Đề xuất một số chính sách thúc đẩy phát triển bền vững cho du lịch Việt Nam do Vũ Thế Bình thực hiện nhằm đề xuất một số chính sách về quy hoạch du lịch, khuyến khích đầu tư du lịch, tạo thuận lợi an ninh an toàn cho khách du lịch, thành lập thanh tra chuyên ngành du lịch...
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Đề xuất một số chính sách thúc đẩy phát triển bền vững cho du lịch Việt Nam
- ĐỀ XUẤT MỘT SỐ CHÍNH SÁCH
THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
CHO DU LỊCH VIỆT NAM
Vũ Thế Bình
Phó Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Việt Nam
- 1. Về Quy hoạch Du lịch
2. Về khuyến khích đầu tư Du lịch
3. Về tạo thuận lợi cho khách du lịch
4. Về an ninh an toàn của khách du lịch
5. Tái thành lập Thanh tra chuyên ngành Du lịch
6. Về xúc tiến du lịch
7. Về nguồn nhân lực du lịch
8. Về phát triển du lịch có trách nhiệm
9. Đẩy mạnh Chương trình kích cầu du lịch
10. Sửa đổi Luật du lịch
- 1. Về Quy hoạch Du lịch
Tình hình quy hoạch du lịch ở các địa phương.
Kiến nghị:
- Đẩy mạnh quy hoạch du lịch.
- Bộ VHTT&DL có thể ban hành (hoặc trình Thủ tướng
Chính phủ ban hành) quy định: Phải có ý kiến thẩm định
của:
+ Cơ quan QLNN về du lịch,
+ Hiệp hội Du lịch
- Có cơ chế thuê tổ chức, chuyên gia nước ngoài xây
dựng quy hoạch du lịch.
- 2. Về khuyến khích đầu tư Du lịch
Mục tiêu: Phát triển du lịch nghỉ dưỡng, nguồn thu quan
trọng nhất của DLVN.
Tình trạng hiện nay: có sự lẫn lộn giữa các dự án đầu tư
bất động sản với dự án đầu tư cơ sở vật chất du lịch
(thực chất là kinh doanh bán đất, bán nhà).
Kiến nghị:
- Quy định tách bạch các dự án bất động sản và dự án
khách sạn, resort.
- Đánh thuế đất xây dựng khách sạn và thuế đất khuôn
viên khác nhau.
- Đưa giá điện, nước của khách sạn về với giá sản xuất.
- 3.Về chính sách tạo thuận lợi cho khách du lịch
Tình hình:
- Tổ chức Du lịch Thế Giới xác định miễn thị thực là một
biện pháp hữu hiệu để thúc đẩy tăng trưởng khách du
lịch ở các quốc gia.
Kiến nghị:
- Nhà nước tiếp tục xem xét miễn thị thực đơn phương
cho một số thị trường trọng điểm.
- Tạo thuận lợi cho khách du lịch tham gia nhiều loại
hình du lịch mới ở Việt Nam.
- Đơn giản hóa thủ tục, tạo điều kiện cho khách du lịch
sử dụng phương tiện tự lái vào Việt Nam.
- 4. Về an ninh an toàn của khách du lịch
Tình hình an ninh an toàn của du khách đã được cải
thiện, tuy vẫn còn chưa dứt điểm. HHDLVN đã nhiều
lần đề nghị nhà nước cho thành lập Cảnh sát du lịch. Phó
Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đã có chỉ đạo, tuy nhiên
cho đến nay vẫn chưa có động tĩnh gì.
Kiến nghị: Đề nghị Chính phủ cho thành lập nhanh lực
lượng Cảnh sát du lịch, trước mắt ở Hà Nội và Tp.HCM,
sau đó ở các trung tâm du lịch cả nước. Lực lượng
chuyên trách này không chỉ bảo vệ khách mà còn đảm
bảo cho các hoạt động DL được thuận lợi.
- 5. Tái thành lập Thanh tra chuyên ngành Du lịch
Việc bảo vệ quyền lợi của khách du lịch, đảm bảo sự
tuân thủ pháp luật của các hoạt động du lịch đòi hỏi phải
có lực lượng chuyên trách là Thanh tra Du lịch. Tình hình
lộn xộn, hoạt động không phép, trái phép đang diễn ra
tràn lan cả nước, không chỉ làm suy giảm hình ảnh của
DLVN mà còn thiệt hại to lớn cho ngành Du lịch, thất thu
cho nhà nước.
Kiến nghị: Tái thành lập Thanh tra Du lịch ở Trung ương
và cấp tỉnh, thành phố.
- 6. Về xúc tiến du lịch
Công tác xúc tiến du lịch hiện nay đang bị biến dạng.
Nhiều sự kiện trong nước, nước ngoài, nhiều lễ hội
mang danh du lịch, nhưng thực ra không liên quan đến du
lịch, đôi khi còn làm méo mó hình ảnh của du lịch, làm
mất tính chuyên nghiệp của hoạt động du lịch. Nguồn
kinh phí của nhà nước dành cho xúc tiến điểm đến quốc
gia bị giảm và chậm. Việt Nam ngày càng ít tham gia các
sự kiện xúc tiến du lịch chuyên nghiệp.
- 6. Về xúc tiến du lịch (tiếp)
Kiến nghị:
Nhà nước cho phép thành lập Qũy xúc tiến du lịch độc
lập, giao ngành du lịch quản lý để triển khai kế hoạch
xúc tiến dài hạn.
Có sự phân chia công việc giữa cơ quan Quản lý nhà
nước về du lịch và Hiệp hội trong xúc tiến du lịch.
Thực hiện Luật Du lịch, đề nghị Chính phủ cho phép
ngành du lịch thành lập Văn phòng đại diện ở nước
ngoài.
Tăng cường tính chuyên nghiệp của các hoạt động xúc
tiến du lịch.
- 7. Về nguồn nhân lực du lịch
Để có được ngành du lịch phát triển phải có nguồn nhân
lực du lịch chuyên nghiệp, với các tiêu chí về trình độ,
nghiệp vụ, văn hóa và về tư cách đạo đức.
Kiến nghị: Ưu tiên tập trung hỗ trợ các trường đào tạo
nghề du lịch. Ngành du lịch xây dựng tiêu chí cho các
chức danh ngành nghề du lịch, áp dụng tiêu chuẩn nghề
du lịch VTOS. Đặc biệt là quy định về trình độ nghiệp
vụ làm cơ sở cho các trường đào tạo du lịch xây dựng
đào tạo chương trình đào tạo phù hợp.
- 8. Về phát triển du lịch có trách nhiệm
Là ngành nhạy cảm với môi trường tự nhiên và xã hội,
du lịch cần thiết phải được phát triển theo hướng bền
vững và có trách nhiệm.
Kiến nghị:
Nhà nước ban hành các quy định về du lịch có trách
nhiệm đối với các cơ sở dịch vụ và các cá nhân hoạt
động trong lĩnh vực du lịch.
HHDL có thể triển khai thí điểm việc phong tặng danh
hiệu du lịch có trách nhiệm cho các cơ sở du lịch (lữ hành
và khách sạn, dịch vụ) có cam kết và nghiệm túc thực
hiện các quy định về du lịch có trách nhiệm.
- 9. Đẩy mạnh Chương trình kích cầu du lịch
Chương trình kích cầu du lịch lần đầu tiên triển khai
2009 với tên gọi Ấn tượng Việt Nam.
HHDLVN và các HHDL địa phương đang triển khai liên
tục Chương trình KCDL, các doanh nghiệp đã bước đầu
làm quen với khái niệm KCDL.
Kiến nghị: Nhà nước cần ban hành Chính sách khuyến
khích các doanh nghiệp du lịch tham gia Chương trình
kích cầu du lịch với một số ưu đãi về thuế, về phí để
thúc đẩy du lịch đặc biệt ở các mùa thấp điểm, các thời
gian có khủng hoảng.
- 10. Sửa đổi Luật du lịch
Luật Du lịch triển khai được 8 năm, đến nay một số nội
dung cần được bổ sung, sửa đổi. Thực tế cho thấy nhiều
vấn đề về quản lý nhà nước đối với các hoạt động du
lịch như quản lý môi trường du lịch, sản phẩm du lịch,
khu, điểm du lịch, quản lý lữ hành đặc biệt là outbound
và nội địa, tiêu chuẩn Hướng dẫn viên, quyền lợi của
khách du lịch, vai trò của các Hiệp hội,…
Kiến nghị: Đề nghị Bộ trình Chính phủ cho sửa đổi Luật
Du lịch trình Quốc hội thông qua vào năm 2015.
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
