intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Ebook Lịch sử Đảng bộ thành phố Phổ Yên (1942 - 2022): Phần 2

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:386

9
lượt xem
2
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Ebook Lịch sử Đảng bộ thành phố Phổ Yên (1942 - 2022) trình bày các sự kiện lịch sử được biên soạn khách quan, khoa học đặt trong mối quan hệ với các sự kiện lịch sử của tỉnh Thái Nguyên và của đất nước, do đó, góp phần giáo dục truyền thống cách mạng, tình yêu quê hương, đất nước, tự hào dân tộc cho các thế hệ người dân Phổ Yên hôm nay và mai sau. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung phần 2 cuốn sách dưới đây.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Ebook Lịch sử Đảng bộ thành phố Phổ Yên (1942 - 2022): Phần 2

  1. LÒCH SÖÛ ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN (1942 - 2022) Chöông IV ÑAÛNG BOÄ HUYEÄN PHOÅ YEÂN TRONG THÔØI KYØ THÖÏC HIEÄN ÑÖÔØNG LOÁI ÑOÅI MÔÙI ÑAÁT NÖÔÙC (GIAI ÑOAÏN 1986 - 2000) I. LAÕNH ÑAÏO PHAÙT TRIEÅN KINH TEÁ - XAÕ HOÄI TRONG 5 NAÊM ÑAÀU ÑOÅI MÔÙI ÑAÁT NÖÔÙC (1986 - 1990) Böôùc vaøo naêm 1986, sau hôn 10 naêm thöïc hieän caùch maïng xaõ hoäi chuû nghóa trong phaïm vi caû nöôùc, nhaân daân ta ñaõ ñaït ñöôïc nhieàu thaønh töïu quan troïng treân moïi lónh vöïc. Tuy nhieân, sau cuoäc Toång ñieàu chænh giaù - löông - tieàn (thaùng 9/1985), ñaát nöôùc ta laâm vaøo khuûng hoaûng kinh teá - xaõ hoäi ngaøy caøng nghieâm troïng vaø keùo daøi. Naèm trong boái caûnh chung cuûa caû nöôùc, huyeän Phoå Yeân ñöùng tröôùc nhieàu khoù khaên, thaùch thöùc, ñoøi hoûi tính naêng ñoäng, saùng taïo trong coâng taùc laõnh ñaïo, chæ ñaïo cuûa caáp uûy, chính quyeàn caùc caáp trong huyeän. Thöïc hieän keá hoaïch chæ ñaïo cuûa Ban Bí thö Trung öông Ñaûng vaø Ban Thöôøng vuï Tænh uûy, trong quyù III naêm 1986, Huyeän uûy Phoå Yeân ñaõ laõnh ñaïo tieán haønh ñaïi hoäi ñaûng boä caùc caáp trong huyeän ñeå chuaån bò cho Ñaïi hoäi Ñaûng boä tænh vaø Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù VI. Thaùng 9/1986, Ñaûng boä huyeän Phoå Yeân toå chöùc Ñaïi hoäi ñaïi bieåu laàn thöù XXII (nhieäm kyø 1986 - 1989). Ñaïi hoäi phaân tích ñaùnh giaù keát quaû phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi, quoác phoøng, an ninh, xaây döïng heä thoáng chính trò trong nhieäm kyø 1982 - 1986. 261
  2. BAN CHAÁP HAØNH ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN Ñaïi hoäi quaùn trieät tö töôûng ñoåi môùi cuûa Ñaûng, phaân tích saâu saéc nhöõng thieáu soùt, toàn taïi, chæ ra nhöõng nguyeân nhaân khaùch quan vaø chuû quan aûnh höôûng ñeán söùc maïnh cuûa phong traøo ñòa phöông, ñaùng chuù yù laø tö töôûng baûo thuû, trì treä, naêng löïc vaø trình ñoä quaûn lyù, ñaëc bieät laø quaûn lyù kinh teá chöa ñaùp öùng kòp yeâu caàu nhieäm vuï; moät soá caùn boä coøn vi phaïm veà phaåm chaát, thoaùi hoùa veà chính trò, tö töôûng, vi phaïm quyeàn laøm chuû cuûa quaàn chuùng nhaân daân. Treân cô sôû ñoù, Ñaïi hoäi Ñaûng boä huyeän ñaõ xaùc ñònh phöông höôùng, nhieäm vuï nhieäm kyø 1986 - 1989 laø: Phaùt huy truyeàn thoáng caùch maïng, neâu cao tinh thaàn töï löïc, töï cöôøng, ñoaøn keát phaán ñaáu thöïc hieän thaéng lôïi keá hoaïch 5 naêm (1986 - 1990); nhieäm vuï chuû yeáu tröôùc maét laø ra söùc xaây döïng Ñaûng boä coù söï ñoåi môùi veà nhaän thöùc tö töôûng, veà suy nghó caùch laøm, quaûn lyù kinh teá, quaûn lyù xaõ hoäi, ñoåi môùi coâng taùc toå chöùc caùn boä vaø phong caùch laøm vieäc. Phaùt huy quyeàn laøm chuû cuûa nhaân daân lao ñoäng, naâng cao hieäu löïc quaûn lyù vaø ñieàu haønh cuûa Nhaø nöôùc, khai thaùc moïi tieàm naêng lao ñoäng, taøi nguyeân ñaát, taêng cöôøng xaây döïng cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät, ñaåy maïnh phaùt trieån saûn xuaát toaøn dieän, cuûng coá quoác phoøng, giöõ vöõng an ninh chính trò vaø traät töï an toaøn xaõ hoäi, oån ñònh vaø töøng böôùc naâng cao ñôøi soáng cuûa nhaân daân. Ñaïi hoäi baàu Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän goàm 33 uûy vieân chính thöùc vaø 8 uûy vieân döï khuyeát1. Ngaøy 25/9/1986, Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän toå chöùc hoäi nghò laàn thöù nhaát baàu Ban Thöôøng vuï Huyeän uûy goàm 11 ñoàng chí, trong ñoù, ñoàng chí Nguyeãn Vaên Söù ñöôïc baàu giöõ chöùc Bí thö, caùc ñoàng chí Nguyeãn Vaên Thanh, Leâ Xuaân Huøng ñöôïc baàu giöõ chöùc Phoù Bí thö. 1. Quyeát ñònh soá 346-QÑ/BT ngaøy 8/11/1986 cuûa Tænh uûy Baéc Thaùi “Veà vieäc chuaån y Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän Phoå Yeân, tænh Baéc Thaùi”. 262
  3. LÒCH SÖÛ ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN (1942 - 2022) Caùc ñoàng chí caùn boä huyeän chuïp aûnh löu nieäm taïi Ñaïi hoäi ñaïi bieåu Ñaûng boä huyeän Phoå Yeân laàn thöù XXII (nhieäm kyø 1986 - 1989) Thaùng 12/1986, Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù VI cuûa Ñaûng ñaõ môû ra moät böôùc ngoaët lòch söû trong tieán trình xaây döïng chuû nghóa xaõ hoäi ôû nöôùc ta. Vôùi tinh thaàn nhìn thaúng vaøo söï thaät, ñaùnh giaù ñuùng söï thaät, noùi roõ söï thaät, Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù VI ñaùnh giaù ñuùng möùc nhöõng thaønh töïu quan troïng ñaõ ñaït ñöôïc, ñoàng thôøi chæ ra nhöõng thieáu soùt trong vieäc hoaïch ñònh chaëng ñöôøng ñaàu tieân cuûa thôøi kyø quaù ñoä leân chuû nghóa xaõ hoäi baét nguoàn töø beänh chuû quan, duy yù chí, khoâng toân troïng quy luaät khaùch quan. Ñaïi hoäi ñeà ra ñöôøng loái ñoåi môùi treân taát caû caùc lónh vöïc: kinh teá, chính trò, vaên hoùa - xaõ hoäi nhaèm ñöa ñaát nöôùc ta thoaùt khoûi tình traïng trì treä, khuûng hoaûng kinh teá - xaõ hoäi. Naêm 1986, ñoàng chí Hoaøng Quoác Vieät ñaõ ñeán thaêm gia ñình ñoàng chí Ngoâ Haûi Long - moät trong nhöõng cô sôû caùch maïng cuûa Trung öông vaø Xöù uûy Baéc Kyø (1939 - 1945) taïi xaõ Tieân Phong. Taïi chuyeán thaêm, ñoàng chí ñaõ coù buoåi noùi chuyeän thaân maät vôùi caùc thaønh vieân trong gia ñình. 263
  4. BAN CHAÁP HAØNH ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN Ñoàng chí Hoaøng Quoác Vieät thaêm gia ñình ñoàng chí Ngoâ Haûi Long cô sôû caùch maïng cuûa Trung öông vaø Xöù uûy Baéc Kyø (1939 - 1945) taïi xaõ (nay laø phöôøng) Tieân Phong (naêm 1986) Nhöõng naêm ñaàu thöïc hieän keá hoaïch 5 naêm (1986 - 1990), trong boái caûnh chung cuûa tình hình ñaát nöôùc, Ñaûng boä vaø nhaân daân Phoå Yeân ñaõ gaëp khoâng ít khoù khaên veà kinh teá - xaõ hoäi. Vieäc cung öùng vaät tö, nguyeân lieäu, haøng hoùa thaáp so vôùi yeâu caàu; giaù caû thöôøng xuyeân bieán ñoäng vaø taêng voït; thôøi tieát xaáu vaø coù nhöõng dieãn bieán phöùc taïp laøm aûnh höôûng tôùi naêng suaát, saûn löôïng caây troàng, ñôøi soáng nhaân daân gaëp nhieàu khoù khaên, nhaát laø trong thôøi kyø giaùp haït; löông thöïc maát caân ñoái chöa coù bieän phaùp giaûi quyeát; ñôøi soáng caùn boä, coâng nhaân, vieân chöùc vaø nhöõng ngöôøi höôûng löông cuõng gaëp raát nhieàu khoù khaên; tieâu cöïc xaõ hoäi coù chieàu höôùng ngaøy caøng gia taêng... Thöïc hieän Nghò quyeát Ñaïi hoäi Ñaûng boä huyeän laàn thöù XXII (nhieäm kyø 1986 - 1989), Huyeän uûy laõnh ñaïo UÛy ban nhaân daân huyeän taäp trung chæ ñaïo phaùt trieån kinh teá, phaán ñaáu thöïc hieän thaéng lôïi 3 chöông trình kinh teá lôùn maø Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù VI ñeà ra laø löông thöïc, thöïc phaåm, haøng tieâu 264
  5. LÒCH SÖÛ ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN (1942 - 2022) duøng, haøng xuaát khaåu. Treân maët traän noâng nghieäp, vôùi tinh thaàn ñoåi môùi tö duy kinh teá, toaøn huyeän quyeát taâm thöïc hieän keá hoaïch khai thaùc ñaùnh thöùc tieàm naêng, ñaåy maïnh vaø ñöa nhanh nhöõng tieán boä khoa hoïc kyõ thuaät vaøo saûn xuaát, nhaát laø khaâu caûi taïo gioáng theo höôùng lieân keát saûn xuaát, phaùt ñoäng quaàn chuùng taäp trung laøm thuûy lôïi ñeå ñaûm baûo chuû ñoäng töôùi tieâu cho ñoàng ruoäng. Ñeå tieáp tuïc ñöa saûn xuaát noâng nghieäp phaùt trieån leân moät böôùc môùi, Huyeän uûy ñaõ hoïp, khaúng ñònh quaù trình thöïc hieän Chæ thò soá 100-CT/TW cuûa Ban Bí thö Trung öông Ñaûng ñaõ taïo ra ñöôïc nhöõng ñoät phaù trong moät soá khaâu thuùc ñaåy saûn xuaát phaùt trieån, böôùc ñaàu phaùt huy ñöôïc quyeàn laøm chuû cuûa xaõ vieân trong saûn xuaát vaø khôi daäy ñöôïc tính caàn cuø cuûa ngöôøi noâng daân. Tuy nhieân, Phoå Yeân chöa taïo ra ñöôïc moät cô cheá quaûn lyù môùi, cô cheá quan lieâu bao caáp vaãn coøn naëng neà. Tröôùc thöïc teá ñoù, Huyeän uûy ñaõ chaán chænh vieäc chaáp haønh Chæ thò soá 100-CT/TW, choáng buoâng troâi, khoaùn traéng cho ngöôøi lao ñoäng. Tröôùc maét caàn giaûi quyeát baèng ñöôïc khaâu gioáng, thuûy noâng, laøm ñaát, cung öùng vaät tö thoâng qua caùc ñoäi ñeå chuû ñoäng ñieàu haønh caùc khaâu, ñoàng thôøi chaán chænh laïi coâng taùc quaûn lyù taøi saûn, taøi chính, coâng taùc phaân phoái ñeå töøng böôùc xoùa boû cô cheá quaûn lyù quan lieâu bao caáp, ñaûm baûo haïch toaùn kinh teá, kinh doanh xaõ hoäi chuû nghóa, cuûng coá quan heä saûn xuaát cho phuø hôïp vôùi löïc löôïng saûn xuaát. Ngaøy 5/4/1988, Boä Chính trò ra Nghò quyeát soá 10-NQ/TW Veà ñoåi môùi quaûn lyù kinh teá noâng nghieäp (goïi taét laø Khoaùn 10) nhaèm khaéc phuïc nhöõng trì treä dieãn ra trong noâng nghieäp, taïo ra böôùc ñoät phaù maïnh meõ, giuùp giaûi phoùng söùc saûn xuaát noâng nghieäp, ñem laïi sinh khí môùi cho neàn noâng nghieäp caû nöôùc. Ñaây laø Nghò quyeát môû ñöôøng cho söï phaùt trieån noâng thoân - noâng nghieäp theo cô cheá khoaùn môùi. Theo ñoù, ngöôøi saûn xuaát ñöôïc höôûng trung bình khoaûng töø 35 - 40% saûn löôïng khoaùn, boä maùy quaûn lyù ñöôïc tinh giaûn, haïn cheá nhieàu tieâu cöïc do cô cheá cuõ 265
  6. BAN CHAÁP HAØNH ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN taïo ra. Nghò quyeát 10 cuûa Boä Chính trò laø söï phaùt trieån cuï theå tieáp noái nhöõng noäi dung ñöôøng loái ñoåi môùi cuûa Ñaïi hoäi Ñaûng laàn thöù VI trong lónh vöïc noâng nghieäp. Thöïc hieän Nghò quyeát 10 cuûa Boä Chính trò, Huyeän uûy, UÛy ban nhaân daân huyeän laõnh ñaïo, chæ ñaïo caùc hôïp taùc xaõ phoå bieán vaø quaùn trieät noäi dung Nghò quyeát, ñoäng vieân, khuyeán khích caùc hoä xaõ vieân mua saém tö lieäu saûn xuaát ñeå phaùt trieån kinh teá gia ñình, thuùc ñaåy saûn xuaát noâng nghieäp phaùt trieån. Ñoàng thôøi, Huyeän uûy vaø UÛy ban nhaân daân huyeän cuõng ñaõ höôùng daãn caùc hôïp taùc xaõ chuyeån maïnh sang saûn xuaát haøng hoùa... Töø cuoái naêm 1988, ñaàu naêm 1989, Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän Phoå Yeân ñaõ taäp trung chæ ñaïo, toå chöùc thöïc hieän Nghò quyeát 10 cuûa Boä Chính trò vaø caùc nghò quyeát, chæ thò cuûa Tænh uûy, trieån khai ñoàng loaït coâng taùc khoaùn. Sau moät naêm thöïc hieän, coâng taùc toå chöùc khoaùn saûn phaåm ñaït keát quaû toát. Toaøn huyeän coù 100% hôïp taùc xaõ noâng nghieäp ñaõ trieån khai thöïc hieän cô cheá khoaùn môùi, giaûi phoùng naêng löïc saûn xuaát cuûa ngöôøi lao ñoäng, thuùc ñaåy söï phaùt trieån cuûa noâng nghieäp. Ñaït ñöôïc keát quaû treân theå hieän vai troø laõnh ñaïo to lôùn cuûa Ñaûng boä huyeän. Huyeän uûy laõnh ñaïo UÛy ban nhaân daân huyeän chæ ñaïo thöïc hieän cuûng coá quan heä saûn xuaát, ñieàu chænh quy moâ moät soá hôïp taùc xaõ cho phuø hôïp vôùi saûn xuaát; tieán haønh raø soaùt laïi dieän tích vaø phaân haïng ñaát ñai. Treân cô sôû ñoù boá trí laïi saûn xuaát vaø lao ñoäng, ñöa moät soá lao ñoäng gioûi ngaønh ngheà sang saûn xuaát laâm nghieäp vaø thuû coâng nghieäp, ñieàu chænh naêng suaát khoaùn, xaây döïng ñôn giaù khoaùn... Keát quaû, ôû nhieàu nôi hôïp taùc xaõ ñaõ toå chöùc toát caùc dòch vuï nhö gioáng, baûo veä thöïc vaät, thuûy noâng vaø baûo veä saûn xuaát, tieâu thuï saûn phaåm... ñoàng thôøi söû duïng toát taøi saûn coá ñònh, taêng cöôøng cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät cho hôïp taùc xaõ. Bieân cheá boä maùy töø hôïp taùc xaõ xuoáng ñeán caùc ñoäi saûn xuaát ñöôïc kieän toaøn theo höôùng tinh giaûn (khoaûng 40 - 50%). Nhöõng xaõ ñaõ tieáp thu moät caùch nhaïy beùn vaø coù phöông aùn vaän 266
  7. LÒCH SÖÛ ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN (1942 - 2022) duïng nhöõng noäi dung ñoåi môùi quaûn lyù moät caùch thieát thöïc vaøo tình hình cuï theå cuûa ñòa phöông nhö Tieân Phong, Trung Thaønh, Hoàng Tieán, Ñaéc Sôn, Ñoàng Tieán; rieâng caùc xaõ Tieân Phong, Hoàng Tieán vaø Ñoàng Tieán, caáp uûy ñaõ coù söï laõnh ñaïo saùt sao caùc hôïp taùc xaõ toå chöùc thöïc hieän khoaùn theo 3 quyõ ñaát1. Töø ngaøy 19 ñeán ngaøy 20/4/1989, Ñaûng boä huyeän Phoå Yeân toå chöùc Ñaïi hoäi ñaïi bieåu laàn thöù XXIII (nhieäm kyø 1989 - 1991). Ñaïi hoäi ñeà ra caùc chuû tröông, bieän phaùp phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi, theå hieän tinh thaàn ñoåi môùi, maïnh daïn tìm toøi saùng taïo phuø hôïp vôùi tình hình thöïc teá ñòa phöông, giaûi quyeát nhöõng vaán ñeà vöøa coù tính caáp baùch, vöøa coù tính ñònh höôùng laâu daøi. Ñaïi hoäi ñaõ xaùc ñònh phöông höôùng cô baûn laø: Tieáp tuïc thöïc hieän ñöôøng loái ñoåi môùi cuûa Ñaûng nhaèm xaây döïng Phoå Yeân thaønh huyeän coù cô caáu kinh teá noâng - laâm - coâng nghieäp theo 3 chöông trình kinh teá lôùn laø löông thöïc, thöïc phaåm, haøng tieâu duøng vaø haøng xuaát khaåu, trong ñoù coi löông thöïc laø khaâu quyeát ñònh; phaán ñaáu cao nhaát ñeå giaûi quyeát vieäc laøm cho ngöôøi lao ñoäng; laøm chuyeån bieán moät böôùc tình hình kinh teá - xaõ hoäi, tieán tôùi oån ñònh vaø töøng böôùc caûi thieän ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cuûa nhaân daân, baûo ñaûm an ninh, quoác phoøng, laøm toát coâng taùc xaây döïng Ñaûng, chính quyeàn vaø caùc toå chöùc ñoaøn theå. Ñaïi hoäi baàu Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän khoùa XXIII (nhieäm kyø 1989 - 1991) goàm 30 uûy vieân chính thöùc2. Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän baàu Ban Thöôøng vuï Huyeän uûy goàm 9 ñoàng chí, trong ñoù, ñoàng chí Nguyeãn Vaên Söù ñöôïc baàu giöõ chöùc Bí thö Huyeän uûy, ñoàng chí Nguyeãn Vaên Thanh ñöôïc baàu giöõ chöùc Phoù Bí thö Thöôøng tröïc Huyeän uûy, ñoàng chí Leâ Xuaân Huøng ñöôïc baàu giöõ chöùc Phoù Bí thö Huyeän uûy. 1. Baùo caùo soá 01-BC/PY ngaøy 10/5/1989 cuûa Huyeän uûy Phoå Yeân veà “Sô keát Nghò quyeát 05 cuûa Tænh uûy vaø Nghò quyeát 10 cuûa Boä Chính trò veà ñoåi môùi quaûn lyù kinh teá noâng nghieäp”. 2. Quyeát ñònh soá 119-QÑ/BT ngaøy 13/5/1989 cuûa Tænh uûy Baéc Thaùi “Veà vieäc chuaån y Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän Phoå Yeân khoùa XXIII”. 267
  8. BAN CHAÁP HAØNH ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN Quaùn trieät tö töôûng “Tieáp tuïc ñoåi môùi cô cheá quaûn lyù noâng nghieäp theo tinh thaàn Nghò quyeát 10 cuûa Boä Chính trò ñeå taïo ra böôùc chuyeån bieán quan troïng trong saûn xuaát noâng nghieäp”, Huyeän uûy ñaõ chæ ñaïo tieáp tuïc hoaøn thieän vaø phaùt huy hieäu quaû cuûa caùc coâng trình töôùi tieâu, ñaåy maïnh tieán ñoä thi coâng caùc coâng trình coøn dang dôû nhö ñaäp Beán Ñoâng (Phuùc Thuaän), ñaäp Geành Cheø (Bình Sôn), xaây döïng traïm bôm tieâu vuøng Cao Vöông (Tieân Phong); taêng cöôøng ñaàu tö khoa hoïc kyõ thuaät cho noâng nghieäp, gaén traùch nhieäm cuûa ñoäi nguõ caùn boä khoa hoïc kyõ thuaät noâng nghieäp vôùi cô sôû hôïp taùc xaõ; taäp trung caùc ñieàu kieän vaät chaát - kyõ thuaät dòch vuï ñeå döï tröõ phaân boùn, thuoác tröø saâu; boá trí laïi cô caáu caây troàng hôïp lyù, keát hôïp vôùi cuoäc caùch maïng veà gioáng luùa, rau maøu; quy hoaïch laïi khu daân cö nhaèm laøm toát coâng taùc quaûn lyù ñaát ñai... Sau 2 naêm thöïc hieän Nghò quyeát 10 cuûa Boä Chính trò vaø Nghò quyeát Ñaïi hoäi Ñaûng boä laàn thöù XXIII, huyeän Phoå Yeân ñaõ coù nhöõng chuyeån bieán böôùc ñaàu treân caùc lónh vöïc, ñaëc bieät laø trong phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi. Saûn xuaát noâng nghieäp ñöôïc Ñaûng boä huyeän chuù troïng laõnh ñaïo thöïc hieän chöông trình löông thöïc, thöïc phaåm, ñaàu tö cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät (vôùi toång soá voán 1,2 tyû ñoàng, taêng gaáp 8 laàn so vôùi nhieäm kyø tröôùc), taäp trung vaøo caùc coâng trình thuûy lôïi troïng ñieåm, nhö ñaäp Geành Cheø, ñaäp Beán Ñoâng, caùc hoà chöùa nöôùc, caùc traïm bôm tieâu uùng... Nhôø ñoù, dieän tích töôùi tieâu cuûa huyeän taêng 1.025ha (chuû yeáu ôû caùc xaõ vuøng 3), tieâu uùng ñöôïc 900ha cho caùc xaõ vuøng 1 vaø 2. Ñeå phaùt trieån noâng nghieäp theo höôùng toaøn dieän, xoùa boû theá ñoäc canh caây luùa, huyeän chuû tröông ñaåy maïnh thaâm canh taêng naêng suaát caây troàng baèng vieäc taêng leân 3 vuï saûn xuaát chính trong moät naêm. Do ñoù, toång dieän tích gieo troàng taêng 4,5%, trong ñoù nhoùm caây löông thöïc taêng 3,2%, caây thöïc phaåm taêng 0,6%. Nhôø coù chuû tröông ñuùng ñaén cuûa Ñaûng boä Phoå Yeân trong laõnh ñaïo, chæ ñaïo phaùt trieån kinh teá haøng hoùa nhieàu thaønh phaàn, neân toång giaù trò thu nhaäp quoác daân taêng. 268
  9. LÒCH SÖÛ ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN (1942 - 2022) Thöïc hieän Nghò quyeát 10 cuûa Boä Chính trò vaø Nghò quyeát 05 cuûa Tænh uûy veà ñoåi môùi cô cheá trong quaûn lyù noâng nghieäp, Huyeän uûy Phoå Yeân tích cöïc chæ ñaïo thöïc hieän cuûng coá quan heä saûn xuaát, ñieàu chænh moät soá quy moâ hôïp taùc xaõ cho phuø hôïp. Hôïp taùc xaõ Thanh Bình (xaõ Ñoàng Tieán) ñöôïc ñieàu chænh thaønh 1 hôïp taùc xaõ quy moâ thoân; Hôïp taùc xaõ Thöôïng An (xaõ Thaønh Coâng) ñieàu chænh thaønh 3 hôïp taùc xaõ quy moâ thoân; Hôïp taùc xaõ Haï Hoøa vaø Hôïp taùc xaõ Cô Beán (xaõ Vaïn Phaùi) ñieàu chænh thaønh 2 hôïp taùc xaõ quy moâ thoân; Hôïp taùc xaõ Thoáng Nhaát (xaõ Ñaéc Sôn) ñieàu chænh thaønh 3 hôïp taùc xaõ quy moâ thoân; Hôïp taùc xaõ Minh Ñöùc (xaõ Minh Ñöùc) ñieàu chænh thaønh 5 hôïp taùc xaõ quy moâ thoân1. Sau ñieàu chænh, phaàn lôùn caùc hôïp taùc xaõ noâng nghieäp ôû Phoå Yeân ñi vaøo oån ñònh; trình ñoä, naêng löïc quaûn lyù theo cô cheá Khoaùn 10 cuûa caùc ban quaûn lyù hôïp taùc xaõ noâng nghieäp ñöôïc naâng leân, xoùa boû ñöôïc tö töôûng bao caáp. Vieäc chuù troïng phaùt huy vai troø kinh teá hoä vaø kinh teá haøng hoùa trong noâng nghieäp ñaõ goùp phaàn khai thaùc ñöôïc tieàm naêng lao ñoäng vaø hieäu quaû söû duïng ñaát, caùc dieän tích ao hoà, ñaàm baõi, ñaát troáng ñoài troïc ñeàu ñaõ ñöôïc ñöa vaøo söû duïng coù hieäu quaû, haïn cheá tình traïng ñaát bò hoang hoùa. Thöïc hieän Khoaùn 10, ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cuûa nhieàu hoä gia ñình ñöôïc naâng cao, moät boä phaän noâng daân ñaõ coù tích luõy. Tuy nhieân, do thôøi tieát dieãn bieán thaát thöôøng, coâng taùc chæ ñaïo saûn xuaát chöa chaët cheõ cuøng vôùi vieäc trieån khai thöïc hieän Nghò quyeát 10 coøn chaäm, luùng tuùng neân keát quaû saûn löôïng löông thöïc ñaït thaáp (ñaït 91,1% so vôùi muïc tieâu Ñaïi hoäi ñeà ra) vaø khoâng vöõng chaéc. Trong caùc kyø giaùp haït vaãn coøn töø 10 - 15% soá hoä noâng daân thieáu ñoùi2. 1. Baùo caùo soá 01-BC/PY ngaøy 10/5/1989 cuûa Huyeän uûy Phoå Yeân veà “Sô keát Nghò quyeát 05 cuûa Tænh uûy vaø Nghò quyeát 10 cuûa Boä Chính trò veà ñoåi môùi quaûn lyù kinh teá noâng nghieäp”. 2. Baùo caùo chính trò Ñaïi hoäi Ñaûng boä huyeän Phoå Yeân laàn thöù XXIV (ngaøy 1/11/1991) cuûa Huyeän uûy Phoå Yeân, tr.2. 269
  10. BAN CHAÁP HAØNH ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN Coâng taùc chaên nuoâi ñöôïc Ñaûng boä huyeän quan taâm laõnh ñaïo. Hình thöùc chuû yeáu laø phaùt trieån trong caùc hoä gia ñình xaõ vieân, soá löôïng ñaøn traâu, boø taêng khoaûng 9,3%, bình quaân moãi hoä coù 1 con traâu, boø ñeå caøy keùo; ñaøn lôïn taêng 14,6% (trong naêm 1989 - 1990), saûn löôïng thòt haèng naêm ñaït töø 2.000 ñeán 2.200 taán, cô baûn ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu thöïc phaåm treân thò tröôøng. Huyeän uûy, UÛy ban nhaân daân huyeän ñaõ laõnh ñaïo, chæ ñaïo ñaåy nhanh tieán ñoä troàng röøng phuû xanh ñaát troáng ñoài troïc. Trong 2 naêm (1989 - 1990), toaøn huyeän ñaõ troàng ñöôïc 1.523ha röøng, taêng 20,3 laàn so vôùi nhieäm kyø tröôùc (trong ñoù coù 1.135ha ñöôïc troàng theo chöông trình PAM). Song song vôùi saûn xuaát noâng nghieäp, tieåu thuû coâng nghieäp vaø coâng nghieäp ñòa phöông ñöôïc Huyeän uûy quan taâm chæ ñaïo. Nhôø ñoù, tình hình saûn xuaát ñöôïc giöõ vöõng vaø oån ñònh, böôùc ñaàu coù söï chuyeån ñoåi theo cô caáu môùi. Töø cuoái naêm 1989, veà cô baûn, caùc xí nghieäp quoác doanh ñaõ xoùa boû ñöôïc tình traïng bao caáp voán, nôï ngaân haøng giaûm, voán töï coù taêng leân, doanh soá baùn ra cuûa caùc xí nghieäp ñòa phöông ñaït 5,42 tyû ñoàng. Caùc xí nghieäp Trung öông ñaõ thöïc hieän cheá ñoä haïch toaùn phaân xöôûng vaø caùc boä phaän, taïo theâm nguoàn vaät tö vaø thò tröôøng tieâu thuï. Do öùng duïng caùc tieán boä khoa hoïc kyõ thuaät neân ñeán cuoái naêm 1990, saûn xuaát ñaõ ñi vaøo oån ñònh, möùc löông bình quaân cuûa nhieàu xí nghieäp ñaït töø 80 ñeán 100 nghìn ñoàng/ngöôøi/thaùng. Khu vöïc kinh teá ngoaøi quoác doanh, caùc thaønh phaàn kinh teá tö nhaân vaø hoä gia ñình phaùt trieån khaù, ñaëc bieät laø caùc ngaønh ngheà khai thaùc caùt soûi, saûn xuaát gaïch ngoùi, ñoà moäc daân duïng, söûa chöõa laép raùp... Nhöõng thaønh phaàn kinh teá naøy ñaõ goùp phaàn laøm gia taêng giaù trò saûn löôïng thuû coâng nghieäp cuûa ñòa phöông. Rieâng ñoái vôùi thaønh phaàn kinh teá taäp theå vaø heä thoáng hôïp taùc xaõ mua baùn ôû caùc xaõ, thò traán, töø khi thöïc hieän trieät ñeå xoùa boû bao caáp chuyeån sang kinh teá thò tröôøng do khoâng theo kòp cô cheá quaûn lyù môùi, nhieàu cô sôû bò maát voán, thua loã ñaõ tuyeân boá giaûi theå. 270
  11. LÒCH SÖÛ ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN (1942 - 2022) Cuøng vôùi caùc chöông trình ñaåy maïnh phaùt trieån kinh teá theo cô caáu noâng - laâm - coâng nghieäp, Ñaûng boä huyeän quan taâm laõnh ñaïo xaây döïng cô sôû haï taàng. Chöông trình ñieän - ñöôøng - tröôøng - traïm treân ñòa baøn huyeän Phoå Yeân ñöôïc trieån khai roäng vaø coù hieäu quaû. Phoå Yeân ñaõ huy ñoäng ñöôïc moïi nguoàn voán töø Trung öông, tænh, caùc cô quan ñoùng treân ñòa baøn vaø söï ñoùng goùp trong nhaân daân. Vì vaäy trong 2 naêm (1989 - 1990), toång soá voán ñaàu tö taêng gaáp 3 laàn so vôùi nhieäm kyø tröôùc. Nhôø bieát huy ñoäng nhieàu nguoàn voán ñeå ñaàu tö vaøo caùc coâng trình troïng taâm vaø laøm döùt ñieåm neân nhieàu coâng trình ñaõ sôùm ñöa vaøo söû duïng, phuïc vuï saûn xuaát. Ngoaøi ra, caùc coâng trình phuùc lôïi coâng coäng: tröôøng hoïc, beänh vieän, traïm y teá, ñieän thaép saùng cuõng ñöôïc ñaàu tö xaây döïng, caûi taïo, goùp phaàn laøm thay ñoåi dieän maïo noâng thoân Phoå Yeân. Söï nghieäp giaùo duïc - ñaøo taïo coù nhöõng chuyeån bieán tích cöïc. Ngaønh Giaùo duïc ñaõ thöôøng xuyeân duy trì ñöôïc soá hoïc sinh leân lôùp, cuûng coá ñöôïc cô sôû vaät chaát cho daïy vaø hoïc. Caùc xaõ treân ñòa baøn huyeän ñaõ hoaøn thaønh coâng taùc xoùa muø chöõ vaø phoå caäp giaùo duïc tieåu hoïc. Ngoaøi cheá ñoä chính saùch chung cuûa Nhaø nöôùc, huyeän ñaõ coù chính saùch rieâng ñeå khuyeán khích, ñoäng vieân giaùo vieân trong ñieàu kieän ñôøi soáng gaëp raát nhieàu khoù khaên, ñaëc bieät laø coù cheá ñoä ñaõi ngoä rieâng ñoái vôùi nhöõng giaùo vieân ñi daïy ôû mieàn nuùi. Heä thoáng y teá cô sôû coù nhieàu chuyeån bieán tích cöïc veà cô sôû vaät chaát, ñaûm baûo ñuû caùc loaïi thuoác thieát yeáu phuïc vuï nhaân daân. Soá ngöôøi khaùm vaø chöõa beänh ôû caùc traïm y teá xaõ ñaõ taêng leân. Caùc chöông trình y teá quoác gia ñöôïc trieån khai roäng raõi, coâng taùc tieâm chuûng ñöôïc thöïc hieän thöôøng xuyeân. Chöông trình daân soá - keá hoaïch hoùa gia ñình ñöôïc trieån khai saâu roäng, trong ñoù ñaõ phoái hôïp vôùi caùc caáp hoäi phuï nöõ tuyeân truyeàn, vaän ñoäng vaø xuoáng taän cô sôû khaùm söùc khoûe, chöõa beänh cho chò em. Do vaäy töø naêm 1989 - 1990, tyû leä sinh giaûm töø 2,5% xuoáng coøn 2%. 271
  12. BAN CHAÁP HAØNH ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN Coâng taùc vaên hoùa thoâng tin ñaõ baùm saùt nhieäm vuï chính trò, goùp phaàn tuyeân truyeàn ñöôøng loái, chuû tröông, chính saùch, phaùp luaät cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc. Haèng naêm, Huyeän uûy laõnh ñaïo toå chöùc caùc hoaït ñoäng vaên hoùa, theå thao nhaân dòp caùc ngaøy kyû nieäm lôùn. Qua ñoù ñaõ goùp phaàn khôi daäy ñöôïc phong traøo vaên hoùa, theå thao cuûa caùc ñôn vò trong huyeän. Ngoaøi ra, Ñaûng boä Phoå Yeân cuõng laõnh ñaïo toát coâng taùc ngaên chaën vieäc taøng tröõ löu haønh vaên hoùa phaåm ñoài truïy vaø meâ tín dò ñoan treân ñòa baøn huyeän. Cô cheá chính saùch môùi ñaõ taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc hoaït ñoäng kinh teá, vaên hoùa, xaõ hoäi coù söï chuyeån bieán heát söùc to lôùn. Vì vaäy, ñôøi soáng cuûa nhaân daân caùc daân toäc trong huyeän cô baûn ñöôïc caûi thieän vaø töøng böôùc ñöôïc naâng cao, dieän maïo xaõ hoäi ôû noâng thoân thöïc söï ñaõ coù nhieàu ñoåi môùi. Quaùn trieät chuû tröông cuûa Ñaûng veà coâng taùc quoác phoøng toaøn daân, Huyeän uûy vaø UÛy ban nhaân daân huyeän ñaõ taäp trung chæ ñaïo toaøn daân thöïc hieän 2 nhieäm vuï chieán löôïc laø xaây döïng vaø baûo veä Toå quoác, theo phöông chaâm keát hôïp quoác phoøng vôùi kinh teá, quoác phoøng vôùi an ninh, xaây döïng huyeän ngaøy caøng vöõng maïnh. Phoå Yeân luoân hoaøn thaønh 100% chæ tieâu keá hoaïch goïi thanh nieân leân ñöôøng nhaäp nguõ. Haèng naêm, löïc löôïng daân quaân, töï veä vaø thoân ñoäi ñöôïc quan taâm cuûng coá. Rieâng naêm 1990, huyeän toå chöùc huaán luyeän cho 40 ñôn vò, hoaøn thaønh toát ñôït dieãn taäp QT90, goùp phaàn tích cöïc trong thöïc hieän caùc nhieäm vuï chính trò cuûa ñòa phöông. Ñieåm noåi baät trong coâng taùc an ninh laø Ñaûng boä ñaõ laõnh ñaïo taäp trung xaây döïng löïc löôïng phaùt ñoäng phong traøo Quaàn chuùng baûo veä an ninh Toå quoác gaén vôùi vieäc xaây döïng caùc cuïm an ninh khu vöïc, taêng cöôøng löïc löôïng xuoáng taän cô sôû tröïc tieáp naém tình hình vaø giaûi quyeát vuï vieäc ngay taïi cô sôû. Naêm 1990, toaøn huyeän ñaõ xaây döïng ñöôïc 9 toå an ninh nhaân daân ôû caùc thoân, 272
  13. LÒCH SÖÛ ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN (1942 - 2022) xoùm. Löïc löôïng coâng an treân ñòa baøn huyeän ñaõ toå chöùc nhieàu ñôït truy queùt toäi phaïm hình söï, haïn cheá ñöôïc caùc vuï troäm caép taøi saûn quoác gia vaø taøi saûn coâng daân. Löïc löôïng an ninh hoaït ñoäng tích cöïc, hieäu quaû, tieâu bieåu nhö ôû xaõ Tieân Phong, Hoàng Tieán, Ñoâng Cao, Ba Haøng...1. Nhôø laøm toát coâng taùc an ninh chính trò, traät töï trò an ôû caùc tuï ñieåm phöùc taïp nhö ga Phoå Yeân, chôï Ba Haøng, Thanh Xuyeân (xaõ Trung Thaønh), caûng Ña Phuùc ñaõ ñöôïc laäp laïi, khoâng xaûy ra caùc dieãn bieán phöùc taïp. Ñeå ñaûm baûo söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng trong coâng cuoäc ñoåi môùi, Ñaûng boä thöôøng xuyeân quan taâm coâng taùc xaây döïng Ñaûng treân caû 3 maët chính trò, tö töôûng vaø toå chöùc. Tröôùc yeâu caàu caáp baùch cuûa coâng cuoäc ñoåi môùi, nhieäm vuï then choát laø phaûi taêng cöôøng naêng löïc laõnh ñaïo, toå chöùc vaø söùc chieán ñaáu cuûa Ñaûng boä. Do ñoù, ngay töø cuoái naêm 1987, thöïc hieän söï chæ ñaïo cuûa Tænh uûy Baéc Thaùi, caùc caáp uûy trong huyeän ñaõ trieån khai roäng raõi vieäc phoå bieán Nghò quyeát soá 04-NQ/TW ngaøy 12/9/1987 Veà cuoäc vaän ñoäng laøm trong saïch vaø naâng cao söùc chieán ñaáu cuûa toå chöùc ñaûng vaø boä maùy Nhaø nöôùc, laøm laønh maïnh caùc moái quan heä xaõ hoäi gaén vôùi hoïc taäp nghieân cöùu Nghò quyeát Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù VI, caùc nghò quyeát cuûa Trung öông, cuûa tænh veà phaân phoái löu thoâng, veà ñoåi môùi cô cheá quaûn lyù kinh teá trong coâng nghieäp, noâng nghieäp, xaây döïng Ñaûng, quoác phoøng - an ninh. Ñaûng boä Phoå Yeân ñaõ tieán haønh toå chöùc quaùn trieät nhieàu laàn cho nhieàu ñoái töôïng2. Qua hoïc taäp ñaõ phaùt huy ñöôïc khoâng khí daân chuû, tích cöïc ñaáu tranh choáng tö töôûng tieâu cöïc caù nhaân cuïc boä, baûo veä nhöõng quan ñieåm ñuùng ñaén cuûa Ñaûng. Ñaây cuõng chính laø moät trong nhöõng neùt noåi baät trong coâng taùc xaây döïng Ñaûng cuûa Ñaûng boä. 1. Theo taøi lieäu Tình hình thöïc hieän caùc muïc tieâu kinh teá - xaõ hoäi naêm 1990 vaø nhieäm vuï, muïc tieâu kinh teá - xaõ hoäi naêm 1991. Löu tröõ taïi Vaên phoøng UÛy ban nhaân daân thaønh phoá Phoå Yeân. 2. Ban Chaáp haønh Ñaûng boä tænh Thaùi Nguyeân, Lòch söû Ñaûng boä tænh Thaùi Nguyeân taäp II (1965 - 2000), xuaát baûn naêm 2021, tr.204. 273
  14. BAN CHAÁP HAØNH ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN Trong coâng taùc toå chöùc, Ñaûng boä kòp thôøi cuûng coá, kieän toaøn nhöõng toå chöùc ñaûng yeáu keùm, boå sung nhöõng ñoàng chí coù ñuû naêng löïc, phaåm chaát chính trò vaøo caáp uûy ñaûng ñeå taêng cöôøng söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng. Qua 5 naêm ñaåy maïnh coâng taùc xaây döïng Ñaûng vaø cuûng coá toå chöùc cô sôû ñaûng (1986 - 1990), nhìn chung caùc toå chöùc cô sôû ñaûng ñaõ phaùt huy ñöôïc vai troø, vò trí laõnh ñaïo ôû cô sôû, theå hieän roõ nhaát laø vieäc thöïc hieän caùc chính saùch, nghóa vuï ñoái vôùi Nhaø nöôùc, tieâu bieåu nhö Ñaûng boä xaõ Minh Ñöùc, Bình Sôn, Nam Tieán, Xí nghieäp vaät lieäu xaây döïng... Keát quaû phaân loaïi 43 cô sôû ñaûng (naêm 1990), Ñaûng boä huyeän coù 18 cô sôû ñaït trong saïch, vöõng maïnh, 20 cô sôû khaù, chæ coù 5 cô sôû thuoäc dieän yeáu keùm. Nhieàu cô sôû ñaûng ñaõ phaán ñaáu giöõ vöõng ñöôïc danh hieäu trong saïch, vöõng maïnh nhö Ñaûng boä xaõ Tieân Phong, Ñoâng Cao, Taân Phuù, Hoàng Tieán, Ñoàng Tieán; moät soá cô sôû ñaõ phaán ñaáu töø khaù trôû thaønh trong saïch, vöõng maïnh nhö Minh Ñöùc, Taân Höông, Thaønh Coâng, Trung Thaønh, Phuùc Thuaän, Tröôøng Trung hoïc xaây döïng cô baûn, Tröôøng Coâng nhaân kyõ thuaät moû1. Coâng taùc phaùt trieån Ñaûng ñöôïc quan taâm chuù troïng caû veà chaát vaø löôïng. Nhìn chung, ñoäi nguõ ñaûng vieân trong Ñaûng boä giöõ vöõng ñöôïc vai troø tieân phong göông maãu, giöõ ñöôïc phaåm chaát vaø uy tín tröôùc quaàn chuùng. Naêm 1989, caùc ñaûng boä xaõ Trung Thaønh, Ñoâng Cao, Taân Höông, Thaønh Coâng ñaõ laøm toát coâng taùc phaùt trieån Ñaûng2. Vieäc phaân coâng coâng taùc vaø quaûn lyù ñaûng vieân ôû caùc ñaûng boä cô sôû: Tieân Phong, Ñoàng Tieán, Hoàng Tieán, Thaønh Coâng, Nhaø maùy cô khí Phoå Yeân ñöôïc thöïc hieän toát. Coâng taùc kieåm tra Ñaûng ñaõ coù nhieàu coá gaéng. Trong 2 naêm (1989 - 1990), toaøn Ñaûng boä kieåm tra ñöôïc 7.315 löôït ñaûng vieân chaáp haønh Ñieàu leä Ñaûng, xöû lyù 75 ñaûng vieân vi phaïm kyû luaät 1. Baùo caùo soá 03-BC/HU ngaøy 20/2/1991 cuûa Huyeän uûy Phoå Yeân veà “Toång keát coâng taùc xaây döïng Ñaûng naêm 1990”. 2. Baùo caùo soá 08-BC/HU ngaøy 29/2/1990 cuûa Huyeän uûy Phoå Yeân veà “Toång keát coâng taùc xaây döïng Ñaûng naêm 1989”. 274
  15. LÒCH SÖÛ ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN (1942 - 2022) Ñaûng, giaûi quyeát kòp thôøi caùc ñôn thö khieáu naïi cuûa ñaûng vieân... Nhôø ñoù ñaõ goùp phaàn cuûng coá vaø laøm trong saïch ñoäi nguõ ñaûng vieân; chaát löôïng hoaït ñoäng cuûa uûy ban kieåm tra ôû nhieàu cô sôû naâng leân, ñaõ thöïc hieän toát chöùc naêng tham möu cho caáp uûy nhö ôû Ñaûng boä Nhaø maùy cô khí Phoå Yeân vaø caùc xaõ Tieân Phong, Ñoàng Tieán, Ñoâng Cao, Minh Ñöùc1. Thöïc hieän Thoâng tri soá 11-TT/TW ngaøy 12/8/1987 cuûa Ban Bí thö veà saép xeáp laïi toå chöùc boä maùy caùc cô quan Ñaûng, Nhaø nöôùc vaø ñoaøn theå, Ñaûng boä Phoå Yeân ñaõ tieán haønh ñaùnh giaù thöïc traïng boä maùy, nghieân cöùu xaây döïng phöông aùn saép xeáp laïi toå chöùc ôû töøng ñôn vò. Qua ñoù, boä maùy toå chöùc huyeän giaûm ñaùng keå, töø 18 phoøng, ban xuoáng coøn 13 phoøng, ban; ñoàng thôøi ñeà baït 49 tröôûng phoù ban, ngaønh, coâng ty thuoäc huyeän2. Nhìn chung soá caùn boä môùi ñöôïc ñeà baït, saép xeáp laïi ñaõ phaùt huy ñöôïc hieäu quaû, theå hieän ñöôïc naêng löïc phaåm chaát trong coâng taùc laõnh ñaïo, chæ ñaïo. Döôùi söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng, cô cheá Ñaûng laõnh ñaïo, Nhaø nöôùc quaûn lyù, nhaân daân lao ñoäng laøm chuû hoaït ñoäng coù hieäu quaû hôn. Boä maùy quaûn lyù nhaø nöôùc ñaõ ñöôïc kieän toaøn, thoáng nhaát theo Luaät Hoäi ñoàng nhaân daân vaø UÛy ban nhaân daân caùc caáp. Naêm 1987, Ñaûng boä huyeän Phoå Yeân laõnh ñaïo thaønh coâng cuoäc baàu cöû ñaïi bieåu Hoäi ñoàng nhaân daân 2 caáp (huyeän, xaõ) nhieäm kyø 1987 - 1989. Ñoàng chí Leâ Xuaân Huøng ñöôïc baàu laøm Chuû tòch UÛy ban nhaân daân huyeän, caùc ñoàng chí Taï Quang Giaûng, Döông Vaên Chính, Ngoâ Xuaân Ñaøi, Traàn Thò Chín ñöôïc baàu laøm Phoù Chuû tòch. Tieáp ñoù, naêm 1989, döôùi söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng boä huyeän, cöû tri Phoå Yeân ñaõ haêng haùi tham gia cuoäc baàu cöû ñaïi bieåu Hoäi ñoàng nhaân daân 3 caáp (tænh, huyeän, xaõ) nhieäm kyø 1989 - 1994. Trong kyø 1. Baùo caùo soá 03-BC/HU ngaøy 20/2/1991 cuûa Huyeän uûy Phoå Yeân veà “Toång keát coâng taùc xaây döïng Ñaûng naêm 1990”. 2. Baùo caùo chính trò Ñaïi hoäi ñaïi bieåu Ñaûng boä huyeän Phoå Yeân laàn thöù XXIV (voøng 2) ngaøy 1/11/1991 cuûa Huyeän uûy Phoå Yeân, tr.7. 275
  16. BAN CHAÁP HAØNH ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN hoïp thöù nhaát, Hoäi ñoàng nhaân daân huyeän ñaõ baàu ñoàng chí Ñaøo Duy Chieán giöõ chöùc Chuû tòch Hoäi ñoàng nhaân daân; ñoàng chí Traàn Thò Chín giöõ chöùc Phoù Chuû tòch Hoäi ñoàng nhaân daân; ñoàng chí Nguyeãn Quang Huy giöõ chöùc Chuû tòch UÛy ban nhaân daân; caùc ñoàng chí Döông Vaên Chính, Ngoâ Xuaân Trieäu1, Haø Vaên Gia giöõ chöùc Phoù Chuû tòch UÛy ban nhaân daân. Caùc kyø hoïp cuûa Hoäi ñoàng nhaân daân ñaõ ñöôïc ñoåi môùi veà noäi dung vaø hình thöùc hoaït ñoäng neân böôùc ñaàu ñaõ phaùt huy ñöôïc hieäu quaû trong caùc kyø hoïp, trong vieäc thöïc hieän caùc nhieäm vuï kinh teá - xaõ hoäi cuûa huyeän. UÛy ban nhaân daân caùc caáp coù nhieàu caûi tieán trong leà loái laøm vieäc, quaûn lyù vaø ñieàu haønh; trong töøng thôøi kyø ñaõ taäp trung chæ ñaïo coâng vieäc coù troïng taâm, troïng ñieåm neân ñaõ phaùt huy ñöôïc trí tueä taäp theå vaø caù nhaân phuï traùch, taïo chuyeån bieán toát treân nhieàu lónh vöïc. Treân cô sôû caùc nhieäm vuï chính trò cuûa ñòa phöông, nhieàu phong traøo quaàn chuùng nhaân daân mang noäi dung kinh teá, vaên hoùa, xaõ hoäi thöïc söï trôû thaønh phong traøo caùch maïng roäng lôùn nhö: Hoäi Phuï laõo coù phong traøo Quyõ thoï; Hoäi Phuï nöõ coù phong traøo Meï ñaûm con ngoan, Phuï nöõ giuùp nhau laøm kinh teá gia ñình; Hoäi Noâng daân vôùi phong traøo Noâng daân giuùp nhau laøm kinh teá... Nhöõng keát quaû maø Ñaûng boä vaø nhaân daân caùc daân toäc Phoå Yeân ñaõ ñaït ñöôïc laø nhôø coù söï laõnh ñaïo, chæ ñaïo cuûa caùc caáp uûy ñaûng, chính quyeàn, noåi baät laø söï ñoaøn keát nhaát trí cao töø Thöôøng vuï, Ban Chaáp haønh ñeán caùc ñaûng vieân trong Ñaûng boä, ñaõ kòp thôøi ñeà ra caùc nghò quyeát, chuû tröông saùt vôùi thöïc teá nhaèm thöïc hieän caùc nhieäm vuï chính trò. Nhöõng thaéng lôïi quan troïng trong thôøi kyø ñaàu thöïc hieän coâng cuoäc ñoåi môùi ñaõ ñeå laïi nhieàu baøi hoïc kinh nghieäm cho Ñaûng boä vaø nhaân daân Phoå Yeân tieán leân giaønh nhöõng thaéng lôïi cao hôn trong giai ñoaïn tieáp theo. 1. Naêm 1991, ñoàng chí Nguyeãn Vaên Thieäp giöõ chöùc Phoù Chuû tòch UÛy ban nhaân daân thay ñoàng chí Ngoâ Xuaân Trieäu. 276
  17. LÒCH SÖÛ ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN (1942 - 2022) II. LAÕNH ÑAÏO TIEÁP TUÏC PHAÙT TRIEÅN KINH TEÁ - XAÕ HOÄI THEO ÑÖÔØNG LOÁI ÑOÅI MÔÙI TRONG NHÖÕNG NAÊM 1991 - 1995 Töø ngaøy 24 ñeán ngaøy 27/6/1991, Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù VII cuûa Ñaûng ñöôïc toå chöùc nhaèm toång keát vieäc thöïc hieän Nghò quyeát Ñaïi hoäi VI, ñoàng thôøi ñeà ra nhieäm vuï vaø caùc muïc tieâu cho 5 naêm (1991 - 1995) laø: Vöôït qua khoù khaên, thöû thaùch, oån ñònh vaø phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi, taêng cöôøng oån ñònh chính trò, ñaåy luøi tieâu cöïc vaø baát coâng xaõ hoäi, ñöa nöôùc ta cô baûn ra khoûi tình traïng khuûng hoaûng hieän nay. Ñaïi hoäi ñaõ ñeà ra moät soá nhieäm vuï caàn taäp trung giaûi quyeát, trong ñoù coù nhieäm vuï quan troïng nhaát, vöøa cô baûn vöøa caáp baùch laø ra söùc ñaåy maïnh saûn xuaát. Thöïc hieän Chæ thò soá 59-CT/TW ngaøy 22/5/1990 cuûa Ban Bí thö veà môû ñaïi hoäi ñaûng boä caùc caáp ñeå tieán tôùi Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù VII cuûa Ñaûng, thaùng 4/1991, Ñaïi hoäi ñaïi bieåu Ñaûng boä huyeän Phoå Yeân laàn thöù XXIV (nhieäm kyø 1991 - 1996) (voøng 1) ñöôïc toå chöùc. Ñaïi hoäi ñaõ baàu ñöôïc 148 ñaïi bieåu chính thöùc, 10 ñaïi bieåu döï khuyeát vaø ñoùng goùp yù kieán vaøo caùc döï thaûo vaên kieän Ñaïi hoäi VII cuûa Ñaûng1. Tieáp theo Ñaïi hoäi voøng 1, quaùn trieät saâu saéc Nghò quyeát Ñaïi hoäi laàn thöù VII cuûa Ñaûng vaø Ñaïi hoäi Ñaûng boä tænh Baéc Thaùi laàn thöù VI (nhieäm kyø 1991 - 1995), töø ngaøy 1 ñeán ngaøy 2/11/1991, Ñaïi hoäi ñaïi bieåu Ñaûng boä huyeän Phoå Yeân laàn thöù XXIV (nhieäm kyø 1991 - 1996) (voøng 2) ñöôïc toå chöùc. Ñaïi hoäi taäp trung ñaùnh giaù nhöõng thaéng lôïi ñaït ñöôïc trong nhieäm kyø 1989 - 1991, chæ ra nhöõng maët coøn yeáu keùm, thieáu soùt vaø ruùt ra nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm. Ñaïi hoäi coøn taäp trung thaûo luaän, phaân tích veà ñònh höôùng phaùt trieån kinh teá, quaûn lyù kinh teá - xaõ hoäi, giaûi quyeát vieäc laøm, xaây döïng Ñaûng... Ñaïi hoäi ñaõ ñeà ra muïc tieâu 1. Baùo caùo ngaøy 5/4/1991 cuûa Huyeän uûy Phoå Yeân veà “Toång hôïp keát quaû thaûo luaän goùp yù kieán vaøo 5 vaên kieän Ñaïi hoäi VII cuûa Ñaûng”, tr.2. 277
  18. BAN CHAÁP HAØNH ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN toång quaùt trong 5 naêm (1991 - 1995) laø: OÅn ñònh vaø phaùt trieån caùc maët kinh teá - xaõ hoäi, hình thaønh cô caáu kinh teá haøng hoùa nhieàu thaønh phaàn; giöõ vöõng vaø oån ñònh tình hình chính trò; thöïc hieän vieäc chænh ñoán Ñaûng vôùi vieäc naâng cao hieäu löïc cuûa boä maùy quaûn lyù nhaø nöôùc; tieáp tuïc ñoåi môùi noäi dung vaø phöông thöùc hoaït ñoäng cuûa caùc ñoaøn theå quaàn chuùng cho phuø hôïp vôùi tình hình nhieäm vuï môùi. Ñaïi hoäi cuõng ñeà ra muïc tieâu cuï theå: OÅn ñònh phaùt trieån saûn xuaát, tieáp tuïc coi noâng nghieäp laø maët traän haøng ñaàu; phaán ñaáu ñeán naêm 1995, toång saûn löôïng löông thöïc quy thoùc ñaït 34.000 taán, toång thu nhaäp kinh teá quoác daân ñaït khoaûng töø 1 - 1,2 trieäu ñoàng/ngöôøi, toång giaù trò saûn löôïng coâng nghieäp ñòa phöông bình quaân moãi naêm laø 4%, giaù trò xuaát khaåu bình quaân ñaït 233.900 ñoàng/ngöôøi, 80% xaõ, thò traán coù ñöôøng ñieän, 50% soá hoä coù ñieän duøng, giaûm tyû leä taêng daân soá xuoáng döôùi 2%; tieáp tuïc chöông trình phoå caäp giaùo duïc caáp I vaø xoùa muø chöõ cho nhaân daân trong toaøn huyeän; xaây döïng neáp soáng vaên hoùa môùi, trong ñoù phaùt huy daân chuû vaø neáp soáng vaên minh, gia ñình haïnh phuùc...; naâng cao naêng löïc laõnh ñaïo vaø söùc chieán ñaáu cuûa Ñaûng, ñoåi môùi noäi dung, phöông thöùc hoaït ñoäng cuûa caùc caáp uûy ñaûng, chính quyeàn vaø caùc ñoaøn theå quaàn chuùng, ñoåi môùi coâng taùc toå chöùc vaø caùn boä ñaùp öùng yeâu caàu nhieäm vuï môùi. Ñaïi hoäi baàu Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän khoùa XXIV (nhieäm kyø 1991 - 1996) goàm 31 ñoàng chí1. Ban Chaáp haønh Ñaûng boä baàu Ban Thöôøng vuï Huyeän uûy goàm 8 ñoàng chí, trong ñoù, ñoàng chí Nguyeãn Vaên Thanh ñöôïc baàu giöõ chöùc Bí thö Huyeän uûy, caùc ñoàng chí Ngoâ Xuaân Trieäu vaø Nguyeãn Quang Huy giöõ chöùc Phoù Bí thö. Ngay sau Ñaïi hoäi, Ñaûng boä laõnh ñaïo nhaân daân Phoå Yeân tieáp tuïc trieån khai saâu roäng vieäc ñoåi môùi cô cheá quaûn lyù, cô caáu kinh teá vaø ñaåy maïnh vieäc aùp duïng caùc tieán boä khoa hoïc kyõ thuaät vaøo saûn xuaát, ñöa söï nghieäp phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi tieán leân moät 1. Quyeát ñònh soá 39-QÑ/TU ngaøy 16/11/1991 cuûa Tænh uûy Baéc Thaùi “Veà vieäc chuaån y Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän khoùa XXIV”. 278
  19. LÒCH SÖÛ ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN (1942 - 2022) böôùc. Ban Chaáp haønh Ñaûng boä vaø Ban Thöôøng vuï Huyeän uûy vôùi chöùc naêng chæ ñaïo caùc phong traøo caùch maïng ñòa phöông ñaõ taäp trung trí tueä, vaän duïng saùng taïo nhöõng chuû tröông, ñöôøng loái cuûa Ñaûng, Nhaø nöôùc vaøo thöïc tieãn ñòa phöông thoâng qua caùc nghò quyeát vaø chöông trình haønh ñoäng cuï theå nhö: Nghò quyeát 03 veà ñoåi môùi cô cheá quaûn lyù trong noâng nghieäp; Nghò quyeát soá 05-NQ/HU ngaøy 30/10/1993 cuûa Huyeän uûy veà coâng taùc giao thoâng noâng thoân; Nghò quyeát veà taêng cöôøng chæ ñaïo thu ngaân saùch; caùc chöông trình keá hoaïch haønh ñoäng thöïc hieän caùc chæ thò, nghò quyeát cuûa caáp treân veà xoùa ñoùi giaûm ngheøo, veà coâng taùc thanh nieân, giaùo duïc, y teá... Naêm 1992, ñoàng chí Ñoã Möôøi - Toång Bí thö Ban Chaáp haønh Trung öông Ñaûng ñaõ coù chuyeán thaêm vaø laøm vieäc taïi xaõ Trung Thaønh. Trong chuyeán thaêm, khoâng chæ laøm vieäc vôùi caùc ñoàng chí laõnh ñaïo xaõ, ñoàng chí Toång Bí thö coøn thaêm hoûi, ñoäng vieân baø con nhaân daân tieáp tuïc phaùt trieån saûn xuaát, oån ñònh ñôøi soáng. Nhöõng lôøi chæ baûo, ñoäng vieân aân caàn cuûa ñoàng chí Toång Bí thö laø ñoäng löïc ñeå caùn boä, ñaûng vieân vaø nhaân daân vöôn leân trong coâng taùc vaø cuoäc soáng. Ñoàng chí Ñoã Möôøi - Toång Bí thö Ban Chaáp haønh Trung öông Ñaûng (haøng ñaàu, beân phaûi) veà thaêm xaõ (nay laø phöôøng) Trung Thaønh (naêm 1992) 279
  20. BAN CHAÁP HAØNH ÑAÛNG BOÄ THAØNH PHOÁ PHOÅ YEÂN Qua hôn 2 naêm (1991 - 1993) laõnh ñaïo trieån khai thöïc hieän Nghò quyeát Ñaïi hoäi Ñaûng boä huyeän laàn thöù XXIV (nhieäm kyø 1991 - 1996) vaø caùc nghò quyeát chuyeân ñeà, Ñaûng boä huyeän ñaõ laõnh ñaïo nhaân daân khoâng ngöøng phaán ñaáu, tranh thuû cô hoäi vaø thuaän lôïi, khaéc phuïc nhöõng khoù khaên, töøng böôùc ñaåy nhanh toác ñoä taêng tröôûng kinh teá treân ñòa baøn, taäp trung khai thaùc moïi tieàm naêng saün coù ñeå phaùt trieån saûn xuaát, xoùa ñoùi giaûm ngheøo. Keát quaû noåi baät laø saûn xuaát löông thöïc ñaõ coù böôùc phaùt trieån khaù vôùi toång saûn löôïng löông thöïc naêm 1993 ñaït 32.910 taán - ñaây laø möùc cao nhaát tính ñeán naêm 1993. Nhôø öùng duïng tieán boä khoa hoïc kyõ thuaät vaøo saûn xuaát neân naêng suaát luùa bình quaân ñaït töông ñoái cao, naêm 1993 ñaït 29,62 taï/ha, caù bieät coù nôi ñaït 40 - 50 taï/ha. Keát quaû ñoù ñaõ goùp phaàn oån ñònh tình hình kinh teá - xaõ hoäi ôû noâng thoân, ñaåy luøi ñöôïc tình traïng thieáu löông thöïc voán keùo daøi trong suoát nhieàu naêm qua. Cuøng vôùi söï ñi leân cuûa saûn xuaát löông thöïc, caùc loaïi caây coâng nghieäp, rau maøu cuõng phaùt trieån khaù ña daïng, nhieàu vuøng ñaõ töøng böôùc chuyeån sang höôùng troàng nhöõng caây coù giaù trò kinh teá cao vaø töøng böôùc thích öùng vôùi cô cheá thò tröôøng. Ñaëc bieät, caùc caáp, caùc ngaønh trong huyeän ñaõ chuû ñoäng boá trí cô caáu caây troàng hôïp lyù baèng vieäc ñöa vuï ñoâng xuaân leân thaønh vuï saûn xuaát chính, nhöõng vuøng khoâng chuû ñoäng ñöôïc nöôùc töôùi tieâu ñaõ töøng böôùc chuyeån höôùng sang troàng loaïi caây coù giaù trò vaø hieäu quaû kinh teá cao hôn. Chaên nuoâi ñaøn gia suùc, gia caàm phaùt trieån toát, caùc loaïi hình chaên nuoâi phaùt trieån ña daïng, saûn löôïng lôïn hôi xuaát chuoàng haèng naêm ñaït 2.200 taán; soá löôïng ñaøn traâu, boø taêng 21% so vôùi chæ tieâu Nghò quyeát Ñaïi hoäi ñeà ra. Tieáp tuïc thöïc hieän Nghò quyeát 05 (thaùng 1/1988) cuûa Ban Thöôøng vuï Tænh uûy vaø Nghò quyeát 03 cuûa Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän Phoå Yeân veà ñoåi môùi cô cheá trong quaûn lyù noâng nghieäp, 280
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
22=>1