iv
2.1.1 Sự hình thành và phát triển ....................................................................... 39
2.1.2 Mô hình quản lý ........................................................................................ 40
2.1.3 Tình hình đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng cơ bản tại Ban Quản lý các
khu công nghiệp tỉnh Sơn La ................................................................................ 46
2.2 Thực trạng quản lý vốn đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng cơ bản tại Ban
Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Sơn La ................................................................ 49
2.2.1 Lập và giao kế hoạch vốn đầu tư .............................................................. 49
2.2.2 Lập, thẩm định các dự án đầu tư ............................................................... 51
2.2.3 Đánh giá độc lập đối với thẩm định dự án ................................................ 53
2.2.4 Công tác đấu thầu và lựa chọn nhà thầu ................................................... 54
2.2.5 Kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN ................................. 55
2.2.6 Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN ....................................................... 56
2.2.7 Quyết toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN .................................................. 59
2.2.8 Thanh tra, giám sát vốn đầu tư XDCB từ NSNN ..................................... 61
2.3 Nhận xét đánh giá chung về quản lý vốn đầu tư công tại Ban Quản lý các khu
công nghiệp tỉnh Sơn La ........................................................................................... 63
2.3.1 Những kết quả đạt được ............................................................................ 63
2.3.2 Những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân .................................................... 65
Kết luận chương 2 ......................................................................................................... 70
CHƯƠNG 3GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG
TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG
NGHIỆP TỈNH SƠN LA .............................................................................................. 72
3.1 Chỉ tiêu phát triển kinh tế tỉnh Sơn La giai đoạn 2016 - 2020 ........................ 72
3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư công tại Ban
Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Sơn La ................................................................ 73
3.2.1 Nâng cao năng lực chuyên môn, nhận thức của cán bộ ........................... 73
3.2.2 Nâng cao chất lượng của quy hoạch ......................................................... 74
3.2.3 Lựa chọn thứ tự ưu tiên đầu tư các hạng mục trong xây dựng cơ bản ..... 80
3.2.4 Tăng cường hiệu quả của việc triển khai các hạng mục trong xây dựng cơ
bản ................................................................................................................... 85
Kết luận chương 3 ......................................................................................................... 91
