YOMEDIA
Công văn số 10246/BTC-HCSN
Chia sẻ: Jiangwanyin Jiangwanyin
| Ngày:
| Loại File: DOC
| Số trang:3
29
lượt xem
2
download
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
Công văn số 10246/BTC-HCSN năm 2019 vướng mắc triển khai Nghị định 16/2015/NĐ-CP do Bộ Tài chính ban hành. Mời các bạn cùng tham khảo chi tiết nội dung công văn.
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Công văn số 10246/BTC-HCSN
- BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập Tự do Hạnh phúc
Số: 10246/BTCHCSN Hà Nội, ngày 30 tháng 8 năm 2019
V/v vướng mắc triển khai Nghị định số
16/2015/NĐCP
Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang.
Thực hiện công văn số 1492/BCĐGS ngày 22/4/2019 của Đoàn giám sát của Ủy ban Tài chính
ngân sách về kết quả giám sát tại tỉnh Cao Bằng, Thái Nguyên, Bắc Giang; về kiến nghị của tỉnh
Bắc Giang về vướng mắc trong việc triển khai Nghị định số 16/2015/NĐCP ngày 14/2/2015 của
Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập (Nghị định số 16/2015/NĐ
CP); Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1. Về ban hành các Nghị định, Thông tư hướng dẫn giao quyền tự chủ tài chính cho từng
lĩnh vực
a) Tại Điều 22 Nghị định số 16/2015/NĐCP quy định trách nhiệm của các Bộ, địa phương, cụ
thể: Các Bộ, cơ quan liên quan: căn cứ các quy định tại Nghị định này xây dựng và trình Chính
phủ sửa đổi, ban hành Nghị định quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập (SNCL)
trong từng lĩnh vực.
Đến nay, Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ đã trình Chính phủ ban hành 02/08 Nghị
định quy định cơ chế tự chủ của đơn vị SNCL theo lĩnh vực (Nghị định số 54/2016/NĐCP ngày
14/6/2016 quy định cơ chế tự chủ của tổ chức khoa học công nghệ công lập và Nghị định số
141/2016/NĐCP ngày 10/10/2016 quy định cơ chế tự chủ của đơn vị SNCL trong lĩnh vực sự
nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác). Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 90/2017/TTBTC ngày
30/8/2017 quy định việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với tổ chức khoa học và công
nghệ công lập, Thông tư số 145/2017/TTBTC ngày 29/12/2017 hướng dẫn cơ chế tài chính đơn
vị SNCL theo Nghị định số 141/2016/NĐCP. Đối với kế hoạch ban hành các Nghị định quy định
cơ chế tự chủ các lĩnh vực giáo dục, đào tạo; dạy nghề; y tế; văn hóa, thể thao và du lịch; thông
tin truyền thông và báo chí do các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực trực tiếp dự thảo, trình Chính phủ.
b) Thực hiện chủ trương đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tự chủ của các đơn vị SNCL theo
các Nghị quyết của Đảng (Nghị quyết số 19NQ/TW và Nghị quyết số 27NQ/TW ngày
21/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách tiền
lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh
nghiệp); các Nghị quyết của Chính phủ (Nghị quyết số 08/NQCP ngày 24/1/2018 về Chương
trình hành động của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 19NQ/TW; Nghị quyết số 107/NQCP
ngày 16/8/2018 về Chương trình hành động của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 27NQ/TW
và Nghị quyết số 39/NQCP ngày 11/6/2019 về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5 năm
2019) và ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại Thông báo số 252/TBVPCP
ngày 22/7/2019 về sửa đổi Nghị định số 16/2015/NĐCP, Bộ Tài chính thông tin về định hướng
xây dựng các chính sách liên quan đến việc thực hiện tự chủ của các đơn vị SNCL trong thời
gian tới như sau:
- Theo Nghị quyết số 39/NQCP ngày 11/6/2019 của Chính phủ, Bộ Tài chính được giao nhiệm
vụ xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị
SNCL trong các lĩnh vực, thay thế Nghị định số 16/2015/NĐCP. Đến nay, Bộ Tài chính đã có
các công văn số 8030/BTCHCSN ngày 12/7/2019 và công văn số 8815/BTCHCSN ngày
1/8/2019 lấy ý kiến một số Bộ chuyên ngành về nội dung dự thảo Nghị định và đề nghị cung
cấp các hồ sơ, tài liệu liên quan đến đặc thù của lĩnh vực. Để tạo điều kiện cho Bộ Tài chính
tổng hợp đầy đủ các vướng mắc của các địa phương trong việc thực hiện Nghị định số
16/2015/NĐCP và đề xuất hướng giải quyết phù hợp với điều kiện thực tế, đề nghị Ủy ban
nhân dân tỉnh Bắc Giang có ý kiến đề xuất về nội dung trên gửi Bộ Tài chính. Trên cơ sở đó, Bộ
Tài chính sẽ phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để xây dựng dự thảo Nghị định, trình Chính
phủ trong năm 2019.
Các vấn đề liên quan đến tự chủ về tổ chức bộ máy của đơn vị SNCL sẽ do Bộ Nội vụ chủ trì
xây dựng trình Chính phủ.
Các vấn đề khác liên quan đến hoạt động của đơn vị SNCL trong từng lĩnh vực thực hiện theo
quy định của pháp luật chuyên ngành; trường hợp pháp luật chuyên ngành giao Chính phủ hướng
dẫn thì các Bộ quản lý chuyên ngành xây dựng Nghị định, trình Chính phủ xem xét quyết định.
Không ban hành Nghị định quy định cơ chế tự chủ về tài chính, tổ chức bộ máy, biên chế và vị
trí việc làm của đơn vị SNCL riêng trong từng lĩnh vực.
2. Về ban hành định mức kinh tế kỹ thuật làm cơ sở cho các Sở, ngành, địa phương xây
dựng đơn giá, kế hoạch đặt hàng, giao nhiệm vụ cho các đơn vị SNCL
Tại điểm b Khoản 3 Điều 22 Nghị định số 16/2015/NĐCP quy định trách nhiệm của các Bộ, địa
phương: Ban hành theo thẩm quyền định mức kinh tế kỹ thuật áp dụng trong các lĩnh vực sự
nghiệp công do nhà nước quản lý, làm cơ sở ban hành giá dịch vụ sự nghiệp công tính đủ chi phí
và các quy định tại Điều 4 Nghị định này.
Tại Điểm b Khoản 1 Điều 8 Nghị định số 32/2019/NĐCP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy
định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân
sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên: b) Dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí
ngân sách nhà nước thực hiện đặt hàng: Phương pháp định giá, cơ quan có thẩm quyền định giá
và trình tự định giá, đơn giá theo quy định của pháp luật về giá và các pháp luật khác có liên
quan.
Căn cứ quy định trên, việc hướng dẫn định mức kinh tế kỹ thuật, giá dịch vụ sự nghiệp công
sử dụng ngân sách nhà nước trong các lĩnh vực thuộc trách nhiệm của các Bộ theo chức năng,
nhiệm vụ được giao; việc ban hành định mức kinh tế kỹ thuật, giá dịch vụ sự nghiệp công sử
dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của địa phương thực hiện theo thẩm quyền,
trách nhiệm của địa phương theo quy định của pháp luật liên quan.
3. Về ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước sang ban
hành danh mục các đối tượng được hưởng hỗ trợ của Nhà nước trong sử dụng dịch vụ
công; thay đổi hỗ trợ của Nhà nước thông qua sản phẩm, dịch vụ công sang hỗ trợ cho
đối tượng sử dụng dịch vụ công
Việc ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước đã được quy định
tại Nghị định số 32/2019/NĐCP ngày 10/4/2019 của Chính phủ, làm cơ sở để Nhà nước giao
nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cho đơn vị SNCL hoặc doanh nghiệp thực hiện.
- Đối với danh mục các đối tượng sử dụng dịch vụ sự nghiệp công, đề nghị thực hiện theo quy
định của pháp luật chuyên ngành đối với từng đối tượng, như lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo
v.v..
Bộ Tài chính trả lời để Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang được biết và phối hợp thực hiện./.
KT. BỘ TRƯỞNG
Nơi nhận: THỨ TRƯỞNG
Như trên;
Ủy ban TCNS (để b/c);
Vụ NSNN;
Lưu: VT, HCSN
Trần Văn Hiếu
Thêm tài liệu vào bộ sưu tập có sẵn:
Báo xấu
LAVA
ERROR:connection to 10.20.1.98:9315 failed (errno=111, msg=Connection refused)
ERROR:connection to 10.20.1.98:9315 failed (errno=111, msg=Connection refused)
Đang xử lý...
Thêm vào BST
Báo xấu
