B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HC KINH T TP. H CHÍ MINH
--- ---
VÕ TH HOÀNG OANH
CHÍNH SÁCH CAN THIP CỦA NHÀ NƢỚC
ĐỐI VI HOẠT ĐỘNG THU GOM CHT THI RN SINH
HOT TI THÀNH PH H CHÍ MINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
TP. H CHÍ MINH NĂM 2011
B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HC KINH T TP. H CHÍ MINH
--------------------------------
CHƢƠNG TRÌNH GIẢNG DY KINH T FULBRIGHT
VÕ TH HOÀNG OANH
CHÍNH SÁCH CAN THIP CỦA NHÀ NƢỚC
ĐỐI VI HOẠT ĐỘNG THU GOM CHT THI RN SINH
HOT TI THÀNH PH H CHÍ MINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Chuyên ngành Chính sách công
Mã s: 603114
NGƯỜI HƯỚNG DN KHOA HC
PGS. TS PHM DUY NGHĨA
TP. H CHÍ MINH NĂM 2011
i.
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn này hoàn toàn do tôi thực hiện. Các đoạn trích dẫn và số liệu sử
dụng trong luận văn đều được dẫn nguồn độ chính xác cao nhất trong phạm vi hiểu
biết của tôi. Luận văn y không nhất thiết phản ánh quan điểm của Trường Đại học Kinh
tế TP. Hồ Chí Minh hay Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright.
TP. H Chí Minh, ngày 25 tháng 4 năm 2011
Tác gi
Võ Th Hoàng Oanh
ii.
LI CẢM ƠN
Lời đầu tiên tôi xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, các anh ch nhân viên Chương
trình ging dy kinh tế Fulbright đã tận tình truyền đạt kiến thức giúp đỡ tôi trong thi
gian theo hc tại chương trình.
Đặc bit trân trng s quan tâm, động viên ch dn ca PGS.TS Phm Duy Nghĩa đối
vi tôi trong quá trình thc hin luận văn này.
Xin được cảm ơn các cô chú, các anh chcác bn các cơ quan, đơn v có liên quan đã
nhiệt tình giúp đỡ, cung cp tài liu và có các trao đi sâu sắc để tôi có th phát trin thêm
nhng nhận định cá nhân đối với đề tài nghiên cu.
sau cùng, xin được bày t lòng biết ơn hạn đối với gia đình, luôn yêu thương
khích l tôi. Xin được cảm ơn Anh, người bạn đời chân thành, đã quan tâm, động viên tôi
thi tuyn hc ti chương trình ging dy kinh tế Fulbright; đã chia sẻ cùng tôi nhng
khó khăn, những vui bun trong cuc sng và trong nhng ngày tháng hc tp tại trường.
Võ Th Hoàng Oanh
1
MC LC
LỜI CAM ĐOAN .................................................................................................................. i
MC LC ............................................................................................................................ 1
DANH MC CÁC T VIT TT ..................................................................................... 3
DANH MC CÁC HÌNH .................................................................................................... 4
PHN M ĐẦU ................................................................................................................... 5
1. do chọn đề tài ........................................................................................................ 5
2. Mục đích và câu hỏi nghiên cu ................................................................................. 6
3. Phạm vi và phương pháp nghiên cứu .......................................................................... 6
4. Ý nghĩa thực tin của đề tài ........................................................................................ 8
5. B cục đề tài ............................................................................................................... 8
PHẦN NỘI DUNG ............................................................................................................... 9
CHƢƠNG 1: BI CNH NGHIÊN CU VÀ TỔNG QUAN ĐỀ TÀI ...................... 9
1.1. Bi cnh nghiên cứu đề tài .................................................................................. 9
1.2. Tng quan các nghiên cứu trước ....................................................................... 11
CHƢƠNG 2: CAN THIP CỦA NHÀ C VÀO TH TRƢỜNG DCH V
THU GOM CHT THI RN SINH HOT ............................................................. 14
2.1. sở để nhà nước can thip vào th trường dch v thu gom cht thi rn sinh
hot: ........................................................................................................................... 14
2.2. Các hình thc can thip có th........................................................................... 17
CHƢƠNG 3: THC TRẠNG ĐIỀU TIT HOẠT ĐỘNG CUNG NG DCH V
THU GOM CHT THI RN SINH HOT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PH H
CHÍ MINH ...................................................................................................................... 19
3.1. Cơ sở pháp lý điều tiết hoạt động cung ng ...................................................... 19
3.1.1. Văn bản của Trung ương ............................................................................ 19
3.1.2. Văn bản ca TPHCM ................................................................................. 19
3.2. T chc b máy thc hiện điều tiết hoạt động thu gom CTRSH ...................... 22
3.3. Các hình thc cung ng và chất lượng dch v cung ng ................................. 23
3.3.1. Khu vực nhà nước: ..................................................................................... 23
3.3.2. Khu vực tư nhân: ........................................................................................ 24
3.4. Đánh giá kết qu vận hành cơ chế điều tiết ....................................................... 30
3.4.1. Mặt làm được ............................................................................................. 30
3.4.2. Mt hn chế và nguyên nhân ca nhng hn chế:...................................... 31