Đào tạo nhân lực phục vụ cho phát triển nông nghiệp, nông thôn ở Việt Nam hiện nay

ph¹m hång m¹nh<br /> <br /> <br /> §µO T¹O NH¢N LùC PHôC Vô CHO PH¸T TRIÓN<br /> N¤NG NGHIÖP, N¤NG TH¤N ë VIÖT NAM HIÖN NAY<br /> <br /> ph¹m hång m¹nh *<br /> <br /> Tãm t¾t: Bµi viÕt ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng nh©n lùc trong khu vùc n«ng nghiÖp, n«ng th«n ViÖt Nam<br /> trong thêi gian võa qua, t×m ra nh÷ng h¹n chÕ, yÕu kÐm cña nguån nh©n lùc khu vùc n«ng nghiÖp,<br /> trªn c¬ së ®ã, ®­a ra mét sè gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch nh»m c¶i thiÖn chÊt l­îng ®êi sèng ë khu vùc n«ng<br /> nghiÖp, n«ng th«n trong giai ®o¹n tíi.<br /> Tõ khãa: N«ng nghiÖp; n«ng th«n; nh©n lùc; ®µo t¹o nh©n lùc n«ng th«n.<br /> Ngµy nhËn bµi: 05/11/2012; Ngµy duyÖt ®¨ng bµi: 15/8/2013<br /> <br /> <br /> 1. Më ®Çu vÉn lµ nçi tr¨n trë cña c¸c cÊp, c¸c ngµnh<br /> Khu vùc n«ng nghiÖp, n«ng th«n lu«n còng nh­ c¸c ®Þa ph­¬ng trong c¶ n­íc<br /> cã vÞ trÝ ®Æc biÖt quan träng trong chiÕn hiÖn nay.<br /> l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ ®¶m XuÊt ph¸t tõ nh÷ng yªu cÇu cÊp b¸ch<br /> b¶o an ninh l­¬ng thùc ë n­íc ta. Trong trªn, bµi viÕt nµy tËp trung vµo viÖc ®¸nh<br /> nh÷ng n¨m ®Çu cña thêi kú héi nhËp gi¸ thùc tr¹ng nguån nh©n lùc t¹i khu vùc<br /> kinh tÕ quèc tÕ, nh÷ng ®iÓm m¹nh cña n«ng nghiÖp, n«ng th«n ë n­íc ta hiÖn<br /> nguån nh©n lùc n«ng th«n t¹i ViÖt Nam nay. Trªn c¬ së ®ã, bµi viÕt ®Ò xuÊt mét sè<br /> nh­: lùc l­îng dåi dµo; tØ lÖ lao ®éng ë gi¶i ph¸p nh»m ph¸t triÓn nguån nh©n lùc<br /> nhãm trÎ cao; gi¸ nh©n c«ng rÎ; ®øc tÝnh chÊt l­îng cao cho khu vùc n«ng nghiÖp,<br /> cÇn cï ham häc hái ®· cã t¸c ®éng rÊt tÝch n«ng th«n ®Ó thùc sù kh¬i th«ng ®­îc tiÒm<br /> cùc ®èi víi nÒn kinh tÕ vµ ®­îc ®¸nh gi¸ n¨ng vµ lîi thÕ cña khu vùc nµy nh»m gãp<br /> lµ ®iÓm ®Çu t­ hÊp dÉn víi lîi thÕ vÒ phÇn thóc ®Èy sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x·<br /> lao ®éng, thÞ tr­êng, tµi nguyªn thiªn héi vµ n©ng cao ®êi sèng cña ng­êi d©n<br /> nhiªn(1). Tuy nhiªn, tr­íc nh÷ng yªu cÇu n«ng th«n trong c¶ n­íc.(1)<br /> cña sù ph¸t triÓn, nguån nh©n lùc ViÖt 2. Thùc tr¹ng vÒ lao ®éng trong<br /> Nam nãi chung vµ khu vùc n«ng th«n nãi khu vùc n«ng nghiÖp, n«ng th«n ViÖt<br /> riªng ®· vµ ®ang béc lé nh÷ng bÊt cËp lín Nam hiÖn nay<br /> ¶nh h­ëng tíi viÖc c¶i thiÖn ®êi sèng kinh 2.1. Lùc l­îng lao ®éng dåi dµo nh­ng<br /> tÕ - x· héi t¹i khu vùc nµy. §©y thùc sù lµ thiÕu viÖc lµm, tr×nh ®é lao ®éng thÊp<br /> nh÷ng th¸ch thøc lín trong qu¸ tr×nh T×nh tr¹ng thiÕu viÖc lµm trong n«ng<br /> c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa n«ng th«n hiÖn ®ang rÊt gay g¾t: ngoµi thêi gian<br /> nghiÖp, n«ng th«n, ®Æc biÖt trong qu¸<br /> tr×nh thùc hiÖn x©y dùng n«ng th«n míi. (*)<br /> TS, Gi¶ng viªn Khoa Kinh tÕ, Tr­êng §¹i häc Nha Trang.<br /> Gi¶i ph¸p nµo ®Ó ph¸t triÓn nguån nh©n (1)<br /> Ph¹m V¨n Quèc (2010), Mét sè gi¶i ph¸p vÒ nguån<br /> vèn nh©n lùc phôc vô nÒn kinh tÕ trong giai ®o¹n hiÖn<br /> lùc cã chÊt l­îng, phï hîp víi ®Æc ®iÓm<br /> nay, (http://www.caicachhanhchinh.gov.vn/Uploads/.../<br /> cña mçi ®Þa ph­¬ng ®èi víi khu vùc nµy Nam2010/th12 -2010/ bai 6.doc).<br /> <br /> <br /> Sè 4-2013 Nh©n lùc khoa häc x· héi 29<br /> ®µo t¹o nh©n lùc phôc vô cho ph¸t triÓn n«ng nghiÖp...<br /> <br /> n«ng nhµn ch­a ®­îc tËn dông (kho¶ng gi¸o dôc l¹i kh¸ thÊp. Lao ®éng tõ 15 tuæi<br /> 35% thêi gian lao ®éng n«ng nghiÖp), cßn trë lªn phæ biÕn chØ häc hÕt trung häc c¬<br /> nhiÒu thanh niªn h»ng n¨m ®Õn tuæi lao së, víi tØ lÖ dao ®éng tõ 29 - 31%. Sè lao<br /> ®éng kh«ng cã viÖc lµm dÉn ®Õn t×nh tr¹ng ®éng ch­a bao giê ®Õn tr­êng vµ ch­a cã<br /> lao ®éng n«ng th«n kÐo ra thµnh phè t×m b»ng cÊp chiÕm tØ lÖ vµo kho¶ng 23 - 26%.<br /> viÖc lµm ngµy cµng t¨ng ®ang g©y ra rÊt Trong khi ®ã, lao ®éng häc hÕt bËc trung<br /> nhiÒu khã kh¨n cho thµnh phè. häc phæ th«ng chiÕm tØ lÖ dao ®éng tõ 10 -<br /> Theo kÕt qu¶ ®iÒu tra giai ®o¹n 2006 - 12%. DiÔn biÕn vÒ tr×nh ®é gi¸o dôc cña<br /> 2010 cho thÊy, lùc l­îng lao ®éng cña lao ®éng tõ 15 tuæi trë lªn t¹i khu vùc nµy<br /> n«ng th«n tuy kh¸ dåi dµo nh­ng tr×nh ®é ®­îc thÓ hiÖn trong H×nh 1(2).<br /> <br /> H×nh 1. Tr×nh ®é gi¸o dôc cña lao ®éng tõ 15 tuæi trë lªn<br /> t¹i khu vùc n«ng th«n vµ c¶ n­íc<br /> <br /> Cả nước<br /> 2010<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Nông Thôn<br /> <br /> Thành thị<br /> Tốt nghiệp THPT<br /> Cả nước<br /> Tốt nghiệp THCS<br /> 2008<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Nông Thôn Tốt nghiệp tiểu học<br /> Không bằng cấp<br /> Thành thị<br /> Chưa bao giờ đến trường<br /> Cả nước<br /> 2006<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Nông Thôn<br /> <br /> Thành thị<br /> <br /> 0 5 10 15 20 25 30 35<br /> <br /> <br /> <br /> 2.2. C«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ cã sù tiÕn bé t¹o chØ chiÕm 5,3% sè lao ®éng ho¹t ®éng<br /> song ch­a ®¸p øng ®­îc nhu cÇu ph¸t trong khu vùc n«ng th«n (møc trung b×nh<br /> triÓn cña khu vùc n«ng nghiÖp, n«ng th«n c¶ n­íc lµ 10%) th× ®Õn n¨m 2010 tØ lÖ lao<br /> Trong nhiÒu n¨m qua, mÆc dï ®· ®­îc ®éng ®· ®­îc ®µo t¹o nghÒ ®· ®¹t 8,5%<br /> sù quan t©m rÊt lín cña Nhµ n­íc còng (møc trung b×nh c¶ n­íc lµ 14,6%)(3).<br /> nh­ sù nç lùc cè g¾ng cña lùc l­îng lao<br /> ®éng trong khu vùc n«ng nghiÖp, n«ng<br /> (2)<br /> th«n, tØ lÖ lao ®éng tõ 15 tuæi trë lªn ®ang Tæng côc Thèng kª (2011), Mét sè kÕt qu¶ chñ<br /> yÕu tõ Kh¶o s¸t møc sèng hé d©n c­ n¨m 2010,<br /> lµm viÖc trong khu vùc nµy ®· qua ®µo t¹o http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=382&idmid<br /> ®· t¨ng dÇn hµng n¨m, nh­ng nh×n chung =2&ItemID=11136, truy cËp ngµy 02/11/2012.<br /> (3)<br /> Tæng Côc Thèng Kª (2010). Lao ®éng tõ 15 tuæi trë<br /> tØ lÖ nµy vÉn cßn kh¸ thÊp so víi møc lªn ®ang lµm viÖc t¹i thêi ®iÓm 1/7 hµng n¨m ®· qua<br /> trung b×nh cña c¶ n­íc. NÕu nh­ n¨m ®µo t¹o ph©n theo giíi tÝnh, thµnh thÞ, n«ng th«n,<br /> http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=387&idmid<br /> 2000, tØ lÖ lao ®éng ®ang lµm viÖc ®­îc ®µo =3&ItemID=11454, truy cËp ngµy 07/11/2012.<br /> <br /> <br /> 30 Nh©n lùc khoa häc x· héi Sè 4-2013<br />  ph¹m hång m¹nh<br /> <br /> H×nh 2: TØ lÖ lao ®éng tõ 15 tuæi trë lªn<br /> ®ang lµm viÖc trong khu vùc n«ng th«n vµ nÒn kinh tÕ ®· qua ®µo t¹o<br /> <br /> 35<br /> <br /> 30<br /> <br /> 25<br /> Cả nước<br /> 20<br /> Thành thị<br /> 15<br /> Nông thôn<br /> 10<br /> <br /> 5<br /> <br /> 0<br /> 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010<br /> <br /> <br /> <br /> 2.3. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt, n¨ng suÊt lao c¶ n­íc vµ tØ träng lao ®éng trong khu vùc<br /> ®éng trong khu vùc n«ng nghiÖp, n«ng n«ng - l©m nghiÖp vµ thñy s¶n chiÕm trªn<br /> th«n cßn rÊt thÊp mét nöa lùc l­îng lao ®éng cña c¶ n­íc<br /> Víi d©n sè khu vùc n«ng th«n hiÖn nay nh­ng gi¸ trÞ s¶n xuÊt t¹i khu vùc nµy<br /> ë ViÖt Nam chiÕm 70,40 % tæng d©n sè cña vÉn cßn hÕt søc khiªm tèn(4).<br /> H×nh 3: N¨ng suÊt lao ®éng khu vùc n«ng nghiÖp giai ®o¹n 2000 – 2009(5)<br /> <br /> 40.0<br /> <br /> 35.0<br /> <br /> 30.0<br /> Năng suất lao động bình quân<br /> 25.0 cả nước (triệu đồng/người)<br /> <br /> 20.0<br /> Năng suất lao động khu vực<br /> 15.0 nông nghiệp (triệu<br /> đồng/người)<br /> 10.0<br /> 5.0<br /> <br /> 0.0<br /> 2000 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br /> <br /> <br /> NÕu nh­ n¨m 2000, gi¸ trÞ s¶n xuÊt n­íc, chØ b»ng 1/3(4)n¨ng suÊt lao ®éng<br /> trong khu vùc n«ng nghiÖp ®¹t 4,63%<br /> (4)<br /> (b×nh qu©n c¶ n­íc lµ 6,79%) th× ®Õn n¨m Tæng Côc Thèng Kª (2011). D©n sè n«ng th«n trung<br /> b×nh ph©n theo ®Þa ph­¬ng, http://www.gso.gov.vn/<br /> 2009, tèc ®é t¨ng tr­ëng t¹i khu vùc nµy default.aspx?tabid=387&idmid=3&ItemID=9859, truy cËp<br /> gi¶m xuèng 1,4% (b×nh qu©n c¶ n­íc ®¹t ngµy 02/11/2012.<br /> (5)<br /> Tæng Côc Thèng Kª (2011). N¨ng suÊt lao ®éng x· héi ph©n<br /> 5,32%)(6). Bªn c¹nh ®ã, mét ®iÒu dÔ nhËn theo ngµnh kinh tÕ, http://www.gso.gov.vn/default.aspx?<br /> ra lµ dï n¨ng suÊt lao ®éng cña khu vùc tabid=387&idmid=3&ItemID=9851, truy cËp ngµy 14/06/2012.<br /> (6)<br /> Tæng Côc Thèng Kª (2011). ChØ sè ph¸t triÓn tæng<br /> n«ng nghiÖp ®· t¨ng lªn kh¸ nhanh trong s¶n phÈm trong n­íc theo gi¸ so s¸nh 1994 ph©n theo<br /> giai ®o¹n 2000 - 2009, song vÉn thÊp h¬n thµnh phÇn kinh tÕ vµ ph©n theo ngµnh kinh tÕ,<br /> http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=388&idmid<br /> rÊt nhiÒu so víi møc trung b×nh cña c¶ =3&ItemID=9891, truy cËp ngµy 07/11/2012.<br /> <br /> <br /> Sè 4-2013 Nh©n lùc khoa häc x· héi 31<br /> ®µo t¹o nh©n lùc phôc vô cho ph¸t triÓn n«ng nghiÖp...<br /> <br /> b×nh qu©n cña c¶ n­íc. NÕu nh­ n¨m kÓ. Tuy nhiªn, nÕu so víi thu nhËp b×nh<br /> 2000 b×nh qu©n 1 lao ®éng trong khu vùc qu©n chung cña c¶ n­íc, th× khu vùc nµy<br /> n«ng nghiÖp chØ t¹o ra ®­îc 4 triÖu ®ång vÉn cßn ë møc thÊp vµ thÊp h¬n nhiÒu so<br /> (b×nh qu©n 1 lao ®éng cña c¶ n­íc t¹o ra víi thu nhËp trung b×nh cña khu vùc<br /> 11,7 triÖu ®ång) th× ®Õn n¨m 2009, trung thµnh thÞ. NÕu nh­ n¨m 2002, thu nhËp<br /> b×nh mét lao ®éng trong khu vùc n«ng b×nh qu©n/ng­êi/th¸ng t¹i khu vùc n«ng<br /> nghiÖp míi t¹o ra 12,4 triÖu ®ång (b×nh th«n ®¹t 275,1 ngh×n ®ång/ng­êi/th¸ng<br /> qu©n 1 lao ®éng cña c¶ n­íc t¹o ra 34,7 (thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi c¶ n­íc<br /> triÖu ®ång). ®¹t 356,1 ngh×n ®ång/ng­êi/th¸ng) th× tíi<br /> 2.4. §êi sèng cña lao ®éng trong khu vùc n¨m 2010, møc thu nhËp nµy ®¹t 1.070,5<br /> n«ng th«n thÊp, thu nhËp thiÕu søc hÊp dÉn ngh×n ®ång/ng­êi/th¸ng (thu nhËp b×nh<br /> Nh÷ng n¨m qua, cïng víi sù t¨ng qu©n ®Çu ng­êi c¶ n­íc ®¹t 1.387,2 ngh×n<br /> tr­ëng kinh tÕ ®· gióp cho ®êi sèng ng­êi ®ång/ng­êi/th¸ng). DiÔn biÕn thu nhËp<br /> d©n t¹i khu vùc nµy phÇn nµo ®­îc c¶i b×nh qu©n/ng­êi/th¸ng t¹i khu vùc n«ng<br /> thiÖn, møc thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi th«n vµ møc trung b×nh cña c¶ n­íc ®­îc<br /> cña ng­êi d©n n«ng th«n ®· t¨ng lªn ®¸ng thÓ hiÖn trong H×nh 4.<br /> H×nh 4: Thu nhËp b×nh qu©n/ng­êi/th¸ng khu vùc n«ng th«n vµ thµnh thÞ<br /> giai ®o¹n 2002 – 2010(7)<br /> <br /> 2500<br /> <br /> <br /> 2000<br /> <br /> <br /> 1500 Cả nước<br /> Thành thị<br /> 1000 Nông thôn<br /> <br /> <br /> 500<br /> <br /> <br /> 0<br /> 2002 2004 2006 2008 2010<br /> <br /> <br /> MÆc dï thu nhËp cña ng­êi d©n t¹i khu giai ®o¹n (2011-2015)(8). MÆt kh¸c, kho¶ng<br /> vùc n«ng th«n ®· cã sù c¶i thiÖn trong giai c¸ch giµu nghÌo ®ang cã sù gia t¨ng ®¸ng<br /> ®o¹n nµy, song tØ lÖ hé nghÌo vÉn cßn rÊt kÓ gi÷a khu vùc n«ng th«n vµ thµnh thÞ.<br /> cao. NÕu nh­ n¨m 2004, tØ lÖ hé nghÌo t¹i Râ rµng, víi møc thu nhËp cña ng­êi<br /> khu vùc n«ng th«n ë møc 21,2% (tØ lÖ hé lao ®éng thÊp ®· gi¶m søc thu hót ®èi víi<br /> nghÌo c¶ n­íc lµ 18,1%) th× ®Õn n¨m 2010, (7)<br /> Tæng côc Thèng kª (2011), Mét sè kÕt qu¶ chñ yÕu<br /> tØ lÖ hé nghÌo t¹i khu vùc nµy vÉn cßn tõ Kh¶o s¸t møc sèng hé d©n c­ n¨m 2010,<br /> 17,4% (trong khi tØ lÖ hé nghÌo trung b×nh http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=382&idmid<br /> =2&ItemID=11136), truy cËp ngµy 02/11/2012.<br /> c¶ n­íc lµ 14,2% theo chuÈn nghÌo míi (8)<br /> Tæng côc thèng kª (2011), S®d.<br /> <br /> <br /> 32 Nh©n lùc khoa häc x· héi Sè 4-2013<br />  ph¹m hång m¹nh<br /> <br /> lao ®éng cã tr×nh ®é vµ kü n¨ng nghÒ tõng ®Þa ph­¬ng vµ cña doanh nghiÖp,<br /> nghiÖp ®Ó phôc vô cho kinh tÕ n«ng th«n. th«ng qua kh¶o s¸t ®iÒu tra lµ c¬ së quan<br /> Víi nh÷ng ®Æc ®iÓm trªn cã thÓ thÊy träng ®Ó ng­êi d©n yªn t©m víi nghÒ<br /> r»ng, lao ®éng trong khu vùc n«ng nghiÖp, nghiÖp ®­îc ®µo t¹o, tr¸nh ®­îc nh÷ng tæn<br /> n«ng th«n ë ViÖt Nam hiÖn nay tuy lµ khu thÊt cña x· héi trong c«ng t¸c ®µo t¹o nµy.<br /> vùc cã lùc l­îng lao ®éng dåi dµo nh­ng Thø hai, chÝnh s¸ch vÒ ®µo t¹o ®èi víi<br /> tr×nh ®é lao ®éng ch­a ®¸p øng ®­îc yªu nh÷ng ngµnh nghÒ thuéc lÜnh vùc n«ng<br /> cÇu cho mét khu vùc giµu tiÒm n¨ng ph¸t nghiÖp, n«ng th«n cÇn thùc hiÖn ®µo t¹o<br /> triÓn. N¨ng suÊt vµ thu nhËp cña ng­êi theo ®Þa chØ cô thÓ. Khi x©y dùng kÕ ho¹ch<br /> lao ®éng khu vùc n«ng nghiÖp, n«ng th«n ®µo t¹o nghÒ hµng n¨m, c¸c tr­êng trung<br /> cßn kh¸ thÊp vµ ®êi sèng cña ng­êi d©n häc chuyªn nghiÖp vµ d¹y nghÒ kh«ng chØ<br /> n«ng th«n vÉn cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n. V× x©y dùng kÕ ho¹ch ®µo t¹o chÝnh qui, mµ<br /> vËy, cÇn tiÕp tôc cã nh÷ng gi¶i ph¸p phï cÇn x©y dùng c¶ kÕ ho¹ch ®µo t¹o nghÒ<br /> hîp h¬n ®Ó thóc ®Èy n¨ng suÊt lao ®éng ng¾n h¹n cho n«ng d©n. C¸c tr­êng cã<br /> vµ ®êi sèng ng­êi d©n t¹i khu vùc n«ng nhiÖm vô ®µo t¹o cho khu vùc nµy cÇn<br /> nghiÖp n«ng th«n hiÖn nay. ®iÒu tra nhu cÇu häc tËp cña n«ng d©n<br /> 3. Mét sè ®Ò xuÊt ®Ó ph¸t triÓn trªn ®Þa bµn, tõ ®ã ®Þnh ra kÕ ho¹ch ®µo<br /> nguån nh©n lùc cho khu vùc n«ng t¹o vµ båi d­ìng cho phï hîp. Bªn c¹nh ®ã,<br /> nghiÖp, n«ng th«n c¸c tr­êng ph¶i cã kÕ ho¹ch cô thÓ, tÝch cùc<br /> §Ó ®¸p øng ®­îc yªu cÇu vÒ ph¸t triÓn tham gia vµo c«ng t¸c ®µo t¹o n«ng d©n,<br /> nh©n lùc khu vùc n«ng th«n trong bèi c¶nh ®Æc biÖt c¸n bé qu¶n lý cÊp x·, qu¶n lý<br /> míi chóng ta cÇn nh×n nhËn ®óng vÒ thùc doanh nghiÖp n«ng nghiÖp. Ngoµi ra, viÖc<br /> tr¹ng lao ®éng n«ng nghiÖp, n«ng th«n, d¹y nghÒ cÇn ®¸p øng ®øng nhu cÇu thùc<br /> nh÷ng bÊt cËp trong c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ, tiÔn cña s¶n xuÊt, kinh doanh cña mçi ®Þa<br /> v.v... ®Ó giai ®o¹n tíi cã nh÷ng b­íc ®ét ph­¬ng, cã kÕt qu¶ thiÕt thùc, tr¸nh t×nh<br /> ph¸ m¹nh mÏ, ®¸p øng ®­îc yªu cÇu vèn tr¹ng "d¹y c¸i m×nh cã mµ kh«ng d¹y c¸i<br /> rÊt bøc b¸ch trong ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng thÞ tr­êng cÇn", hoÆc "c¸i cÇn th× kh«ng<br /> th«n hiÖn nay. §Ó ph¸t triÓn nh©n lùc cho d¹y, c¸i kh«ng cÇn th× l¹i d¹y”.<br /> khu vùc nµy, theo chóng t«i, cÇn ph¶i: Thø ba, ®æi míi ch­¬ng tr×nh vµ<br /> Thø nhÊt, lùa chän ngµnh nghÒ phï hîp ph­¬ng ph¸p gi¶ng d¹y vµ trong c«ng t¸c<br /> víi lîi thÕ vµ tiÒm n¨ng cña mçi ®Þa ®µo t¹o nghÒ nh»m ®¸p øng ®­îc yªu cÇu<br /> ph­¬ng. §µo t¹o nghÒ cho lao ®éng n«ng thùc tiÔn cña s¶n xuÊt. Do tÝnh ®a d¹ng<br /> th«n ph¶i xuÊt ph¸t tõ nhu cÇu sö dông vïng miÒn vµ tÝnh ®Æc thï cña ng­êi n«ng<br /> lao ®éng thËt sù cña c¸c doanh nghiÖp trªn d©n vµ lao ®éng n«ng th«n (tr×nh ®é häc<br /> ®Þa bµn ®ång thêi dùa trªn nhu cÇu thùc tÕ vÊn kh«ng ®Òu, lao ®éng theo mïa vô, thãi<br /> vÒ nghÒ nghiÖp cña ng­êi d©n, mµ kh«ng quen canh t¸c...), nªn viÖc tæ chøc c¸c<br /> ph¶i lµ c¸c ho¹t ®éng cã tÝnh phong trµo, khãa ®µo t¹o ph¶i rÊt linh ho¹t vÒ ch­¬ng<br /> nhÊt thêi. V× vËy, cÇn n¾m ch¾c ®­îc tr×nh ®µo t¹o, h×nh thøc ®µo t¹o, ph­¬ng<br /> nh÷ng nhu cÇu (theo tõng nghÒ, nhãm thøc ®µo t¹o, ph­¬ng ph¸p truyÒn ®¹t....<br /> nghÒ, vÞ trÝ c«ng viÖc...) cña ng­êi d©n ë Víi tr×nh ®é h¹n chÕ, ph­¬ng ph¸p phï<br /> <br /> Sè 4-2013 Nh©n lùc khoa häc x· héi 33<br /> ®µo t¹o nh©n lùc phôc vô cho ph¸t triÓn n«ng nghiÖp...<br /> <br /> hîp víi nh÷ng ®èi t­îng nµy lµ häc th«ng nÒn kinh tÕ trong giai ®o¹n hiÖn nay,<br /> qua c¸c buæi h­íng dÉn thùc hµnh, gi¶m http://www.caicachhanhchinh.gov.vn/Uploads/<br /> lý thuyÕt. Khi häc xong ng­êi d©n cã thÓ .../Nam2010/th12-2010/bai6.doc.<br /> vËn dông ®­îc ngay nh÷ng kiÕn thøc ®· 2. Tæng côc Thèng kª (2011), Mét sè kÕt<br /> häc vµo ho¹t ®éng s¶n xuÊt cña m×nh. qu¶ chñ yÕu tõ Kh¶o s¸t møc sèng hé d©n<br /> Thø t­, cÇn tiÕp tôc cã nh÷ng chÝnh c­ n¨m 2010, http://www.gso.gov.vn/default.<br /> s¸ch m¹nh mÏ h¬n ®Ó thu hót lùc l­îng aspx?tabid=382&idmid=2&ItemID=11136,<br /> lao ®éng ®· ®­îc ®µo t¹o chÝnh qui tõ c¸c truy cËp ngµy 02/11/2012.<br /> tr­êng, ®Æc biÖt lµ nh÷ng häc sinh, sinh 3. Tæng Côc Thèng Kª (2011). D©n sè<br /> viªn xuÊt th©n tõ n«ng th«n vÒ phôc vô n«ng th«n trung b×nh ph©n theo ®Þa ph­¬ng,<br /> cho chÝnh quª h­¬ng m×nh. NÕu nh­ chÝnh http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=<br /> quyÒn c¸c ®Þa ph­¬ng cã nh÷ng chÝnh s¸ch 387&idmid=3&ItemID=9859, truy cËp ngµy<br /> tháa ®¸ng, c¶i thiÖn m«i tr­êng lµm viÖc 02/11/2012.<br /> sÏ t¹o ®éng lùc ®ßn bÈy ®Ó nh÷ng sinh 4. Tæng Côc Thèng Kª (2011). N¨ng suÊt<br /> viªn, häc sinh nµy vÒ g¾n bã l©u dµi víi lao ®éng x· héi ph©n theo ngµnh kinh tÕ,<br /> quª h­¬ng. §iÒu nµy sÏ gi¶m ®­îc nhiÒu http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=<br /> ¸p lùc ®èi víi c¸c thµnh phè vÒ t×nh tr¹ng 387&idmid=3&ItemID=9851, truy cËp ngµy<br /> sinh viªn, häc sinh khi tèt nghiÖp kh«ng 14/06/2012.<br /> muèn quay l¹i lµm viÖc t¹i n«ng th«n, mÆc 5. Tæng Côc Thèng Kª (2011). ChØ sè<br /> dï trong t©m thøc cña hä vÉn cßn nÆng ph¸t triÓn tæng s¶n phÈm trong n­íc theo<br /> t×nh víi quª h­¬ng. gi¸ so s¸nh 1994 ph©n theo thµnh phÇn<br /> Ngoµi nh÷ng gi¶i ph¸p nªu trªn, theo kinh tÕ vµ ph©n theo ngµnh kinh tÕ,<br /> chóng t«i cßn cÇn ph¶i cã sù vµo cuéc quyÕt http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=<br /> liÖt h¬n cña c¶ hÖ thèng chÝnh trÞ ë mçi ®Þa 388&idmid=3&ItemID=9891, truy cËp ngµy<br /> ph­¬ng, sù chØ ®¹o s©u s¸t cña chÝnh quyÒn 07/11/2012.<br /> vµ sù tham gia tÝch cùc cña c¸c tæ chøc 6. Tæng Côc Thèng Kª (2010). Lao ®éng<br /> chÝnh trÞ - x· héi, nh­: Héi phô n÷, Héi tõ 15 tuæi trë lªn ®ang lµm viÖc t¹i thêi<br /> n«ng d©n, Trung T©m khuyÕn n«ng - ®iÓm 1/7 hµng n¨m ®· qua ®µo t¹o ph©n<br /> khuyÕn ng­... vµ sù phèi hîp chÆt chÏ cña theo giíi tÝnh, thµnh thÞ, n«ng th«n,<br /> c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ doanh nghiÖp trong http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=<br /> qu¸ tr×nh thùc hiÖn sÏ lµ nh÷ng có huých 387&idmid=3&ItemID=11454, truy cËp ngµy<br /> m¹nh mÏ ®Ó lao ®éng trong khu vùc n«ng 07/11/2012.<br /> nghiÖp, n«ng th«n tù v­¬n lªn vµ ®¸p øng 7. §µo t¹o nghÒ cho lao ®éng n«ng th«n,<br /> ®­îc víi yªu cÇu míi trong qu¸ tr×nh hiÖn http://www.baomoi.com/Dao-tao-nghe-cho-<br /> ®¹i hãa n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn kinh tÕ lao-dong-nong-thon/47/4514758.epi, truy cËp<br /> n«ng th«n ë n­íc ta hiÖn nay. ngµy 05/12/2011.<br /> 8. §µo t¹o nghÒ cho lao ®éng n«ng th«n,<br /> TµI LIÖU THAM KH¶O http://nhantai.org.vn/News/46/910/dao-tao-<br /> 1. Ph¹m V¨n Quèc (2010), Mét sè gi¶i nghe-cho-lao-dong-nong-thon.aspx, truy cËp<br /> ph¸p vÒ nguån vèn nh©n lùc phôc vô ngµy 05/11/2012.<br /> <br /> 34 Nh©n lùc khoa häc x· héi Sè 4-2013<br />