh, khói bốc cao hàng<br />
thời nhằm đảm bảo công tác chấp hành các quy định về phòng, chống tệ nạn liên ngành 178 quận, huyện, thị xã đã kiểm tra 133 chục mét. Sau nhiều tiếng nỗ<br />
cứu hộ, cứu đuối; tăng cường mại dâm tại 19 cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều buổi tại 286 cơ sở; trong đó có 25 cơ sở vi phạm, lực dập lửa, lực lượng cảnh<br />
lực lượng nhân viên trực cứu kiện dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm. Qua phạt cảnh cáo 23 cơ sở; xử phạt hành chính 2 cơ sát PCCC mới cơ bản khống<br />
hộ, cứu đuối để sẵn sàng ứng công tác kiểm tra cho thấy, cơ bản các cơ sở kinh sở với số tiền 58 triệu đồng. chế được đám cháy. Tuy<br />
phó kịp thời, đồng thời chủ doanh dịch vụ có điều kiện chấp hành các quy định Bên cạnh đó, Công an toàn TP Hà Nội đã phát nhiên, toàn bộ hàng hóa trong<br />
động tuyên truyền, thông báo của pháp luật về phòng chống mại dâm, an ninh hiện, đấu tranh, triệt phá 53 ổ mại dâm, 240 đối kho đã bị thiêu rụi. Cho đến<br />
đến du khách và kiên quyết, trật tự, quy định về lĩnh vực văn hóa và sử dụng tượng. TAND các cấp đã thụ lý xét xử 58 vụ, 66 bị tối qua, lực lượng chức năng<br />
hạn chế cho du khách tắm lao động. Công an TP Hà Nội cũng đã tổ chức cáo với tội danh chứa chấp, môi giới mại dâm. Công vẫn chưa ghi nhận thiệt hại<br />
biển trong điều kiện thời kiểm tra 11 quán karaoke và 1 quán bar, phát hiện tác hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cũng nào về người.K.T<br />
tiết xấu..H.T 10 cơ sở vi phạm. Sở Văn hóa và Thể thao chủ được các cấp, các ngành quan tâm. BẢO AN<br />
<br />
CHÀO NGÀY MớI cảnh báo này, cần có sự phối nếu Việt Nam sử dụng thép cán cơ cao bị áp dụng triết lý mới<br />
hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành nóng Trung Quốc sản xuất ra tôn này để cảnh báo, nhất là trong<br />
Hội nhập và liên quan. Ngoài ra, cần thận<br />
trọng khi xem xét mở rộng đầu<br />
để xuất khẩu sang Mỹ lại bị Mỹ<br />
xem xét, có thể coi là lẩn tránh<br />
bối cảnh xung đột thương mại<br />
Mỹ - Trung tăng cao. Các biện<br />
câu chuyện luật pháp tư, đặc biệt để sản xuất phục vụ<br />
xuất khẩu các mặt hàng đã bị<br />
biện pháp chống bán phá giá mà<br />
Mỹ áp dụng cho Trung Quốc.<br />
pháp chống bán phá giá, chống<br />
trợ cấp, tự vệ tiếp tục mở rộng,<br />
<br />
B áo cáo của Cục Phòng vệ<br />
thương mại (PVTM), Bộ<br />
Công Thương mới đây cho thấy<br />
năng nước nhập khẩu sẽ điều tra<br />
chống bán phá giá và trợ cấp với<br />
sản phẩm của ta như đã làm<br />
nước nhập khẩu áp dụng biện<br />
pháp phòng vệ thương mại với<br />
nước thứ 3. Hàng hóa có thể<br />
Đây là sự thay đổi cách tiếp cận<br />
cực kỳ lớn của phía Mỹ.<br />
Sự thay đổi này rất nguy<br />
điều tra chống gian lận xuất<br />
xứ, điều tra chống chuyển tải<br />
gian lận thương mại.<br />
có 2 vấn đề: xu thế bảo hộ trước đó với một số nước khác. đáp ứng yêu cầu về xuất xứ hiểm với hàng hóa Việt Nam. Bởi Đây là nguy cơ lớn cản trở<br />
đang gia tăng; tần suất các vụ Đây là câu chuyện vốn đã “ầm nhưng vẫn bị kết luận là lẩn lẽ, các nước nhập khẩu như Mỹ và thách thức cho phát triển<br />
kiện phòng vệ thương mại với ỹ” trong cuộc chiến thương mại tránh và bị áp thuế cao. có thể áp dụng tối đa biện pháp của nền kinh tế Việt Nam. Diễn<br />
hàng hóa xuất khẩu của Việt Mỹ - Trung. Rõ ràng vấn đề điều tra chống lẩn tránh thuế. Nếu một biến các xung đột và tranh<br />
Nam vẫn duy trì ở mức độ cao. Do đó, bên cạnh việc chú chống lẩn tránh thuế của các ngày họ áp dụng ngẫu hứng chấp thương mại, từ đó cập<br />
Theo đại diện Cục PVTM, trọng phát triển theo chiều sâu nước, cần được tiếp cận. Nhiều cách tiếp cận này cho cả hàng nhật kịp thời và dự báo những<br />
ngay cả khi ta phát triển được (tăng giá trị gia tăng trong cách nhìn trong thương mại dệt may, da giày... thì câu chuyện vấn đề “nóng” liên quan đến<br />
chuỗi sản xuất tại Việt Nam (ví nước), Việt Nam cũng cần theo quốc tế luôn thay đổi. Ví dụ: 70 càng nguy hiểm hơn. phòng vệ thương mại để cảnh<br />
dụ như đối với thép, nhôm), nếu dõi kỹ để cảnh báo sớm nếu như năm qua, sản xuất tôn từ thép Thay đổi cách tiếp cận này báo sớm cho doanh nghiệp, là<br />
xuất khẩu của ta tăng nhanh, đột xuất khẩu sang một số thị cán nóng của Việt Nam được Mỹ có phù hợp với những quy định điều doanh nghiệp trông chờ<br />
biến thì ngoài biện pháp chống trường gia tăng nhanh đột biến. xem là quá trình đã có sự chuyển của WTO hay không; đồng thời vào Nhà nước.<br />
lẩn tránh, không loại trừ khả Để thực hiện hiệu quả việc đổi căn bản. Tuy nhiên, hiện nay xác định mặt hàng nào có nguy NGÔ ĐỨC HÀNH<br />
THờI Sự<br />
3<br />
XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br />
http://baophapluat.vn Số 224 (7.572) Thứ Hai 12/8/2019<br />
thoisuchinhtriplvn@gmail.com<br />
<br />
GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ: chính, ngân hàng, đất đai… để<br />
phục vụ giải quyết án tham<br />
<br />
<br />
Sửa luật để khắc phục tiến độ<br />
nhũng, kinh tế còn hạn chế. Theo<br />
Báo cáo của Viện kiểm sát nhân<br />
dân Tối cao, ngoài những trường<br />
hợp bắt buộc phải trưng cầu<br />
<br />
<br />
xử lý các vụ án, vụ việc<br />
giám định được thực hiện đúng<br />
theo thời hạn tại Điều 208 của<br />
Bộ luật Tố tụng Hình sự thì các<br />
trường hợp khác, việc thực hiện<br />
Bộ Tư pháp đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Giám giám định thường bị kéo dài,<br />
định tư pháp tập trung vào một số vấn đề, trong đó không đáp ứng yêu cầu theo<br />
quyết định của cơ quan tiến hành<br />
có việc bổ sung các quy định nhằm khắc phục tình tố tụng. Việc cử người giám định<br />
trạng chậm trễ trong tiếp nhận, thực hiện giám ở các bộ, ngành thường không<br />
định, gây ảnh hưởng đến tiến độ xử lý các vụ án, vụ kịp thời, làm chậm quá trình giải<br />
việc về tham nhũng, kinh tế thời gian qua. quyết vụ án. Thủ tục tiếp nhận<br />
trưng cầu giám định và cử cá<br />
Còn nhiều bất cập, hạn chế kiêm nhiệm chủ yếu làm công nhân, tổ chức thực hiện giám<br />
Trình bày Báo cáo về việc tác chuyên môn, không đủ thời định còn rườm rà, chậm chễ,<br />
chấp hành pháp luật về giám gian và điều kiện tập trung vào nhất là trong lĩnh vực tài chính,<br />
định trong tố tụng hình sự tại công tác giám định, nhiều ngân hàng, đất đai, xây dựng, có<br />
phiên làm việc của Đoàn giám trường hợp chưa được hỗ trợ về vụ án thời gian giám định kéo<br />
sát của Ủy ban Tư pháp “Việc phía cơ quan, người quản lý… dài tới 5 năm.<br />
chấp hành pháp luật về giám Về tổ chức giám định tư Chỉ ra tình trạng có nhiều vụ<br />
định tư pháp tố tụng hình sự” pháp theo vụ việc, Thứ trưởng án “tắc” vì giám định, Ủy viên<br />
với các cơ quan Trung ương vừa Bộ Tư pháp cho biết, các tồn Thường trực Ủy ban Pháp luật<br />
qua, Thứ trưởng Bộ Tư pháp tại, hạn chế xuất phát từ việc của Quốc hội Trần Hồng Hà đề<br />
Phan Chí Hiếu cho biết, hiện các giám định viên kiêm nhiệm nghị sửa đổi nội dung về thời<br />
nay, tổng số giám định viên trên chủ yếu làm công tác chuyên hạn giám định trong Luật. Để<br />
toàn quốc là 6.154 người. Số môn, không đủ thời gian và lẢnh minh họa. tăng cường đấu tranh phòng<br />
người giám định tư pháp theo điều kiện tập trung vào công tác chống tham nhũng, đặc biệt xử<br />
vụ việc được lựa chọn, công bố giám định; nhiều trường hợp có Thứ trưởng Bộ Tư pháp cũng chỉ định về căn cứ, cách thức đánh lý các vụ án liên quan đến tài<br />
là 1.630 người trong các lĩnh tâm lý e ngại, không muốn làm ra rằng, một số lĩnh vực có nhu giá, sử dụng kết luận giám định sản, ông Hà đề nghị nghiên cứu<br />
vực xây dựng, tài chính, ngân giám định vì trách nhiệm pháp cầu giám định ngày càng cao tư pháp để đảm bảo sự bình đẳng, mở rộng thêm một số lĩnh vực<br />
hàng, tài nguyên môi trường, lý rất cao trong khi các điều như tài chính, ngân hàng… công bằng trong việc xem xét, sử giám định. Còn Ủy viên Ủy ban<br />
giao thông vận tải… Về cơ bản, kiện để thực hiện giám định nhưng không có tổ chức giám dụng kết luận giám định; bổ sung Tư pháp của Quốc hội Trương<br />
giám định viên tư pháp trong chưa đảm bảo. định đầu mối chuyên trách dẫn quy định mang tính nguyên tắc Trọng Nghĩa nhấn mạnh, việc<br />
các lĩnh vực truyền thống như Về hệ thống tổ chức giám đến trưng cầu giám định gặp khó về thời hạn giám định, quy định giám định liên quan đến việc<br />
pháp y, pháp y tâm thần, kỹ định tư pháp công lập, Thứ khăn, nhất là đối với các vụ án trách nhiệm của các bộ, ngành quyết định số phận con người;<br />
thuật hình sự đều được đào tạo trưởng Bộ Tư pháp chỉ ra rằng ở tham nhũng, kinh tế. Bởi lẽ, ở chuyên quản lý lĩnh vực giám kết quả giám định nếu không<br />
chuyên môn, nghiệp vụ bài bản một số địa phương còn tồn tại các lĩnh vực này, cơ quan, tổ định trong việc ấn định thời hạn chính xác thì “thủ phạm cứ<br />
và có nhiều kinh nghiệm thực tình trạng lực lượng pháp y của chức quản lý chưa thực sự coi giám định cụ thể đối với từng nhơn nhơn, gây phẫn nộ, bức<br />
hiện giám định. ngành y tế và pháp y ngành công giám định tư pháp là hoạt động loại việc giám định trong quy xúc dư luận”.<br />
Dù vậy nhưng phần lớn đội an chưa có sự phối hợp tốt trong chuyên môn; chưa xác định đầy trình, quy chuẩn giám định đảm Bên cạnh đó, ĐB Nghĩa cho<br />
ngũ người làm giám định tư việc tiếp nhận trưng cầu, thực đủ về trách nhiệm đối với công bảo tính đồng bộ, tương thích với rằng, trong lĩnh vực giám định tư<br />
pháp tại một số lĩnh vực còn hiện giám định pháp y. Nguyên tác giám định tư pháp, vai trò của quy định của pháp luật tố tụng, pháp, tham nhũng có thể tấn<br />
làm việc theo chế độ kiêm nhân của tình trạng này, theo ông giám định tư pháp đối với hoạt đặc biệt là khắc phục tình trạng công “rất dữ dội” và nếu không<br />
nhiệm, chưa được các bộ, Hiếu, là do quy định tại Điều 12 động tố tụng. chậm trễ trong tiếp nhận, thực đào tạo bài bản, quán triệt<br />
ngành chủ quản đào tạo nghiệp của Luật Giám định tư pháp quy hiện giám định thời gian qua, gây nghiêm túc, cán bộ giám định rất<br />
vụ chuyên sâu về giám định định tổ chức pháp y có ở cả Khắc phục chậm trễ trong ảnh hưởng đến tiến độ xử lý các dễ bị tha hóa, mua chuộc. Do<br />
chuyên ngành, chủ yếu dựa vào ngành y tế, công an và quân đội. thực hiện giám định vụ án, vụ việc về tham nhũng, vậy, ĐB Nghĩa nhấn mạnh việc<br />
kiến thức chuyên môn thuần Việc pháp luật quy định chưa Từ thực tế trên, Bộ Tư pháp kinh tế. sửa luật phải đảm bảo trên tinh<br />
túy để vận dụng vào việc thực hợp lý đã dẫn đến sự trùng lặp, đưa ra một số kiến nghị, trong đó Nhóm nghiên cứu của Ủy thần vì lợi ích của xã hội, đảm<br />
hiện giám định… Nguyên nhân chồng chéo nhất định về chức có đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật ban Tư pháp tán thành với nhận bảo tính độc lập, khách quan và<br />
của các thực trạng trên được chỉ năng, nhiệm vụ giữa 2 lực lượng Giám định tư pháp, tập trung vào định cho rằng một số vụ việc khoa học của giám định tư pháp.<br />
là do việc các giám định viên pháp y y tế và pháp y công an. một số nội dung như bổ sung quy giám định trong các lĩnh vực tài MINH NGỌC<br />
<br />
<br />
M Hơn 7.000 tài xế taxi viết tâm thư kiến nghị Thủ tướng<br />
ới đây, tập thể 180 đoàn<br />
viên thanh niên thuộc<br />
Đoàn cơ sở Công ty CP Ánh<br />
Dương Việt Nam (Vinasun Mai Linh từ lâu cũng đã cung Thủ tướng Chính phủ cần xem 6.000 xe taxi đã nộp vào ngân vừa qua, Bộ trưởng Bộ GTVT<br />
Taxi) cùng 7.688 tài xế đã viết cấp cho khách hàng các ứng xét lại, sớm ban hành sửa đổi sách Nhà nước 1.200 tỉ đồng. Nguyễn Văn Thể cũng thừa<br />
tâm thư lên Thủ tướng kiến dụng đặt xe và chốt giá. Như Nghị định 86/2014, bắt buộc Trong khi đó, Grab với hơn nhận là Bộ không thể quản lý<br />
nghị một số sửa đổi trong dự vậy, vì sao cùng một dịch vụ, Grab taxi phải gắn hộp đèn trên 37.000 xe thì chỉ nộp thuế có 9,5 được số lượng xe ô tô tham gia<br />
thảo Nghị định 86/2014/NĐ- cùng một đối tượng khách hàng mui xe và niêm yết giá cước. Như tỉ đồng (chỉ bằng 1/130 số thuế chạy cho Grab…<br />
CP của Chính phủ về kinh nhưng taxi truyền thống và taxi vậy mới lập lại công bằng cho mà Vinasun đã nộp). Cho rằng những quy định<br />
doanh và điều kiện kinh doanh Grab lại bị đối xử khác nhau? - taxi truyền thống”, tài xế Định Thư kiến nghị cũng dẫn hiện nay là bất bình đẳng trong<br />
vận tải ô tô… câu hỏi được các tài xế nêu ra. nêu ý kiến. chứng, đến tháng 12/2017, Uber hoạt động giữa taxi truyền thống<br />
Là một trong những người và Gab báo cáo số liệu về Bộ và taxi công nghệ, tập thể tài xế<br />
Kiến nghị sửa đổi viết thư kiến nghị, tài xế Đề nghị mọi xe taxi phải Giao thông Vận tải (Bộ GTVT) Vinasun mong muốn Thủ tướng<br />
Nghị định 86 Nguyễn Phan Định (trú tại TP gắn hộp đèn có 866 hợp tác xã, doanh nghiệp Chính phủ giữ nguyên quyết<br />
Tập thể này cho rằng, Nghị HCM) có ý kiến: “Thời gian Tập thể tài xế đứng thư trên vận tải hoạt động với 36.809 xe định gắn mào cho xe hợp đồng<br />
định 86/2014 về kinh doanh và qua, Grab taxi được phép hoạt còn cho hay: “Cho dù cơ quan hoạt động thì chỉ 4 tháng sau điện tử như dự thảo lần thứ 9 của<br />
điều kiện kinh doanh vận tải ô tô động tại TP HCM nhưng được thuế nhiều lần thanh tra, kiểm tra (tháng 4/2018) Uber, Grab lại Nghị định thay thế Nghị định<br />
đang gây bất bình đẳng giữa loại ưu ái không cần phải lắp hộp Grab nhưng không chỉ ra được báo cáo chỉ còn 491 đơn vị tham 86/2014 do Bộ GTVT trình<br />
hình taxi truyền thống và taxi đặt đèn trên mui xe, không dán lô bằng chứng trốn lậu thuế. Bởi lẽ, gia thí điểm. Tuy nhiên, theo số Chính phủ. Cũng theo đơn thư,<br />
qua phần mềm. Theo nội dung gô. Chính vì vậy, nhiều người các xe Grab hoạt động “vô liệu của Cục Thuế TP HCM, kinh nghiệm của các nước trong<br />
tâm thư, Đề án 24 về ứng dụng không phân biệt được xe Grab hình”, số lượng xe hoạt động tính đến hết 31/12/2018 (tức là khu vực như Thái Lan, Singa-<br />
công nghệ hỗ trợ quản lý và kết taxi và xe cá nhân. Trong khi không ai kiểm soát, cùng với đó 3 tháng sau đó), riêng Grab đã pore... cũng quy định 2 loại hình<br />
nối xe hợp đồng đã kết thúc hơn đó, taxi truyền thống lại phải doanh thu thực tế và quãng ký hợp đồng hợp tác kinh doanh taxi công nghệ và taxi chính<br />
18 tháng. Vì vậy, bản chất của gắn hộp đèn, gắn lô gô và niêm đường vận chuyển hành khách với 1.656 tổ chức, hợp tác xã thống đều phải gắn hộp đèn trên<br />
taxi Grab cũng giống như taxi yết giá cước. Do đó, chúng tôi chỉ có Grab biết”. trên 6 tỉnh, thành phố trong cả nóc xe để thuận tiện trong việc<br />
truyền thống nhưng đặt xe và cho rằng không có sự công bằng Đơn cử, trong 3 năm từ năm nước, gấp 3 lần số thống kê của nhận diện và quản lý. Do vậy,<br />
chốt giá trước bằng phần mềm. giữa taxi truyền thống và taxi 2014 đến năm 2016, trong khi Bộ GTVT. kiến nghị của các tài xế taxi<br />
Hiện nay, ở Việt Nam, các hãng công nghệ”. hãng taxi chính thống Vinasun Tại phiên chất vấn của truyền thống là phù hợp.<br />
taxi truyền thống như Vinasun, “Chúng tôi tha thiết mong chỉ hoạt động ở TP HCM với Quốc hội trong Kỳ họp thứ 7 HOÀNG QUÝ<br />
XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br />
4 Số 224 (7.572) Thứ Hai 12/8/2019<br />
Tư PHÁP http://baophapluat.vn<br />
bannoichinhplvn2019@gmail.com<br />
<br />
<br />
<br />
Thiếu đồng bộ trong quy định thu phí<br />
thi hành án vụ việc phá sản<br />
Có quan điểm cho rằng Công vụ việc phá sản cũng không thuộc điều chỉnh của Thông tư này.<br />
ty B phải chịu phí thi hành án vì các trường hợp không thu phí thi Mặt khác, tại khoản 6 Điều 6<br />
theo quy định tại Điều 1 Luật hành án quy định tại Điều 6 và của Thông tư số 216/2016/TT-<br />
THADS thì quyết định của Tòa các trường hợp miễn, giảm phí thi BTC quy định trường hợp bản án,<br />
án giải quyết phá sản là một trong hành án quy định tại Điều 7 quyết định của Tòa án xác định<br />
những bản án, quyết định được Thông tư số 216/2016/TT-BTC không có giá ngạch và không thu<br />
thi hành theo Luật THADS. Theo ngày 10/11/2016 của Bộ Tài án phí có giá ngạch khi xét xử thì<br />
khoản 2 Điều 3 Luật THADS thì chính nêu trên. không phải chịu phí THADS.<br />
“người được thi hành án là cá Ngoài ra, Điều 119 Luật Phá Mặt khác, Luật Phá sản và Nghị<br />
nhân, cơ quan tổ chức được sản quy định: “Thẩm quyền thi quyết số 326/2016/NQ-<br />
hưởng quyền, lợi ích trong các hành quyết định tuyên bố phá sản UBTVQH14 ngày 30/12/2016<br />
bản án, quyết định được thi được thực hiện theo quy định của quy định về mức thu, miễn, giảm,<br />
hành”. Do đó, việc xác định tư Luật này, pháp luật về THADS và thu, nộp, quản lý và sử dụng án<br />
cách người được thi hành án căn quy định khác của pháp luật có phí và lệ phí Tòa án quy định là<br />
cứ vào các bản án, quyết định của liên quan”. Do đó, việc thi hành khi nộp đơn yêu cầu mở thủ tục<br />
Tòa án được thi hành mà không quyết định tuyên bố phá sản phá sản thì chỉ phải nộp “Lệ phí<br />
lCán bộ THADS hướng dẫn người dân làm thủ tục THA. Ảnh minh họa. phụ thuộc vào việc quyết định thi phải chịu sự điều chỉnh của Luật nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá<br />
hành án được ban hành theo đơn THADS và các văn bản hướng sản”. Theo đó, đối với các vụ việc<br />
Thông tư số 216/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 yêu cầu của người được thi hành dẫn thi hành bao gồm cả Thông liên quan đến phá sản, Tòa án chỉ<br />
của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu nộp, án hay do cơ quan thi hành án dân tư số 216/2016/TT-BTC ngày thu lệ phí nộp đơn yêu cầu mở thủ<br />
sự chủ động ban hành. 10/11/2016 của Bộ Tài chính. tục phá sản mà không đặt ra án phí<br />
quản lý và sử dụng phí thi hành án dân sự (THADS)<br />
Về vấn đề chịu phí thi hành Tuy nhiên, cũng có quan điểm giá ngạch. Do đó, trong trường<br />
đã giải quyết được một số khó khăn, vướng mắc án, tại Điều 60 Luật THADS quy khác cho rằng Công ty B không hợp người được nhận tiền, tài sản<br />
liên quan đến việc thu phí THADS. Song, thực tiễn định nguyên tắc “Người được thi phải chịu phí thi hành án vì tại trong các vụ việc phá sản thì<br />
phát sinh bất cập cần tháo gỡ đó là việc thu phí thi hành án phải nộp phí THADS” và Điều 2 của Thông tư số không phải nộp phí thi hành án.<br />
hành án trong các vụ việc thi hành án phá sản. Điều 2 của Thông tư số 216/2016/TT-BTC ngày Do vậy, để thống nhất trong<br />
216/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ Tài chính chỉ việc áp dụng các quy định pháp<br />
10/11/2016 của Bộ Tài chính quy quy định: “Người được thi hành luật trong các vụ việc thi hành án<br />
<br />
T<br />
hực tế có nhiều vụ việc bố phá sản.<br />
như: khi Công ty A phá Theo quy định tại Điều 36 định: “Người được thi hành án án khi nhận tiền, tài sản theo bản phá sản nói chung và thu phí<br />
sản thì giá trị tài sản còn Luật THADS thì trong trường khi nhận được tiền, tài sản theo án, quyết định của Tòa án, quyết THADS nói riêng, Bộ Tư pháp,<br />
lại trừ đi chi phí là số tiền tạm hợp này, quyết định tuyên bố bản án, quyết định của Tòa án, định xử lý vụ việc cạnh tranh của Tòa án nhân dân Tối cao và các<br />
ứng chi phí phá sản và các chi phá sản thuộc diện Cơ quan quyết định xử lý vụ việc cạnh hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh; cơ quan liên quan cần tiếp tục<br />
phí phát sinh thực tế trước khi THADS chủ động ra quyết định tranh của Hội đồng xử lý vụ việc phán quyết, quyết định của Trọng nghiên cứu, hướng dẫn các quy<br />
tuyên bố phá sản đã được quyết thi hành án. Từ đó đặt ra vướng cạnh tranh; phán quyết, quyết tài thương mại phải nộp phí định liên quan đến thủ tục thi<br />
toán, phần còn lại được chuyển mắc là Công ty B có phải nộp định của Trọng tài thương mại THADS theo quy định tại Thông hành quyết định tuyên bố phá sản<br />
tới cơ quan THADS để thanh phí thi hành án khi nhận tiền từ phải nộp phí THADS theo quy tư này”. Do đó, việc thi hành án đảm bảo đồng bộ và rõ ràng để áp<br />
toán cho chủ nợ không có đảm việc thanh lý tài sản của Công định tại Thông tư này”. Mặt khác, phá sản không thuộc diện chịu dụng hiệu quả, khả thi.<br />
bảo là Công ty B sau khi tuyên ty A không? người được thi hành án trong các phí thi hành án do không chịu sự HỒNG LÊ<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
T TP. Hồ Chí Minh thi đua nước rút<br />
ại thành phố Hồ Chí ủy, chính quyền địa phương trong<br />
Minh, Cục THADS vừa quản lý, chỉ đạo và tổ chức<br />
tổ chức Hội nghị giao ban THADS để đạt được các chỉ tiêu<br />
quận, huyện để đôn đốc đẩy<br />
nhanh tiến độ thực hiện chỉ tiêu<br />
những tháng cuối năm 2019 (tính<br />
trong công tác thi hành án dân sự do Tổng cục THADS, Bộ Tư<br />
pháp giao. Các cán bộ, công chức<br />
và người lao động trong các cơ<br />
theo năm công tác). Đồng chí Vũ có điều kiện, đã giải quyết xong quan THADS thành phố thực hiện<br />
Quốc Doanh, Cục trưởng tham 20.718.836.285.102 đồng, đạt quyết liệt các nhiệm vụ theo kế<br />
dự và Chủ trì Hội nghị. tỷ lệ 30,41%. hoạch để đạt hiệu quả cao nhất<br />
Dự hội nghị còn có các đồng Tại hội nghị, Cục trưởng Cục Trước đó, tại hội nghị giao<br />
chí trong Ban lãnh đạo Cục, THADS thành phố Hồ Chí Minh ban công tác THADS tháng<br />
Lãnh đạo các phòng chuyên Vũ Quốc Doanh ghi nhận những 8/2019, Cục trưởng Cục THADS<br />
môn thuộc Cục và Chi cục kết quả của tập thể lãnh đạo và thành phố đã trao Quyết định bổ<br />
trưởng Chi cục THADS 24 toàn thể cán bộ, công chức các nhiệm chức vụ Phó phòng<br />
quận, huyện. các cơ quan THADS toàn thành Nghiệp vụ và tổ chức thi hành<br />
Công tác THADS trên địa bàn phố. Từ kết quả nêu trên cho bản án, quyết định dân sự, kinh<br />
thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục thấy, thời gian qua các chấp hành tế, lao động, hôn nhân gia đình,<br />
nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sâu viên toàn thành phố đã nỗ lực, phá sản, trọng tài thương mại<br />
sát, thiết thực, có hiệu quả của lãnh quyết tâm đẩy nhanh tiến độ (gọi tắt là Phòng Nghiệp vụ 1)<br />
đạo Bộ Tư pháp, Tổng cục hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm chấp hành viên, thủ trưởng các hành và chưa có điều kiện thi thuộc Cục THADS thành phố<br />
THADS và lãnh đạo thành phố. vụ, Cục trưởng cũng nhấn mạnh, đơn vị trực tiếp chỉ đạo và cập hành; đăng tải kịp thời, đầy đủ cho đồng chí Lê Thị Hường,<br />
Theo số liệu báo cáo của Cục mặc dù kết quả 10 tháng đã có nhật báo cáo kết quả hàng tuần. danh sách người phải thi hành chấp hành viên sơ cấp Phòng<br />
THADS TP.HCM, kết quả những kết quả khả quan, nhưng Ngoài ra, Cục trưởng yêu án chưa có điều kiện thi hành Nghiệp vụ 1 - Cục THADS thành<br />
THADS 10 tháng của năm công bên cạnh đó còn một số đơn vị cầu sau Hội nghị, thủ trưởng các theo quy định của pháp luật. phố Hồ Chí Minh.<br />
tác 2019: Về việc, đến hết tháng chưa đạt chỉ tiêu về việc và về đơn vị quán tri