B TÀI CHÍNH
T NG C C THU
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 4742/TCT-DNNCN
V/v X lý vi ph m ch m n p Báo cáo
tình hình s d ng hóa đn c a cá nhân ơ
kinh doanh
Hà N i, ngày 19 tháng 11 năm 2019
Kính g i: C c Thu thành ph ế Hà N i
T ng c c Thu nh n đc Công văn s ế ượ 41467/CT-TTHT ngày 03/06/2019 c a C c Thu Tp. Hà ế
N i v vi c x ph t vi ph m hành chính v ch m n p báo c áo tình hình s d ng hóa đn c a cá ơ
nhân kinh doanh n p thu khoán s d ng hóa đn, T ng c c Thu có ý ki n nh sau: ế ơ ế ế ư
1. Quy đnh v khai thu ế
- T i đi m c, kho n 1, Đi u 10 Thông t s 156/2013/TT-BTC ư ngày 06/11/2013 c a B Tài
chính quy đnh nguyên t c khai thu nh sau: ế ư
Đi u 10. Quy đnh chung v khai thu , tính thu ế ế
1. Nguyên t c tính thuế, khai thuế
c) Đi v i lo i thu khai theo th ế áng, quý, t m tính theo quý ho c năm, n u trong k t ế ính thu ế
không phát sinh nghĩa v thu ho c ng i n p thu đang thu c di n đc h ng u đãi, mi n ế ườ ế ượ ưở ư
gi m thu thì ng i n p thu v n ph i n p h s khai thu cho c quan thu theo đúng th i ế ườ ế ơ ế ơ ế
h n quy đnh, tr tr ng h p đã ch m d t ho t đng kinh doanh và tr ng h p t m ng ng kinh ườ ườ
doanh theo h ng d n t i đi m đ, kho n 1 Đi u này và các tr ng h p không ph i n p h s ướ ườ ơ
khai thu theo h ng d n t i Đi u 16, Đi u ế ướ 17, Đi u 18 Thông t này.” ư
- T i đi m a.2, kho n 2, Đi u 16 Thông t s 156/2013/TT-BTC ư ngày 06/11/2013 c a B Tài
chính quy đnh:
“a.2) Cá nhân, nhóm cá nhân c trú có thu nh p t kinh doanh khai thu tr c ti p v i c quan ư ế ế ơ
thu nh sau: ...ế ư
- Cá nhân, nhóm cá nhân kinh doanh n p thu theo ph ng pháp khoán ế ươ là cá nhân kinh doanh,
nhóm cá nhân kinh doanh ch a th c hi n đư úng quy đnh c a pháp lu t v k toán, hóa đn, ế ơ
ch ng t , không xác đnh đc doanh thu, chi phí và thu nh p ch u thu khai thu theo h ng ượ ế ế ướ
d n t i Đi u 21 Thông t này. ư
…”
- T i kho n 5 Đi u 25 Thông t s 92/2015/TT-BTC ư ngày 15/6/2015 c a B Tài chính quy đnh:
“5. Bãi b các n i dung liên quan đn thu giá tr gia tăng, thu thu nh p c ế ế ế á nhân đi v i c á
nhân kinh doanh hướng d n t i Đi u 16 và Đi u 21 Thông t s ư 156/2013/TT-BTC ngày
06/11/2013 c a B Tài ch ính.”
- T i Đi u 6 Thông t s 92/2015/TT-BTC ư ngày 15/6/2015 c a B Tài chính quy đnh:
“1. Nguyên tc khai thuế
b) Cá nhân n p thu khoán s d ng h ế óa đn c a c quan thu thì ngoài vi c khai doanh thu ơ ơ ế
khoán, cá nhân t khai và n p thu ế đi v i doanh thu trên hóa đn theo quý.” ơ
“2. H s khai thu ơ ế
- Tr ng h p cá nhân n p thu khoán s d ng hóa đn c a c quan thu thì cá nhân khai doanhườ ế ơ ơ ế
thu theo hóa đn vào Bơáo cáo s d ng hóa đn m u s ơ 01/BC-SDHĐ-CNKD ban hành kèm theo
Thông t này và không ph i ư l p Báo cáo s d ng hóa đn ban hành k ơ èm theo Thông t sư
39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 c a B Tài ch ính. ”
“3. Th i h n n p h s khai thuơ ế
- Tr ng h p cá nhân n p thu khoườ ế án s d ng hóa đn c a c quan thu thì th i h n n p h ơ ơ ế
s khai thuơ ế đi v i doanh thu trên hóa đn ch m nh t là ngày th ba m i c a qu ơ ươ ý ti p theo ế
quý phát sinh nghĩa v thu . ” ế
“9. Th i h n n p thu ế
b.2) Tr ng h p cá nhân n p thu khoán có s d ng hóa đn c a c quan thu thì th i h n n pườ ế ơ ơ ế
thu đế i v i doanh thu trên hóa đn là th i h n khai thu đ ơ ế i v i doanh thu trên hóa đn theo ơ
h ng d n t i kho n 3 Đi u này.”ướ
2. Quy đnh v Báo cáo tình hình s d ng hóa đn ơ
- T i Đi u 27 Thông t s 39/2014/TT-BTC ư ngày 31/3/2014 c a B Tài chính có quy đnh:
Đi u 27. Báo cáo tình hình s d ng hóa đn ơ
Hàng quý, t ch c, h , cá nhân bán hàng hóa, d ch v (tr đ i t ng đc c quan thu c p ượ ượ ơ ế
hóa đn) cơó trách nhi m n p Báo cáo tình hình s d ng hóa đn cho c quan thu qu n ơ ơ ế lý tr c
ti p, k c tr ng h p trong k không s d ng hóa đế ườ nơ. Báo cáo tình hình s d ng hóa đn Quý ơ
I n p ch m nh t là ngày 30/4; quý II n p ch m nh t là ngày 30/7; quý III n p ch m nh t là ngày
30/10 và quý IV n p ch m nh t là ngày 30/01 c a năm sau (m u s 3.9 Ph l c 3 ban hành kèm
theo Thông t này). Tr ng h p trong k không s d ng hóa đn, t i Báo cư ườ ơ áo tình hình s d ng
hóa đnơ ghi s l ng hóa đn s d ng b ng không (=0).ượ ơ
…”
3. Quy đnh v x lý vi ph m
- T i đi m d, kho n 1 Đi u 3 Lu t x lý vi ph m hành chính s 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012
c a Qu c h i quy đnh:
Đi u 3. Nguyên t c x lý vi ph m hành chính
1. Nguyên t c x ph t vi ph m hành ch ính
d) Ch x ph t vi ph m hành chính khi c ó hành vi vi ph m hành chính do pháp lu t quy đnh.
M t hành vi vi ph m hành chính ch b x ph t m t l n.”
- T i kho n 11 đi u 3 Thông t s 10/2014/TT-BTC ư ngày 17/01/2014 do B Tài chính quy đnh:
“11. Tr ng h p các hành vi vườ i ph m v hóa đn d n đn hành vi khai sai làm thi u s ti n ơ ế ế
thu ph i n p ho c tăng sế ti n thu đc kh u tr , đc hoàn ho c d n đn hành vi tr n ế ượ ượ ế
thu , gian l n thu thì x ph t vế ế i ph m hành chính v hóa đn theo h ơ ướng d n t i Thông t này ư
và x ph t vi ph m hành ch ính v thu theo quy đnh.” ế
- T i kho n 9, đi u 13 Thông t s 166/2013/TT-BTC ư ngày 15/11/2013 do B Tài chính quy
đnh:
“9. Tr ng h p, ng i n p thu n p h s khai thu sau 90 ngày, k t ngày h t th i h n n p ườ ườ ế ơ ế ế
h s khai thu , đã t giác n p đy đ s ơ ế ti n thu ph i n p vào ng ế ân sách nhà n c tr c ướ ướ
th i đi m c quan thu l p biên b n vi ph m hành ch ơ ế ính v hành vi ch m n p h s khai thu ơ ế
thì b x ph t v hành vi ch m n p h s khai thu quy đnh Kho n 6, Đi u 9 Thông t này. ơ ế ư
Tr ng h p, ng i n p thu đã n p h s khai thu nh ng khai sai, gian l n thu d n đn ườ ườ ế ơ ế ư ế ế
thiếu s ti n thu ph i n p, gian l n, tr n thu thì ngoài vi c b x ph t v th t c thu còn b ế ế ế
x ph t v khai thi ếu thu ho c trế n thu theo quy đnh t i Đi u 12, Đi u 13 Thông t này.”ế ư
- T i kho n 6 và kho n 9, đi u 9 Thông t s 166/2013/TT-BTC ư ngày 15/11/2013 do B Tài
chính quy đnh:
“6. Ph t ti n 3.500.000 đ ng, nếu có tình ti t gi m nh thì m c ti n ph t t i thi u không th p ế
h n 2.000.000 đng ho c có tình ti t tăng n ng thì mơ ế c ti n ph t t i đa không quá 5.000.000
đng đi v i m t trong các hành vi sau đây:
a) N p h s khai thu qu ơ ế á th i h n quy đnh t trên 40 ngày đ ến 90 ngày.
b) N p h s khai thu qu ơ ế á th i h n quy đnh trên 90 ngày nh ng không phát sinh s thu ph i ư ế
n p ho c tr ng h p quy đnh t i Kho n 9 Đi u 13 Thông t này. ườ ư
c) Không n p h s khai thu nh ơ ế nưg không phát sinh s thu ph i n p (tr tr ng h p pháp ế ườ
lu t có quy đnh không ph i n p h s khai thu ). ơ ế
d) N p h s khai thu t m tính theo quý quá th i h n quy đnh trên 90 ngày, k t ngày h t th i ơ ế ế
h n n p h s khai thu nh ng ch a đn th i h n n p h s khai quy t toán thu năm.” ơ ế ư ư ế ơ ế ế
“9. Ng i n p thu ch m n p h s khai thu b x ph t theo quy đnh t i các Kho n ườ ế ơ ế 1, 2, 3, 4,
5, 6 Đi u này, n ếu d n đn ch m n p ti n thu thì ph i n p ti n ch m n p ti n thu theo quy ế ế ế
đnh t i Đi u 106 Lu t qu n lý thu và các văn b n quy đnh ch ế i ti t thếi hành Lu t này.
…”
Căn c các quy đnh và h ng d n nêu trên thì: ướ
Tr ng h p h kinh doanh trong k (quý báo cáo) có s d ng hóa đn, có phát sinh doanh thu ườ ơ
theo hóa đn nh ng không n p Báo cáo s d ng hóa đn ơ ư ơ (m u s 01/BC-SDHĐ-CNKD) đn c ế ơ
quan thu qu n lý tr c ti p thì c quan thu áp d ng hình th c x ph t vi ph m hành chính v ế ế ơ ế
hóa đn và x ph t vi ph m hành chính v khai thu theo quy đnh.ơ ế
Tr ng h p h kinh doanh trong k (quý báo cáo) có hóa đn còn t n ch a s d ng nh ng ườ ơ ư ư
không phát sinh doanh thu theo hóa đn thì ph i n p Báo cáo s d ng hóa đn ơ ơ (m u s 01/BC-
SDHĐ-CNKD) đn c quan thu qu n lý tr c ti p theo h ng d n t i ế ơ ế ế ướ đi u 27 Thông t s ư
39/2014/TT-BTC. H kinh doanh trong tr ng h p này n u không n p Báo cáo s d ng hóa đn ườ ế ơ
thì c quan thu ch áp d ng hơ ế ình x ph t vi ph m hành chính v hóa đn theo quy đnh. ơ
Tr ng h p h kinh doanh đã s d ng h t hóa đn, đã báo cáo tình hình s d ng hóa đn quý, ườ ế ơ ơ
ghi s l ng hóa đn s d ng b ng không (=0) trong k báo cáo thì trong các quý ti p theo ch a ượ ơ ế ư
tiếp t c mua hóa đn c a c quan thu không ph i n p Báo cáo s d ng hóa đn ơ ơ ế ơ (m u s
01/BC-SDHĐ-CNKD) đn c quan thu qu n lý tr c ti p.ế ơ ế ế
T ng c c Thu tr l i đ C c Thu thành ph Hà N i đc bi t ế ế ượ ế ./.
N i nh n:ơ
- Nh trưên;
- V CS, PC, TVQT;
- Website TCT;
- L u: VT, DNNCN (2).ư
TL. T NG C C TR NG ƯỞ
KT. V TR NG V QLT DNNVV VÀ ƯỞ
HKD,CN
PHÓ V TR NG ƯỞ
T Th Ph ng Lan ươ