Đề tài: Công tác thống kê đất đai huyện Cầu Ngang

Chia sẻ: Tran Minh Vuong | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:54

Thêm vào BST

Báo xấu

156
lượt xem 45
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Trong mỗi ngành nghề, mỗi năm đều thống kê để biết rõ tình hình hoạt động cũng như những dự định sắp tới. Trong quản lí đất đai cũng vậy và quan trọng hơn đất đai là một tư liệu sản xuất đặc biệt. Mỗi ngày đều có biến động đất đai do chuyển nhượng, chuyên mục đích tặng cho, tách hợp thừa...Do đó thống kế, kiêm kê đất đai hàng năm...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: Công tác thống kê đất đai huyện Cầu Ngang

Nguy n Thanh Tu n Công tác th ng kê ñ t ñai huy n C u Ngang
M CL C Trang Trang ph bìa Phi u ñánh giá k t qu th c t p Các bi u th ng kê ñ t ñai Nh n xét c a giáo viên .......................................................................................... i Lí l ch b n thân .................................................................................................... ii L i c m ơn .......................................................................................................... iii M c l c ............................................................................................................... iv CHƯƠNG M ð U............................................................................................. 1 CHƯƠNG I: GI I THI U ................................................................................ 2 I. ð A ðI M TH C T P ................................................................................ 2 1. Sơ lư c v cơ quan ..................................................................................... 2 2. Sơ ñ t ch c nhân s ................................................................................. 3 3. Ch c năng, nhi m v .................................................................................. 5 II. T NG QUAN............................................................................................... 6 1. ði u ki n t nhiên huy n C u Ngang ......................................................... 6 2. Kinh t - xã h i huy n C u Ngang.............................................................. 8 III. N I DUNG BÁO CÁO TH NG KÊ .......................................................... 9 1. Ph n m m TK 05........................................................................................ 9 2. N i dung................................................................................................... 13 CHƯƠNG II: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U............................................ 29 I. PHƯƠNG TI N ........................................................................................... 29 II. PHƯƠNG PHÁP TH C HI N................................................................... 29 1. Hi n tr ng s d ng ñ t nông nghi p ......................................................... 33 2. Hi n tr ng s d ng ñ t phi nông nghi p.................................................... 34 3. Hi n tr ng s d ng nhóm ñ t chưa s d ng ............................................. 36 4. Hi n tr ng ñ t có m t nư c (ch tiêu quan sát) ......................................... 36 5. Tình hình bi n ñ ng ñ t ñai giai ño n 2008- 2009 .................................... 37 III. S N PH M K T QU TH NG KÊ ........................................................ 39 iv
CHƯƠNG III: K T QU VÀ TH O LU N................................................. 43 I. K T QU TH NG KÊ ð T ðAI NĂM 2008 ............................................ 43 II. ðÁNH GIÁ CHUNG V CÔNG TÁC TH NG KÊ C A HUY N ........... 43 1.V công tác qu n lí ñ t ñai......................................................................... 43 2. V công tác t ch c cán b ....................................................................... 44 3. So sanh s li u th ng kê ñ t ñai năm 2008 so v i năm 2007..................... 44 K T LU N VÀ KI N NGH .......................................................................... 45 K t lu n....................................................................................................... 45 Thu n l i..................................................................................................... 45 Khó khăn..................................................................................................... 45 Ki n ngh .................................................................................................... 45 Nh t kí th c t p........................................................................................... 47 v
CHƯƠNG: M ð U Trong m i ngành ngh , m i năm ñ u th ng kê ñ bi t rõ tình hình ho t ñ ng cũng như nh ng d ñ nh s p t i. Trong qu n lí ñ t ñai cũng v y và quan tr ng hơn ñ t ñai là m t tư li u s n xu t ñ c bi t. M i ngày ñ u có bi n ñ ng ñ t ñai do chuy n như ng, chuy n m c ñích, t ng cho, tách, h p th a,… Do ñó th ng kê, ki m kê ñ t ñai hàng năm, năm năm ñ bi t rõ tình hình s d ng qu ñ t ñ quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh c a huy n, c a các ngành. M c ñích c a công tác th ng kê t i huy n: - N m ch c l i di n tích ñ t ñai c a huy n d a trên h sơ ñ a gi i hành chính và h sơ ñ a chính hi n có, ki m kê di n tích t ng lo i ñ t theo m c ñích s d ng, theo ñ i tư ng ngư i s d ng ñ t c a h th ng ch tiêu th ng kê, ki m kê c a Lu t ð t ñai năm 2003 quy ñ nh. - Th ng kê s li u v công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t, di n tích ñã ñư c c p gi y, ñ ñi u ki n nhưng chưa c p gi y. - Làm cơ s th c hi n quy ho ch s d ng ñ t, làm căn c ñ l p, ñi u ch nh quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t. - Tình hình s d ng ñ t c a các cơ quan, t ch c ñang s d ng. - ð xu t ñi u ch nh chính sách, pháp lu t ñ t ñai. 1
CHƯƠNG I: GI I THI U I. ð A ðI M TH C T P: 1. Sơ lư c v cơ quan: Phòng Tài nguyên và Môi trư ng huy n C u Ngang tr c thu c UBND huy n. Là cơ quan chuyên môn giúp UBND huy n qu n lí nhà nư c v tài nguyên và môi Trư ng.Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t thu c Phòng Tài nguyên và Môi trư ng là cơ quan d ch v công có ch c năng t ch c th c hi n ñăng kí quy n s d ng ñ t, qu n lí h sơ ñ a chính cho 15 ñơn v hành chính c p xã tr c thu c Văn phòng v i m c ñích giúp cơ quan tài nguyên và môi trư ng trong vi c th c hi n th t c hành chính v qu n lí s d ng ñ t theo quy ñ nh c a pháp lu t. Phòng có 16 cán b , trong ñó: Trư ng phòng – Nguy n Văn Hoành, 02 Phó phòng – Nguy n Kinh Gi i và Phan Văn Năm, Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t có: Giám ñ c – Tr n Hu Quang, Phó Giám ñ c – H Văn Út và 11 cán b chuyên môn còn l i. 2
2. Sơ ñ t ch c nhân s : Trư ng phòng Nguy n Văn Hoành Phó phòng Phó phòng Nguy n Kinh Gi i Phan Văn Năm ` Cán b Cán b Tr n Kim Quang H Kim Lâm Cán b Giám ñ c Phó Giám ñ c Tr n Hu Quang H Văn Út Ph m Th H ng ðào T Kĩ thu t Huỳnh Duy Khang Nguy n Toàn Thư Bùi Thanh Nhã Chiêu Thanh Phong Ph m Th Trúc Phương Lý B o Sơn Nguy n Qu c Vi t T Hành chính Lê M H nh 3
* Ch c năng c a cơ quan chuyên môn thu c UBND huy n: - Th trư ng cơ quan chuyên môn thu c U ban nhân dân huy n là ngư i ñ ng ñ u và ch u trách nhi m trư c U ban nhân dân, Ch t ch U ban nhân dân huy n và trư c pháp lu t v th c hi n ch c năng, nhi m v , quy n h n c a cơ quan chuyên môn do mình qu n lí. - Phó th trư ng cơ quan chuyên môn thu c U ban nhân dân huy n là ngư i giúp Th trư ng ch ñ o m t s m t công tác và ch u trách nhi m trư c Th trư ng v nhi m v ñư c phân công. Khi Th trư ng v ng m t, m i Phó th trư ng ñư c Th trư ng y nhi m ñi u hành các ho t ñ ng c a cơ quan chuyên môn c p huy n. - S lư ng Phó th trư ng cơ quan chuyên môn thu c U ban nhân dân huy n không quá hai ngư i. Vi c ñi u ñ ng, luân chuy n, khen thư ng, k lu t, mi n nhi m, cho t ch c, th c hi n ch ñ , chính sách ñ i v i Th trư ng và Phó th trư ng cơ quan chuyên môn do Ch t ch U ban nhân dân huy n quy t ñ nh theo quy ñ nh c a pháp lu t. * Giám ñ c và Phó Giám ñ c Văn phòng ñăng kí quy n s d ng ñ t: - Qu n lí và ñi u hành phân công nhi m v cho các thành viên c a Văn phòng theo chuyên môn và ch u trách nhi m v i Th trư ng v hành vi c a thành viên ñó. - Th c hi n gi i quy t h sơ chuyên môn theo ch c năng, nhi m v c a mình ñư c giao. Bên c nh ñó gi i quy t yêu c u cho nhân dân v th t c mà không thu c th m quy n gi i quy t c a c p dư i mình. * Các thành viên còn l i: - Căn c vào trình ñ chuyên môn hay quá trình công tác t trư c khi thành l p Văn phòng s ñư c phân công và b nhi m ñ th c hi n nhi m v , các 4
thành viên này có quy n h tr và giúp ñ l n nhau ñ hoàn thành nhi m v ñư c giao (n u có quy t ñ nh c a c p trên). - Ch u trách nhi m v nhi m v c a mình ñư c giao. 3. Ch c năng, nhi m v : 3.1.V trí, ch c năng và chuyên môn: - Cơ quan chuyên môn giúp U ban nhân dân huy n, qu n , th xã, thành ph thu c t nh qu n lí nhà nư c v tài nguyên và môi trư ng do Ch t ch U ban nhân dân t nh quy t ñ nh v t ch c cơ quan chuyên môn giúp U ban nhân dân huy n qu n lí nhà nư c v tài nguyên và môi trư ng trên ñ a bàn. - Biên ch c a cơ quan chuyên môn giúp U ban nhân dân huy n qu n lí nhà nư c v tài nguyên và môi trư ng do Ch t ch U ban nhân dân huy n quy t ñ nh theo phân c p c a U ban nhân dân t nh. 3.2. Nhi m v và quy n h n: - Cơ quan chuyên môn giúp U ban nhân dân huy n qu n lí nhà nư c v tài nguyên và môi trư ng có nhi m v và quy n h n như sau: - Trình U ban nhân dân huy n các văn b n hư ng d n vi c thưc hi n các chính sách, ch ñ và pháp lu t c a Nhà nư c v qu n lí tài nguyên và môi trư ng. - Giúp U ban nhân dân huy n l p quy ho ch s d ng ñ t, k ho ch s d ng ñ t hàng năm, ñi u ch nh quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t và t ch c ki m tra vi c th c hi n sau khi ñư c xét duy t. - Th m ñ nh và trình U ban nhân dân huy n xét duy t quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t c p xã, th tr n, ki m tra vi c th c hi n sau khi ñư c xét duy t. - Trình U ban nhân dân huy n quy t ñ nh giao ñ t, cho thuê ñ t, thu h i ñ t, chuy n m c ñích s d ng ñ t, chuy n quy n s d ng ñ t, c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho các ñ i tư ng thu c th m quy n c a U ban nhân dân huy n và t ch c th c hi n. - Qu n lí và theo dõi s bi n ñ ng ñ t ñai, c p nh t và ch nh lí các tài li u v ñ t ñai và b n ñ phù h p v i hi n tr ng s d ng ñ t theo hư ng d n S Tài nguyên và Môi trư ng. 5
- T ch c th c hi n và hư ng d n ki m tra vi c th ng kê, ki m kê ñăng kí ñ t ñai, l p và qu n lí h sơ ñ a chính, xây d ng h th ng thông tin ñ t ñai. - Hư ng d n và ki m tra vi c s d ng ñ t, b o v tài nguyên ñ t, tài nguyên khoáng s n, tài nguyên nư c, b o v môi trư ng, phòng ch ng, kh c ph c sinh thái ô nhi m, s c môi trư ng, h u qu thiên tai. - L p báo cáo th ng kê ki m kê ñ t ñai và hi n tr ng môi trư ng theo ñ nh kỳ; thu th p, qu n lí lưu tr tài li u v tài nguyên và môi trư ng. - Ch trì ho c ph i h p v i các cơ quan ch c năng có liên quan trong vi c ki m tra và thanh tra vi c thi hành pháp lu t; giúp U ban nhân dân huy n gi i quy t các tranh ch p, khi u n i, t cáo v tài nguyên và môi trư ng theo quy ñ nh c a pháp lu t. - T ch c th c hi n các d ch v công trong lĩnh v c tài nguyên và môi trư ng theo quy ñ nh cua pháp lu t. - Tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t thông tin v tài nguyên và môi trư ng. - Báo cáo ñ nh kỳ 03 tháng, 06 tháng, 01 năm và ñ t xu t tình hình th c hi n v các lĩnh v c canh tác ñư c giao cho U ban nhân dân huy n và S Tài nguyên và Môi trư ng. - Qu n lý cán b , công ch c, viên ch c, hư ng d n, ki m tra chuyên môn,nghi p v ñ i v i cán b ñ a chính xã, phư ng, th tr n.Tham gia v i S Tài nguyên và Môi trư ng trong vi c t ch c ñào t o, b i dư ng cán b , công ch c, viên ch c làm công tác qu n lí tài nguyên và môi trư ng và cán b ñ a chính xã, th tr n. II. T NG QUAN: 1. ði u ki n t nhiên huy n C u Ngang: Huy n C u Ngang n m phía ðông Nam t nh Trà Vinh, n m bên b sông C Chiên và c a Cung H u. Phía ðông giáp v i huy n Châu Thành và t nh B n Tre. Phía Nam giáp v i huy n Trà Cú và huy n Duyên H i. Phía Tây giáp v i huy n Châu Thành và Trà Cú. Phía B c giáp huy n Châu Thành. 6
B n ñ hành chính t nh Trà Vinh Toàn huy n có 15 ñơn v hành chính g m 13 xã và 02 th tr n. Trung tâm hành chính c a huy n ñ t t i th tr n C u Ngang, n m cách trung tâm hành chính t nh Trà Vinh 24km theo qu c l 53 v phía Tây B c. T ng di n tích ñ t t nhiên c a huy n: 31.885,97ha, chi m 14,39% di n tích toàn t nh (221.515 ha); ph n l n ñ t ñai c a huy n là ñ t nông nghi p, v i 27.569,55ha chi m 86,463% di n tích t nhiên c a huy n, ñ t phi nông nghi p có 4.303,63ha, chi m 13,5% di n tích ñ t t nhiên c a huy n, hi n còn 11,79ha ñ t chưa s d ng, chi m 0,03% di n tích ñ t t nhiên c a huy n.G m 3 nhóm ñ t chính: ð t cát gi ng: có 4.181,79 ha, chi m 12,81% di n tích ñ t. ð t phù sa: có 21.357,72 ha, chi m 65,44% di n tích ñ t. ð t phèn: có 7.899,08 ha, chi m 21,75% di n tích ñ t. Nhìn chung, ñ t ñai trong huy n có sa c u là sét ñ n sét pha th t, t ng canh tác trung bình ñ n khá dày, thích h p cho vi c tr ng lúa và các lo i cây màu. 7
2. Kinh t - xã h i huy n C u Ngang: 2.1. V h t ng kinh t k thu t: - ðư ng b : 250km, trong ñó có 26km ñư ng qu c l , 96km ñư ng hương l . - Lư i ñi n: 15/15 xã, th tr n có ñi n khí hoá, có 200 km ñư ng dây trung th , 250km ñư ng dây h th . - C p nư c: 46 tr m c p nư c, hi n nay toàn huy n có 95% h s d ng nư c s ch. - Bưu chính vi n thông: 15/15 xã, th tr n có bưu ñi n, bình quân 100 dân có 10 máy ñi n tho i, 15/15 xã, th tr n có sóng ñi n tho i di ñ ng. - Ngu n nhân l c: năm 2010 ư c tính dân s c a huy n là 145.332 ngư i t c ñ tăng giai ño n 2006 –2020 là 1,3%. Trong 5 năm t i, d báo t c ñ tăng dân s gi m c 1,2%; giai ño n 2016-2020 t c ñ tăng dân s là 1,1%, v i 163.000 ngư i. 2.2. V nông nghi p: - Huy n C u Ngang ñư c thiên nhiên ưu ñãi, có 15km b bi n, có vùng nư c ng t, vùng nư c l , vùng nư c n m và ñ t gi ng cát. Cho nên trên vùng ñ t C u Ngang có kh năng s n xu t ña d ng cây tr ng, con nuôi, v t nuôi. Di n tích ñ t nông nghi p 27.569 ha, trong ñó di n tích ñ t tr ng lúa 18.000ha, có 8.000 ha ñ t tr ng màu, trong ñó có trên 3.000 ha chuyên tr ng ñ u ph ng. V chăn nuôi, t ng ñàn bò hi n có 30.000 con. - Kh năng có th phát tri n ho c chuy n ñ i cây khác hi u qu hơn t nay ñ n năm 2010 như di n tích cây ñ u ph ng t 3.000 ha năm 2007 lên 4.000 ha năm 2010, s n lư ng 18.000 t n; s n lư ng th y s n 44.300 t n năm 2007 lên 57.700 t n năm 2010; ñàn bò 30.000 con năm 2007 lên 35.000 con trong năm 2010. ðây là ngu n nguyên li u ñ phát tri n ngành công nghi p ch bi n. 2.3. V công nghi p: - Hi n nay trên ñ a bàn huy n có 707 cơ s công nghi p – ti u th công nghi p, quy mô v a và nh , giá tr s n xu t, bình quân hàng năm tăng t 12-13%, giá tr s n xu t năm 2007 (theo giá c ñ nh năm 1994) ñ t 95 t ñ ng. Ti m năng 8
c a huy n hi n có s n lư ng th y s n, ñ u ph ng, ñàn bò khá l n. Cho nên ñây là th m nh ñ ñ u tư phát tri n ngành công nghi p ch bi n. - Huy n ñang tri n khai d án: Khu neo ñ u tránh trú bão cho tàu cá c a Cung H u, công trình này g n v i vi c hình thành c m công nghi p Vàm L u, hi n nay ñang ti n hành gi i phóng m t b ng. 2.4. V du l ch: - Huy n có 23 chùa Khmer, trong ñó có 2 chùa ñ c trưng là chùa Cossom, xã Thu n Hòa và Chùa Ô Răng xã Long Sơn; ñ ng th i có chùa Dơi – Chùa Liên Giác (Chùa Ph t) xã M Long B c, ñư c công nh n là di tích l ch s c p qu c gia. - L h i truy n th ng: l h i Nghinh Ông M Long, ñư c t ch c hàng năm vào ngày 11 và 12 tháng 5 âm l ch. Huy n có ñi u ki n phát tri n du l ch sinh thái c n B n, c n Nghêu. - V tài nguyên du l ch: trong tháng 5 năm 2008, huy n ti n hành ñi u tra tài nguyên du l ch trên ñ a bàn huy n, nh m ph c v cho công tác phân lo i tài nguyên du l ch, qu ng bá du l ch và quy ho ch du l ch, trong ñ t I ti n hành ñi u tra 14 tài nguyên du l ch. III. N I DUNG BÁO CÁO TH NG KÊ: 1. Ph n m m TK 05: Ph n m m TK05 ñư c phát tri n và ng d ng trong công tác ki m kê ñ t ñai t năm 2005 theo quy t ñ nh s 34/2004/Qð - BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2004 c a B trư ng B Tài nguyên và Môi trư ng nh m ñáp ng theo ñúng tiêu chí c a h th ng m u bi u ki m kê ñ t ñai năm 2005 (Thông tư s 28/2004/TT-BTNMT). Ph m vi áp d ng 64 t nh, thành ph tr c thu c Trung ương và ñư c s d ng cho c kì th ng kê năm 2006. Ngày 02 tháng 08 năm 2007, B Tài nguyên và Môi trư ng ti p t c ban hành Thông tư s 08/2007/TT-BTNMT v hư ng d n th c hi n th ng kê, ki m kê ñ t ñai và xây d ng b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t thay th cho Thông tư 28 trư c ñây. Kèm theo ñó là Quy t ñ nh s : 1960/Qð-BTNMT c a B trư ng B Tài nguyên và Môi trư ng ngày 04 tháng 12 năm 2007 v vi c xây d ng ph n m m t ng h p s li u ki m kê ñ t ñai TK05 (TK05 phiên b n 2.0) ñáp ng các 9
tiêu chí, m u bi u c a Thông tư m i cho kỳ th ng kê 2007. Và th c t hi n nay ñang s d ng t i t t c các t nh, thành ph , th m chí t i các ñơn v hành chính c p huy n, xã trên c nư c. Chương trình ph n m m TK-05 ñư c dùng ñ th c hi n t ng h p s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai ñ nh kỳ hàng năm. K t qu th c hi n là n m ñư c toàn b di n tích theo t ng ñơn v hành chính các c p, t ng nhóm ñ t, chi ti t t ng lo i ñ t, ñ i tư ng s d ng, ñ i tư ng qu n lý… Ph n m m này ñã ñư c s d ng th ng nh t và ñúng theo qui ñ nh c a B Tài nguyên và Môi trư ng. Thao tác s d ng ph n m m TK-05 ñ t ng h p s li u th ng kê ñ t ñai d s d ng, nhanh chóng, không m t nhi u th i gian và ñ chính xác cao. C th t ng bư c như sau: Vào chương trình TK-05 Nh p tên ngư i dùng: Nh p m t kh u: Truy nh p. 10
Trư c h t ta nh p chu t ch n h p tho i B s li u th 1, ch n th ng kê, ki m kê ñ t ñai năm 2008. Ti p ta ch n h p thư ñơn v hành chính, ch n huy n C u Ngang. Ti p ch n tên bi u, ch n bi u th ng kê 01-TKðð và ch n các bi u k ti p. B qua thao tác nh p s li u do c p huy n ñư c t ng h p s li u t c p xã ñã có s n. Ti p ta ch n h p thư t ng h p s li u theo t ng bi u. 11
Xu t hi n h p thư t ng h p s li u ta nh p chu t vào bi u tư ng Xu t ra MSWord ñ s li u ñư c xu t thành bi u s li u theo d ng m u. ð n ñây ta ñã xu t thành công bi u s li u 01-TKðð, ti p t c ta ch n bi u k ti p và ti p t c t ng h p trình t theo các bư c tương t như trên. 12
2. N i dung: 2.1. N i dung th ng kê, ki m kê ñ t ñai và l p b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t: 2.1.1. Thu th p s li u v di n tích ñ t ñai theo m c ñích s d ng và theo ñ i tư ng s d ng, s li u v ñ i tư ng s d ng ñ t trên ñ a bàn t ng ñơn v hành chính. 2.1.2. X lý, t ng h p, phân tích các s li u thu th p ñư c ñ rút ra k t lu n ñánh giá v tình hình hi n tr ng s d ng ñ t, tình hình và nguyên nhân bi n ñ ng ñ t ñai gi a các kỳ th ng kê, ki m kê ñ t ñai; ñ xu t ki n ngh các bi n pháp, chình sách qu n lý s d ng ñ t ñai cho phù h p v i th c ti n. 2.1.3. L p báo cáo th ng kê, ki m kê ñ t ñai. 2.1.4. L p b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t ñ th hi n hi n tr ng s d ng ñ t vào các m c ñích t i th i ñi m ki m kê ñ t ñai. 2.2. M c ñích th ng kê, ki m kê ñ t ñai 2.2.1. ðánh giá hi n tr ng s d ng ñ t và ki m tra vi c th c hi n quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t; làm căn c ñ l p, ñi u ch nh quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t. 2.2.2. Làm tài li u ñi u tra cơ b n v tài nguyên ñ t ph c v cho vi c xây d ng và ñánh giá tình hình th c hi n chi n lư c, quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh c a c nư c, c a các ngành, các ñ a phương; tình hình th c hi n k ho ch phát tri n kinh t - xã h i năm (05) năm và hàng năm c a Nhà nư c. 2.2.3. ð xu t ñi u ch nh chính sách, pháp lu t ñ t ñai. 2.2.4. Công b s li u vê ñ t ñai trong niên giám th ng kê qu c gia; ph c v nhu c u s d ng d li u v ñ t ñai cho qu n lý nhà nư c, h i ñ ng kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh, nguyên c u khoa h c, giáo d c – ñào t o và các nhu c u khác c a c ng ñ ng. 2.3. Nguyên t c th c hi n th ng kê, ki m kê ñ t ñai, xây d ng b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t. 2.3.1. Di n tích ñ t trong các bi u th ng kê, ki m kê ñ t ñai ñư c xác ñ nh theo m c ñích hi n tr ng ñang s d ng. Trư ng h p ñ t ñai ñã có quy t ñ nh giao 13
ñ t, cho thuê ñ t, chuy n m c ñích s d ng ñ t ho c ñã ñăng ký chuy n m c ñích s d ng ñ t nhưng t i th i ñi m th ng kê, ki m kê chưa s d ng ñ t theo m c ñích m i thì th ng kê, ki m kê theo m c ñích s d ng ñ t mà Nhà nư c ñã giao, ñã cho thuê, ñã cho phép chuy n m c ñích s d ng ho c ñã ñăng ký chuy n m c ñích s d ng ñ t; ñ ng th i th ng kê, ki m kê riêng di n tích ñã có quy t ñ nh giao ñ t, cho thuê ñ t, ñã ñư c phép chuy n m c ñích s d ng ñ t ho c ñã ñăng ký chuy n m c ñích s d ng ñ t nhưng chưa s d ng ñ t theo m c ñích m i ñó. 2.3.2. Trư ng h p ñ t ñang s d ng vào nhi u m c ñích ñã ñư c ghi trên h sơ ñ a chính thì ngoài vi c ki m kê theo m c ñích s d ng chính còn ñư c ki m kê theo các m c ñích ph (vào s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu s n và s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p). 2.3.3. S li u th ng kê ñ t ñai c a c p xã ñư c thu th p, t ng h p tr c ti p t h sơ ñ a chính; trư ng h p chưa có h sơ ñ a chính thì thu th p, t ng h p t các h sơ giao ñ t ho c cho thuê ñ t, chuy n m c ñích s d ng ñ t, gi i quy t tranh ch p ñ t ñai và các h sơ khác có liên quan trên ñ a bàn; trư ng h p ñư c Nhà nư c giao ñ t, cho thuê ñ t, cho phép chuy n m c ñích s d ng ñ t ho c ñăng ký chuy n m c ñích s d ng ñ t mà còn m t ph n di n tích chưa th c hi n theo m c ñích m i thì ñ i chi u v i th c ñ a ñ th ng kê ph n di n tích chưa th c hi n ñó theo quy ñ nh t i ñi m 2.3.1 kho n này. S li u ki m kê ñ t ñai c a c p xã ñư c thu th p, t ng h p tr c ti p t th c ñ a, có ñ i chi u v i h sơ ñ a chính, h sơ giao ñ t ho c cho thuê ñ t, chuy n m c ñích s d ng ñ t, gi i quy t tranh ch p ñ t ñai và các h sơ khác có liên quan trên ñ a bàn. 2.3.4. S li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a c p huy n, c p t nh và c nư c ñư c t ng h p t s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a các ñơn v hành chính tr c thu c; s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a các vùng ñ a lý t nhi n – kinh t ñư c t ng h p t s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a các t nh thu c vùng ñ a lý t nhiên – kinh t ñó. 2.3.5. B n ñ hi n tr ng s d ng ñ t c p xã ñư c l p trên cơ s b n ñ ñ a chính, b n ñ ñ a chính cơ s có ñ i soát v i th c ñ a và s li u ki m kê ñ t ñai; trư ng h p chưa có b n ñ ñ a chính thì s d ng nh ch p t mày bay ho c nh 14
v tinh có ñ phân gi i cao ñư c n n ch nh thành s n ph m nh tr c giao ho c b n ñ gi i th a có ñ i soát v i th c ñ a và s li u ki m kê ñ t ñai ñ l p b n ñ hi n tr ng; trư ng h p không có các lo i b n ñ trên thì s d ng b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t kỳ trư c có ñ i soát v i th c ñ a và s li u ki m kê ñ t ñai. 2.3.6. B n ñ hi n tr ng s d ng ñ t c a c p huy n và c p t nh ñư c l p trên cơ s t ng h p t b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t c a các ñơn v hành chính tr c thu c; b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t c a vùng ñ a lý t nhi n – kinh t ñư c l p trên cơ s t ng h p t b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t c a các t nh thu c vùng ñ a lý t nhiên – kinh t ñó; b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t c a c nư c ñư c l p trên cơ s t ng h p t b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t c a các vùng ñ a lý t nhiên – kinh t . 2.3.7. T ng di n tích các lo i ñ t th ng kê, ki m kê ñ t ñai ph i b ng t ng di n tích t nhiên c a ñơn v hành chính; trư ng h p t ng di n tích t nhiên c a kỳ th ng kê, ki m kê khác v i di n tích t nhiên ñã công b thì ph i gi i trình rõ nguyên nhân và ñ xu t bi n pháp gi i quy t. 2.3.8. S li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai ph i ph n ánh ñ y ñ tình tr ng s d ng ñ t th hi n trong h sơ ñ a chính và hi n trang s d ng; di n tích ñ t ñai không ñư c tính trùng, không ñư c b sót trong s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai. 2.4. T ng h p s li u trong th ng kê, ki m kê ñ t ñai 2.4.1. S li u thu th p trong th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a c p xã ñư c x lý, t ng h p và ghi ho c in trên các m u bi u quy ñ nh (g i chung là s li u trên gi y). 2.4.2. S li u t ng h p trong th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a c p xã ñư c chuy n lên c p huy n ñ nh p li u vào máy tính ñi n t (g i là s li u d ng s ) ñ t ng h p thành s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a c p huy n. 2.4.3. s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a c p huy n ñư c chuy n lên c p t nh ñ t ng h p thành s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c p t nh; s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a c p t nh ñư c chuy n v B Tài nguyên và Môi trư ng ñ t ng h p thành s li u th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a các vùng ñ a lý t nhiên – kinh t và c nư c. 15
2.4.4. S li u t ng h p trong th ng kê, ki m kê ñ t ñai c a c p huy n, c p t nh, các vùng ñ a lý t nhiên – kinh t và c nư c ñư c tính toán trên máy tính ñi n t b ng ph n m m th ng nh t; ñư c in ra trên gi y theo các m u bi u quy ñ nh. 2.5. K t qu th ng kê, ki m kê ñ t ñai 2.5.1. K t qu th ng kê ñ t ñai c a c p xã, c p huy n, c p t nh, vùng ñ a lý t nhiên – kinh t và c nư c g m: - Bi u s li u th ng kê ñ t ñai; - Báo cáo k t qu th ng kê ñ t ñai. 2.5.2. K t qu ki m kê ñ t ñai c a c p xã, c p huy n, c p t nh, vùng ñ a lý t nhiên – kinh t và c nư c bao g m: - Bi u s li u ki m kê ñ t ñai; - Báo cáo k t q a ki m kê ñ t ñai; - B n ñ hi n tr ng s d ng ñ t. 2.6. N i dung th c hi n th ng kê, ki m kê ñ t ñai và xây d ng b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t: 2.6.1. Bi u th ng kê, ki m kê ñ t ñai và vi c l p bi u: * Vi c th ng kê, ki m kê ñ t ñai ñư c th c hi n trên các bi u sau: - Bi u 01-TKðð: Ki m kê di n tích ñ t nông nghi p Bi u này ch áp d ng trong ki m kê ñ t ñai ñ t ng h p ñ i v i các m c ñích s d ng ñ t chi ti t thu c nhóm ñ t nông nghi p. Trư ng h p ñ t ñang s d ng vào nhi u m c ñích thì bi u này ch t ng h p theo m c ñích s d ng ñ t chính; - Bi u 02-TKðð: Th ng kê, ki m kê di n tích ñ t phi nông nghi p Bi u này áp d ng cho c th ng kê và ki m kê ñ t ñai ñ t ng h p ñ i v i các m c ñích s d ng ñ t chi ti t thu c nhóm ñ t phi nông nghi p. Trư ng h p ñ t ñang s d ng vào nhi u m c ñích thì bi u này ch t ng h p theo m c ñích s d ng ñ t chính; 16
- Bi u 03-TKðð: Th ng kê, ki m kê di n tích ñ t ñai Bi u này áp d ng cho c th ng kê và ki m kê ñ t ñai ñ t ng h p ñ i v i các m c ñích s d ng ñ t ch y u thu c các nhóm ñ t nông nghi p, ñ t phi nông nghi p, các lo i ñ t chi ti t thu c nhóm ñ t chưa s d ng và ñ t có m t nư c ven bi n ñang s d ng vào các m c ñích. Trư ng h p ñ t ñang s d ng vào nhi u m c ñích thì bi u này ch t ng h p theo m c ñích s d ng ñ t chính; - Bi u 04-TKðð: Th ng kê, ki m kê ngư i s d ng ñ t Bi u này áp d ng cho c th ng kê và ki m kê ñ t ñai ñ t ng h p v s lu ng ngư i s d ng ñ t vào m t s m c ñích ch y u; - Bi u 05-TKðð: Th ng kê, ki m kê v tăng, gi m di n tích ñ t theo m c ñích s d ng Bi u này áp d ng c p xã ñ thu th p, t ng h p s li u v tăng, gi m di n tích ñ t theo các m c ñích s d ng t th i ñi m th ng kê, ki m kê ñ t ñai kỳ trư c ñ n th i ñi m th ng kê, ki m kê ñ t ñai kỳ này trên cơ s s li u t h sơ ñ a chính trong kỳ th ng kê ñ t ñai (có ki m tra th c ñ a ñ i v i các trư ng h p ñã có quy t ñ nh giao ñ t, cho thuê ñ t, chuy n m c ñích s d ng ñ t nhưng chưa th c hi n); trên cơ s s li u ñi u tra th c ñ a, ñ i chi u v i h sơ ñ a chính trong kỳ ki m kê ñ t ñai; - Bi u 06-TKðð: Phân tích tình hình tăng, gi m di n tích ñ t theo m c ñích s d ng Bi u này áp d ng cho th ng kê và ki m kê ñ t ñai, ñ i v i c p huy n ñư c t ng h p t Bi u 05-TKðð c a các xã tr c thu c, ñ i v i c p t nh ñư c t ng h p t Bi u 06-TKðð c a các huy n tr c thu c, ñ i v i c nư c ñư c t ng h p t Bi u 06-TKðð c a các t nh. Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t tr c thu c Phòng Tài nguyên và Môi trư ng có trách nhi m in k t qu c a Bi u 06- TKðð cho t ng xã tr c thu c (ch in bi u rút g n ñ i v i các m c ñích s d ng ñ t có trên ñ a bàn xã ñó); - Bi u 07-TKðð: Th ng kê, ki m kê di n tích ñ t theo ñơn v hành chính Bi u này áp d ng cho c th ng kê và ki m kê ñ t ñai ñ t ng h p s li u t Bi u 03-TKðð c a các ñơn v hành chính tr c thu c; 17