Ebook Phong trào công nhân và Công đoàn tỉnh Hà Giang giai đoạn (1998-2018): Phần 2

Chia sẻ: Hoangnhanduc | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:141

Thêm vào BST

Báo xấu

14
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Cuốn sách "Phong trào công nhân và Công đoàn tỉnh Hà Giang giai đoạn (1998-2018)" được biên soạn và trình bày theo tính hệ thống, bao gồm tập trung đánh giá khái quát cơ bản về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của tỉnh có tác động đến công nhân, viên chức, lao động; sự phát triển của đội ngũ công nhân, viên chức, lao động; kết quả hoạt động của tổ chức Công đoàn gắn với 4 nhiệm kỳ Đại hội Công đoàn tỉnh Hà Giang trong giai đoạn từ năm 1998 đến năm 2018. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung phần 1 dưới đây.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Ebook Phong trào công nhân và Công đoàn tỉnh Hà Giang giai đoạn (1998-2018): Phần 2

Chương III PHONG TRÀO CÔNG NHÂN VÀ CÔNG ĐOÀN TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2008 - 2013 I. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG, AN NINH TÁC ĐỘNG ĐẾN PHONG TRÀO CÔNG NHÂN VÀ CÔNG ĐOÀN TỈNH HÀ GIANG Trong giai đoạn này, Đảng bộ tỉnh tiếp tục thực hiện chủ trương khai thác có hiệu quả mọi tiềm năng, lợi thế tạo bước đột phá trong tăng trưởng kinh tế, nâng cao chất lượng phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Với sự nỗ lực, quyết tâm của các cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị và sự tham gia tích cực của CNVCLĐ, kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục tăng trưởng và phát triển ổn định. Tốc tăng trưởng bình quân trong giai đoạn này đạt trên 11%/năm; đến cuối năm 2012 thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đạt 1.217 tỷ đồng (tăng gần 4 lần so với năm 2008); cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng Công nghiệp - Xây dựng là 29,68%, tỷ trọng Thương mại - Dịch vụ là 38,34%, tỷ trọng Nông - Lâm nghiệp -Thủy sản là 31,98%. Các thành phần kinh tế phát triển ngày càng đa dạng, ngành nghề, lĩnh vực sản xuất kinh doanh phong phú, nhiều doanh nghiệp đã đầu tư vào phát triển thủy điện, khai thác khoáng sản, chế biến nông lâm sản, hoạt động dịch vụ, du lịch. Trong giai đoạn này, toàn tỉnh đã có thêm 803 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh, lũy kế toàn tỉnh đã có 1.321 doanh nghiệp. Hoạt động kinh tế tập thể cũng phát triển sôi động, có trên 700 hợp tác xã được thành lập và hoạt động, với tổng số vốn điều lệ trên 215 tỷ đồng. 108
Ảnh tư liệu: Ngày 19/8/2011, các đồng chí: Nguyễn Thị Kim Ngân, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; Triệu Tài Vinh, Ủy viên Trung ương Đảng Bí thư Tỉnh ủy; Vương Mí Vàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân nhân tỉnh; Đàm Văn Bông, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh dự Lễ khánh thành Nhà máy chế biến tinh quặng sắt Vị Xuyên, tại Khu công nghiệp Bình Vàng. Đây là công trình được gắn biển chào mừng kỷ niệm 120 năm ngày thành lập tỉnh Hà Giang (20/8/1891 - 20/8/2011). 109
Tuy nhiên đa số các doanh nghiệp vẫn là doanh nghiệp nhỏ, lĩnh vực hoạt động chính là thi công xây dựng cơ bản nên phụ thuộc vào vốn đầu tư công. Trước tình hình lạm phát, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/2/2011, về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, trong đó thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, giảm bội chi ngân sách nhà nước. Nên nhiều doanh nghiệp của tỉnh bị ảnh hưởng, gặp khó khăn trong sản xuất do thiếu vốn, không có công trình, đã có 506 doanh nghiệp tự nguyện giải thể hoặc ngừng hoạt động, ảnh hưởng đến đời sống, việc làm của công nhân, lao động. Thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 5/8/2008 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Tỉnh đã tập trung ưu tiên đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp, gắn với triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới và công tác xóa đói, giảm nghèo với nhiều giải pháp cụ thể trong tổ chức triển khai, kết hợp tốt các nguồn vốn đầu tư của Nhà nước, sự hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân. Các công trình đường giao thông, trường học, công trình thủy lợi, hồ chứa nước sinh hoạt tiếp tục được quan tâm đầu tư; chăn nuôi đại gia súc từng bước trở thành ngành sản xuất chính. Diện mạo nông nghiệp, nông dân, nông thôn đã có thay đổi, kinh tế nông nghiệp nâng cao về giá trị, các hình thức tổ chức sản xuất được đổi mới, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 41,8% năm 2010 xuống còn 30,13% năm 2012, thu nhập bình quân đầu người đạt 11,08 triệu đồng/người/năm. 110
Ảnh tư liệu: Sáng 12.8.2012, UBND tỉnh và Công ty cổ phần Bitexco Nho Quế thuộc Tập đoàn Bitexco tổ chức Lễ khởi công Nhà máy Thủy điện Nho Quế II và khánh thành Nhà máy Thủy điện Nho Quế III. Đến dự có các đồng chí: Đàm Văn Bông, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; Nguyễn Văn Sơn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh. Chất lượng giáo dục - đào tạo được nâng lên, đội ngũ giáo viên các cấp học được đào tạo và đào tạo lại, từng bước đáp ứng với yêu cầu đổi mới, phát triển giáo dục – đào tạo, trong 5 năm có 3.528 giáo viên đạt danh hiệu giáo viên giỏi các cấp; tỷ lệ huy động học sinh trong độ tuổi đến trường ngày một tăng; hệ thống trường, lớp học được củng cố và phát triển, toàn tỉnh có 624 trường với 10.329 lớp học. Công tác y tế, dân số - gia đình được duy trì và phát triển tốt; đội ngũ các y bác sĩ được tăng cường về số lượng và chất lượng; các bệnh viện tuyến tỉnh, huyện và trang thiết bị y tế được quan tâm đầu tư, 111
cơ bản đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; đến cuối năm 2012 toàn tỉnh có 189 xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Để thực hiện tốt công tác giảm nghèo tỉnh đã triển khai chương trình hỗ trợ xóa nhà tạm, ủng hộ phản nằm, giống gia súc cho các hộ nghèo. Cùng với triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia và với sự ủng hộ của các tổ chức, cá nhân, trong 5 năm đã hỗ trợ xóa nhà tạm cho 16.626 hộ nghèo. Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm được quan tâm triển khai có hiệu quả, nâng cấp Trường Trung cấp nghề lên thành Trường Cao đẳng nghề Hà Giang, thành lập 11 trung tâm dạy nghề tại các huyện; trong 5 năm toàn tỉnh đã đào tạo nghề cho trên 54.000 lao động, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên trên 30%; triển khai trên 2.000 dự án vay vốn từ Quỹ quốc gia giải quyết việc làm, tạo việc làm mới cho 10.000 lao động, trong đó 80% lao động trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp... Hệ thống chính trị được quan tâm củng cố, xây dựng vững mạnh từ cơ sở đến tỉnh, từng bước đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, tạo được bước chuyển biến đáng kể trong phát triển tổ chức cơ sở đảng, phát triển đảng viên mới. Vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng, công tác quản lý, điều hành của chính quyền các cấp được nâng lên rõ rệt. Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các đoàn thể nhân dân tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động theo hướng ngày càng thiết thực, hiệu quả, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết các dân tộc bằng các phong trào thi đua thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của tỉnh. II. TÌNH HÌNH CÔNG NHÂN, VIÊN CHỨC, LAO ĐỘNG Để đáp ứng với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đội ngũ CNVCLĐ đã có sự phát triển về số lượng, chuyển dịch 112
về cơ cấu, đến cuối năm 2012 toàn tỉnh có trên 48.500 CNVCLĐ (tăng 13.130 người), chiếm 6,2% so với tổng dân số và 8,75% so với lực lượng lao động xã hội. Trong đó cán bộ, công chức khối đảng, đoàn thể là 1.269 người; cán bộ, công chức khối quản lý nhà nước là 7.244 người (kể cả cán bộ, công chức cấp xã); viên chức sự nghiệp là 26.286 người và trên 13.700 công nhân trong các loại hình sản xuất kinh doanh và dịch vụ; tỷ lệ nữ chiếm 46,02%. CNVCLĐ ở một số ngành, lĩnh vực và địa phương tăng nhanh như: Ngành giáo dục và đào tạo; ngành y tế; cán bộ, công chức cấp xã; đối với công nhân, lao động trong các doanh nghiệp tăng 52,57%, hình thành một bộ phận công nhân, lao động có sở hữu tài sản, thông qua việc góp vốn trong các công ty cổ phần. Ảnh tư liệu: Công nhân Công ty cổ phần Thủy điện Thái An đang vận hành tại Nhà máy thủy điện Thái An. 113
Được sự quan tâm của tỉnh và các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cùng với ý thức tự giác trong học tập nâng cao trình độ của mỗi người, CNVCLĐ có trình học vấn trung học phổ thông chiếm 89,88% (tăng 4%); trình độ chuyên môn từ cao đẳng trở lên chiếm 48,83% (tăng 23,12%) chủ yếu là cán bộ, công chức, viên chức; công nhân, lao động trong các doanh nghiệp cũng được đào tạo tay nghề theo vị trí công việc. CNVCLĐ có tinh thần sáng tạo, tiếp cận nhanh với khoa học, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến; là nòng cốt trong liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức; đóng góp to lớn cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Nhưng chất lượng của công nhân, lao động còn thấp, tỷ lệ chưa qua đào tạo và sơ cấp nghề còn chiếm tỷ lệ cao, còn thiếu hụt công nhân có trình độ tay nghề cao, cán bộ quản lý giỏi. Bên cạnh đó, một bộ phận nhỏ CNVCLĐ còn thiếu kiến thức thực tiễn, chậm thích nghi với cơ chế thị trường, hiểu biết về chính trị, pháp luật chưa đồng đều, một số ít còn mắc các tệ nạn xã hội và vi phạm pháp luật. Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức trong tổng số CNVCLĐ chiếm 72% nên việc làm, thu nhập ở khu vực này ổn định, bình quân khoảng 5,5 triệu đồng/người/tháng. Việc làm của công nhân, lao động khu vực doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp địa phương gặp khó khăn từ khi thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ, tính từ cuối năm 2011 đến năm 2013 đã có gần 600 công nhân, lao động đăng ký thất nghiệp và hàng ngàn CNLĐ thiếu việc làm. Tiền lương của công nhân, lao động trong các doanh nghiệp địa phương khoảng 3,4 triệu đồng/người/tháng, cá biệt một số doanh nghiệp chỉ đạt 2 triệu đồng/người/tháng, trong các doanh nghiệp trung ương đóng tại tỉnh tiền lương bình quân khoảng 6 triệu đồng/người/tháng. Với mức tiền lương như vậy, trong khi chỉ số giá cả hàng hóa tiêu dùng liên tục tăng, cơ cấu tiêu dùng 114
của người lao động thay đổi... nên đời sống của CNVCLĐ còn khó khăn. Điều kiện làm việc của CNVCLĐ trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và một số doanh nghiệp được quan tâm đầu tư máy móc, thiết bị tiên tiến, hiện đại, góp phần cải thiện đáng kể nâng cao chất lượng hiệu quả công tác và sản xuất kinh doanh. Song một bộ phận CNVCLĐ đang công tác tại các thôn bản vùng sâu, vùng xa còn gặp nhiều khó khăn; công nhân, lao động trong nhiều doanh nghiệp còn làm việc với thiết bị lạc hậu, mang tính chất thủ công, nặng nhọc; phương tiện bảo vệ cá nhân còn thiếu và kém chất lượng; môi trường lao động còn bị ô nhiễm làm ảnh hưởng đến sức khỏe của người lao động, tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Năm 2010 là năm tiến hành đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng bộ tỉnh Hà Giang, nhiệm kỳ 2010 - 2015. Đại bộ phận CNVCLĐ phấn khởi trước những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, sự thành công Đại hội Đảng các cấp, sự quyết tâm của Đảng bộ tỉnh trong thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW và Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, đã tạo ra bầu không khí dân chủ trong đời sống chính trị và xã hội. CNVCLĐ tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, luôn có ý thức trách nhiệm, năng động, sáng tạo khắc phục những khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ. CNVCLĐ mong muốn tổ chức Đảng, chính quyền, tổ chức công đoàn thực sự trong sạch, vững mạnh, kinh tế - xã hội của tỉnh ngày càng phát triển, để đảm bảo việc làm, thu nhập, nâng cao đời sống cho gia đình và bản thân. 115
Bên cạnh đó, một bộ phận CNVCLĐ cũng lo lắng về tình hình vệ sinh an toàn thực phẩm, tai nạn giao thông, chậm khắc phục; việc thực hiện quy chế dân chủ trong một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp chưa tốt; một số vụ vi phạm pháp luật, gây thất thoát tài sản, vốn của Nhà nước tại một số tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp nhà nước làm ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn nhà nước và gây bức xúc trong xã hội. III. ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN TỈNH HÀ GIANG LẦN THỨ XIV, NHIỆM KỲ 2008 - 2013 Thực hiện Chỉ thị số 14-CT/TW ngày 19/6/2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, về lãnh đạo đại hội công đoàn các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ X Công đoàn Việt Nam, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh đã tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Công văn số 1283-CV/TU ngày 16/7/2007, về lãnh đạo đại hội công đoàn các cấp. Liên đoàn Lao động tỉnh đã chỉ đạo các cấp công đoàn tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự tạo điều kiện của chính quyền, chuyên môn để chuẩn bị tốt nội dung, chương trình và các điều kiện bảo đảm để tổ chức thành công đại hội ở cấp mình. Đại hội công đoàn cơ sở và công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở được chuẩn bị chu đáo về nội dung, hình thức phong phú; đã tổng hợp được ý kiến góp ý vào báo cáo của đại hội công đoàn cấp trên và kiến nghị của CNVCLĐ với Đảng, Nhà nước; đại hội nhận được sự quan tâm của cấp ủy Đảng, các đồng chí lãnh đạo chủ chốt cấp ủy, chính quyền và công đoàn cấp trên dự, phát biểu tại đại hội. Đại hội lần thứ XIV Công đoàn tỉnh Hà Giang được tổ chức từ ngày 20 đến ngày 21 tháng 5 năm 2008 tại Hội trường Tỉnh ủy Hà Giang. Tới dự và chỉ đạo Đại hội có đồng chí Hoàng Ngọc Thanh, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam; lãnh đạo Thường trực Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân 116
tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh; lãnh đạo cấp ủy huyện, thị xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các sở, ngành của tỉnh; dự đại hội có 229/234 đại biểu chính thức được triệu tập. Đại hội diễn ra vào thời điểm các cấp công đoàn, CNVCLĐ đang thi đua sôi nổi lập thành tích chào mừng đại hội công đoàn các cấp, hướng tới Đại hội lần thứ X Công đoàn Việt Nam; các cấp ủy khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 28/1/2008 của Hội nghị Trung ương 6 (khóa X) về “tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước”. Đại hội đã đánh giá những kết quả đạt được trong phong trào CNVCLĐ và hoạt động công đoàn nhiệm kỳ 2008 - 2013, rút ra bài học kinh nghiệm và biểu dương CNVCLĐ đã vượt qua khó khăn, phát huy tinh thần trách nhiệm, sáng tạo đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và xây dựng tổ chức Công đoàn vững mạnh. Đại hội nhận định, Nghị quyết số 20-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6, khóa X có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với giai cấp công nhân và tổ chức Công đoàn. Xây dựng giai cấp công nhân lớn mạnh là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, song tổ chức công đoàn có vai trò quan trọng, trực tiếp, các cấp công đoàn phải xác định triển khai thực hiện nghị quyết là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của suốt nhiệm kỳ 2008 - 2013 và những năm tiếp theo. Trong những năm tới, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính để thu hút đầu tư, tập trung vào tiềm năng thế mạnh như: công nghiệp chế biến, khai thác khoáng sản, xây dựng nhà máy thủy điện vừa và nhỏ, phát triển du lịch… số lượng công nhân, lao động sẽ tăng, yêu cầu phát triển nguồn nhân lực đáp ứng lâu dài cho sự phát triển kinh tế - xã hội là vấn đề hết sức quan trọng. Bên cạnh đó kinh 117
tế - xã hội của tỉnh, đời sống của người lao động còn khó khăn; các thế lực thù địch vẫn có âm mưu “Diễn biến hoà bình” nhằm chống phá Đảng, cách mạng Việt Nam. Ảnh tư liệu: Các đồng chí Thường trực Liên đoàn Lao động tỉnh đón nhận Bức trướng do đồng chí Hoàng Ngọc Thanh – Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam trao tặng tại Đại hội. Đứng trước những thuận lợi và khó khăn công đoàn phải phát huy mạnh mẽ vai trò của tổ chức, tập hợp đoàn kết đông đảo CNVCLĐ, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Khẩu hiệu hành động là: “Đoàn kết, đổi mới, sáng tạo, vì lợi ích người lao động, vì sự phát triển bền vững của tỉnh Hà Giang”. Đại hội đề ra mục tiêu tổng quát: “Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”, xây dựng giai cấp công nhân Hà Giang vững mạnh về cả số lượng và chất lượng, xứng đáng là lực lượng 118
nòng cốt trong sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Hà Giang. Xây dựng tổ chức Công đoàn vững mạnh; Tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động công đoàn theo hướng thiết thực, hiệu quả; vì lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân, viên chức, lao động. Tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và củng cố hệ thống chính trị vững mạnh, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV Đảng bộ tỉnh Hà Giang, Nghị quyết Đại hội X Công đoàn Việt Nam”. Để cụ thể hóa nhiệm vụ của các cấp công đoàn trong 5 năm tới, Đại hội XIV Công đoàn tỉnh đã xác định 10 nhóm chỉ tiêu phấn đấu, gồm: (1). 100% công đoàn cơ sở tổ chức cho cán bộ, CNVCLĐ được học tập các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. 100% công đoàn cơ sở có quần chúng đều thực hiện tốt công tác giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng và phấn đấu có ít nhất 5.000 đoàn viên công đoàn được kết nạp vào Đảng. (2). Phấn đấu trên 85% cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn “Cơ quan, đơn vị văn hoá” và trên 90% hộ CNVCLĐ đạt danh hiệu “Gia đình văn hoá”; trên 90% công nhân, lao động có trình độ trung học phổ thông và trên 60% được đào tạo qua các trường dạy nghề. (3). Hàng năm, 100% công đoàn cơ sở phối hợp với chính quyền tổ chức phong trào thi đua trong CNVCLĐ; có sơ kết, tổng kết thi đua và bình xét khen thưởng đúng quy định. (4). 100% công đoàn cơ sở ký kết quy chế phối hợp hoạt động với chính quyền đồng cấp, hàng năm 100% cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp tổ chức “Hội nghị cán bộ, công chức”, 100% doanh nghiệp nhà nước tổ chức “Đại hội công nhân viên chức”; trên 50% công ty cổ phần, công ty trách 119
nhiệm hữu hạn tổ chức “Hội nghị người lao động”; trên 50% doanh nghiệp có ký kết thỏa ước lao động tập thể, có nội quy lao động. Tăng tỷ lệ công nhân, lao động trong các doanh nghiệp được tham gia bảo hiểm xã hội. (5). 100% công đoàn cơ sở duy trì và xây dựng quỹ “Mái ấm Công đoàn” với tổng số tiền đạt trên 5 tỷ đồng; bảo lãnh, tín chấp vốn vay 120 đạt trên 1 tỷ đồng/năm. Phấn đấu có trên 60% hộ gia đình CNVCLĐ đạt khá, giầu; không còn hộ nghèo. (6). 100% ban nữ công tổ chức có hiệu quả phong trào thi đua “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”; hàng năm có trên 75% ban nữ công xếp loại hoạt động khá trở lên, không có ban nữ công yếu kém; trên 80% nữ đạt danh hiệu “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”; không có CNVCLĐ vi phạm chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình. (7). 100% các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp mới thành lập hoặc chia tách đều được thành lập công đoàn cơ sở kịp thời, trên 70% các doanh nghiệp có đủ điều kiện theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam được thành lập công đoàn cơ sở. Kết nạp trên 3.000 đoàn viên mới. (8). 100% chủ tịch, phó chủ tịch công đoàn cơ sở và trên 60% các ủy viên ban chấp hành công đoàn cơ sở được tập huấn nghiệp vụ công tác công đoàn; trên 80% công đoàn cơ sở trong các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp và trên 50% công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn công đoàn cơ sở vững mạnh, không có công đoàn cơ sở yếu kém. 9. 100% công đoàn cơ sở được kiểm tra ít nhất 1 lần, công đoàn cấp trên cơ sở được kiểm tra ít nhất 1 lần/năm; trên 75% ủy ban kiểm tra công đoàn xếp loại hoạt động khá trở lên, không có ủy ban kiểm tra xếp loại yếu kém. 120
(10). 100% công đoàn cơ sở các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp và trên 90% công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp phối hợp với chuyên môn thực hiện nghiêm túc việc trích nộp, quản lý, sử dụng kinh phí công đoàn, báo cáo dự toán, quyết toán hàng năm theo đúng quy định. Các mục tiêu, chỉ tiêu phấn đấu trong nhiệm kỳ 2008 - 2013 thể hiện sự quyết tâm thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV Đảng bộ tỉnh và đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động công đoàn. Đại hội kêu gọi toàn thể cán bộ, đoàn viên công đoàn, công chức, viên chức và người lao động toàn tỉnh, với vai trò sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân và tổ chức Công đoàn, hãy nỗ lực phấn đấu, phát huy các mặt mạnh, khắc phục những yếu kém, xây dựng đội ngũ CNVCLĐ và tổ chức Công đoàn vững mạnh, sớm đưa nghị quyết của Đại hội vào cuộc sống, góp phần xây dựng tỉnh Hà Giang ngày càng giầu mạnh, văn minh. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh khoá XIV gồm 35 đồng chí, bầu đoàn đại biểu đi dự Đại hội X Công đoàn Việt Nam gồm 6 đại biểu chính thức và 1 đại biểu dự khuyết. Ngay trong thời gian Đại hội, Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh khóa XIV tổ chức Hội nghị lần thứ nhất và đã bầu ra Ban Thường vụ gồm 11 đồng chí. Đồng chí Ấu Xuân Chiểu, Tỉnh ủy viên, Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh khóa XIII, được tín nhiệm bầu tái cử làm Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh khóa XIV, các đồng chí: Lê Thị Bích Hằng, Nông Quốc Chài, Phạm Văn Nhần được bầu tái cử làm Phó Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh khóa XIV. Hội nghị cũng đã bầu Ủy ban kiểm tra gồm 7 đồng chí và bầu đồng chí Nguyễn Tiến Dũng, Ủy viên Ban Thường vụ làm Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh khóa XIV. 121
Ảnh tư liệu: Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh khóa XIV ra mắt Đại hội. Đầu tháng 11 năm 2008, Đại hội X Công đoàn Việt Nam diễn ra tại Cung Văn hoá lao động Hữu Nghị Việt Xô, Hà Nội từ ngày 02 đến ngày 05. Đại hội đề ra mục tiêu tổng quát: “Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của công đoàn các cấp; hướng về cơ sở, lấy cơ sở làm địa bàn hoạt động chủ yếu, lấy đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động làm đối tượng vận động; chuyển mạnh hoạt động công đoàn vào thực hiện chức năng đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước”. Với tinh thần “Đổi mới, sáng tạo; bảo vệ quyền lợi hợp pháp của đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động; vì sự phát triển ổn định, bền vững của đất nước”, đại hội đề ra 08 nhóm chỉ tiêu cơ bản để phấn đấu thực hiện đến hết năm 2013. Đây là cơ sở, định hướng lớn cho hoạt động của các cấp công đoàn, gắn với thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV Công đoàn tỉnh Hà Giang trong 5 năm tới. 122
IV. CÁC CẤP CÔNG ĐOÀN VÀ CÔNG NHÂN, VIÊN CHỨC, LAO ĐỘNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN TỈNH HÀ GIANG LẦN THỨ XIV Ngay sau đại hội, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh đã xây dựng quy chế, chương trình hoạt động toàn khoá và kế hoạch triển khai cụ thể, trong đó xác định các vấn đề lớn có ảnh hưởng đến phong trào công nhân và hoạt động công đoàn trong toàn tỉnh để tập trung chỉ đạo như: Công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở, nâng cao hiệu quả hoạt động công đoàn trong các doanh nghiệp và các xã, phường, thị trấn; nâng cao chất lượng, ký kết và thực hiện thỏa ước lao động tập thể; đổi mới và nâng cao chất lượng các phong trào thi đua... Hàng năm, căn cứ vào Nghị quyết Đại hội Công đoàn tỉnh lần thứ XIV và thực tiễn đặt ra, Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh đều ban hành nghị quyết về nhiệm vụ công tác công đoàn trọng tâm, xác định cụ thể chỉ tiêu phấn đấu và biện pháp thực hiện. Ảnh tư liệu: Ngày 1/4/2009, tại trụ sở cơ quan Liên đoàn Lao động tỉnh, đồng chí Đặng Ngọc Tùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam làm việc với Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh Hà Giang. 123
Để cụ thể hóa thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 6, khóa X của Đảng, về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”, ngày 23/4/2018 Liên đoàn Lao động tỉnh đã ban hành Chương trình hành động số 04/CTr-LĐLĐ để chỉ đạo các cấp công đoàn triển khai thực hiện, với mục tiêu để góp phần xây dựng giai cấp công nhân Hà Giang phát triển về số lượng, nâng cao chất lượng, có bản lĩnh chính trị vững vàng, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp; có trình độ học vấn, chuyên môn, tay nghề cao, có khả năng tiếp cận và làm chủ khoa học công nghệ tiên tiến trong điều kiện nền kinh tế tri thức, thích ứng nhanh với nền kinh tế thị trường; xứng đáng là lực lượng đi đầu trong sự nghiệp phát triển của tỉnh. Đồng thời thông qua thực hiện chương trình để tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động công đoàn, xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới; góp phần cải thiện, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho đoàn viên, người lao động. Liên đoàn lao động các huyện, thành phố, công đoàn ngành đã cụ thể hoá thành chương trình, kế hoạch phù hợp với thực tế; tập trung hướng về cơ sở, giúp đỡ cơ sở trong công tác triển khai thực hiện nghị quyết của công đoàn cấp trên và giải quyết các vướng mắc, khó khăn, những vấn đề mới phát sinh từ thực tiễn; đồng thời tập hợp các kiến nghị, đề xuất của công đoàn cơ sở, đoàn viên, người lao động để phản ánh với cấp ủy, chính quyền và các ngành chức năng và Liên đoàn Lao động tỉnh nghiên cứu, xem xét và giải quyết. Công tác tuyên truyền, giáo dục được tiếp tục đẩy mạnh, góp phần xây dựng đội ngũ CNVCLĐ ngày càng vững mạnh 124
Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền, quán triệt, triển khai Nghị quyết Đại hội XIV Công đoàn tỉnh và Nghị quyết Đại hội X Công đoàn Việt Nam đến 100% các cấp công đoàn và đoàn viên, CNVCLĐ, tạo sự đồng thuận, thống nhất từ nhận thức đến tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết. Trong dịp kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Công đoàn Việt Nam (28/7/1929 – 28/7/2009), Liên đoàn Lao động tỉnh đã chỉ đạo các cấp công đoàn toàn tỉnh tổ chức nhiều hoạt động thiết thực trong CNVCLĐ: Trong 2 ngày 26/7 và ngày 27/7/2009, tổ chức Hội thi “Tiếng hát người lao động” tỉnh Hà Giang lần thứ II; tổ chức Cuộc thi viết tìm hiểu “Công đoàn Việt Nam, 80 năm một chặng đường lịch sử”, đã có 19.739 đoàn viên tham gia; các hoạt động kỷ niệm được các cấp công đoàn tổ chức với nhiều hình thức phong phú như: tổ chức các hoạt động văn nghệ, thể thao, gặp mặt, tọa đàm, tổ chức lễ kỷ niệm... Ngày 24/7/2009, Liên đoàn Lao động tỉnh long trọng tổ chức gặp mặt cán bộ công đoàn cơ sở và công nhân, lao động tiêu biểu để biểu dương, nhân rộng các điển hình tiên tiến trong công tác, lao động, sản xuất đóng góp cho phong trào công nhân, hoạt động công đoàn và sự phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh. Dự buổi gặp mặt có các đồng chí lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành, cán bộ công đoàn và công nhân, lao động tiêu biểu; Liên đoàn Lao động tỉnh biểu dương, khen thưởng cho 48 đồng chí là cán bộ công đoàn cơ sở và 32 công nhân, lao động tiêu biểu. Trong 5 năm, các cấp công đoàn luôn bám sát các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, của tỉnh và tổ chức Công đoàn để xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền phù hợp thực tiễn. Đặc biệt là triển khai sâu rộng các chỉ thị của Bộ Chính trị về “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, hướng dẫn CNVCLĐ xây dựng chuẩn mực đạo đức lối sống và kế hoạch rèn luyện theo tấm gương của Bác. 125
Tích cực tham gia thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, thông qua việc đóng góp ý kiến kiểm điểm tự phê bình và phê bình, đối với tổ chức đảng và đảng viên, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng. Ảnh tư liệu: Ngày 22/8/2008, Liên đoàn Lao động tỉnh tổ chức Hội thi “Kể chuyện tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong cán bộ công đoàn toàn tỉnh. Căn cứ Chương trình hành động số 04/CTr-LĐLĐ thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6 của Đảng, khóa X về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”. Công đoàn đã chủ động tham gia với người sử dụng lao động triển khai tại cơ sở với nhiều nội dung cụ thể như: Cử trên 800 công nhân, lao động được đào tạo nâng cao tay nghề; giới thiệu, kết nạp 5.654 CNVCLĐ ưu tú vào Đảng; vận động và kết nạp 1.884 công nhân, lao động vào tổ chức công đoàn, 126
thành lập 46 công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp; nâng cao hiệu quả hoạt động công đoàn, thực hiện tốt chức năng chăm lo, đại diện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng cho công nhân, lao động. Nhìn chung công nhân, lao động từng bước được quan tâm về mọi mặt, chất lượng từng bước được nâng cao, mỗi công nhân, lao động đã ý thức phấn đấu vươn lên đáp ứng với sự phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh. Từ năm 2012, thực hiện Thông báo số 77-TB/TW ngày 24/02/2012 của Ban Bí thư, về tổ chức “Tháng Công nhân” trong tháng 5 hàng năm, với mục tiêu chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân, viên chức, lao động; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp. Các cấp công đoàn tổ chức với nhiều hình thức phong phú, gắn với tuyên truyền ngày Quốc tế Lao động 1/5, thu hút được đông đảo đoàn viên, CNVCLĐ tham gia như: Tổ chức đối thoại giữa công nhân, lao động với người sử dụng lao động; đưa các hoạt động văn nghệ, thể thao đến với công nhân, lao động, lồng ghép tuyên truyền phổ biến pháp luật; thăm hỏi, chia sẻ gia đình công nhân, lao động khó khăn, bị tai nạn lao động... Qua đó, đã tạo nét mới trong phong trào công nhân và hoạt động công đoàn; góp phần thắt chặt hơn mối quan hệ giữa doanh nghiệp, công đoàn và công nhân, lao động. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật được các cấp công đoàn quan tâm, tập trung tuyên truyền vào các chế độ, chính sách, quyền lợi và trách nhiệm của CNVCLĐ; vận động CNVCLĐ tích cực phòng chống tệ nạn xã hội, xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc. Biên soạn và cấp phát 5.500 cuốn tài liệu về Bộ luật Lao động, chế độ chính sách cho đoàn viên; trên 63.000 tờ rơi, tờ gấp, tranh cổ động; tổ chức 26 lớp tập huấn, tuyên truyền kiến thức về an toàn giao thông, phòng chống HIV/AIDS, phòng chống ma 127