intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Đề tài :" Một số biện pháp tăng cường công tác Đấu thầu xây lắp ở Công ty xây dựng số 6 Thăng Long".

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:81

Thêm vào BST
Báo xấu
81
lượt xem 19
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài :" một số biện pháp tăng cường công tác đấu thầu xây lắp ở công ty xây dựng số 6 thăng long".', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài :" Một số biện pháp tăng cường công tác Đấu thầu xây lắp ở Công ty xây dựng số 6 Thăng Long".

  1. ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI Một số biện pháp tăng cường công tác Đấu thầu xây lắp ở Công ty xây dựng số 6 Thăng Long
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Lêi Më ®Çu Lµ mét n­íc ®ang ph¸t triÓn nhu cÇu ®Çu t­ x©y dùng ë n­íc ta rÊt lín bao gåm ®Çu t­ cho c¬ së h¹ tÇng giao th«ng, thuû lîi, ®iÖn lùc, x©y dùng c«ng nghiÖp, d©n dông…víi tæng møc vèn ®Çu t­ hµng n¨m cho lÜnh vùc nµy chiÕm tû lÖ kh«ng nhá trong GDP. Bªn c¹nh ®ã sù t¨nglªn cña ®Çu t­ n­íc ngoµi( B»ng vèn FDI,ODA,WB,ADB..) ®· t¹o ra nhiÒu c¬ héi c¹nh tranh h¬n cho c¸c Doanh nghiÖp x©y dùng. §Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n mét c¸ch hiÖu qu¶ cÇn thiÕt ph¶i t¹o ra mét m«i tr­êng c¹nh tranh tèt cho c¸c Doanh nghiÖp x©y dùng .Trªn thùc tÕ §Êu thÇu lµ h×nh thøc c¹nh tranh t¹o ra m«i tr­êng tèt nhÊt. HiÖn nay sù c¹nh tranh gi÷a c¸c Doanh nghiÖp x©y dùng ®· trë nªn ngµy cµng gay g¾t th«ng qua h×nh thøc ®Êu thÇu .§Êu thÇu x©y dùng c¬ b¶n lµ h×nh thøc tæ chøc kinh doanah hiÖu qu¶ nhÊt ®èi víi c¶ chñ ®Çu t­ còng nh­ ®èi víi c¸c Doanh nghiÖp tham gia §Êu thÇu ,®ång thêi nã mang l¹i lîi Ých lín cho x· héi.§Ó dµnh th¾ng lîi trong §Êu thÇu x©y dùng c¬ b¶n ®ßi hái c¸c Doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i ngµy cµng n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh, chøng minh sù v­ît tréi cña m×nh so víi c¸c nhµ thÇu kh¸c d­íi con m¾t cña chñ ®Çu t­. Qua qu¸ tr×nh thùc tËp ë C«ng ty x©y dùng sè 6 Th¨ng Long t«i nhËn thÊy dµnh th¾ng lîi trong §Êu thÇu lµ mét vÊn ®Ò quan träng bËc nhÊt trong ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty. Do ®ã t«i ®i s©u t×m hiÓu vµ nghiªn cøu ®Ò tµi :" Mét sè biÖn ph¸p t¨ng c­êng c«ng t¸c §Êu thÇu x©y l¾p ë C«ng ty x©y dùng sè 6 Th¨ng Long". §Ò tµi gåm 3 Ch­¬ng: Ch­¬ng I. Vai trß vµ néi dung cña §Êu thÇu x©y l¾p trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng Ch­¬ng II. Ph©n tÝch t×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c §Êu thÇu ë c«ng ty x©y dùng sè 6 Th¨ng Long. Ch­¬ng III. Mét sè biÖn ph¸p t¨ng c­êng c«ng t¸c §Êu thÇu x©y l¾ ë c«ng ty x©y dùng sè 6 Th¨ng Long . Do thêi gian vµ tr×nh ®é cã h¹n nªn ®Ò tµi nµy khã trµnh khái nh÷ng thiÕu sãt. T«i mong ®­îc sù gãp ý, h­íng dÉn cña thÇy gi¸o ®Ó ®Ò tµI ®­îc hoµn thµnh tèt h¬n. T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n ThÇy gi¸o h­íng dÉn vµ TËp thÓ CBCNV cña C«ng ty ®· t¹o ®iÒu kiÖn gióp ®ì t«i hoµn thµnh ®­îc ®Ò tµi nµy. Sinh viªn Bïi ThÞ Thu Hoµi
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Ch­¬ng I Vai trß vµ néi dung cña ®Êu thÇu x©y l¾p trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng I. Nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ ®Êu thÇu x©y l¾p. 1. C¸c kh¸i niÖm: 1.1 Kh¸i niÖm vµ thùc chÊt cña ®Êu thÇu. -Kh¸i niÖm vµ thùc chÊt cña ®Êu thÇu "§Êu thÇu lµ qu¸ tr×nh lùa chän nhµ thÇu ®¸p øng c¸c yªu cÇu cña bªn mêi thÇu trªn c¬ së c¹nh tranh gi÷a c¸c nhµ thÇu" -Thùc chÊt: §Êu thÇu lµ viÖc øng dông ph­¬ng thøc xÐt hiÖu qu¶ kinh tÕ trong viÖc lùa chän c¸c ph­¬ng ¸n tæ chøc thùc hiÖn. Ph­¬ng ph¸p nµy ®ßi hái sù so s¸nh c¸c ph­¬ng ¸n tæ chøc trªn cïng mét ph­¬ng diÖn nh­ (kü thuËt hay tµichÝnh) hay sù hµi hoµ gi÷a c¸c ph­¬ng diÖn ®Ó chän lÊy mét nhµ thÇu cã ®ñ kh¶ n¨ng. KÕt qu¶ cuèi cïng sÏ t×m ra ®­îc mét ph­¬ng ¸n tæ chøc thùc hiÖn tèt nhÊt §Êu thÇu lµ mét ho¹t ®éng t­¬ng ®èi míi ë ViÖt Nam nh­ng ®· ®­îc sö dông réng r·i ë nhiÒu n¬i kh¸c trªn thÕ giíi. Kinh nghiÖm cho thÊy r»ng ®Êu thÇu nÕu ®­îc thùc hiÖn cã thÓ tiÕt kiÖm ®­îc ®¸ng kÓ so víi nh÷ng ph­¬ng ph¸p giao thÇu. Cã thÓ nãi ®Êu thÇu lµ mét trong nh÷ng yÕu tè chÝnh b¶o ®¶m sù thµnh c«ng cña c¸c dù ¸n. §Êu thÇu nãi chung lµ mét ph¹m trï kinh tÕ, nã g¾n liÒn víi sù ra ®êi cña s¶n xuÊt vµ trao ®æi hµng ho¸, kh«ng cã s¶n xuÊt vµ trao ®æi hµng ho¸ th× kh«ng cã ®Êu thÇu. 1.2 C¸c Kh¸i niÖm liªn quan - Dù ¸n : Lµ tËp hîp nh÷ng ®Ò xuÊt ®Ó thùc hiÖn mét phÇn hay toµn bé c«ng viÖc, môc tiªu hoÆc yªu cÇu nµo ®ã. Dù ¸n bao gåm dù ¸n ®Çu t­ vµ dù ¸n kh«ng ®Çu t­. - Dù ¸n ®Çu t­: Lµ mét tËp hîp nh÷ng ®Ò xuÊt vÒ viÖc bá vèn ®Ó t¹o míi, më réng hay c¶i tiÕn nh÷ng ®èi t­îng nhÊt ®Þnh nh»m ®¹t ®­îc t¨ng tr­ëng vÒ sè l­îng , c¶i tiÕn hay n©ng cao chÊt l­îng cña s¶n phÈm hay dÞch vô nµo ®ã trong mét kho¶ng thêi gian x¸c ®Þnh.
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. - Chñ ®Çu t­: Lµ c¸ nh©n hay tæ chøc ph¸p nh©n ®­îc giao tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp qu¶n lý, sö dông vèn ®Çu t­ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. - Tæng møc ®Çu t­: Lµ tæng møc chi phÝ cÇn thiÕt cho viÖc ®Çu t­ x©y dùng c«ng tr×nh thuéc dù ¸n ®­îc tÝnh to¸n cô thÓ ë giai ®o¹n thiÕt kÕ kü thuËt. - Tæng dù to¸n c«ng tr×nh: Bao gåm nh÷ng kho¶n chi phÝ cã liªn quan ®Õn kh¶o s¸t thiÕt kÕ, x©y l¾p, mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ, chi phÝ sö dông ®Êt ®ai, ®Òn bï gi¶I to¶ mÆt b»ng, chi phÝ kh¸c vµ chi phÝ dù phßng. - Vèn ®Çu t­ ®­îc quyÕt to¸n: Lµ toµn bé chi phÝ hîp ph¸p ®­îc thùc hiÖn trong qu¸ tr×nh ®Çu t­ ®Ó ®­a dù ¸n vµo khai th¸c sö dông. Chi phÝ hîp ph¸p lµ chi phÝ theo ®óng hîp ®ång ®· kÝ kÕt vµ thiÕt kÕ dù to¸n ®­îc phª duyÖt, ®¶m b¶o ®óng quy chuÈn, ®Þnh møc, ®¬n gi¸, chÕ ®é tµi chÝnh - kÕ to¸n vµ nh÷ng quy ®Þnh hiÖn hµnh cña nhµ n­íc cã liªn quan. - Bªn mêi thÇu: lµ chñ dù ¸n, chñ ®Çu t­ hoÆc ph¸p nh©n ®¹i diÖn hîp ph¸p cña chñ dù ¸n, chñ ®Çu t­ ®­îc giao tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn c«ng viÖc ®Êu thÇu. - Nhµ thÇu: Lµ tæ chøc kinh tÕ cã ®ñ t­ c¸ch ph¸p nh©n tham gia ®Êu thÇu. Trong tr­êng hîp ®Êu thÇu tuyÓn chän t­ vÊn nhµ thÇu cã thÓ lµ c¸ nh©n, nhµ thÇu lµ nhµ x©y dùng trong ®Êu thÇu x©y l¾p, lµ nhµ cung cÊp trong ®Êu thÇu mua s¾m hµng ho¸, lµ nhµ t­ vÊn trong ®Êu thÇu tuyÓn chän t­ vÊn lµ nhµ ®Çu t­ trong ®Êu thÊu thÇu tuyÓn chän ®èi t¸c ®Çu t­. - Gãi thÇu: Lµ toµn bé dù ¸n hoÆc mét phÇn c«ng viÖc cña dù ¸n ®­îc ph©n chia theo tÝnh chÊt kü thuËt hoÆc tr×nh tù thùc hiÖn dù ¸n, cã quy m« hîp lÝ vµ ®¶m b¶o tÝnh ®ång bé cña dù ¸n. - Hå s¬ dù thÇu: Lµ c¸c tµi liÖu do nhµ thÇu lËp theo yªu cÇu cña hå s¬ mêi thÇu. - Më thÇu: Lµ thêi ®Iªm tæ chøc më c¸c hå s¬ dù thÇu ®­îc quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu. - XÐt thÇu: Lµ qu¸ trÝnh ph©n tÝch ®¸nh gi¸ c¸c hå s¬ dù thÇu ®Ó xÐt chän bªn tróng thÇu. - Gi¸ gãi thÇu: Lµ gi¸ ®­¬ch x¸c ®Þnh cho tõng gãi thÈu trong kÕ ho¹ch ®Êu thÇu cña dù ¸n trªn c¬ së tæng møc ®Çu t­ hoÆc tæng dù to¸n, dù to¸n ®­îc phª duyÖt. - Gi¸ dù thÇu: Lµ gi¸ do nhµ thÇu ghi trong hå s¬ dù thÇu sau khi ®· trõ phÇn gi¶m gi¸ (nÕu cã) bao gåm toµn bé c¸c chi phÝ cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn gãi thÇu.
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. - Gi¸ ®Ò nghÞ tróng thÇu: Lµ gi¸ do bªn mêi thÇu ®Ò nghÞ trªn c¬ së gi¸ dù thÇu cña nhµ thÇu ®­îc ®Ò nghÞ tróng thÇu sau khi söa lçi vµ hiÖu chØnh c¸c sai lÖch theo yªu cÇu cña hå s¬ mêi thÇu. - Gi¸ tróng thÇu : Lµ gi¸ ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn hoÆc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu ®Ó lµm c¨n cø cho bªn mêi thÇu th­¬ng th¶o hoµn thiÖn vµ kÝ hîp ®ång víi nhµ thÇu tróng thÇu. Gi¸ tróng thÇu kh«ng lín h¬n gi¸ gãi thÇu trong kÕ ho¹ch ®Êu thÇu ®­îc duyÖt. - Gi¸ kÝ hîp ®ång : Lµ gi¸ ®­îc bªn mêi thÇu vµ nhµ thÇu tróng thÇu tho¶ thuËn sau khi th­¬ng th¶o hoµn thiÖn hîp ®ång vµ phï hîp víi kÕt qu¶ tróng thÇu. 2. TÝnh tÊt yÐu kh¸ch quan cña ®Êu thÇu x©y l¾p c¸c c«ng tr×nh cña doanh nghiÖp x©y dùng 2.1 Vai trß cña ®Êu thÇu ®èi víi kinh tÕ  §Êu thÇu gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña nÒn kinh tÕ - §Êu thÇu x©y l¾p gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c qu¶n lý nhµ n­íc vÒ ®Çu t­ vµ x©y dùng, h¹n chÕ vµ lo¹I trõ c¸c t×nh tr¹ng nh­ thÊt tho¸t l·ng phÝ vèn ®Çu t­ vµ c¸c hiÖn t­îng tiªu cùc kh¸c trong x©y dùng c¬ b¶n - §Êu thÇu x©y l¾p n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña ngµnh x©y dùng c¬ b¶n ë n­íc ta. - §Êu thÇu x©y l¾p lµ ®éng lùc, ®IÒu kiÖn ®Ó cho c¸c doanh nghiÖp x©y dùng c¹nh tranh lµnh m¹nh trong c¬ chÕ thÞ tr­êng, thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña ngµnh c«ng nghiÖp x©y dùng.  §Êu thÇu gióp chñ ®Çu t­ lùa chän ®­îc ®èi t¸c phï hîp nhÊt. - Th«ng qua ®Êu thÇu x©y l¾p, chñ ®Çu t­ sÏ t×m ®­îc c¸c nhµ thÇuhîp lý nhÊt vµ cã kh¶ n¨ng ®¸p øng yªu cÇu tèt nhÊt cña dù ¸n . - Th«ng qua ®Êu thÇu x©y l¾p vµ kÕt qu¶ ho¹t ®éng giao nhËn thÇu chñ ®Çu t­ sÏ t¨ng c­êng hiÖu qu¶ qu¶n lý vèn ®Çu t­, tr¸nh t×nh tr¹ng thÊt tho¸t vèn ®Çu t­ ë tÊt c¶ c¸c kh©u cña qu¸ tr×nh thi c«ng x©y l¾p. - §Êu thÇu sÏ gióp chñ ®Çu t­ gi¶i quyÕt ®­îc t×nh tr¹ng lÖ thuéc vµo nhµ thÇu duy nhÊt. - §Êu thÇu t¹o c¬ héi n©ng cao tr×nh ®é vµ n¨ng lùc cña ®éi ngò c¸n bé kinh tÕ, kü thuËt cña b¶n th©n chñ ®Çu t­.
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.  §Êu thÇu t¹o m«i tr­êng lµnh m¹nh gióp c¸c nhµ thÇu n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña m×nh, t¹o sù c«ng b»ng vµ hiÖu qu¶ cao trong x©y dùng. Nhê nguyªn t¾c c«ng khai vµ b×nh ®¼ng trong ®Êu thÇu, c¸c doanh nghiÖp x©y dùng ph¸t huy ®Õn møc cao nhÊt c¬ héi t×m kiÕm dù ¸n, tham gia ®Êu thÇu vµ kÝ kÕt hîp ®ång (nÕu tróng thÇu), t¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng, ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh. §Ó th¾ng thÇu mçi nhµ thÇu ph¶i chän träng ®iÓm ®Ó ®Çu t­ vÒ c¸c mÆt kü thuËt, c«ng nghÖ vµ lao ®éng. Tõ ®ã sÏ n©ng cao n¨ng lùc cña doanh nghiÖp kh«ng chØ trong mét lÇn tham gia ®Êu thÇu mµ cßn gãp phÇn ph¸t triÓn më réng quy m« doanh nghiÖp dÇn dÇn. §Ó th¾ng thÇu doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i hoµn thiÖn vÒ mÆt tæ chøc, tæ chøc qu¶n lý n©ng cao tr×nh ®é n¨ng lùc cña ®éi ngò c¸n bé trong viÖc lËp hå s¬ dù thÇu còng nh­ toµn CBCNV trong doanh nghiÖp. Th«ng qua ®Êu thÇu, c¸c doanh nghiÖp x©y dùng sÏ tù n©ng cao hiÖuqu¶ c«ng t¸c qu¶n trÞ tµi chÝnh, lµm gi¶m chi phÝ vµ thóc ®Èy n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp. Trong x©y dùng hiÖn nay, §Êu thÇu lµ h×nh thøc c«ng b»ng nhÊt b¾t buéc c¸c doanh nghiÖp tham gia muèn th¾ng thÇu ®Òu ph¶i tù n©ng cao n¨ng lùc cña m×nh. Nhµ thÇu nµo cã søc c¹nh tranh c¸âe chiÕn th¾ng. Chñ ®Çu t­ dùa trªn c¸c tiªu chuÈn ®­îc x¸c ®Þnh tr­íc ®Ó so s¸nh, lùa chän nhµ thÇu cã sù gi¸m s¸t cña c¬ quan thÈm quyÒn. Trong sù c«ng b»ng, kh¸ch quan vµ c¹nh tranh khèc liÖt nh­ vËy th× hiÖu qu¶ kinh tÕ cña ngµnh x©y dùng ngµy cµng ®­îc n©ng cao. 2.2 Vai trß cña §Êu thÇu ®èi víi doanh nghiÖp x©y dùng. Ngµy nay ®· hÕt thêi kú mµ Doanh nghiÖp x©y dùng cã c¸c c«ng tr×nh x©y dùng do cÊp trªn giao cho. Muèn s¶n xuÊt kinh doanh còng nh­ c¸c doanh nhiÖp kh¸c, Doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i tham gia vµo thÞ tr­êng x©y dùng ®Ó t×m kiÕm tranh giµnh lÊy c¸c dù ¸n. §èi t­îng s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c Doanh nghiÖp x©y dùng lµ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng. Mµ ®Ó cã c«ng tr×nh
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. x©y dùng th× h×nh thøc phæ biÕn hiÖn nay vµ trong t­¬ng lai lµ doanh nghiÖp ph¶i tham gia ®Êu thÇu. NÕu kh«ng tham gia hoÆc tr­ît thÇu th× CBCNV kh«ng cã viÖc lµm, doanh nghiÖp ®×nh trÔ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh. VËy cã thÓ nãi ®Êu thÇu lµ tiÒn ®Ò, c¬ së vµ nÒn mãng cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp s¶n xuÊt trong c¬ chÕ thÞ tr­êng. Nh­ chóng ta ®· biÕt dù thÇu lµ h×nh thøc tham gia c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng x©y dùng. Sù c¹nh tranh nµy rÊt quyÕt liÖt vµ m¹nh mÏ thÓ hiÖn ë nh÷ng khÝa c¹nh sau: Muèn tham gia ®Êu thÇu th× tr­íc hÕt c¸c Doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i cã uy tÝn trªn thÞ tr­êng bëi v× ë n­íc ta phÇn lín ¸p dông h×nh thøc ®Êu thÇu h¹n chÕ. Chñ ®Çu t­ hay bªn mêi thÇu cã ®é tin cËy cao. Nh­ vËy khi tham gia ®Êu thÇu Doanh nghiÖp x©y dùng cã thÓ thÊy ®­îc kh¶ n¨ng vµ n¨ng lùc cña m×nh so víi ®èi thñ nh­ thÕ nµo ®Ó cã biÖn ph¸p duy tr× vµ n©ng cao h¬n n÷a n¨ng lùc cña m×nh. Tõ ®ã uy tÝn cña doanh nghiÖp ngµy cµng ®­îc n©ng cao, tªn cña doanh nghiÖp ®­îc nhiÒu ng­êi biÕt ®Õn. §©y lµ mét ­u thÕ c¹nh tranh trong ®Êu thÇu. Khi tham gia ®Êu thÇu nhiÒu Doanh nghiÖp x©y dùng ngµy cµng ®­îc hoµn thiÖn vÒ mÆt tæ chøc qu¶n lý, ®éi ngò CBCNV ®­îc n©ng cao vÒ tr×nh ®é,kinh nghiÖm. Khi tham gia ®Êu thÇu vµ th¾ng thÇu nhiÒu th× doanh nghiÖp t¹o ®­îc quan hÖ tèt víi chñ ®Çu t­, víi c¬ quan nhµ n­íc, víi c¸c b¹n hµng kh¸c. §iÒu nµy cã nghÜa doanh nghiÖp ®ang ®øng v÷ng trªn thÞ tr­êng x©y dùng vµ cã xu h­íng ®i lªn. Khi th¾ng thÇu nhiÒu doanh nghiÖp t¹o ®­îc c«ng ¨n viÖc lµm nhiÒu cho CBCNV, ngµy cµng g¾n chÆt ng­êi lao ®éng víi doanh nghiÖp. Nh­ vËy, vai trß cña ®Êu thÇu vµ th¾ng thÇu lµ rÊt quan träng mµ chóng ta kh«ng thÓ phñ nhËn, nã lµ nh©n tè kh«ng thÓ thiÕu ®­îc trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña Doanh nghiÖp x©y dùng. NÕu doanh nghiÖp nµo tÝch cùc tham gia ®Êu thÇu vµ th¾ng thÇu th× ngµy cµng ph¸t triÓn vµ më réng quy m«. §©y lµ mét tÊt yÕu kh¸ch quan trong c¬ chÕ thÞ tr­êng mµ mäi doanh nghiÖp ®Òu kh«ng thÓ lµm ng¬, ®Òu ph¶i biÕt vµ ®Òu ph¶i thùc hiÖn.
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 3. C¸c h×nh thøc ®Êu thÇu Trong ®Êu thÇu x©y dùng c¬ b¶n cã 4 lo¹i ®Êu thÇu chñ yÕu sau: + §Êu thÇu tuyÓn chän t­ vÊn : §©y lµ lo¹i ®Êu thÇu nh»m lùa chän c¸c c¸ nh©n, tæ chøc t­ vÊn cã thÓ ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña bªn mêi thÇu ®Ó t­ vÊn vÒ mét vÊn ®Ò nµo ®ã cña chñ ®Çu t­. + §Êu thÇu mua s¾m hµng ho¸: Lµ lo¹i ®Êu thÇu nh»m lùa chän c¸c nhµ thÇu mµ hä cã thÓ cung cÊp vËt t­ thiÕt bÞ cho bªn mêi thÇu víi gi¸, thêi gian cung cÊp hîp lý, ®¶m b¶o c¸c yªu cÇu ®Æt ra cña bªn mêi thÇu. + §Êu thÇu lùa chän ®èi t¸c ®Ó thùc hiÖn dù ¸n: §©y lµ lo¹i ®Êu thÇu ®Ó lùa chän nhµ thÇu thùc hiÖn tõng phÇn hay toµn bé dù ¸n ®Çu t­. + §Êu thÇu x©y l¾p : §èi víi doanh nghiÖp x©y dùng th× ho¹t ®éng ®Êu thÇu x©y l¾p lµ vÊn ®Ò mµ hä quan t©m nhÊt ®Ó kÝ kÕt ®­îc hîp ®ång. §Êu thÇu x©y l¾p lµ mét ph­¬ng thøc mµ trong ®ã chñ ®Çu t­ tæ chøc sù c¹nh tranh gi÷a c¸c nhµ th©ï (Doanh nghiÖp x©y dùng) víi nhau nh»m lùa chän nhµ thÇu cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn nh÷ng c«ng viÖc cã liªn quan tíi qu¸ tr×nh x©y dùng vµ l¾p ®Æt c¸c thiÕt bÞ c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh,… tho¶ m·n tèt nhÊt c¸c yªu cÇu cña chñ ®Çu t­. Nh÷ng néi dung c«ng viÖc chñ yÕu cña ®Êu thÇu x©y l¾p `Néi dung c«ng viÖc chñ yÕu cña ®Êu thÇu x©y l¾p bao gåm: + Chñ ®Çu t­ (ng­êi cã nhu cÇu x©y dùng) nªu râ c¸c yªu cÇu cña m×nh vµ th«ng b¸o cho c¸c nhµ thÇu biÕt. + C¸c nhµ thÇu c¨n cø vµo yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ sÏ tr×nh bµy n¨ng lùc, ®­a ra c¸c gi¶i ph¸p thi c«ng x©y l¾p cho chñ ®Çu t­ xem xÐt, ®¸nh gi¸. + Chñ ®Çu t­ ®¸nh gi¸ n¨ng lùc vµ c¸c gi¶i ph¸p cña nhµ thÇu ®Ó chän ra nhµ thÇu thÝch hîp nhÊt.
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. S¬ ®å 1- Kh¸i qu¸t ho¹t ®éng ®Êu thÇu x©y l¾p Yªu cÇu Chñ ®Çu t­ C¸c nhµ thÇu N¨ng lùc, gi¶i ph¸p §¸nh gi¸ Lùa chän Ký kÕt hîp nhµ thÇu ®ång 4. C¸c ®iÒu kiÖn cña doanh nghiÖp x©y dùng khi tham gia ®Êu thÇu 4.1 Cã giÊy phÐp kinh doanh hoÆc ®¨ng ký ngµnh nghÒ. §©y lµ c¸c giÊy tê cã tÝnh chÊt ph¸p lý cña nhµ thÇu ®­îc c¸c c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn ch­ngs nhËn cho nhµ thÇu ®­îc quyÒn ho¹t ®éng trªn thÞ tr­êng vÒ nh÷ng ngµnh nghÒ kinh doanh mµ nhµ thÇu ®¨ng ký trong thêi gian nhÊt ®Þnh ®­îc ghi trong hai lo¹i giÊy tê trªn . Khi xin giÊy phÐp kinh doanh vµ ®¨ng ký kinh doanh hµnh nghÒ th× c¸c c¬ quan nhµ n­íc cö ®oµn thanh tra ®i kiÓm tra. NÕu ®¶m b¶o ®óng quy c¸ch, tiªu chuÈn, n¨ng lùc th× doanh nghiÖp sÏ ®­îc phÐp hµnh nghÒ. Do ®ã khi cã giÊy phÐp kinh doanh hoÆc ®¨ng ký ngµnh nghÒ th× nhµ thÇu ®ñ t­ c¸ch ph¸p lý ®Ó tham gia ®Êu thÇu nh÷ng ngµnh nghÒ m×nh ®¨ng ký. §ñ n¨ng lùc kü thuËt, tµi chÝnh ®¸p øng yªu cÇu trong hå s¬ mêi thÇu. §©y lµ ®iÒu kiÖn cã tÝnh chÊt cô thÓ, thùc tÕ h¬n, ®iiÒu kiÖn bao gåm : -§ñ n¨ng lùc kü thuËt: Doanh nghiÖp ph¶i cã ®ñ m¸y mãc, thiÕt bÞ, c«ng nghÖ ®Ó thi c«ng c«ng tr×nh, ®IÒu nµy ®­îc nªu trong hå s¬ mêi thÇu. VÒ n¨ng lùc m¸y mãc thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ ®­îc thÓ hiÖn trong b¶ng kiÓm kª m¸y mãc thiÕt bÞ hµng n¨m vµ trong nh÷ng c«ng tr×nh mµ doanh nghiÖp ®· thi c«ng.
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. -§ñ n¨ng lùc tµi chÝnh: Kh¶ n¨ng vÒ tµi chÝnh vµ thanh to¸n ®­îc thÓ hiÖn ë b¸o c¸o tµi chÝnh hµng n¨m cña doanh nghiÖp. -Hå s¬ dù thÇu hîp lÖ §iÒu nµy cã nghÜa lµ hå s¬ dù thÇu cña nhµ thÇu ph¶i ®ñ giÊy tê hîp ph¸p ®­îc c¸c cÊp thÈm quyÒn x¸c nhËn mµ bªn mêi thÇu yªu cÇu. Hå s¬ dù thÇu ph¶i ®­îc niªm phong cÈn thËn vµ nép cho bªn mêi thÇu theo thêi gian quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu. Mçi nhµ thÇu chØ ®­îc tham gia mét ®¬n dù thÇu trong mét gãi thÇudï ®¬n ph­¬ng hay liªn doanh dù thÇu vµ mçi nhµ thÇu chØ ®­îc nép mét hå s¬ dù thÇu. 5. C¸c nh©n tè ¶nh h­ëng ®Õn ®Êu thÇu x©y l¾p 5.1 Ph¸p luËt cña nhµ n­íc §©y lµ nh©n tè ¶nh h­ëng bao trïm nhÊt tíi viÖc ®Êu thÇu cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng. Nã sÏ ¶nh h­ëng tíi tÊt c¶ mäi mÆt cña ®Êu thÇu: h×nh thøc vµ ph­¬ng thøc ®Êu thÇu, c¸ nh©n tæ chøc nµo cã ®ñ t­ c¸ch tham gia ®Êu thÇu, ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­… Nh©n tè nµy ¶nh h­ëng lín tíi kÕt qu¶ ®Êu thÇu, thÓ hiÖn ë hai khÝa c¹nh sau: §èi víi viÖc tæ chøc ®Êu thÇu cña chñ ®Çu t­ : Ph¸p luËt vµ quy chÕ quy ®Þnh c¸c dù ¸n nµo ph¶i tæ chøc ®Êu thÇu, nh÷ng h×nh thøc lùa chän nhµ thÇu, c¸c ph­¬ng thøc ¸p dông trong ®Êu thÇu …nhËn hå s¬ dù thÇu nh­ thÕ nµo, më thÇu vµ xÐt thÇu ra sao… §èi víi viÖc dù thÇu cña c¸c nhµ thÇu : Ph¸p luËt vµ quy chÕ quy ®Þnh nh÷ng Doanh nghiÖp x©y dùng nµo ®­îc phÐp tham gia dù thÇu, quyÒn lîi vµ nghÜa vô cña nhµ thÇu… ë n­íc ta hiÖn nay cã c¸c v¨n b¶n chÝnh ®iÒu chØnh ho¹t ®éng §Êu thÇu x©y dùng lµ nghÞ ®Þnh sè 52/1999/N§-CP cña ChÝnh phñ ban hµnh ngµy 08/07/1999 vÒ Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t­ x©y dùng, NghÞ ®Þnh sè 88/1999/N§-CP cña ChÝnh phñ ban hµnh ngµy 01/09/1999 vÒ Quy chÕ ®Êu thÇu, NghÞ ®Þnh sè 12/2000/N§-
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. CP vµ NghÞ ®Þnh sè 14/2000/N§-CP söa ®æi, bæ sung N§ 52/1999/N§-CP vµ N§ 88/1999/N§-CP. 5.2 H×nh thøc lùa chän nhµ thÇu cña chñ ®Çu t­. Theo NghÞ ®Þnh sè 88/1999/N§-CP cña ChÝnh phñ ban hµnh ngµy 01/09/1999 vÒ Quy chÕ ®Êu thÇu, cã 3 h×nh thøc lùa chän nhµ thÇu. Víi mçi hÝnh thøc nã sÏ ¶nh h­ëng rÊt lín tíi viÖc tæ chøc ®Êu thÇu cña chñ ®Çu t­ còng nh­ viÖc dù thÇu cña c¸c nhµ thÇu: -§Êu thÇu réng r·i: §©y lµ h×nh thøc ®Êu thÇu kh«ng h¹n chÕ sè l­îng nhµ thÇu tham gia. Bªn mêi thÇu ph¶i th«ng b¸o c«ng khai trªn c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng (NÕu râ ®iÒu kiÖn thêi gian dù thÇu) tèi thiÓu lµ 10 ngµy tr­íc khi ph¸t hµnh hå s¬ mêi thÇu. §èi víi gãi thÇu lín, phøc t¹p vÒ c«ng nghÖ, kü thuËt th× bªn mêi thÇu ph¶i tiÕn hµnh s¬ tuyÓn ®Ó chän nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc tham gia dù thÇu. Trong h×nh thøc nµy mçi nhµ thÇu ph¶i c¹nh tranh víi nhiÒu nhµ thÇu kh¸c. ®Êu thÇu réng r·i lµ h×nh thøc ¸p dông chñ yÕutrong ®Êu thÇu. -§Êu thÇu h¹n chÕ : §©y lµ h×nh thøc ®Êu thÇu mµ bªn mêi thÇu chØ mêi mét sè nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc tham dù (tèi thiÓu lµ 5). §©y th­êng lµ c¸c c«ng tr×nh cã quy m« lín, c«ng nghÖ kü thuËt phøc t¹p. Víi h×nh thøc nµy th× bªn mêi thÇu cã thÓ tiÕt kiÖm chi phÝ vµ thêi gian tæ chøc ®Êu thÇu. Danh s¸ch nhµ thÇu tham dù ph¶i ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh. -ChØ ®Þnh thÇu : §©y lµ tr­êng hîp ®Æc biÖt, lµ h×nh thøc chän trùc tiÕp nhµ thÇu ®¸p øng yªu cÇu cña gãi thÇu ®Ó th­¬ng th¶o hîp ®ång. QuyÒn chØ ®Þnh thÇu thuéc ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­. H×nh thøc nµy chØ ¸p dông trong c¸c tr­êng hîp ®Æc biÖt:  Tr­êng hîp bÊt kh¶ kh¸ng do thiªn tai dÞch ho¹, ®­îc phÐp chØ ®Þnh ngay ®¬n vÞ cã ®ñ n¨ng lùc ®Ó thùc hiÖn c«ng viÖc kÞp thêi. Sau ®ã ph¶i b¸o c¸o ngay Thñ t­íng ChÝnh phñ ®Ó xem xÐt phª duyÖt.  Gãi thÇu cã tÝnh chÊt nghiªn cøu thö nghiÖm, bÝ mËt quèc gia,bÝ mËt an ninh quèc phßng do Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh.
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.  C¸c gãi thÇu ®Æc biÖt do th­ t­íng chÝnh phñ quyÕt ®Þnh kh¸c. 5.3 C¸c ph­¬ng thøc ®Êu thÇu. Còng theo NghÞ ®Þnh 88/1999/N§-CP th× ë n­íc ta hiÖn nay ¸p dông 3 ph­¬ng thøc ®Êu thÇu : - §Êu thÇu 1tói hå s¬ : Lµ ph­¬ng thøc mµ nhµ thÇu nép hå s¬ dù thÇu trong 1 tói hå s¬, c¶ hå s¬ tµi chÝnh vµ hå s¬ kü thuËt. Nh­ vËy nhµ thÇu ph¶i cã biÖn ph¸p lËp hå s¬ dù thÇu thÝch hîp v× hå s¬ tµi chÝnh vµ hå s¬ kü thuËt sÏ ®­îc ®¸nh gi¸ cïng mét lóc. Ph­¬ng thøc nµýap dông ®èi víi ®Êu thÇu mua s¾m hµng ho¸ vµ x©y l¾p. - §Êu thÇu 2 tói hå s¬ : Lµ ph­¬ng thøc mµ nhµ thÇu nép ®Ò xuÊt kü thuËt vµ ®Ò xuÊt tµi chÝnh trong tõng tói hå s¬ riªng vµo cïng mét thêi ®iÓm. Tói hå s¬ kü thuËt sÏ ®­îc ®¸nh gi¸ tr­íc. C¸c nhµ thÇu ®¹t sè ®iÓm kü thuËt tõ 70% trë lªn sÏ ®­îc më tiÕp tói hå s¬ tµi chÝnh ®Ó ®¸nh gi¸. Víi ph­¬ng thøcnµy c¸c nhµ thÇu ph¶i kÕt hîp hµi hoµ gi÷a kü thuËt vµ tµi chÝnh khi lËp hå s¬. - §Êu thÇu 2 giai ®o¹n: Ph­¬ng thøc nµy ¸p dông cho nh÷ng dù ¸n lín, phøc t¹p vÒ c«ng nghÖ - kü thuËt, hoÆc dù ¸n thùc hiÖn theo hîp ®ång ch×a kho¸ trao tay.  Giai ®o¹n 1: C¸c nhµ thÇu nép ®Ò xuÊt kü thuËt vµ ph­¬ng ¸n tµi chÝnh (ch­a cã gi¸ trÞ) ®Ó bªn mêi thÇu xem xÐt vµ th¶o luËn cô thÓ víi tõng nhµ thÇu nh»m thèng nhÊt vÒ yªu cÇu vµ tiªu chuÈn kü thuËt ®Ó nhµ thÇu chuÈn bÞ nµ nép hå s¬ dù thÇu chÝnh thøc. Giai do¹n 2 : Bªn mêi thÇu c¸c nhµ thÇu tham gia trong giai ®o¹n 1 nép hå s¬ dù thÇu chÝnh thøc víi ®Ò xuÊt kü thuËt ®· ®­îc bæ sung hoµn chØnh trªn cïng mét mÆt b»ng kü thuËt vµ ®Ò xuÊt chØ tiªu vÇ tµi chÝnh víi ®Çy ®ñ néi dung vµ tiÕn ®é thùc hiÖn ®IÒu kiÖn hîp ®ång, gi¸ dù thÇu. II. Tr×nh tù thùc hiÖn §Êu thÇu x©y l¾p. S¬ ®å 2- Tr×nh tù thùc hiÖn tæ chøc ®Êu thÇu ChuÈn bÞ ®Êu thÇu
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. S¬ tuyÓn nhµ thÇu ( nÕu cã) ChuÈn bÞ hå s¬ mêi thÇu Mêi thÇu Nép vµ nhËn hå s¬ dù thÇu Më thÇu §¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu Tr×nh duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu C«ng bè kÕt quÈ ®Êu thÇu Th­¬ng th¶o vµ ký kÕt hîp ®ång II.1 ChuÈn bÞ ®Êu thÇu. §Ó tæ chøc tèt mét cuéc ®Êu thÇu chñ ®Çu t­ ph¶i chuÈn bÞ c¸c c«ng viÖc cÇn thiÕt :  LËp kÕ ho¹ch ®Êu thÇu vÒ ph©n chia gãi thÇu, ph­¬ng thøc thùc hiÖn hîp ®ång, kÕ ho¹ch vÒ thêi gian, kÕ ho¹ch ®Êu thÇu ph¶I ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn ®Çu t­ phª duyÖt.
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.  ChuÈn bÞ nh©n sù: Gåm nh÷ng ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ cña bªn mêi thÇu (chñ ®Çu t­ hoÆc ®¹i diÖn) vµ chØ ®Þnh tæ chuyªn gia hoÆc t­ vÊn gióp viÖc.  ChuÈn bÞ hå s¬ mêi thÇu: Bao gåm: + Th­ mêi thÇu… hoÆc th«ng b¸o mêi thÇu. + MÉu ®¬n dù thÇu. + ChØ dÉn ®èi víi nhµ thÇu. + Hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt kÌm theo b¶n tiªn l­îng vµ chØ dÉn kü thuËt. + TiÕn ®é thi c«ng. + C¸c ®iÒu kiÖn tµi chÝnh, th­¬ng m¹i, tû gi¸ ngo¹i tÖ, ph­¬ng thøc thanh to¸n. + §iÒu kiÖn chung vµ ®iÒu kiÖn cô thÓ cña hîp ®ång. + MÉu b¶o l·nh dù thÇu. + MÉu tho¶ thuËn hîp ®ång. + MÉu b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång . C«ng viÖc chuÈn bÞ hå s¬ mêi thÇu lµ kh©u chuÈn bÞ hÕt søc quan träng ®èi víi bªn mêi thµu v× nã cã vai trß quyÕt ®Þnh ®èi víi kÕt qu¶ ®Êu thÇu vµ chÊt l­îng c«ng tr×nh sau nµy.  ChuÈn bÞ c¸c tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ vµ thang ®iÓm ®¸nh gi¸ : Trong giai ®o¹n s¬ tuyÓn, bªn mêi thÇu ®¸nh gi¸ c¸c nhµ thÇu vÒ : N¨ng lùc kü thuËt c«ng nghÖ. N¨ng lùc tµi chÝnh Kinh nghiÖm. C¸c tiªu chuÈn thang ®iÓm ®Ó ®¸nh gi¸: Tiªu chuÈn kü thuËt, chÊt l­îng. Tiªu chuÈn kinh nghiÖm cña nhµ thÇu. Tiªu chuÈn tµi chÝnh vµ gi¸ c¶.
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Tiªu chuÈn tiÕn ®é thi c«ng. II.2 S¬ tuyÓn nhµ thÇu ( nÕu cã). H×nh thøc s¬ tuyÓn chØ ¸p dông cho nh÷ng dù ¸n lín, yªu cÇu kü thuËt cao nh»m chän ra nh÷ng nhµ thÇu ®¸p øng ®­îc c¸c yªu cÇu vÒ kü thuËt vµ kinh nghiÖm ®Ó tiÕp tôc vµo ®Êu thÇu ë giai ®o¹n sau: LËp hå s¬ s¬ tuyÓn Th«ng b¸o mêi s¬ tuyÓn NhËn vµ qu¶n lý hå s¬ dù thÇu. §¸nh gi¸ hå s¬ dù s¬ tuyÓn Th«ng b¸o kÕt qu¶ s¬ tuyÓn. Sè c¸c nhµ thÇu ®­îc chän th­êng lµ nhá h¬n 7 nhµ thÇu. Tr­êng hîp chñ ®Çu t­ n¾m ®­îc c¸c th«ng tin ®¸ng tin cËy vÒ c¸c øng thÇu th× cã thÓ bá qua giai ®o¹n nµy. II.3 Mêi thÇu Bªn mêi thÇu sö dông hai h×nh thøc lµ ra th«ng b¸o mêi thÇu hoÆc göi th­ mêi thÇu cho c¸c nhµ thÇu.  Th«ng b¸o mêi thÇu: H×nh thøc nµy ¸p dông trong tr­êng hîp ®Êu thÇu réng r·I hoÆc ®èi víi c¸c goÝ thÇu s¬ tuyÓn. Bªn mêi thÇu ph¶i tiÕn hµnh th«ng b¸o trªn c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng tuú theo quy m« vµ tÝnh chÊt cña gãi thÇu theo quy ®Þnh. Th«ng b¸o mêi thÇu gåm c¸c néi dung: + Tªn vµ ®Þa chØ bªn mêi thÇu. + M« t¶ tãm t¾t dù ¸n, ®Þa chØ vµ thêi gian x©y dùng. + ChØ dÉn t×m hiÓu hå s¬ mêi thÇu. + Thêi h¹n, ®Þa chØ nhËn hå s¬ mêi thÇu.  Göi th­ mêi thÇu: H×nh thøc nµy ®­îc ¸p dông trong thÓ lo¹i ®Êu thÇu h¹n chÕ. Bªn mêi thÇu ph¶i göi th­ mêi thÇu trùc tÝp ®Õn tõng nhµ thÈutong danh s¸ch ®· ®­îc duyÖt, néi dung th­ mêi thÇu tuú vµo tõng lÜnh vùc cô thÓ. II.4 Nép hå s¬ dù thÇu.
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Sau khi ®· hoµn tÊt hå s¬ dù thÇu cho bªn mêi thÇñ ë trong t×nh tr¹ng niªm phong tr­íc thêi h¹n quy ®Þnh, bªn mêi thÇu cã tr¸ch nhiÖm b¶o qu¶n c¸c hå s¬ dù thÇu theo h×nh thøc b¶o mËt cho ®Õn thêi ®iÓm më thÇu. Hå s¬ dù thÇu bao gåm c¸c ta× liÖu c¬ b¶n sau : + §¬n dù thÇu + B¶n sao giÊy ®¨ng ký kinh doanh hoÆc chøng chØ hµnh nghÒ. + Tµi liÖu giíi thiÖu n¨ng lùc nhµ thÇu. + BiÖn ph¸p thi c«ng tæng thÓ vµ biÖn ph¸p thi c«ng tõng h¹ng môc c«ng tr×nh + Tæ chøc thi c«ng vµ tiÕn ®é thùc hiÖn hîp ®ång + B¶n dù to¸n gi¸ dù thÇu … + B¶o l·nh dù thÇu II.5 Më thÇu Nh÷ng hå s¬ dù thÇu cña c¸c nhµ thÇu ®¸p øng ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn cña bªn mêi thÇu sÏ ®­îc bªn m¬× thÇu tiÕp nhËn vµ qu¶n lý trong c¸c ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o bÝ mËt. ViÖc më thÇu sÏ ®­îc tiÕn hµnh c«ng khai theo ngµy ,giê vµ ®Þa ®iÓm ghi trong hå s¬ mêi thÇu. §¹i diÖn cña bªn mêi thÇu vµ cña c¸c nhµ thÇu sÏ tham gia më thÇu vµ ký vµo biªn b¶n më thÇu. II.6 §¸nh gi¸ xÕp h¹ng nhµ thÇu Giai ®o¹n nµy ®­îc tiÕn hµnh th«ng qua 3 b­íc : a- §¸nh gi¸ s¬ bé hå s¬ dù thÇu: Bªn mêi thÇu xem xÐt tÝnh hîp lÖ cña hå s¬ dù thÇu, nh»m lo¹i bá c¸c hå s¬ dù thÇu kh«ng ®¸p øng yªu cÇu. §èi víi gãi thÇu ®· qua s¬ tuyÓn th× xem xÐt tÝnh hîp lÖ vÒ kh¶ n¨ng ®¸p øng n¨ng lùc tæ chøc vµ kü thuËt, cßn ®èi víi gãi thÇu kh«ng tiÕn hµnh s¬ tuyÓn th× tiÕn hµnh kiÓm tra t­ c¸ch vµ n¨ng lùc nhµ thÇu - KiÓm tra tÝnh hîp lÖ cña hå s¬ dù thÇu :  KiÓm tra giÊy phÐp kinh doanh hoÆc chøng chØ hµnh nghÒ. KiÓm tra tÝnh ph¸p lý cña ch÷ kü x¸c nhËn hå s¬ dù thÇu
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. - Xem xÐt sù ®¸p øng c¬ b¶n cña hå s¬ dù thÇu ®èi víi hå s¬ mêi thÇu, kiÓm tra n¨ng lùc vÒ kü thuËt vµ tµi chÝnh, kinh nghiÖm cña nhµ thÇu theo yªu cÇu cña hå s¬ mêi thÇu… - Lµm râ hå s¬ dù thÇu ( nÕu cÇn) : Trong qu¸ tr×nh ®¸nh gi¸ s¬ bé bªn mêi thÇu thÊy cã vÊn ®Ò g× cÇn lµm râ th× yªu cÇu nhµ thÇu gi¶i tr×nh b»ng v¨n b¶n (nh­ng kh«ng ®­îc lµm thay ®æi hå s¬ dù thÇu). b- §¸nh gi¸ chi tiÕt hå s¬ dù thÇu. B­íc 1: §¸nh gi¸ vÒ mÆt kü thuËt ®Ó chän danh s¸ch ng¾n. ViÖc ®¸nh gi¸ tiÕn hµnh dùa trªn c¬ së yªu cÇu vµ tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ ®­îc quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu vµ tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ chi tiÕt ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt tr­íc thêi ®IÓm më thÇu. C¸c nhµ thÇu ®¹t sè ®IÓm tõ 70% tæng sè ®iÓm vÒ kü thuËt trë lªn sÏ ®­îc chän vµ danh s¸ch ng¾n. B­íc 2 : §¸nh gi¸ vÒ mÆt ta× chÝnh, th­¬ng m¹i TiÕn hµnh ®¸nh gi¸ tµi chÝnh, th­¬ng m¹i c¸c nhµ thÇu thuéc danh s¸ch ng¾n trªn cïng mét mÆt b»ng tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ ®­îc phª duyÖt. ViÖc ®¸nh gi¸ vÒ mÆt tµi chÝnh, th­¬ng m¹i nh»m x¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ bao gåm c¸c néi dung sau: Söa lçi. HiÖu chØnh c¸c sai lÖch. ChuyÓn ®æi gi¸ dù thÇu sang mét ®ång tiÒn chung. §­a vÒ mÆt b»ng so s¸nh. X¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ cña c¸c hå s¬ dù thÇu. c- §¸nh gi¸ tæng hîp c¸c tiªu chuÈn vµ xÕp h¹ng nhµ thÇu Dùa vµo kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ chi tiÕt ë phÇn trªn vµ c¨n cø vµo thang ®iÓm ®· ®­îc lËp ( ph¶i ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ phª duyÖt hå s¬ dù thÇu tõ ®ã xÕp h¹ng thø tù nhµ thÇu ®Ó cã c¨n cø tr×nh ng­êi cã thÈm
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. quyÒt ®Þnh bªn mêi thÇu sÏ rót ra ®¸nh gi¸ tæng hîp vµ cho ®iÓm c¸c hå ®Çu t­ vµ phª duyÖt nhµ thÇu tróng thÇu ). Qua ®¸nh gi¸ tæng hîp c¸c tiªu chuÈn theo hÖ thèng thang ®IÓm th× c¸c nhµ thÇu ®­îc xÕp h¹ng theo mét thø tù tõ cao ®Õn thÊp ®Ó lµm c¨n cø tr×nh ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ xem xÐt vµ phª duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu. C¸c tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ :  Tiªu chuÈn kü thuËt chÊt l­îng.  Tiªu chuÈn vÒ hå s¬ kinh nghiÖm. Tiªu chuÈn ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng.  Tiªu chuÈn n¨ng lùc tµi chÝnh, gi¸ c¶ II.7 Phª duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu. Tr¸ch nhiÖm phª duyÖt trong qu¸ tr×nh ®Çu t­ ®­îc thùc hiÖn theo nguyªn t¾c sau: Ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt dù ¸n cã nhiÖm vô vµ chÞu tr¸ch nhiÖm phª duyÖt kÕ ho¹ch ®Êu thÇu cña dù ¸n vµ kÕt qu¶ ®Êu thÇu c¸c gãi thÇu cã gi¸ trÞ lín. Ph©n cÊp hoÆc uû quyÒn cho cÊp d­íi phª duyÖt kÕt qu¶ §Êu thÇu c¸c gãi thÇu cã gi¸ trÞ nhá. C¬ quan thÈm quyÒn vµ c¸ nh©n tham gia thÈm ®ÞnhchÞu tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c ý kiÕn thÈm ®Þnh cña m×nh. II.8 C«ng bè kÕt qu¶ tróng thÇu vµ ký kÕt hîp ®ång.  Nguyªn t¾c chung : Bªn mêi thÇu chØ ®­îc phÐp c«ng bè kÕt qu¶ ®Êu thÇu, tiÕn hµmh ®µm ph¸n ký kÕt hîp ®ång sau khi ®· ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu . Tr­íc khi tiÕn hµnh th«ng b¸o tróng thÇu vµ ký kÕt hîp ®ång chÝnh thøcbªn mêi thÇu cÇn cËp nhËt nh÷ng thay ®æi vÒ n¨ng lùc nhµ thÇu còng nh­ nh÷ng thay ®æi kh¸c liªn quan ®Õn nhµ thÇu, nÕu ph¸t hiÖn nh÷ng thay
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. ®æi liªn quan ®Õn viÖc thùc hiÖn hîp ®ång( n¨ng lùc tµi chÝnh suy gi¶m, nguy c¬ ph¸ s¶n…) bªn mêi thÇu ph¶i kÞp thêi th«ng b¸o cho ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ xem xÐt.Huû bá kÕt qu¶ ®Êu thÇu , tæ chøc ®Êu thÇu l¹i khi ph¸t sinh c¸c vÊn ®Ò : + Dù ¸n ®Çu t­ ph¶i thay ®æi môc tiªu kh¸c víi dù kiÕn ban ®Çu trong th­ mêi thÇu. + Kh«ng cã nhµ thÇu nµo ®¸p øng ®­îc yªu cÇu + Cã chøng cí chøng minh sù tiªu cùc trong qu¸ tr×nh ®Êu thÇu  Th«ng b¸o tróng thÇu: Sau khi cã quyÕt ®Þnh phª duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu cña cÊp cã thÈm quyÒn, bªn mêi thÇu ph¶i göi th«ng b¸o tróng thÇu b»ng v¨n b¶n kÌm theo dù th¶o hîp ®ång cã l­u ý nh÷ng ®IÒu kiÖn cÇn thiÕt ph¶i bæ sung (nÕu cã) ®Ó ®¸p øng yªu cÇu cña bªn mêi thÇu. §ång thêi bªn mêi thÇu ph¶i göi kÌm lÞch biÓu nªu râ th¬× gian, ®Þa ®iÓm th­¬ng th¶o ký kÕt hîp ®ång vµ nép b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång.  Th­¬ng th¶o ký kÕt hîp ®ång: Khi nhËn ®­îc th«ng b¸o tróng thÇu, nhµ thÇu ph¶i göi cho bªn mêi thÇu th­ chÊp nhËn hoÆc tõ chèi th­¬ng th¶o trong ph¹m vi kh«ng qu¸ 30 ngµy kÓ tõ ngµy th«ng b¸o, nÕu kh«ng nhËn ®­îc th­ chÊp nhËn hoÆc tõ chèi cña nhµ thÇu, bªn mêi thÇu kh«ng hoµn tr¶ b¶o l·nh dù thÇu vµ b¸o c¸o cÊp cã thÈm quyÒn xem xÐt, quyÕt ®Þnh. Sau khi ®· thèng nhÊt vÒ thêi gian, ®Þa ®iÓm, hai bªn sÏ tiÕn hµnh th­¬ng th¶o hoµn thiÖn hîp ®ång vµ tiÕn tíi ký kÕt hîp ®ång chÝnh thøc. III. Ph­¬ng ph¸p ®Þnh l­îng kh¶ n¨ngth¾ng thÇu cña Doanh nghiÖp x©y dùng §Êu thÇu cã thÓ ®­îc xem nh­ c«ng viÖc th­êng ngµy cña Doanh nghiÖp x©y dùng. Tuy nhiªn, mét trong nh÷ng quyÕt ®Þnh quan träng nhÊt mµ doanh nghiÖp ph¶i ®­a ra, lµ cã tham gia hay kh«ng khi xuÊt hiÖn c¬ héi tranh thÇu. NÕu tham gia, th× doanh nghiÖp míi b¾t tay vµo viÖc lËp ph­¬ng ¸n vµ chiÕn l­îc tranh thÇu. Sau khi cã ph­¬ng ¸n vµ chiÕn l­îc tranh thÇu,
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. doanh nghiÖp ph¶i kiÓm tra lÇn n÷a ®Ó ra quyÕt ®Þnh nép hå s¬ dù thÇu vµ theo ®uæi gãi thÇu.Lo¹i quyÕt ®Þnh nµy ph¶i ®¸p øng c¸c yªu cÇu sau ®©y : Ph¶n øng nhanh v× th¬× gian cho phÐp rÊt ng¾n §¶m b¶o ®é chÝnh x¸ccao ®Ó tr¸nh bá lì c¬ héi hoÆc g©y thiÖt h¹i §¶m b¶o bÝ mËt cho doanh nghiÖp Trong thùc tÕ, c¸c doanh nghiÖp th­êng dïng ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch ®¬n gi¶n vµ dùa vµo c¶m tÝnh ®Ó ®­a ra quyÕt ®Þnh nµy. §Ó ®¸p øng ®­îc c¸c yªu cÇu trªn, ®¶m b¶o cã c¬ së khoa häc vµ n©ng cao kh¶ n¨ng l­îng ho¸ tèi ®a khi ph©n tÝch vµ ®­a ra quyÕt ®Þnh tranh thÇu, c¸c Doanh nghiÖp x©y dùng nªn vËn dông ph­¬ng ph¸p dïng chØ tiªu tæng hîp ®Ó ra quyÕt ®Þnh tranh thÇu. Néi dung cña ph­¬ng ph¸p nµy bao gåm: III.1 X¸c ®Þnh danh môc c¸c chØ tiªu ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña doanh nghiÖp. ViÖc ®Çu tiªn lµ doanh nghiÖp ph¶i c¨n cø vµo kinh nghiÖm cña b¶n th©n, nh÷ng quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ quy chÕ ®Êu thÇu hiÖn hµnh, ®Ó x¸c ®Þnh mét danh môc chØ tiªu ®Æc tr­ng cho nh÷ng nh©n tè cã ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu. C¸c chØ tiªu nµy cµng s¸t víi chØ tiªu xÐt thÇu th× cµng tèt. Sè l­îng chØ tiªu lµ tuú ý, nh­ng tèi thiÓu ph¶i bao qu¸t ®­îc ®Çy ®ñ c¸c chØ tiªu th­­ßng dïng ®Ó ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu, ph¶i tÝnh ®Õn t×nh h×nh c¹nh tranh cña c¸c ®èi thñ, ph¶I chó ý tr¸nh trïng lÆp chØ tiªu vµ ph¶i x¸c ®Þnh ®óng nh÷ng chØ tiªu thùc sù cã ¶nh h­ëng. Kh«ng ®­a vµo b¶ng danh môc nh÷ng chØ tiªu kh«ng cã ¶nh h­ëng, hoÆc ¶nh h­ëng rÊt Ýt ( kh«ng ®¸ng kÓ ) ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña doanh nghiÖp. ChØ tiªu ®­a ra chi tiÕt, cô thÓ bao nhiªu, th× cã kÕt qu¶ chÝnh x¸c bÊy nhiªu.  Cã mét sè chØ tiªu nh­ sau:  Sè nhµ thÇu tham gia : Víi n lµ sè nhµ thÇu tham gia §Êu thÇu th× x¸c suÊt tróng thÇu trung b×nh cña mét nhµ thÇu lµ 1/n* 100%. Nh­ vËy sè nhµ thÇu tham gia cµng Ýt th× x¸c suÊt tróng thÇu cµng cao  ThÞ phÇn cña doanh nghiÖp trªn thÞ tr­êng x©y dùng. + TÝnh theo sè c«ng tr×nh tham gia ®Êu thÇu th× thÞ phÇn cña doanh nghiÖp lµ n/m* 100%.
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.11: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Tài Chính Ngân Hàng
172 tài liệu
843 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2