Công tác dân vận trong thời kỳ đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế

Chia sẻ: Trần Thị Em | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:12

Thêm vào BST

Báo xấu

437
lượt xem 69
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Công tác dân vận vừa là tiền đề, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội. Tuy nhiên, để làm tốt công tác này, đòi hỏi chúng ta phải hiểu thế nào là dân vận và công tác dân vận cùng những giải pháp hữu hiệu trong thời kỳ đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Công tác dân vận trong thời kỳ đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế

Công tác dân vận trong thời kỳ đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế Công tác dân vận của Đảng ta luôn chiếm một vị trí quan trọng, thậm chí quyết định đến sự thành bại của cách mạng. Điều này cho thấy vì sao Chủ tịch Hồ Chí Minh rất coi trọng công tác dân vận: "...Việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công" Công tác dân vận vừa là tiền đề, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, để làm tốt công tác này, đòi hỏi chúng ta phải hiểu thế nào là dân vận và công tác dân vận cùng những giải pháp hữu hiệu trong thời kỳ đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay. 1 - Về “Dân vận và công tác dân vận…” Dân vận là tuyên truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục mọi người dân thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Dân vận còn có nghĩa là làm gương trước dân. Nói theo nghĩa thông thường thì, dân vận là công tác dân vận của các tổ chức dân vận của Đảng, chính quyền, đoàn thể trong hệ thống chính trị nói chung và của cả hệ thống xã hội nói riêng. Nói tóm lại, mục tiêu cao nhất của dân vận theo tư tưởng Hồ Chí Minh chính là vì dân. Do đó, mọi hành động của chúng ta phải vì dân và mang lại hiệu quả thiết thực cho dân.
Công tác dân vận được xem là công việc (hay còn gọi là nhiệm vụ chính trị) của các tổ chức đảng, Nhà nước và các đoàn thể chính trị - xã hội cần phải làm tròn trước Đảng và nhân dân. Ví dụ như, công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt đạo đức, tác phong, lối sống văn hóa, văn minh... theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa VI cũng chỉ rõ: “Các cấp ủy từ Trung ương đến cơ sở phải nắm vững và làm đúng chức năng lãnh đạo của mình bằng phương pháp dân chủ, kiên quyết khắc phục tình trạng bao biện công việc của Nhà nước, của các đoàn thể quần chúng” . Công tác dân vận trong thời kỳ đổi mới là công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục mọi người dân thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế. 2 - Nội dung và yêu cầu công tác dân vận trong thời kỳ mới Những năm qua, công tác dân vận của Đảng ta đã thu được những thành tựu đáng kể. Đó là mức sống của đại bộ phận nhân dân ngày càng được cải thiện rõ rệt; bộ mặt của đất nước được đổi mới khá toàn diện...; mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân được củng cố và tăng cường; nhiều kênh truyền thông đại chúng được tăng cường để theo dõi, nắm bắt tình hình đời sống, tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân, đề xuất những kiến nghị kịp thời với Đảng, Nhà nước về các chủ trương, chính sách, giải quyết các quyền lợi chính đáng của nhân dân. Cơ cấu, tổ chức và hoạt động của Ban Dân vận các cấp được củng cố và kiện toàn. Các cơ quan, tổ chức dân vận trong hệ thống chính trị đã có sự phối hợp nhịp nhàng trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác dân vận. Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Dân vận các cấp và các tổ chức, đoàn thể quần chúng. Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, công tác dân vận vẫn còn nhiều bất cập, yếu kém. Một số cấp ủy, chính quyền chưa nhận thức đầy đủ về vai trò, tầm quan trọng của công tác dân vận đối với sự nghiệp phát triển đất nước.
Công tác tuyên truyền, giáo dục tư tưởng cán bộ, đảng viên và nhân dân vẫn chưa đi vào chiều sâu, đồng bộ... Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống, ... làm suy giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước. Tâm trạng của người dân còn nhiều phiền muộn và không bằng lòng với một bộ phận cán bộ, công chức trong bộ máy nhà nước cố tình nhũng nhiễu, gây phiền hà. Nguyên nhân là do nhận thức về đổi mới công tác dân vận chưa đồng đều trong tất cả các cấp, ngành; đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận bất cập về trình độ, năng lực, nghiệp vụ chuyên môn; cơ chế, chính sách và điều kiện làm việc của tổ chức và cá nhân cán bộ làm công tác dân vận còn nhiều khó khăn, bất cập. Cơ chế phối hợp hoạt động trong công tác vận động nhân dân còn chưa đồng bộ trong các tổ chức trong hệ thống chính trị; khuynh hướng "hành chính hóa" các tổ chức quần chúng và công tác vận động quần chúng đang có xu hướng phát triển. Đây thực sự là những vấn đề bức xúc cần được quan tâm nghiên cứu cả về lý luận lẫn thực tiễn, để có những giải pháp hữu hiệu nhằm tiếp tục phát huy bản chất tốt đẹp của Đảng ta trong công tác dân vận trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế. Trước tình hình đó, việc đổi mới công tác dân vận theo hướng công bằng trong hệ thống chính trị và trong toàn xã hội là vấn đề rất cần thiết và cấp bách hiện nay. Điều đáng chú ý là, công bằng giữa các giai tầng, dân tộc, tôn giáo, giữa nam và nữ... Đó là vì nước ta bị những hạn chế rất cơ bản: 1 - Nền tảng kinh tế - xã hội nông nghiệp - nông thôn truyền thống nghèo nàn, lạc hậu, chậm phát triển, 2 - Nền tảng văn hóa truyền thống trọng nam khinh nữ vừa là hệ quả của nền tảng kinh tế - xã hội nêu trên vừa là nhân tố xã hội độc lập tạo ra tình trạng bất bình đẳng giới dai dẳng và nan giải, 3 - Quan hệ giữa nhà nước (vô thần) và tôn giáo (hữu thần) là một vấn đề xuyên suốt lịch sử dân tộc cũng như nhân loại mà trong quá trình hóa giải mâu thuẫn thì xung đột thường dễ xảy ra hơn là đồng thuận, hài hòa nhiều khi chỉ là ảo tưởng...
Cần có cái nhìn thực tế, khách quan về việc xây dựng mô hình tổ chức dân vận trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế. Sự chuyển đổi của cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp, đã dẫn đến sự chuyển đổi về tư duy và cách làm ăn của người dân. Từ sự biến đổi về kinh tế dẫn đến tình trạng là, đông đảo người nông dân từ nông thôn ra thành thị làm ăn sinh sống không thuộc tổ chức nào quản lý, công tác dân vận ở đây gần như bị bỏ trống. Vậy, ai là người quản lý họ? Những người dân xa quê, đi lang thang cơ nhỡ không nơi nương tựa và không có chỗ để sinh hoạt, thì các tổ chức dân vận phải làm gì để mỗi người dân thực hiện đúng vai trò của người công dân? Họ là người dân nhưng “không được biết, không được bàn, không được làm, không được kiểm tra”, thậm chí họ bị công an kiểm tra do không rõ nguồn gốc xuất thân, hoặc tham gia các tệ nạn xã hội (cờ bạc, ma túy, trộm cắp...) thì xã hội phải trả giá như thế nào về việc này? Do đó, phải có một tấm lòng thật sự chân thành với dân mới tạo được niềm tin vững chãi trong dân. Tấm lòng “vì nước quên thân, vì dân phục vụ” của Hồ Chí Minh là tấm gương sáng cho mọi dân tộc, giai cấp, tầng lớp nhân dân (công nhân, nông dân, trí thức, phụ nữ, thanh niên...) noi theo. Cũng từ niềm tin vững chắc của nhân dân đối với Người, và tấm lòng cao cả của Người đối với nhân dân mà không có một trở ngại, khó khăn nào không vượt qua. Vì vậy, cần phải đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng cán bộ chuyên trách công tác dân vận ở vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít người, vùng công nghiệp (nơi không có các tổ chức Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Công đoàn...) có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị vững vàng, có kiến thức hiểu biết tâm lý dân vận sâu rộng, biết cách làm việc có hiệu quả và được nhân dân tin yêu. Đồng thời, nâng cao năng lực và sự tham gia của người dân vào việc thực hiện và kiểm tra việc thực hiện đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước thông qua công tác dân vận. 3 - Một số giải pháp thực hiện
Một là, đổi mới công tác dân vận của Đảng theo hướng công bằng giữa các giai tầng xã hội, dân tộc, tôn giáo, giới,... trong hệ thống chính trị và trong toàn xã hội. Thực tế cho thấy, trong hệ thống chính trị 3 khối, 4 cấp, cán bộ nam có thể làm bí thư, chủ tịch, cán bộ nữ có thể làm phó bí thư, phó chủ tịch, và ngược lại, cán bộ nữ có thể làm bí thư, chủ tịch, cán bộ nam có thể làm phó bí thư, phó chủ tịch... đều có thể chấp nhận được. Nếu một giới nam hoặc nữ độc chiếm lãnh đạo là rất bất công cần được xóa bỏ. Cũng như vậy, việc bảo đảm công bằng giữa các giai tầng xã hội, dân tộc, tôn giáo,... cũng cần phải được tính toán một cách hợp lý. Hai là, đổi mới công tác dân vận phải phù hợp với vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nhất là đặc thù của mỗi giới. Mỗi một đối tượng khác nhau đòi hỏi phương thức đổi mới dân vận cũng phải khác nhau. Thí dụ, người nông dân bị mất ruộng đất trong giải phóng đền bù, không còn niềm tin vào chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước, thì cần phải đổi mới công tác dân vận như thế nào để lấy lại niềm tin trong nông dân? Tại sao nhiều gia đình hiện nay không muốn con mình trở thành công nhân? Thực tế hiện nay, tầng lớp lãnh đạo xuất thân từ giai cấp công nhân, nông dân chiếm tỷ lệ rất ít và thấp (bố mẹ có thể là công nhân nhưng bản thân họ không thuộc giai cấp này), họ chủ yếu xuất thân từ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước. Trong khi, giai cấp công nhân còn gặp rất nhiều khó khăn về đời sống mọi mặt... Vậy, phải đổi mới công tác dân vận như thế nào để lấy lại niềm tin trong công nhân? Tại sao những người đi lao động ở nước ngoài thích ở nước ngoài hơn là thích về nước để cống hiến? Chính phủ trợ cấp tiền cho người nghèo ăn Tết nhưng ở một số nơi, cán bộ xã lại “xẻo tiền” của dân để làm việc khác thì làm sao vận động được ai, thuyết phục được ai. Các trường Dân tộc Nội trú mở ra nhưng có nơi vẫn chỉ dành cho con em của cán bộ là dân tộc nhiều hơn con em nhân dân là dân tộc. Ở những nơi có đông đồng bào tôn giáo, các tổ chức Mặt trận, đoàn thể chưa được kiện toàn. Đổi mới công tác dân vận trong điều kiện hiện nay là làm sao cho mỗi cán
bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo trở về với dân, sống với dân và giúp dân xây dựng cuộc sống no ấm, bình đẳng, hạnh phúc, tiến bộ, góp phần cùng dân vào sự nghiệp phát triển chung của cả nước. Ba là, đổi mới công tác dân vận của các tổ chức làm công tác dân vận của Đảng (như tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể) trong hệ thống chính trị. Chẳng hạn, đổi mới công tác dân vận trong việc xây dựng các chủ trương, đường lối, chính sách...(của các tổ chức đảng); trong việc thực thi đường lối, chính sách...(của các tổ chức nhà nước); trong việc tham gia quản lý nhà nước (của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội) nhằm đáp ứng với yêu cầu đổi mới và hội nhập quốc tế. Nâng cao hiệu qủa công tác dân vận trong lĩnh vực VH–TT&DL Chiều 7/11, Ủy viên BTV, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy Trần Thị Kim Hoa chủ trì buổi làm việc với Sở VH – TT & DL về kết quả triển khai công tác dân vận trong thời gian qua. Thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và UBND tỉnh về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu qủa công tác dân vận chính quyền, thời gian qua, Sở VH- TT-DL đã chú trọng đẩy mạnh công tác dân vận trong tỉnh hình mới. Công tác cải cách hành chính được thực hiện nghiêm túc; công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại của nhân dân được thực hiện theo đúng quy định. Việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở theo Nghị định 71/1998/ NĐ – CP của Chính phủ được thực hiện tốt.
Trưởng Ban dân vận Tỉnh ủy Trần Thị Kim Hoa: Sở VH–TT&DL vần tiếp tục triển khai sâu rộng, hiệu qủa các Nghị quyết, chỉ thị của các cấp, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo nề nếp cho CBCNVC đối với công tác dân vận Sở cũng chỉ đạo, tổ chức rà soát, bổ sung, quy chế làm việc của cơ quan, ban hành quy chế làm việc, quy chế chi tiêu nội bộ công khai, minh bạch… Tình hình thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông đã được triển khai có hiệu qủa. Ngoài ra, trong thời gian qua, Sở VH – TT – DL cũng đã kiểm tra và xử lý nhiều vụ vi phạm các quy định của ngành. Kết luận buổi làm việc, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy Trần Thị Kim Hoa ghi nhận kết qủa đạt được của Sở VH – TT & DL trong việc triển khai, thực hiện công tác dân vận trong thời gian qua; đồng thời lưu ý CBCNVC của ngành cần chú ý hơn nữa trong việc ý thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác dân vận, nhất là dân vận chính quyền. Nhằm không ngừng nâng cao hiệu qủa công tác dân vận trong thời gian tới, Trưởng Ban dân vận Tỉnh ủy yêu cầu: Sở VH – TT & DL tiếp tục triển khai một cách sâu rộng, hiệu qủa các Nghị quyết, chỉ thị của các cấp, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo nề nếp cho CBCNVC đối với công tác dân vận; tiếp tục triển
khai thực hiện NĐ 71 của Chính phủ, thực hiện tốt NQ TW 5 và NQ 11 của Tỉnh ủy về xây dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc… Nếu nhìn ở góc độ quản lý thì Điện lực Đông Giang là một trong số ít các Điện lực khu vực ở Quảng Nam có số lượng khách hàng, sản lượng điện thương phẩm và doanh thu thấp nhất, thế nhưng tỷ trọng khách hàng thuộc diện chính sách được hưởng chế độ hỗ trợ tiền điện theo diện hộ nghèo và hộ cận nghèo cũng như khối lượng lưới điện được giao quản lý khá lớn, với 250 km đường dây 35, 22kV; hơn 100 km đường dây 0,4 cùng 127 trạm biến áp phụ tải. Khách quan mà nhìn nhận, cung ứng điện ở khu vực này, đơn vị mang nặng tính phục vụ hơn là kinh doanh; CBCNV rất vất vả trong việc phục vụ các nhiệm vụ chính trị, góp phần nâng cao đời sống kinh tế - xã hội người dân địa phương, song hiệu quả thương mại hoàn toàn không có.
Công nhân Điện lực Đông Giang thường xuyên kiểm tra, phát quang hành lang an toàn lưới điện. Do địa bàn rộng, núi non hiểm trở nên đa phần lưới điện ở các huyện Đông Giang, Tây Giang đều phải đi qua vùng đồi núi, qua các khu vườn cây trồng của dân và các khu rừng cấm. Cuộc sống của người dân ở vùng cao chủ yếu dựa vào nương rẫy và cây trồng, là nguồn thu nhập chính của các hộ gia đình. Quản lý, vận hành lưới điện ở khu vực này rất khó khăn do đường sá tạm bợ, cách trở; việc chặt cây, tỉa cành, phát quang hành lang an toàn lưới điện vì thế cũng rất nan giải, công nhân ở các tổ quản lý đường dây và trạm gặp nhiều khó khăn khi thực hiện nhiệm vụ. Ông Trương Tiến Dũng, Giám đốc Điện lực Đông Giang cho biết, ở đây phần lớn lưới điện qua vùng đồi núi nên nhiều công trình chưa có quyết định cấp đất, và người dân cũng không nhận được tiền bồi thường hoa màu, cây cối. Khi lưới điện còn thuộc sở hữu của các chủ tài sản địa phương, việc giải quyết những vi phạm hành lang an toàn lưới điện thường dựa vào sự tự nguyện của người dân. Khi lưới điện được bàn giao
cho ngành điện quản lý, việc này trở nên phức tạp, bởi người dân thường tập trung gây áp lực, cản trở và đòi đền bù khi đơn vị tiến hành phát quang hành lang tuyến. Có lúc có nơi, công nhân đi chặt cây, tỉa cành bị chủ hộ, chủ rừng thu xe, giữ người, phải nhờ chính quyền địa phương can thiệp mới được giải quyết cho về. Thực trạng nói trên rất khó giải quyết, bởi rừng cây nhiều như thế lấy tiền đâu để đền bù? Hơn nữa, nếu đền bù nơi này, nơi khác sẽ đòi hỏi, tất yếu sẽ tạo ra tiền lệ không tốt về sau. Nhưng nếu không giải quyết được thì lưới điện sẽ tiếp tục bị xâm phạm, ảnh hưởng đến việc cung cấp điện. Trước hoàn cảnh đó, biện pháp hữu hiệu nhất là phải làm tốt công tác dân vận. Vì vậy, theo chỉ đạo của PC Quảng Nam, Điện lực Đông Giang đẩy mạnh triển khai thực hiện quy chế phối hợp giữa lãnh đạo Công ty với UBND 2 huyện Đông Giang và Tây Giang, trong đó có nhiệm vụ kêu gọi chính quyền và nhân dân địa phương vào cuộc; phối hợp đẩy mạnh công tác dân vận, cử người cùng tham gia khi chính quyền địa phương tổ chức họp dân để giải thích, vận động từng người về tầm quan trọng của lưới điện, mức độ nguy hiểm khi lưới điện bị sự cố. “Từ khi làm tốt công tác dân vận, dần dần người dân hiểu ra, thông cảm với khó khăn của đơn vị nên mới tạo thuận lợi trong phát quang hành lang tuyến”, ông Dũng cho biết. Tuy nhiên, để làm tốt công tác dân vận ở miền núi không phải là chuyện dễ, bởi khu vực này đa số người dân tộc thiểu số sinh sống, có sự khác biệt về văn hoá, tập quán, ngôn ngữ. Vì vậy, trong công việc hằng ngày, mỗi công nhân điện tuỳ theo vị trí công tác thường xuyên kết hợp làm công tác dân vận như tiếp cận, làm quen nhằm tạo sự gần gũi; thậm chí có lúc phải cùng với cán bộ thôn, già làng cùng chủ nhà, chủ cây giao lưu để
tạo sự cảm thông rồi mới đặt vấn đề chặt cây, phát quang hành lang tuyến. Người dân miền núi chân chất thật thà, nên khi đã hiểu ra thì họ hỗ trợ rất tích cực, vui vẻ cho chặt cây mà không bắt buộc phải bồi thường. Từ khi thực hiện quy chế phối hợp, lãnh đạo Điện lực đã tranh thủ báo cáo tình hình cung ứng điện, đề xuất giải quyết hành lang lưới điện và một số những khó khăn, vướng mắc trong cung ứng điện trên diễn đàn hội nghị HĐND các huyện và trong các buổi họp giao ban khối kinh tế tại huyện, để lãnh đạo huyện có ý kiến chỉ đạo các xã, thị trấn cùng lực lượng an ninh địa phương phối hợp và can thiệp khi cần thiết. Việc Điện lực Đông Giang được giao kết nghĩa với thôn A-Zớ (xã Mà- Cooih, huyện Đông Giang) cũng như việc Chi đoàn thanh niên đơn vị triển khai các hoạt động thực hiện ngày thứ Bảy tình nguyện đến từng hộ dân phát tờ rơi tuyên truyền an toàn, tiết kiệm điện; giúp bắt điện và kiểm tra dây điện trong nhà; hướng dẫn người dân làm hợp động mua bán điện… cũng đã tạo thêm điểm nhấn trong công tác dân vận. Tại Hội nghị tổng kết quy chế phối hợp giữa Công an tỉnh và PC Quảng Nam, Điện lực Đông Giang đã được lãnh đạo Công an tỉnh khen thưởng về thành tích làm tốt công tác bảo vệ lưới điện, bảo đảm hành lang an toàn lưới điện. Kết quả nói trên xuất phát từ chỗ tôn trọng và làm tốt công tác dân vận; biết giải quyết hài hòa giữa lợi ích riêng và chung của người dân, đơn vị và xã hội. Thành công bước đầu trong công tác dân vận của đơn vị đã giải quyết tốt những vướng mắc trong hành lang tuyến. Bởi khi biết lắng nghe và thấu hiểu được tâm tư, nguyện vọng của người dân; đồng thời kiên trì vận động thì bà con sẽ hiểu và ủng hộ công tác bảo vệ an toàn cho lưới điện. Nhờ vậy, những vi phạm trong hành lang an toàn lưới điện của đơn
vị đã giảm nhiều so với những năm trước đây. Đặc biệt trong các trận bão vừa qua, trên địa bàn quản lý của đơn vị, dù gió rất mạnh song không có nhiều cây lớn ngã đổ vào lưới điện làm ngã gãy trụ như những nơi khác.