intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

ĐỀ TÀI: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG VÀ SỰ VẬN DỤNG THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG Ở VIỆT NAM

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:31

119
lượt xem
20
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài: một số vấn đề cơ bản về thuế giá trị gia tăng và sự vận dụng thuế giá trị gia tăng ở việt nam', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: ĐỀ TÀI: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG VÀ SỰ VẬN DỤNG THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG Ở VIỆT NAM

  1. ĐỀ TÀI: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG VÀ SỰ VẬN DỤNG THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG Ở VIỆT NAM
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò tµi: Mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng vµ sù vËn dông thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ë ViÖt Nam Lêi më ®Çu C¬ chÕ thÞ tr­êng n­íc ta ®­îc ®iÒu hµnh b»ng mét hÖ thèng ph¸p luËt ®ång bé d©n chñ vµ c«ng khai. HÖ thèng ph¸p luËt vÒ kinh tÕ tµi chÝnh hoµn chØnh sÏ lµ nh÷ng c«ng cô ®iÒu chØnh cã hiÖu lùc c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ x· héi theo ®Þnh h­íng tr­íc m¾t vµ l©u dµi cña ®Êt n­íc, víi nh÷ng quyÕt ®Þnh ®Çy ®ñ vÒ quyÒn lîi tr¸ch nhiÖm, nghÜa vô cña c¸c doanh nghiÖp. Sù can thiÖp cã giíi h¹n cña nhµ n­íc kh«ng c¶n trë sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ. Trong khu«n khæ ph¸p luËt, mäi thµnh phÇn kinh tÕ ®­îc tham gia b×nh ®¼ng trong s¶n xuÊt kinh doanh (trõ lÜnh vùc nhµ n­íc cÊm). C¸c yÕu tè thÞ tr­êng quèc d©n hoµ nhËp víi thÞ tr­êng quèc tÕ, biÕt hîp søc m¹nh cña d©n téc víi søc m¹nh cña thêi ®¹i, v× môc tiªu d©n giµu n­íc m¹nh, x· héi c«ng b»ng, v¨n minh. Sù c¹nh tranh gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ vµ sù ph¸t triÓn kh«ng ngõng vÒ nhu cÇu tiªu dïng ®· t¹o ra thÞ tr­êng ®a d¹ng, phong phó. Bªn c¹nh mÆt tÝch cùc thuËn lîi cho viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ do c¬ chÕ thÞ tr­êng, cßn nhiÒu vÊn ®Ò phøc t¹p ¶nh h­ëng ®Õn cuéc sèng cña con ng­êi. T×nh h×nh ®ã, yªu cÇu ph¶i cã sù ®iÒu tiÕt m¹nh mÏ cña nhµ n­íc ®Ó sö dông vµ ph¸t huy mÆt tÝch cùc nh­ mét ®éng lùc trong c«ng cuéc ®æi míi, ®ång thêi h¹n chÕ t¸c ®éng tiªu cùc cña kinh tÕ thÞ tr­êng. VÊn ®Ò cÇn ®­îc quan t©m gi¶i quyÕt lµ nhµ n­íc ph¶i cã mét "chÝnh s¸ch" mang tÇm cì chiÕn l­îc ®ång bé vµ toµn diÖn nh»m ph¸t huy tèt c¸c ®ßn bÈy kinh tÕ, ®Æc biÖt lµ vÒ tµi chÝnh - tiÒn tÖ. Trong ®ã, thuÕ lµ mét trong nh÷ng c«ng cô cã hiÖu qu¶ chñ yÕu ®Ó thùc hiÖn ph©n phèi l¹i tæng s¶n phÈm quèc néi, thu nhËp cña c¸c tÇng líp d©n c­, gãp phÇn x©y dùng nÒn tµi chÝnh quèc gia lµnh m¹nh, thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ, g¾n liÒn víi yªu cÇu b¶o ®¶m c«ng b»ng x· héi trong c¬ chÕ thÞ tr­êng. §Ó phï hîp víi t×nh h×nh kinh tÕ x· héi hiÖn nay, nhÊt lµ chñ tr­¬ng " c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸" ®Ó ®Êt n­íc t¹o ra sù chuyÓn biÕn to lín. Nhµ n­íc ta tiÕn hµnh c¶i c¸ch vµ hoµn thiÖn hÖ thèng thuÕ vµ thuÕ GTGT ®­îc ban hµnh vµ ®­a vµo thùc hiÖn thay cho thuÕ doanh thu tr­íc ®©y
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT nh»m kh¾c phôc nh÷ng nh­îc ®iÓm cña thuÕ doang thu, ®ång thêi ®­a vµo sö dông mét h×nh thøc thuÕ hiÖn ®aÞ phï hîp víi ®Æc ®iÓm c¬ chÕ thÞ tr­êng hiÖn nay vµ th«ng lÖ quèc tÕ. ThuÕ GTGT lµ mét s¾c thuÕ tiªn tiÕn cña h×nh thøc thuÕ, thÓ hiÖn ®­îc vai trß cña thuÕ trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. Møc ®é thµnh c«ng trong viÖc ¸p dông luËt thuÕ míi nµy nh­ thÕ nµo tuú thuéc vµo kh¶ n¨ng vËn dông vµ thùc tÕ ë mçi n­íc. Xung quanh viÖc ¸p dông VAT, vµo ViÖt Nam cßn rÊt nhiÒu b¨n kho¨n, khóc m¾c tõ gi¸, thuÕ suÊt, hay lµ khÊu trõ thuÕ… Ngoµi nh÷ng thµnh c«ng ®· ®¹t ®­îc. Ta cÇn nghiªn cøu s©u nh÷ng khã kh¨n, khóc m¾c t×m ra nguyªn nh©n ®Ó tõ ®ã cã nh÷ng gi¶i ph¸p, h­íng kh¾c phôc nh»m hoµn thiÖn h¬n luËt thuÕ GTGT, ®ång thêi nh»m ®¹t hiÖu qu¶ cao trong khi ¸p dông luËt thuÕ nµy. §Ò tµi ®­îc hoµn thµnh nhê cã sù t×m hiÓu s¸ch b¸o, t¹p chÝ, nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò vÒ thuÕ GTGT vµ cã sù h­íng dÉn cña thÇy c« phô tr¸ch.
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT Ch­¬ng I Lý thuyÕt vÒ thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng (GTGT). 1. Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm. 1.1. Kh¸i niÖm: ThuÕ GTGT lµ thuÕ thu trªn phÇn gi¸ trÞ t¨ng thªm cña hµng ho¸, dÞch vô ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh tõ s¶n xuÊt, l­u th«ng ®Õn tiªu dïng vµ ®­îc nép vµo ng©n s¸ch theo møc ®é tiªu thô hµng ho¸ dÞch vô. 1.2. ®Æc ®iÓm cña thuÕ GTGT. ThuÕ GTGT ®¸nh vµo c¸c gia ®o¹n s¶n xuÊt kinh doanh nh­ng chØ tÝnh phÇn gi¸ trÞ t¨ng thªm cña mçi giai ®o¹n. V× thÕ, tæng sè thuÕ thu ®­îc ë c¸c giai ®o¹n sÏ b»ng víi sè thuÕ tÝnh theo gi¸ b¸n cho ng­êi tiªu dïng cuèi cïng. §èi t­îng ®iÒu tiÕt cña thuÕ GTGT lµ phÇn thu nhËp cña ng­êi tiªu dïng sö dông ®Ó mua hµng ho¸ vµ dÞch vô. Nh­ vËy vÒ nguyªn t¾c chØ cÇn thu thu thuÕ ë kh©u b¸n hµng cuèi cïng lµ ®ñ. Tuy nhiªn trªn thùc tÕ rÊt khã ph©n biÖt ®©u lµ tiªu dïng cuèi cïng vµ ®©u lµ tiªu dïng trung gian v× thÕ cø cã hµnh vi mua hµng lµ ph¶i tÝnh thuÕ. NÕu lµ tiªu dïng trung gian th× sè thuÕ ®ã sÏ tù ®éng chuyÓn vµo gi¸ b¸n hµng cho ng­êi mua ë gia ®o¹n sau. Bªn c¹nh ®ã, thuÕ GTGT cßn cã tÝnh trung lËp kinh tÕ cao. ThuÕ GTGT kh«ng chÞu ¶nh h­ëng bëi kÕt qu¶ kinh doanh cña ng­êi nép thuÕ, kh«ng ph¶i lµ yÕu tè cña chi phÝ mµ chØ ®¬n thuÇn lµ mét kho¶n céng thªm vµo gi¸ b¸n cho ng­êi cung cÊp hµng ho¸ dÞch vô. ThuÕ GTGT kh«ng bÞ ¶nh h­ëng bëi qu¸ tr×nh tæ chøc vµ ph©n chia c¸c chu tr×nh kinh tÕ. Nh­ ta ®· biÕt GTGT lµ phÇn gi¸ trÞ míi ®­îc t¹o ra trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh. Nã ®­îc x¸c ®Þnh b»ng chªnh lÖch gi÷a tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt vµ tiªu thô víi tæng gi¸ trÞ hµng ho¸, dÞch vô mua vµo t­¬ng øng tæng GTGT ë tÊt c¶ c¸c giai ®o¹n lu©n chuyÓn cã gi¸ trÞ b»ng gi¸ b¸n cña s¶n phÈm ë giai ®o¹n cuèi cïng, nªn viÖc thu thuÕ trªn GTGT ë tõng giai ®o¹n ®¶m b¶o cho tæng sè thuÕ thu ®­îc t­¬ng ®­¬ng víi sè thuÕ tÝnh trªn gi¸ b¸n trong giai ®o¹n cuèi cïng. ChÝnh v× thÕ qu¸ tr×nh tæ chøc kinh tÕ vµ ph©n chia c¸c chu tr×nh kinh tÕ cã diÔn ra dµi hay ng¾n hay nh­ thÕ nµo ®i n÷a th× thuÕ GTGT còng kh«ng bÞ ¶nh h­ëng. Vµ tæng sè thuÕ ë
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT c¸c giai ®o¹n lu«n khíp víi sè tÝnh thuÕ trªn gi¸ b¸n ë giai ®o¹n cuèi cïng bÊt kÓ sè giai ®o¹n nhiÒu hay Ýt. ë n­íc ta thuÕ GTGT ®­îc nghiªn cøu tõ khi tiÕn hµnh c¶i c¸ch thuÕ b­íc mét (1990) ban hµnh thµnh luËt vµ ®­îc th«ng qua t¹i kú häp thø 11 Quèc héi kho¸ 9 ngµy 10/5/97 ®Ó chÝnh thøc ¸p dông tõ 01/01/99. 2. Néi dung c¬ b¶n cña VAT. 2.1. §èi t­îng chÞu thuÕ, ®èi t­îng nép thuÕ GTGT. * §èi t­îng chÞu thuÕ: LuËt thuÕ GTGT vµ c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn thi hµnh luËt thuÕ GTGT cña nhµ n­íc quy ®Þnh ®èi t­îng chÞu thuÕ GTGT lµ hµng ho¸ vµ dÞch vô dïng cho s¶n xuÊt kinh doanh, tiªu dïng ë ViÖt Nam. * Hµng ho¸ chÞu VAT bao gåm: - Hµng ho¸, dÞch vô ®­îc s¶n xuÊt vµ tiªu dïng ë ViÖt Nam. - Hµng ho¸, dÞch vô ®­îc nhËp khÈu ®Ó tiªu dïng trong n­íc. - Hµng ho¸ vµ dÞch vô ®­îc s¶n xuÊt vµ tiªu dïng néi bé. - Hµng ho¸ vµ dÞch vô ®­îc mua, b¸n d­íi mäi h×nh thøc, bao gåm c¶ trao ®æi b»ng hiÖn vËt. ë n­íc ta quy ®Þnh danh môc 26 lo¹i hµng ho¸ dÞch vô kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ GTGT nh­ng hµng ho¸ ®ã th­êng cã trong c¸c tæ chøc sau: Lµ s¶n phÈm cña mét sè ngµnh ®ang cßn khã kh¨n, cÇn khuyÕn khÝch t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn nh­: s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, m¸y mãc nhËp khÈu mµ trong n­íc ch­a s¶n xuÊt ®­îc ... C¸c hµng ho¸ dÞch vô thuéc c¸c ho¹t ®éng kh«ng mang tÝnh chÊt kinh doanh v× lîi nhuËn hoÆc thuéc c¸c ho¹t ®éng ®­îc ­u ®·i v× môc tiªu nh©n ®¹o, x· héi: Vò khÝ khÝ tµi phôc vô an ninh, quèc phßng, b¶o hiÓm nh©n thä, b¶o hiÓm häc sinh ... Mét sè hµng ho¸ dÞc vô thiÕt yÕu phôc vô nhu cÇu ®êi sèng s¶n xuÊt céng ®ång: dÞch vô y tÕ, v¨n ho¸, gi¸o dôc, th«ng tin ®¹i chóng, vËn chuyÓn kh¸ch c«ng céng b»ng xe buýt ... Tæ chøc, c¸ nh©n mua b¸n, nhËp khÈu hµng ho¸, cung øng dÞch vô kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ GTGT kh«ng ®­îc khÊu trõ vµ hoµn thuÕ GTGT ®Çu vµo cña c¸c hµng ho¸ vµ dÞch vô nµy.
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT Cßn ®èi t­îng nép thuÕ: Lµ tÊt c¶ c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cã ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh vµ dÞch vô chÞu VAT ë ViÖt Nam, kh«ng ph©n biÖt ngµnh nghÒ h×nh thøc tæ chøc kinh doanh, c¸ nh©n kh¸c cã nhËp khÈu hµng ho¸ chÞu VAT. 2.2. C¨n cø tÝnh. LuËt thuÕ VAT ¸p dông ë ViÖt Nam ph©n biÖt 4 møc thuÕ suÊt kh¸c nhau: 0%, 5%, 10% vµ 20% ¸p dông ®èi víi tõng nhãm mÆt hµng s¶n xuÊt hoÆc nhËp khÈu. ViÖc quy ®Þnh c¸c møc thuÕ suÊt kh¸c nhau thÓ hiÖn chÝnh s¸ch ®iÒu tiÕt thu nhËp vµ h­íng dÉn tiªu dïng ®èi víi hµng ho¸ dÞch vô. trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay ë n­íc ta, mÆt b»ng kinh doanh cña c¸c ngµnh nghÒ ch­a ®ång nhÊt, nªn ph©n biÖt møc thuÕ suÊt VAT kh¸c nhau ®èi víi tõng nhãm mÆt hµng lµ sù cÇn thiÕt. Hµng ho¸ nhËp khÈu bao gåm tÊt c¶ hµng gia c«ng xuÊt khÈu (xuÊt khÈu ra n­íc ngoµi hoÆc khu chÕ xuÊt) ®­îc ¸p dông møc thuÕ suÊt 0% nh»m thùc hiÖn hoµn thuÕ ®· thu ë kh©u tr­íc vµ khuyÕn khÝch xuÊt khÈu. Nh÷ng hµng ho¸ dÞch vô thiÕt yÕu, phôc vô trùc tiÕp cho s¶n xuÊt vµ tiªu dïng ®­îc ¸p dông møc thuÕ suÊt thÊp lµ 5%. C¸c hµng ho¸ dÞch vô kh«ng thiÕt yÕu, cÇn thiÕt cã møc thuÕ suÊt cao lµ 20%. C¸c hµng ho¸ DÞch vô th«ng th­êng ¸p dông møc thuÕ suÊt lµ 10% c¨n cø tÝnh: NÕu c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh nhiÒu lo¹i hµng ho¸, dÞch vô chÞuc¸c møc thuÕ suÊt kh¸c nhau th× ph¶i tæ chøc h¹ch to¸n riªng doanh thu tõng lo¹i hµng ho¸, DÞch vô kinh doanh theo tõng møc thuÕ suÊt quy ®Þnh ®èi víi tõng lo¹i hµng ho¸ riªng biÖt. NÕu kh«ng h¹ch to¸n nh­ vËy th× doanh nghiÖp ph¶i tÝnh thuÕ GTGT theo møc thuÕ suÊt cao nhÊt cña hµng ho¸, dÞch vô mµ c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh trªn tæng doanh thu cña tÊt c¶ c¸c lo¹i hµng ho¸ dÞch vô b¸n ra trong kú. 2.3. Ph­¬ng ph¸p tÝnh thuÕ. 2.3.1. Ph­¬ng ph¸p khÊu trõ thuÕ. * §iÒu kiÖn ta xÐt vÒ ®èi t­îng ¸p dông.
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT C¸c ®¬n vÞ, tæ chøc kinh doanh chÊp hµnh tèt c«ng t¸c h¹ch to¸n vµ chÕ ®é sö dông ho¸ ®¬n chøng tõ bao gåm c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc, doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ c¸c tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh kh¸c. Trõ c¸c ®èi t­îng ¸p dông tÝnh thuÕ theo ph­¬ng ph¸p tÝnh trùc tiÕp trªn GTGT. * VAT ph¶i nép ®­îc x¸c ®Þnh nh­ sau: T huÕ GTGT; ph¶i nép ThuÕ GTGT; ®Çu ra = - ThuÕ GTGT; ®Çu vµo Theo ph­¬ng ph¸p nµy ng­êi ta tÝnh thuÕ trªn toµn bé gi¸ trÞ ho¸ ®¬n b¸n ra sau ®ã trõ ®i sè thuÕ ®· cã trªn c¸c ho¸ ®¬n hµng ho¸, DÞch vô mua vµo ®Ó x¸c ®Þnh sè thuÕ ph¶i nép trong kú h¹ch to¸n. Tr­íc hÕt cÇn x¸c ®Þnh thuÕ GTGT ®Çu ra theo c«ng thøc sau ®©y: ThuÕ GTGT Gi¸ tÝnh thuÕ cña ThuÕ suÊt thuÕ GTGT ®Çu ra = hµng ho¸, dÞch x vô chÞu thuÕ b¸n ra cña hµng ho¸ dÞch vô ®ã * Ph­¬ng ph¸p khÊu trõ thuÕ: C¬ së kinh doanh thuéc ®èi t­îng tÝnh thuÕ theo ph­¬ng ph¸p khÊu trõ khi b¸n ra hµng ho¸, dÞch vô ph¶i tÝnh thuÕ GTGT cña hµng ho¸, dÞch vô b¸n ra. Khi lËp ho¸ ®¬n b¸n hµng ho¸ DÞch vô, c¬ së kinh doanh ph¶i ghi râ hµng ho¸ b¸n ra ch­a cã thuÕ, thuÕ GTGT vµ tæng sè tiÒn ng­êi mua ph¶i thanh to¸n. Riªng ®èi víi hµng ho¸ DÞch vô ®Æc thï ®­îc dïng lo¹i chøng tõ ghi gi¸ thanh to¸n lµ gi¸ ®· cã thuÕ, th× gi¸ ch­a cã thuÕ vµ thuÕ GTGT ®Çu ra ®­îc x¸c ®Þnh: Gi¸ thanh to¸n x ThuÕ suÊt thuÕ GTGT ThuÕ GTGT = 1 + % thuÕ suÊt ThuÕ GTGT ®Çu vµo b»ng tæng sè thuÕ GTGT ghi trªn ho¸ ®¬n GTGT mua hµng ho¸, DÞch vô hoÆc chøng tõ nép thuÕ GTGT cña hµng ho¸ nhËp khÈu.
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT * Ph­¬ng ph¸p khÊu trõ thuÕ cã ­u ®iÓm lµ? - §¬n gi¶n ho¸ ®­îc qu¸ tr×nh tÝnh vµ thu thuÕ b»ng c¸ch chØ cÇn tËp hîp c¸c ho¸ ®¬n b¸n vµ mua hµng ®· tÝnh s½n sè thuÕ ®Çu ra vµ sè thuÕ ®Çu vµo trªn ®ã. - §¶m b¶o ®­îc sè thu thuÕ cÇn thiÕt ë ng­êi mua hµng cuèi cïng v× ®©y thùc chÊt lµ ph­¬ng ph¸p trõ lïi sè ®· nép ®Ó x¸c ®Þnh sè cßn ph¶i nép. 2.3.2. Ph­¬ng ph¸p trùc tiÕp trªn GTGT. * §èi t­îng ¸p dông: - C¸ nh©n s¶n xuÊt, kinh doanh lµ ng­êi ViÖt Nam. - Tæ chøc, c¸ nh©n n­íc ngoµi kinh doanh ë ViÖt Nam kh«ng theo luËt ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam ch­a thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn vÒ kÕ to¸n, ho¸ ®¬n, chøng tõ lµm c¨n cø tÝnh thuÕ theo ph­¬ng ph¸p khÊu trõ. - C¬ së kinh doanh mua b¸n vµng b¹c, ®¸ quý ngo¹i tÖ. * X¸c ®Þnh thuÕ GTGT ph¶i nép: GTGT cña ThuÕ GTGT ThuÕ suÊt thuÕ GTGT = hµng ho¸, dÞch x Ph¶i nép cña hµng ho¸ dÞch vô ®ã vô chÞu thuÕ b¸n ra ThuÕ GTGT Gi¸ thanh to¸n Gi¸ thanh to¸n cña hµng hµng ho¸, dÞch = cña hµng ho¸, - ho¸ dÞch vô mua vµo vô chÞu thuÕ dÞch vô b¸n ra t­¬ng øng - Gi¸ thanh to¸n cña hµng ho¸, DÞch vô b¸n ra lµ gi¸ b¸n thùc tÕ bªn ph¶i mua thanh to¸n cho bªn b¸n bao gåm c¶ VAT vµ c¸c kho¶n phô thu, phÝ thu thªm mµ bªn mua ph¶i tr¶. - Gi¸ thÞ tr­êng cña hµng ho¸ DÞch vô mua vµo t­¬ng øng víi hµng ho¸ DÞch vô b¸n ra ®­îc x¸c ®Þnh b»ng gi¸ trÞ hµng ho¸ dÞch vô mua vµo (c¶ VAT) mµ c¬ së s¶n xuÊt, kinh doanh ®· dïng vµo s¶n xuÊt kinh doanh. Tr­êng hîp c¬ së kinh doanh kh«ng h¹ch to¸n doanh sè hµng ho¸, vËt t­ dÞch vô mua vµo t­¬ng øng víi doanh sè b¸n ra ®­îc x¸c ®Þnh nh­ sau:
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT Gi¸ trÞ hµng Gi¸ thanh to¸n cña hµng ho¸ Gi¸ trÞ hµng Gi¸ trÞ hµng tån kho + mua vµo - dÞch vô mua vµo trong kú = tån kho +t­¬ng øng víi hµng ho¸ b¸n ra cuèi kú trong kú ®Çu kú Ngoµi ra GTGT cßn ®­îc x¸c ®Þnh ®èi víi mét sè ngµnh nghÒ cô thÓ. Tuy vµo kinh doanh cña mçi ngµnh cã tÝnh chÊt ®Æc thï kh¸c nhau th× VAT ®­îc x¸c ®Þnh kh¸c nhau. Bªn c¹nh ®ã, luËt thuÕ GTGT cßn xem xÐt ®Õn vÊn ®Ò miÔn gi¶m thuÕ vµ hoµn thuÕ GTGT nh­ thÕ nµo cho hîp lý. LuËt quy ®Þnh ®èi t­îng vµ c¸c tr­êng hîp ®­îc hoµn thuÕ GTGT tuú theo tõng c¬ së kinh doanh t­¬ng øng vµ chÕ ®é miÔn gi¶m VAT phï hîp ®Ó võa ®¶m b¶o sè thu cho NSNN nh­ng còng ®¶m b¶o ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp, khuyÕn khÝch doanh nghiÖp tÝch cùc s¶n xuÊt kinh doanh. 3. Vai trß cña VAT. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn thuÕ GTGT ®· thÓ hiÖn ®­îc mét sè vai trß næi bËt sau: Thø nhÊt: VAT gãp phÇn thóc ®Èy s¶n xuÊt x· héi ph¸t triÓn, më réng l­u th«ng hµng ho¸ dÞch vô ... v× thÕ VAT ®· kh¾c phôc ®­îc t×nh tr¹ng trïng l¾p cña thuÕ doanh thu. Thø hai: B¶o ®¶m nguån thu quan träng vµ æn ®Þnh cho NSNN, VAT huy ®éng vµ x¸c ®Þnh ngay tõ kh©u ®Çu vµ viÖc thu VAT ë kh©u sau cßn kiÓm tra viÖc tÝnh VAT ®· nép ë kh©u tr­íc nªn h¹n chÕ ®­îc viÖc thÊt thu thuÕ, kiÓm so¸t ®­îc nguån thu trªn ph¹m vi toµn bé nÒn kinh tÕ. Thø ba: ThuÕ GTGT gãp phÇn t¨ng c­êng c«ng t¸c h¹ch to¸n kÕ to¸n vµ thóc ®Èy viÖc mua b¸n hµng ho¸ ph¶i cã ®Çy ®ñ chøng tõ ho¸ ®¬n hîp lÖ theo luËt ®Þnh. ViÖc ®¨ng ký m· thuÕ cïng víi ph­¬ng ph¸p khÊu trõ thuÕ ®· buéc c¶ ng­êi mua, ng­êi b¸n thùc hiÖn tèt h¬n chÕ ®é ho¸ ®¬n, chøng tõ trong c¸c ho¹t ®éng thanh to¸n. KÓ tõ khi luËt thuÕ GTGT chÝnh thøc ®­îc thùc thi, ChÝnh phñ vµ Bé Tµi chÝnh ®· ban hµnh c¸c v¨n b¶n ph¸p quy ®Ó h­íng dÉn söa ®æi bæ sung. ThuÕ GTGT ®· vµ ®ang tõng b­íc ®­îc hoµn thiÖn, kh¾c phôc nh÷ng tån t¹i vèn cã trong thêi kú chuyÓn ®æi vµ ngµy mét ph¸t huy vai trß cña thuÕ
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT GTGT trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Çy biÕn ®éng, ®¶m b¶o tÝnh khoa häc, tÝnh thùc tiÔn cña mét s¾c thuÕ trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ thÞ tr­êng. 4. T¸c ®éng cña VAT ®Õn kinh tÕ x· héi. 4.1. T¸c ®éng ®Õn gi¸ c¶ vµ l¹m ph¸t. Th«ng th­êng gi¸ c¶ vµ l¹m ph¸t t¨ng hay gi¶m do nhiÒu yÕu tè t¸c ®éng, c¶ vÒ kinh tÕ vµ x· héi. Trong c¬ chÕ thÞ tr­êng, quy luËt cung cÇu, quy luËt gi¸ trÞ còng cã t¸c ®éng rÊt lín ®Õn gi¸ c¶ vµ l¹m ph¸t. Do ®ã, nÕu kh¼ng ®Þnh viÖc ban hµnh mét hÖ thèng thuÕ nãi chung vµ VAT nãi riªng cã t¸c ®éng ®Õn møc nµo víi gi¸ c¶, l¹m ph¸t, th­êng lµ khã x¸c ®Þnh. Cã ng­êi cho r»ng, viÖc ban hµnh thuÕ GTGT sÏ lµm t¨ng gi¸ c¶ vµ l¹m ph¸t. Tuy nhiªn ë nhiÒu n­íc, trong qu¸ tr×nh nghiªn cøu ¶nh h­ëng cña thuÕ GTGT ®èi víi gi¸ c¶ vµ l¹m ph¸t, ng­êi ta ®· ®i ®Õn kÕt luËn lµ ®Õn nay, ch­a cã c¨n cø khoa häc nµo ®Ó kh¼ng ®Þnh r»ng b¶n chÊt thuÕ GTGT cã thÓ g©y l¹m ph¸t. NÕu cã ¶nh h­ëng nµo ®ã cña thuÕ GTGT ®Õn gi¸ c¶, th× nh÷ng ¶nh h­ëng nµy sÏ chØ lµ mét phÇn, chø kh«ng thÓ lµ tÊt c¶. VÒ lý thuyÕt, thuÕ GTGT thuéc lo¹i thuÕ gi¸n thu, mét yÕu tè cÊu thµnh trong gi¸. V× vËy, viÖc ban hµnh thuÕ GTGT cã liªn quan vµ t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn gi¸ c¶ lµ tÊt nhiªn. VÊn ®Ò cÇn ®­îc xem xÐt lµ trªn thùc tÕ, ®èi víi tõng ngµnh nghÒ, tõng lo¹i s¶n phÈm hµng ho¸, dÞch vô còng nh­ trªn toµn côc cña nÒn kinh tÕ, viÖc ban hµnh thuÕ gi¸n thu nãi chung, VAT cã ¶nh h­ëng ®Õn gi¸ c¶ trong ph¹m vi réng hay hÑp, ®Õn khu vùc s¶n xuÊt hoÆc khu vùc kh¸c nh­ thÕ nµo cßn tuú thuéc vµo møc ®é thuÕ suÊt, néi dung vµ tæ chøc thùc hiÖn cã phï hîp víi ®Æc ®iÓm kinh tÕ x· héi, víi tr×nh ®é d©n trÝ ... hay kh«ng? VÒ nguyªn t¾c, khi thay thÕ thuÕ doanh thu b»ng thuÕ GTGT víi møc ®éng viªn cuèi cïng nh­ nhau th× ¶nh h­ëng cña thuÕ GTGT ngang víi ¶nh h­ëng cña thuÕ doanh thu ®èi víi gi¸. Tuy vËy, nÕu nhµ n­íc kh«ng cã biÖn ph¸p qu¶n lý, kiÓm tra gi¸ c¶, ®Ó cho c¸c c¬ së kinh doanh lîi dông, vin vµo thuÕ míi ®Ó t¨ng gi¸ th× v« h×nh trung, gi¸ c¶ sÏ cã t¸c ®éng xÊu. Khi ¸p dông thuÕ GTGT th× gi¸ c¶ hµng ho¸ DÞch vô nh×n chung cã khuynh h­íng t¨ng lªn së dÜ x¶y ra hiÖn t­îng nµy lµ do sù kh«ng am hiÓu
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT hoÆc cè t×nh kh«ng hiÓu vÒ thuÕ GTGT. Bëi v×, viÖc thùc hiÖn thuÕ doanh thu tr¶i qua mét thêi gian kh¸ dµi, ®· ¨n s©u vµo tiÒm thøc cña con ng­êi tiªu dïng. Cho dï thuÕ doanh thu lµ thuÕ gi¸n thu, song ®­îc tÝnh chung vµo trong gi¸ b¸n hµng ho¸ DÞch vô nªn ng­êi tiªu dïng khã nhËn biÕt ®­îc m×nh chÝnh lµ ng­êi chÞu thuÕ cßn c¸c doanh nghiÖp b¸n hµng chØ lµ ng­êi thu hé cho nhµ n­íc mµ hä lu«n cho r»ng ®©y lµ kho¶n thuÕ ®¸nh vµo c¸c doanh nghiÖp do vËy ¸p dông thuÕ GTGT thay thÕ cho thuÕ doanh thu, mÆc dï nã còng lµ mét lo¹i thuÕ gi¸n thu ®¸nh vµo ng­êi tiªu dïng song c¬ chÕ h¹ch to¸n thay thÕ, cã nghÜa lµ thuÕ GTGT ®­îc t¸ch ra khái gi¸ b¸n hµng ho¸, DÞch vô. §iÒu nµy khiÕn cho ng­êi mua hµng thÊy râ khop¶n thuÕ cña m×nh ph¶i nép cho nhµ n­íc nªn hä c¶m gi¸c m×nh ph¶i nép mét lo¹i thuÕ míi mµ tr­íc ®©y khi mua hµng hä kh«ng ph¶i chÞu vµ ®ãng gãp. Lîi dông yÕu tè nµy c¸c doang nghiÖp ®· n©ng gi¸ b¸n hµng ho¸ DÞch vô lªn ®Ó trôc lîi vµ cã kh¶ n¨ng lµm gia t¨ng l¹m ph¸t thÊt tho¸t thu hÑp thÞ tr­êng tiªu dïng h¹n chÕ kh¶ n¨ng ®Çu t­ vèn cña c¸c doanh nghiÖp trong vµ ngoµi n­íc. Do vËy lµm quy m« ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp bÞ thu hÑp lµm cho c¬ cÊu kinh tÕ bÞ biÕn ®éng chuyÓn dÞch mÊt c©n ®èi, tèc ®é t¨ng tr­ëng cã kh¶ n¨ng suy gi¶m. T×nh h×nh l¹m ph¸t ë tõng n­íc s¶y ra th­êng do nhiÒu nguyªn nh©n trong ®ã cã c¸c nguyªn nh©n kh¸ quan träng vÒ sù ph¸t triÓn chËm hay gi¶m sót vÒ kinh tÕ do chÝnh s¸ch vÜ m« hay ®iÒu hµnh cña nhµ n­íc; kinh tÕ kh«ng c©n ®èi ®­îc thu chi, thu kh«ng ®ñ chi; do t¸c ®éng cña gi¸ c¶ v× gi¸ c¶ võa lµ nguyªn nh©n nh­ng còng võa lµ hËu qu¶ cña l¹m ph¸t, v× vËy kh«ng thÓ ®¸nh gi¸ t¸c ®éng cô thÓ cña chÝnh s¸ch thuÕ GTGT mét c¸ch riªng rÏ. Tuy nhiªn, ph¶i kh¼ng ®Þnh r»ng nÕu viÖc c¶i c¸ch chÝnh s¸ch thuÕ nãi chung thuÕ GTGT nãi riªng phï hîp víi quy luËt ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ tr­êng, sÏ cã t¸c ®éng tÝch cùc tíi ph¸t triÓn kinh tÕ b¶o ®¶m nguån thu ng©n s¸ch, do ®ã sÏ cã t¸c ®éng tèt, ng¨n chÆn hay h¹n chÕ l¹m ph¸t. Ng­îc l¹i, nÕu ®­a ra møc thuÕ qu¸ cao hay qu¸ thÊp sÏ cã ¶nh h­ëng ®Õn kÕt qu¶ thu ng©n s¸ch vµ l¹m ph¸t. ViÖc ®¸nh gÝa t¸c ®éng cña chÝnh s¸ch thuÕ GTGT ®Õn l¹m ph¸t kh«ng thÓ xem xÐt mét c¸ch phiÕn diÖn, côc bé, mµ ph¶i ®­îc ph©n biÖt mét c¸ch kh¸ch quan, toµn diÖn, côc bé mµ ph¶i ®­îc ph©n biÖt mét c¸ch
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT kh¸ch quan, toµn diÖn khoa häc trong mèi quan hÖ víi khu vùc quèc tÕ trong tõng thêi kú nhÊt ®Þnh xÊu. Tãm l ¹i, chÝnh s¸ch VAT còng cã nh÷ng t¸c ®éng tíi gi¸ c¶ vµ l¹m ph¸t nhÊt ®Þnh nh­ng nÕu nhµ n­íc lµ nh÷ng ng­êi qu¶n lý cã nh÷ng biÖn ph¸p kiÓm tra, qu¶n lý th× gi¶m møc ®é t¸c ®éng xÊu tíi gi¸ c¶ vµ l¹m ph¸t vµ tíi nÒn kinh tÕ x· héi. 4.2 T¸c ®éng cña VAT tíi thu ng©n s¸ch nhµ n­íc (NSNN). ThuÕ GTGT cã thÓ t¹o nguån thu ngµy t¨ng cho NSNN, th«ng qua viÖc më réng vµ bao qu¸t diÖn ®¸nh thuÕ ®èi víi mäi ho¹t ®éng nhËp khÈu, s¶n xuÊt, kinh doanh dÞch vô. MÆt kh¸c, VAT b¶o ®¶m viÖcthu tËp trung phÇn lín sè thuÕ ®¸nh vµo tõng s¶n phÈm hµng ho¸ ngay tõ kh©u ®Çu, ®èi víi c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt kinh doanh lín, cã kh¶ n¨ng h¹n chÕ thÊt thu ng©n s¸ch tèt h¬n thuÕ doanh thu. ViÖc thu thuÕ khÊu trõ vµ khÊu trõ l¹i dùa trªn ho¸ ®¬n chøng tõ thóc ®Èy viÖc mua b¸n cã ho¸ ®¬n lµm cho viÖc thu thuÕ s¸t víi thùc tÕ kinh doanh. Vµ thÊt thu ë kh©u tr­íc sÏ ®­îc kh¾c phôc ë kh©u sau. Tuy nhiªn còng kh«ng thÓ x©y dùng møc thuÕ suÊt thuÕ GTGT qu¸ cao, g©y nhiÒu khã kh¨n cho doanh nghiÖp, t¸c ®éng kh«ng tèt tíi ho¹t ®«ng s¶n xuÊt kinh doanh vµ ®Õn NSNN. Vµo thêi ®iÓm luËt thuÕ GTGT ®­îc phª chuÈn, cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ tiÒn tÖ ch­a s¶y ra trÇm träng. Sù cè ph¸t sinh nµy n»m ngoµi ý muèn cña c¸c nhµ lµm luËt ViÖt Nam vµ ¶nh h­ëng lín ®Õn quyÕt ®Þnh vÒ triÓn khai ¸p dông thuÕ GTGT. V× thÕ yªu cÇu ®­îc ®Æt ra lµ ph¶i ®¶m b¶o æn ®Þnh thu NSNN, æn ®Þnh kinh tÕ vÜ m« ... Thùc tÕ khi ¸p dông VAT, mét lo¹i thuÕ hoµn toµn míi, nªn c¸c ®èi t­îng liªn quan ch­a th«ng, nÕu ch­a ®­îc chuÈn bÞ kü, ch¾c ch¾n sÏ g©y biÕn ®éng tíi thu NSNN. NÕu thu NSNN kh«ng ®¹t yªu cÇu, béi chi sÏ t¨ng, viÖc ®iÒu hµnh ng©n s¸ch cµng khã kh¨n, lóng tóng. Vµ sÏ dÉn ®Õn bÊt æn ®Þnh vÞ m«. Ng­îc l¹i, nÕu nh­ cã chuÈn bÞ kü cµng, cã tËp d­ît s©u réng tr­íc khi triÓn khai ¸p dông, trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn cã sù kiÓm tra, qu¶n lý chÝnh s¸ch phï hîp, thÝch hîp víi ®Æc ®iÓm cña kinh tÕ thÞ tr­êng, th× thuÕ GTGT cã thÓ t¹o sè thu cho NSNN mét c¸ch tÝch cùc, gãp phÇn thóc ®Èy s¶n xuÊt ph¸t triÓn. Bªn c¹nh ®ã, viÖc nghiªn cøu vµ x©y dùng c¸c møc
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT thuÕ suÊt hîp lý, b¶o ®¶m sè thuÕ GTGT t­¬ng ®­¬ng hoÆc cao h¬n mét chót so víi thuÕ doanh thu, sÏ mang tÝnh kh¶ thi h¬n. Qua ®©y, ta míi thÊy VAT còng cã mÆt tÝch cùc vµ tiªu cùc ®èi víi thu NSNN. C¶ hai mÆt ®Òu ¶nh h­ëng tíi NSNN. T¸c ®éngtiªu cùc hay tÝch cùc, nhiÒu hay Ýt lµ phô thuéc vµo viÖc ®iÒu hµnh vµ qu¶n lý thuÕ GTGT. 4.3 T¸c ®éng cña VAT tíi c¸c doanh nghiÖp. VÒ mÆt lý thuyÕt thuÕ GTGTlµ ®¬n gi¶n vµ trung lËp vÒ kinh tÕ, nh­ng trong thùc tÕ, viÖc triÓn khai h¹ch to¸n vµ kiÓm tra thuÕ GTGT t¹i tõng doanh nghiÖp kh«ng ph¶i lµ c«ng viÖc ®¬n gi¶n. ThËt vËy, nÕu tr­íc ®©y, kÕ to¸n doanh nghiÖp vµ c¸n bé thuÕ chØ cÇn lÊy doanh thu nh©n víi møc thuÕ suÊt x% lµ ra ngay kÕt qu¶ cÇn t×m, th× khi ¸p dông luËt thuÕ míi, nhiÒu khi c¶ doanh nghiÖp vµ c¬ quan thuÕ ph¶i ngåi x¸c ®Þnh ®©u lµ thuÕ ®Çu vµo, thuÕ ®Çu ra thuÕ ®­îc khÊu trõ, thuÕ kh«ng ®­îc khÊu trõ ... khèi l­îng c«ng viÖc nµy thËt lµ khæng lå. Trªn thùc tÕ, thuÕ GTGT còng Ýt nhiÒu ¶nh h­ëng tíi gi¸ thµnh s¶n phÈm. §iÒu ®ã sÏ kÐo theo nhiÒu khã kh¨n cho doanh nghiÖp trong c¹nh tranh vµ quyÕt ®Þnh gi¸ b¸n. §Æc biÖt, trong bèi c¶nh ®ang cßn nhiÒu khã kh¨n vÒ tæng cÇu trong nÒn kinh tÕ, cø b¸n theo gi¸ cò ®· khã huèng chi ph¶i chÞu ¸p lùc t¨ng gi¸. Doanh nghiÖp r¬i vµo c¸c vßng luÈn quÈn: h«ng b¸n ®­îc hµng hoÆc kh«ng thu håi ®­îc vèn dÉn ®Õn kh«ng t¸i s¶n xuÊt ®­îc, kh«ng ®æi míi ®­îc c«ng nghÖ hoÆc kh«ng h¹ ®­îc gi¸ thµnh vµ kh«ng t¨ng ®­îc chÊt l­îng s¶n phÈm ®·n tíi hµng ho¸ l¹i cµng ø ®äng, kh«ng b¸n ®­îc ... nguyªn nh©n lµ do cã sù hiÓu lÇm vÒ thuÕ GTGT: - Do "hiÖu øng t©m lý", xuÊt ph¸t tõ nhËn thøc kh«ng ®ång ®Òu vµ t¸c ®éng cña viÖc thay thuÕ GTGT cho thuÕ doanh thu kÐo theo c¸ch thøc sö lý kh¸c nhau trong chiÕn l­îc th­¬ng m¹i, dÉn ®Õn bÊt b×nh ®¼ng trong c¹nh tranh gi÷a c¸c doanh nghiÖp. HiÖn t­îng nµy sÏ chÊm døt khi thuÕ GTGT ®­îc phæ biÕn réng r·i vµ kü l­ìng. - ViÖc ¸p dông thuÕ GTGT ë ViÖt Nam cã g©y ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Ðn c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng nhËp khÈu v× hµng nhËp khÈu ph¶i chÞu thªm thuÕ nµy ngoµi thuÕ nhËp khÈu hiÖn hµnh.
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT MÆt kh¸c, nh÷ng quy ®Þnh vÒ thêi h¹n vµ sè tiÒn ph¶i hoµn l¹i cho c¸c doanh nghiÖp cã sè thuÕ GTGT ph¶i nép ©m còng lµ mét vÊn ®Ò cÇn ®­îc quy ®Þnh cô thÓ, c«ng khai chÊp hµnh nghiªm chØnh, nhÊt lµ vÒ phÝa nhµ n­íc. Nh»m tr¸nh c¸c rñi ro vÒ vèn, rñi ro vÒ l·i suÊt hoÆc tû gi¸ cho c¸c doanh nghiÖp nµy khi hä ph¶i øng ra mét sè vèn lín ®Ó thanh to¸n VAT khi mua hµng ho¸ nhËp khÈu hµng ho¸. NÕu c¸c doanh nghiÖp, nh÷ng tÕ bµo cña nÒn kinh tÕ, chÞu ¶nh h­ëng sÊu ph¸t sinh tõ viÖc ¸p dông thuÕ míi nµy nÒn kinh tÕ l¹i cµng khã phôc håi khi ®ã nh÷ng môc tiªu lín còng khã mµ thùc hiÖn ®­îc. Nh­ng VAT còng cã t¸c ®éng tèt tíi doanh nghiÖp nÕu nh­ møc thuÕ suÊt ¸p dông c¬ chÕ thùc hiÖn thÝch hîp t¹o ®éng lùc cho doanh nghiÖp ph¸t triÓn ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña m×nh. §ång thêi còng lµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt nãi chung.
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT Ch­¬ng II ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ë ViÖt Nam 1. Sù cÇn thiÕt cña viÖc ban hµnh thuÕ GTGT. 1.1 . môc tiªu yªu cÇu cña viÖc ban hµnh thuÕ GTGT. ViÖc ban hµnh luËt thuÕ GTGT thay thÕ thuÕ doanh thu ë ViÖt Nam nh»m nh÷ng môc tiªu yªu cÇu chñ yÕu sau: - Thø nhÊt, h¹n chÕ nh÷ng nh­îc ®iÓm cßn tån t¹i cña thuÕ doanh thu vµ nh»m thóc ®Èy s¶n xuÊt kinh doanh ph¸t triÓn, ®Èy m¹nh s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu, kÝch thÝch c¸c ngµnh nghÒ ph¸t triÓn. - Thø hai, thuÕ GTGT ®­îc ban hµnh g¾n víi viÖc söa ®æi bæ sung mét sè s¾c thuÕ kh¸c (thuÕ tiªu thô ®Æc biÖt, thuÕ nhËp khÈu, thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp ... ) lµm cho h×nh thøc thuÕ ViÖt Nam ngµy cµng hoµn thiÖn, phï hîp víi c¬ chÕ thÞ tr­êng h¬n, t­¬ng ®ång víi h×nh thøc thuÕ trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi gãp phÇn t¹o ra m«i tr­êng tèt cho viÖc thu hót ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo ViÖt Nam. - Thø ba, VAT ra ®êi cßn thóc ®Èy viÖc t¨ng c­êng thùc hiÖn chÕ ®é ho¸ ®¬n, sæ kÕ to¸n vµ h¹ch to¸n kinh tÕ ®èi víi c¸c nhµ doanh nghiÖp, ®¶m b¶o sè thu ngµy cµng s¸t h¬n víi thùc tÕ ho¹t ®éng cña tõng c¬ së kinh doanh, tËp trung ®­îc nguån thu thuÕ GTGT vµo NSNN ngay tõ kh©u s¶n xuÊt, h¹n chÕ ®­îc thÊt thu vÒ thuÕ ... 1.2 Sù cÇn thiÕt cña viÖc ban hµnh thuÕ GTGT thay cho thuÕ doanh thu. ChØ cã s¶n xuÊt míi t¹o ra cña c¶i vËt chÊt cho x· héi vµ nguån thu cho Ng©n s¸ch Nhµ n­íc. Do ®ã Nhµ n­íc ph¶i cã tr¸ch nhiÖm quan t©m, t¹o ®iÒu kiÖn cho s¶n xuÊt ph¸t triÓn, l­u th«ng ®­îc th«ng suèt. Mét m«i tr­êng ®Çu t­ ®­îc coi lµ thuËn lîi nÕu trong ®ã cã nh÷ng c¬ chÕ chÝnh s¸ch ®­îc qui ®Þnh phï hîp, râ rµng æn ®Þnh, Ýt biÕn ®éng ®Ó t¹o cho doanh nghiÖp yªn t©m bá vèn vµo ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh. Qua viÖc thùc hiÖn hÖ thèng thuÕ míi, ®· t¹o ®iÒu kiÖn cho nÒn kinh tÕ ViÖt Nam ngµy cµng ph¸t triÓn æn ®Þnh, khu vùc kinh tÕ nhµ n­íc ®­îc x¾p xÕp hîp lý h¬n, c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng ngµy cµng cã
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT hiÖu qu¶, tr×nh ®é tæ chøc vµ qu¶n lý kinh doanh ngµy cµng tèt h¬n. Khu vùc kinh tÕ ngoµi quèc doanh ®­îc h×nh thµnh, ph¸t triÓn ®­íi nhiÒu h×nh thøc t­ nh©n, víi tÝnh n¨ng ®éng trong tæ chøc qu¶n lý vµ ho¹t ®éng kinh doanh ®· gãp phÇn lµm cho nÒn kinh tÕ n­íc ta ph¸t triÓn. Khu vùc c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng theo luËt ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam ngµy cµng ph¸t triÓn ®a d¹ng, gãp phÇn khong nhá vµo sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi n­íc ta trong nh÷ng n¨m qua. ë n­íc ta, cïng víi c¸c lo¹i thuÕ gi¸n thu kh¸c. ThuÕ doanh thu ®· ®­îc ¸p dông tõ l©u, tr­íc kia cã tªn lµ thuÕ doanh nghiÖp, sau c¶i c¸ch cã tªn lµ thuÕ doanh thu víi ®Æc tr­ng c¬ b¶n lµ cã nhiÒu thuÕ suÊt ph©n biÖt theo ngµnh hµng, mÆt hµng; thuÕ thu hµng th¸ng vµ tÝnh trªn tæng doanh thu b¸n hµng thuÕ doanh thu cã ­u ®iÓm lµ tÝnh to¸n ®¬n gi¶n, thu døt ®iÓm ë tõng lÇn b¸n hµng mµ kh«ng ph¶i tho¸i tr¶ sè thuÕ ®· thu ë lÇn tr­íc. Tuy nhiªn bªn c¹nh nh÷ng mÆt ­u ®iÓm thuÕ doanh thu còng béc lé nhiÒu nh­îc ®iÓm, ®ång thêi còng lµ khuyÕt tËt cña hÖ thèng chÝnh s¸ch thuÕ míi. Nh­îc ®iÓm lín nhÊt lµ viÖc thu thuÕ doanh thu cßn trïng l¾p. Theo quy ®Þnh cña luËt thuÕ doanh thu, ®èi t­îng chÞu thuÕ lµ toµn bé sè tiÒn thu ®­îc tõ s¶n xuÊt kinh doanh, ®iÒu ®ã ®· lµm cho viÖc tÝnh thuÕ, thu nép thuÕ bÞ trïng l¾p, thuÕ thu chång lªn thuÕ. Bªn c¹nh ho¹t ®éng s¶n xuÊtkd xuÊt khÈu ch­a ®­îc xem xÐt ­u ®·i ®óng møc. ViÖc quy ®Þnh qu¸ nhiÒu thuÕ suÊt (11 møc thuÕ suÊt; thÊp nhÊt lµ0,5%, cao nhÊt lµ 30%) cña luËt thuÕ doanh thu t¹o cho ®èi t­îng nép thuÕ dÔ lîi dông ®Ó tÝnh nép thuÕ d­íi møc nghÜa vô quy ®Þnh. Do ®ã, thuÕ doanh thu kh«ng phï hîp víi yªu cÇu c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸. §Ó kh¾c phôc nh÷ng mÆt h¹n chÕ cña luËt doanh thu tr­íc c¶i c¸ch thuÕ ®èi II Quèc héi ®· quyÕt ®Þnh ¸p dông luËt thuÕ GTGT thay cho thuÕ doanh thu vµ chÝnh thøc ®­îc thi hµnh tõ 1/1/1999 GTGT lµ thuÕ tÝnh tiÒn kho¶n gi¸ trÞ t¨ng thªm cña h2 dÞch vô ë tõng kh©u b¸n hµng nªn nã kh«ng trïng lÆp, thuÕ GTGTchØ ®¸nh vµo phÇn gi¸ trÞ ®· chÞu thuÕ ë kh©u tr­íc ®ã trë nªn rÊt khoa häc vµ cÇn thiÕt ®èi víi CNH - H§H ®­ong nhiªn nã rÊt phï hîp víi yªu cÇu héi nhËp quèc tÕ trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay. ViÖc chuyÓn ®æi hoµn toµn kh«ng tÝnhvµ thu thuÕ doanh thu b¨ng thuÕ GTGT thÓ hiÖn b­íc ®i ®óng ®¾n cña qu¸ tr×nh c¶i c¸ch thuÕ giai ®o¹n II ë ViÖt Nam ®ång thêi nã còng ®­îc ®¸nh gi¸ lµ hoµn toµn míi ch­a tõng
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT cã trong lÞch sö tµi Ýnh n­íc nhµ.' ChÝnh v× thÕ cho dï thuÕ GTGTmang l¹i nh÷ng lîi Ých c¬ b¶n cho nÒn kinh tÕ nh­ng truíc, trong c¶ nhËn thøc vµ thùc tÕ tõ h­íng dÉn ®Õn chiÓn khai ¸p dông sÏ cã nhiÒu vÊn ®Ò phøc t¹p n¶y sinh ra g©y kh«ng Ýt khã kh¨n cho nhiÒu ®èi t­îng mÆc dï vËy c¶i c¸ch thuÕ ®ît II lµ mét sù cÇn thiÕt trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. 2. §iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó ¸p dung thuÕ GTGT ë ViÖt Nam Nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho viÖc ¸p dông thuÕ GTGT: Mét lµ, c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt, kinh doanh, mua b¸n hµng ho¸ lín vµ võa ph¶i thùchiÖn ®Çy ®ñ chÕ ®é ho¸ ®¬n chøng tõnthuËn tiÖn cho viÖc kiÓm tra, x¸c ®Þnh doanh thu tÝnh thuÕ vµ khÊu trï thuÕ ®èi víi tõng c¬ së kinh doanh. Hai lµ, tr×nh ®é c¸n bé qu¶n lý, tÝnh thuÕ ®­îc n©ng cao vÒ chÕ ®é ho¸ ®¬n chøng tõ, sæ kÕ to¸n, th«ng th¹o vÒ chÕ ®é qu¶n lý, tÝnh thuÕ, khÊu trõ thuÕ hoµn thuÕ GTGT. C¸c c¬ quan thuÕ tõng b­íc ®­îc trang bÞ hÖ thèng m¸y tÝnh, c¸n bé c¬ quan thuÕ ngµy cµng th«ng th¹o sö dông c¸c m¹ng m¸y tÝnh, ®¹t hiÖu qu¶n cao lµm cho c«ng t¸c thu nép thuÕ ngµy cµng ®­îc kiÓm tra chÆt chÏ h¬n, nhanh gän h¬n. Ba lµ, më réng diÖn thanh to¸n mua b¸n hµng ho¸ th«ng qua c¸c tµi kho¶n ng©n hµng, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc x¸c ®Þnh doanh thu ¸n hµng lµm c¨n cø cho viÖc tÝnh thuÕ ®­îc x¸c ®Þnh. Bèn lµ, ý thøc tù nguyÖn, tù gi¸c chÊp hµnh c¸c luËt thuÕ cña c¸c doanh nghiÖp tõng b­íc ®­îc n©ng cao theo ph­¬ng ch©m t¨ng c­êng "®øc trÞ" g¾n víi viÖc xö lý c¸c vi ph¹m vÒ thuÕ nghiªm minh theo ph­¬ng ch©m "ph¸p trÞ". N¨m lµ, hÖ thèng ph¸p luËt ngµy cµng hoµn chØnh vµ ®­a dÇn viÖc thùc hiÖn ph¸p luËt vµo nÒ nÕp, kû c­¬ng, c¶ trong nhËn thøc t­ t­ëng vµ ho¹t ®éng thùc tÕ. Ngoµi ra cßn cã c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c võa nh»m gióp cho cho viÖc ¸p dông luËt thuÕ GTGT ®¹t hiÖu qu¶ cao. Mçi ®iÒu kiÖn ®Òu cã vai trß, vÞ trÝ quan träng kh¸c nhau, ®ång thêi cã mèi quan hÖ bæ sung, hç trî lÉn nhau ®Ó viÖc triÓn khai luËt thuÕ GTGT ®­îc ®ång bé
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT Ch­¬ng III Thùc tr¹ng thùc hiÖn thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng trong nh÷ng n¨m qua ë ViÖt Nam 1. Mét sè thµnh tùu ®¹t ®­îc. ViÖc triÓn khai thùchiÖn c¸c luËt thuÕ míi vµ ®Æc biÖt lµ viÖc ¸p dông thuÕ GTGT ®· ®¹t ®­îc mét sè kÕt qu¶ b­íc ®Çu ®¸p øng ®­îc nh÷ng môc tiªu ®Ò ra. MÆc dï ®©y lµ kho¶n thêi gian nÒn kinh tÕ n­íc ta gÆp nhiÒu khã kh¨ndo bÞ t¸c ®éng cña cuéc khñng kho¶ng kinh tÕ - tµi chÝnh tiÒn tÖ trong khu vùc, h¹n h¸n råi b·o lôt x¶y ra nghiÖm träng ë c¸c tØnh T©y Nguyªn vµ MiÒn trung, råi nhiÒu khã kh¨n kh¸c n÷a. mµ theo yªu cÇu cña bé chÝnh trÞ ®Ò ra lµ ph¶i b¶o ®¶m c«ng b»ng vÒ quyÒn lîi nghÜa vô cña c¸c doanh nghiÖp, c¸c hé kinh doanh trong nÒn kinh tÕ, gióp cho c¸c donh nghiÖp æn ®Þnh ®­îc ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, t¨ng c­êng ho¹ch to¸n kinh tÕ, n©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý, n©ng cai kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong n­íc vµ trªn thÞ tr­êng quèc tÕ, b¶o ®¶m kh«ng ¶nh h­ëng lín ®Õn kÕ ho¹ch thu cña ng©n s¸ch trung ­¬ng trong nh÷ng n¨m ®Çu thùc hiÖn. T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng æn ®Þnh ®­îc nguån thu, n©ng dÇn tû lÖ c¸c ®Þa ph­¬ng c©n ®èi ng©n s¸ch vµ ®ãng gãp cho ng©n s¸ch trung ­¬ng. b¶o ®¶m æn ®Þnh thÞ tr­êng trong n­íc, tr¸nh g©y ra nh÷ng biÕn ®éng vÒ gi¸ c¶ ®Æc biÖt lµ gi¸ c¶ vËt t­, hµng ho¸ quan träng dïng cho s¶n xuÊt vµ tiªu dïng thiÕt yÕu ®ã æn ®Þnh s¶n xuÊt, kh«ng ¶nh h­ëng ®Õn ®êi sèng nh©n d©n. Sau mét thêi gian triÓn khai thùc hiÖn c¸c luËt thuÕ míi ®· ®¹t ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh gãp phÇn cho nÒn kinh tÕ æn ®Þnh. s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2000 ­íc tÝnh ®¹t 26,9% GDP vµ vèn ®Çu t­ gÇn 20% so víi n¨m 1999. Tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ n¨m 2000 ®¹t 6,7%. Trong ®iÒu kiÖn thÞ tr­êng xuÊt khÈu bÞ h¹n chÕ, gi¸ c¶ hµng ho¸ gi¶m, nh­ng tæng xuÊt khÈu n¨m 2000 dù kiÕn t¨ng 21,3% so víi n¨m 1999 hoµn thuÕ GTGT ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu kho¶ng 5000 tû ®ång. C¸c kho¶n thu tõ phô phÝ vµ thuÕ ®Òu v­ît møc kÕ ho¹ch n¨m 1999 ®¹t 111,5% s¬ víi dù to¸n; n¨m 2000 ®¹t 117,5% so víi dù to¸n lµ vµ t¨ng 13% s¬ víi n¨m 1999. trong ®ã thóe GTGT ®· t¹o ®iÒu kiÖn cho gi¸ thµnh c¸c c«ng tr×nh x©y dùng c¬ b¶n gi¶m kho¶ng 10% so víi tr­íc ®©y.
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT Cô thÓ vÒ s¶n xuÊt kinh doanh, nh×n chung kh«ng cã sù ®¶o lén lín, mÆc dï mét sè ngµnh s¶n xuÊt kinh doanh dÞch vô ®ang gÆp khã kh¨n tõ tr­íc, ®Õn khi thùc hiÖn luËt thuÕ GTGT l¹i cµng khã kh¨n h¬n nh­ gang thÐp, c¬ khÝ, ho¸ chÊt, s¶n xuÊt ph©n bãn, thuèc trõ s©u, vËn t¶i do chËm chuyÓn ®æi phï hîp víi møc thuÕ míi… ë c¸c ngµnh kh¸c vÉn t¨ng tr­ëng kh¸ nh­ ®iÖn, xi m¨ng, vËt liÖu x©y dùng, s¶n xuÊt xe ®¹p, m¸y, quÇn ¸o may s½n… vµ tèc ®é t¨ng tr­ëng GDP tuy cã chËm h¬n c¸c kú n¨m tr­íc. §Õn cuèi n¨m 1999, c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh cã c¸c mÆt hµng gÆp khã kh¾n ®· dÇn ®i vµo æn ®Þnh s¶m phÈm t¨ng, nép ®­îc thuÕ vµ cã l·i. Cã nhiÒu s¶n phÈm, tÝnh chung c¶ n¨m 1999 t¨ng cao h¬n so víi n¨m tr­íc nh­ ph©n ho¸ häc t¨ng 14%, sø vÖ sinh 52,9%. C¸c ho¹t ®éng dÞch vô ph¸t triÓn h¬n, gi¸ trÞ s¶n xuÊt c¸c ngµnh dÞch vô ®Òu t¨ng so víi nh­ng n¨m tr­íc. vÒ l­u th«ng hµng ho¸, tuy bèi c¶nh nÒn kinh tÕ l¹m ph¸t kÐo dµi, nh­ng v× GTGT chØ ®iÒu tiÕt trªn phµn gi¸ trÞ t¨ng thªm cña hµng ho¸ nªn ®· thóc ®Èy viÖc l­u thoong hµng ho¸ thuËn lîi. TÝnh chung c¶ n¨m 1999, tæng l­u chuyÓn hµng ho¸ b¸n lÎ t¨ng 5,1% (bao gåm c¶ yÕu tè tr­ît gi¸ 4,7%). VÒ thu ng©n s¸ch nhµ n­íc: Sè thu NSNN vÉn b¶o ®¶m tiÕn ®é nh­ c¸c n¨m tr­íc ®©y. Sè thu ng©n s¸ch tõ n¨m 1999 vÉn ®¶m b¶o hoµn thµnh v­ît møc dù to¸n thu 106,8%. Riªng sè thu tõ thuÕ GTGT thu ®­îc 16.590 tû sau khi trõ ®i sè thuÕ ph¶i hoµn cßn l¹i t­¬ng ®­¬ng víi sè thuÕ doanh thu tÝnh theo trªn mÆt b»ng 98, lÇn ®Çu tiªn trong c¶ n­íc 61/61 tØnh thµnh ®Òu hoµn thµnh v­ît møc dù to¸n do qu«c shéi giao. 4 th¸ng ®Çu n¨m 2000 sè thu ng©n s¸ch ®¹t31,4% t¨ng 3,6% so cïng kú. Riªng sè thu néi ®Þa vµ thu do ngµnh thuÕ qu¸n lý ®¹t 32,5% dù to¸n n¨m t¨ng 9% so cïng kú. §©y lµ thêi ®iÓm cã sè thu ®¹t tû lÖ so víi dù kiÕn cao nhÊt so víi cïng thêi ®iÓm cña 10 n¨m trá l¹i ®©y. Cã ®­îc kÕt qu¶ nµy lµ nhê vµo sù tÝch cùc, chñ ®éng vµ phèi hîp chÆt chÏ cña c¸c ngµnh, ®¬n vÞ chøc n¨ng nh­ ngµnh thuÕ, h¶i quan, qu¶n lý thÞ tr­êng, bé ®éi biªn phßng, c«ng an… víi c¸c ®Þa ph­¬ng trong viÖc tÝnh thuÕ vµ thu thuÕ hµng ho¸ dÞch vô, gi¸m s¸t kiÓm tra hµng ho¸, chèng bu«n lËu vµ gian lËn th­¬ng m¹i. VÒ gi¸ c¶ thÞ tr­êng: TriÓn khai thùc hiÖn luËt thuÕ GTGT kh«ng lµm t¨ng gi¸ c¶ hµng ho¸, gi¸ c¶ thÞ tr­êng n¨m 1999 kh«ng cã biÕn ®éng lín, nªn kh«ng g©y t¸c ®éng xÊu ®Õn ®êi sèng nh©n d©n. b¶n chÊt cña thuÕ GTGT lµ kh«ng lµm t¨ng gi¸ c¶ hµng ho¸ v× nã thay thÕ thuÕ doanh thu ®·
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. § Ò ¸n lý thuyÕt TCTT ®­îc kÕt cÊu vµo trong gi¸. Mét vµi th¸ng ®Çu n¨m, mét sè doanh nghiÖp vµ hé kinh doanh ®· céng thªm thuÕ vµo gi¸ cò ®Ó b¸n lµm gi¸ c¶ hµng ho¸ ®· nhÝch lªn mét chót. Nh­ng chÝnh phñ vµ c¸c bé, c¸c ngµnh, ®Þa ph­¬ng ®· cã biÖn ph¸o qu¶n lý kÞp thêi. MÆt kh¸c, hµng ho¸ dåi dµo, cßn søc mua h¹n chÕ nªn gi¸ c¶ sím æn ®Þnh l¹i. TÝnh chung c¶ n¨m 1999, chØ sè gi¸ tiªu dïng t¨ng 0,1% so víi th¸ng 12/1998. VÒ c¬ b¶n, gi¸ c¶ hµng ho¸ n¨m 1999 vÉn dõng ë cuèi n¨m 1998 mÆc dï trong gi¸ cã c¶ thuÕ GTGT. Vµ nh÷ng n¨m tiÕp sau ®ã gi¸ c¶ còng kh«ng cã sù biÕn ®éng lín. Ngoµi ra, thuÕ GTGT vµ c¸c luËt thuÕ míi cßn cã khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong n­íc, më réng quy m« s¶n xuÊt kinh doanh, ®æi míi c«ng nghÖ hiÖn ®¹i. VAT kh«ng ®¸nh vµo ho¹t ®éng ®Çu t­ tµi s¶n cè ®Þnh, toµn bé sè thuÕ GTGT khi mua s¾m tµi s¶n cè ®Þnh sÏ ®­îc khÊu trõ hoÆc hoµn l¹i cho doanh nghiÖp. §ång thêi trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, chÝnh phñ cßn cã c¸c biÖn ph¸p khuyÕn khÝch thªm nh­: §èi víi c«ng tr×nh, h¹n môc c«ng tr×nh ®· hoµn thµnh bµn giao trong nh÷ng n¨m 1998 sang n¨m 1999 míi thanh to¸n th× ®­îc nép thuÕ theo møc thuÕ doanh thu cò, tõ n¨m 1/9/1999 ®· gi¶m 50% møc thuÕ GTGT cho x©y dùng, l¾p ®Æt. Nhê ®ã trong nh÷ng n¨m 1999, tuy vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi thùc hiÖn chØ b»ng 77,7% so víi thùc hiÖn n¨m 1998, nh­ng tæng vèn ®Çu t­ x· héi vÉn t¨ng kho¶ng 9% so víi n¨m tr­íc. Bªn c¹nh ®ã, thuÕ GTGT ®· gãp phÇn khuyÕn khÝch xuÊt khÈu, më réng thÞ tr­êng tiªu thô s¶n phÈm hµng ho¸, kÝch thÝch ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh hµng ho¸ xuÊt khÈu, gi¶i quyÕt nhu cÇu ngµy cµng t¨ng cña x· héi. LuËt thuÕ GTGT quyÕt ®Þnh hµng ho¸ xuÊt khÈu ®­îc h­ëng thuÕ suÊt 0% vµ ®­îc hoµn thuÕ GTGT ®Çu vµo nªn ®· khuyÕn khÝch xuÊt khÈu vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó hµng ho¸ ViÖt Nam cã thÓ c¹nh tranh ®­îc vÒ gi¸ víi hµng ho¸ t­¬ng tù cña c¸c n­íc trªn thÞ tr­êng quèc tÕ. KÕt qu¶ cho thÊy n¨m 1999 lµ n¨m ®Çu tiªn kim ng¹ch xuÊt khÈu cña n­íc ta võa ®¹t tèc ®é t¨ng tr­ëng cao, võa v­ît møc kÕ ho¹ch. ViÖc thùc hiÖn thuÕ GTGT ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu ®· gãp phÇn h¹n chÕ hµng tiªu dïng, nhÊt lµ tiªu dïng cao cÊp tõ n­íc ngoµi, thùc hiÖn tiÕt kiÖm cho s¶n xuÊt. §èi víi vËt t­, nguyªn liÖu xuÊt nhËp khÈu vÉn thùc hiÖn thu thuÕ GTGT khi hµng nhËp vÒ, nh­ngcã xem xÐt ®iÒu chØnh gi¶m thuÕ nhËp khÈu ®Ó æn ®Þnh s¶n xuÊt trong nx­íc. ThuÕ GTGT cßn gãp phÇn c¬ cÊu l¹i nÒn
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2