Công văn 1561/TCT/DNK của Tổng cục Thuế

Chia sẻ: Hua Thao | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:4

Thêm vào BST

Báo xấu

67
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Công văn 1561/TCT/DNK của Tổng cục Thuế về việc thực hiện quản lý thuế đối với kinh doanh ôtô, xe máy

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Công văn 1561/TCT/DNK của Tổng cục Thuế

C«ng v¨n cña Bé Tµi chÝnh Tæng côc thuÕ sè 1561 TCT/DNK n g µ y 2 5 t h ¸ n g 0 5 n ¨ m 2 0 0 5 v Ò v i Ö c t h ù c h i Ö n q u ¶ n l ý t h u Õ ®èi víi kinh doanh xe «t«, xe m¸y KÝnh göi: Côc ThuÕ c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng Sau h¬n 2 n¨m triÓn khai thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh sè 41/2002/Q§TTg ngµy 18/3/2002 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vµ Th«ng t sè 69/2002/TTBTC ngµy 16/8/2002 cña Bé Tµi chÝnh vÒ chèng thÊt thu thuÕ GTGT, thuÕ TNDN ®èi víi ho¹t ®éng kinh doanh xe «t«, xe hai b¸nh g¾n m¸y, qua tæng hîp c¸c b¸o c¸o tæng kÕt cña Uû ban nh©n d©n, cña Côc ThuÕ c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cho thÊy: viÖc ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kiÓm tra vÒ gi¸ b¸n vµ thu thuÕ ®èi víi c¸c c¬ së kinh doanh xe «t« vµ xe hai b¸nh g¾n m¸y ®∙ gãp phÇn ng¨n chÆn, h¹n chÕ t×nh tr¹ng kinh doanh trèn lËu thuÕ, t¨ng thu râ rÖt: doanh sè tÝnh thuÕ kª khai b×nh qu©n t¨ng trªn 70% so víi tríc ®©y; thuÕ GTGT n¨m 2003 t¨ng h¬n 32% so víi n¨m 2002, n¨m 2004 t¨ng h¬n 72% so víi n¨m 2002; thuÕ TNDN còng t¨ng cao t¬ng tù. T×nh tr¹ng c¸c c¬ së kinh doanh xe «t«, xe hai b¸nh g¾n m¸y ghi gi¸ b¸n trªn ho¸ ®¬n thuÕ GTGT thÊp h¬n gi¸ b¸n thùc tÕ ®Ó trèn thuÕ ®∙ gi¶m nhiÒu. Qua triÓn khai cßn thóc ®Èy doanh nghiÖp quan t©m h¬n ®Õn viÖc ghi chÐp sæ s¸ch kÕ to¸n, ho¸ ®¬n, chøng tõ, gi¶m chi phÝ, n©ng cao hiÖu qu¶ kinh doanh ®Ó c¹nh tranh vµ tån t¹i. Gi¶m bít ®îc nh÷ng doanh nghiÖp lµm trung gian, m«i giíi, hoÆc bu«n b¸n bÊt hîp ph¸p, gãp phÇn æn ®Þnh thÞ trêng, t¹o m«i tr êng kinh doanh lµnh m¹nh. Tuy nhiªn, qua triÓn khai cho thÊy tån t¹i phæ biÕn ë c¸c ®Þa ph¬ng lµ quy ®Þnh b¶ng gi¸ tèi thiÓu tÝnh lÖ phÝ tríc b¹ lµm c¬ së ®Ó tÝnh truy thu thuÕ kh«ng s¸t víi thùc tÕ ®Ó doanh nghiÖp th¾c m¾c, khiÕu kiÖn nhiÒu.... nguyªn nh©n lµ do chñng lo¹i ph¬ng tiÖn nhiÒu; gi¸ c¶ thÞ trêng l¹i lu«n biÕn ®éng; tr×nh tù x©y dùng, ®iÒu chØnh b¶ng gi¸ tÝnh lÖ phÝ tríc b¹ cßn phøc t¹p. Mét sè ®Þa ph ¬ng, c¬ quan thuÕ cha phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c ngµnh liªn quan ®Ó ban hµnh møc gi¸ s¸t víi gi¸ thÞ trêng. Nh»m tiÕp tôc thùc hiÖn tèt QuyÕt ®Þnh sè 41/2002/Q§ TTg ngµy 18/3/2002 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vµ thùc hiÖn tèt c¸c LuËt thuÕ; Tæng côc ThuÕ ®Ò nghÞ Côc thuÕ b¸o c¸o UBND kÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p qu¶n lý thu thêi gian qua vµ biÖn ph¸p tæ chøc tiÕp theo trong thêi gian tíi ®Ó UBND chØ ®¹o c¸c ngµnh c¸c cÊp thùc hiÖn.
2 §Ó thùc hiÖn tèt c¶i c¸ch hµnh chÝnh thuÕ, Tæng côc ThuÕ ®Ò nghÞ Côc thuÕ c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng thùc hiÖn mét sè viÖc sau: 1. Phèi hîp víi c¸c ngµnh ë ®Þa ph¬ng tæng kÕt t×nh h×nh triÓn khai thùc hiÖn ë ®Þa ph¬ng, nªu râ nh÷ng mÆt ®∙ ®¹t ®îc vµ nh÷ng tån t¹i cÇn kh¾c phôc, c¸c gi¶i ph¸p kh¾c phôc ®Ó thùc hiÖn trong thêi gian tíi ®îc tèt h¬n. Trong ®ã cÇn chó ý kh¾c phôc nh÷ng tån t¹i vÒ x©y dùng b¶ng gi¸ tèi thiÓu tÝnh lÖ phÝ tríc b¹ cho s¸t víi thÞ trêng, ®iÒu chØnh kÞp thêi khi cã biÕn ®éng, kh¾c phôc chªnh lÖch gi¸ lín gi÷a c¸c ®Þa ph¬ng, nªn tËp trung vµo c¸c lo¹i xe «t«, xe hai b¸nh g¾n m¸y nhËp khÈu nguyªn chiÕc. 2. §iÒu tra, ph©n lo¹i c¸c c¬ së kinh doanh xe «t«, xe hai b¸nh g¾n m¸y trªn ®Þa bµn ®Ó ¸p dông biÖn ph¸p qu¶n lý thÝch hîp, cô thÓ nh sau: a. §èi víi xe «t«, xe hai b¸nh g¾n m¸y s¶n xuÊt, l¾p r¸p trong níc, chñ tr¬ng chung lµ khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp ®Èy m¹nh s¶n xuÊt kinh doanh, h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm, v¨n minh th¬ng m¹i, cã c«ng bè, niªm yÕt gi¸ vµ b¸n theo gi¸ c«ng bè. ChØ xö lý truy thu thuÕ ®èi víi nh÷ng c¬ së kinh doanh kh«ng niªm yÕt gi¸ b¸n, hoÆc cã niªm yÕt gi¸ nhng thùc tÕ c¬ quan thuÕ cã c¨n cø x¸c ®Þnh c¬ së kinh doanh b¸n cao h¬n gi¸ niªm yÕt. Gi¸ lµm c¨n cø truy thu thuÕ ®èi víi c¸c trêng hîp nµy lµ gi¸ do c¸c c¬ së s¶n xuÊt, l¾p r¸p c«ng bè. §èi víi c¸c ®¹i lý b¸n xe «t«, xe hai b¸nh g¾n m¸y cho c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt, l¾p r¸p trong níc thùc hiÖn niªm yÕt gi¸ b¸n vµ b¸n ®óng gi¸ niªm yÕt th× kh«ng xö lý truy thu thuÕ kÓ c¶ trêng hîp gi¸ niªm yÕt vµ thùc tÕ b¸n theo gi¸ niªm yÕt thÊp h¬n gi¸ c«ng bè nhng kh«ng ®îc thÊp h¬n gi¸ cña nhµ s¶n xuÊt, l¾p r¸p giao cho ®¹i lý. §èi víi c¬ së b¸n xe «t«, xe hai b¸nh g¾n m¸y theo h×nh thøc ®Êu thÇu c«ng khai th× gi¸ b¸n ®îc tÝnh theo gi¸ tróng thÇu, nÕu gi¸ tróng thÇu thÊp h¬n gi¸ c«ng bè, gi¸ niªm yÕt th× còng kh«ng bÞ truy thu. C¬ quan thuÕ ph¶i kiÓm tra chÆc chÏ quyÕt ®Þnh tróng thÇu, ®èi chiÕu víi ho¸ ®¬n, tr¸nh lîi dông. b. §èi víi doanh nghiÖp kinh doanh xe «t«, xe hai b¸nh g¾n m¸y nhËp khÈu nguyªn chiÕc cha qua sö dông, yªu cÇu c¬ quan thuÕ ph¶i n¾m ®îc chñng lo¹i ph¬ng tiÖn, gi¸ niªm yÕt cña doanh nghiÖp, trªn c¬ së ®ã ®èi chiÕu víi gi¸ trªn thÞ trêng vµ gi¸ b¸n cña doanh nghiÖp kh¸c kinh doanh cïng lo¹i ph¬ng tiÖn, nÕu gi¸ b¸n cña doanh nghiÖp kh«ng phï hîp víi gi¸ thÞ trêng hoÆc thÊp h¬n gi¸ b¸n cña doanh nghiÖp kh¸c th× c¬ quan thuÕ th«ng b¸o yªu cÇu
3 doanh nghiÖp ®iÒu chØnh l¹i, ®ång thêi c¨n cø vµo b¶ng gi¸ tÝnh lÖ phÝ tríc b¹ ®Ó truy thu thuÕ. GÇn ®©y, lîi dông c¬ chÕ cho c¸c doanh nghiÖp nhËp khÈu ®îc kª khai tÝnh thuÕ nhËp khÈu, thuÕ tiªu thô ®Æc biÖt kh©u nhËp khÈu theo gi¸ ghi trªn hîp ®ång ngo¹i th¬ng, c¸c doanh nghiÖp nhËp khÈu xe nguyªn chiÕc thêng kª khai gi¸ nhËp khÈu thÊp ®Ó trèn thuÕ; theo ®ã gi¸ b¸n ghi trªn ho¸ ®¬n còng kh«ng ph¶n ¸nh ®óng gi¸ b¸n thùc tÕ. V× vËy khi kiÓm tra c¸c doanh nghiÖp nµy, Côc thuÕ cÇn kiÓm tra kü hå s¬ nhËp khÈu, tê khai h¶i quan, hîp ®ång mua b¸n, c¸c chøng tõ thanh to¸n tiÒn cho níc ngoµi ®Ó tÝnh ®óng chi phÝ khi x¸c ®Þnh thu nhËp chÞu thuÕ. §ång thêi t¨ng cêng x¸c minh, ®èi chiÕu chøng tõ thu tiÒn do kh¸ch hµng mua trong níc chi tr¶ ®Ó cã c¨n cø xö lý truy thu, ph¹t vÒ trèn lËu thuÕ qua gi¸. 3. Côc ThuÕ phèi hîp víi c¸c c¬ quan liªn quan xem xÐt c«ng bè vµ ®iÒu chØnh gi¸ tÝnh lÖ phÝ tríc b¹ phï hîp víi gi¸ thÞ trêng. Trong qu¸ tr×nh x©y dùng gi¸ cÇn chó ý ®èi víi viÖc x¸c ®Þnh gi¸ b¸n, gi¸ nhËp khÈu. §èi víi ph ¬ng tiÖn vËn t¶i ®∙ qua sö dông ë trong níc vµ ë níc ngoµi ®îc phÐp nhËp khÈu vµo ViÖt Nam theo ph¶n ¸nh cña c¸c doanh nghiÖp th× biÓu gi¸ tÝnh lÖ phÝ tríc b¹ cña mét sè ®Þa ph¬ng cha s¸t víi gi¸ b¸n thùc tÕ, møc ®é chªnh lÖch cã xe lªn ®Õn hµng tr¨m triÖu ®ång, viÖc ®iÒu chØnh gi¸ tÝnh lÖ phÝ tríc b¹ cßn cha theo ®óng sù biÕn ®éng vÒ gi¸ cña thÞ trêng. §Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng nµy, Tæng côc ThuÕ ®Ò nghÞ Côc thuÕ th«ng b¸o yªu cÇu c¸c c¬ së kinh doanh nÕu thÊy gi¸ tÝnh lÖ phÝ tríc b¹ kh«ng phï hîp gi¸ thùc tÕ trªn thÞ trêng th× göi th«ng b¸o gi¸ b¸n cho C¬ quan thuÕ ®Þa ph¬ng tham kh¶o ®Ó ®iÒu chØnh gi¸ tÝnh lÖ phÝ tríc b¹. Trong thêi gian c¬ quan thuÕ xem xÐt ®iÒu chØnh b¶ng gi¸ tÝnh lÖ phÝ tríc b¹, c¬ së kinh doanh ph¶i niªm yÕt gi¸ b¸n xe «t« ®∙ th«ng b¸o víi c¬ quan thuÕ vµ b¸n theo ®óng gi¸ ®∙ niªm yÕt th× ®îc chÊp nhËn kª khai thuÕ theo gi¸ ®∙ niªm yÕt. C¬ quan thuÕ sau khi nhËn ®îc th«ng b¸o gi¸ b¸n cña c¬ së kinh doanh ph¶i tiÕn hµnh xem xÐt, ®¸nh gi¸ vµ ®iÒu chØnh biÓu gi¸ tÝnh lÖ phÝ tríc b¹ cho phï h¬p. Trêng hîp gi¸ b¸n do c¬ së kinh doanh th«ng b¸o thÊp h¬n so víi biÓu gi¸ tÝnh lÖ phÝ tríc b¹ th× c¬ quan thuÕ ph¶i thùc hiÖn gi¸m s¸t chÆt chÏ viÖc ghi ho¸ ®¬n, thu tiÒn cña kh¸ch hµng, tiÕn hµnh tham kh¶o gi¸ b¸n thùc tÕ trªn thÞ trêng ®Þa ph¬ng hoÆc tØnh b¹n, doanh nghiÖp kinh doanh cïng mÆt hµng, nÕu ph¸t hiÖn doanh nghiÖp cã vi ph¹m th× kh«ng chÊp nhËn gi¸ ®∙ th«ng b¸o vµ xö lý truy thu thuÕ GTGT, thuÕ TNDN theo biÓu gi¸ tÝnh lÖ phÝ tríc b¹. Tæng côc ThuÕ ®Ò nghÞ Côc ThuÕ cã ch¬ng tr×nh, biÖn ph¸p cô thÓ ®Ó thùc hiÖn tèt c¸c biÖn ph¸p trªn; trong
4 qu¸ tr×nh thùc hiÖn cÇn phèi hîp víi c¸c c¬ quan §µi, B¸o ®Ó tuyªn truyÒn, gi¶i thÝch vµ th«ng b¸o c¸c quy ®Þnh cña Thñ tíng ChÝnh phñ vµ Bé Tµi chÝnh. Qu¸ tr×nh thùc hiÖn nÕu cã khã kh¨n, víng m¾c ®Ò nghÞ Côc thuÕ ph¶n ¸nh vÒ Tæng côc ThuÕ biÕt.