i
Tác giả xin cam đoan đây là đề tài nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tác giả. Các
số liệu sử dụng trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng, kết quả nêu trong luận văn là
trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học
nào trước đây.
Tác giả luận văn
guyễn inh Huy
ii
Ả Ơ
Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo đại học và Sau đại học
cùng các thày giáo, cô giáo giảng dạy tại Khoa Kinh tế và Quản lý, trường Đại học
Thủy lợi- những người đã trang bị những kiến thức quý báu để tác giả có thể hoàn
thành luận văn này.
Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS. Đỗ Văn Quang – người đã dành nhiều
thời gian tâm huyết, trực tiếp hướng dẫn tận tình và giúp đỡ để tác giả có thể hoàn
thành công trình nghiên cứu khoa học đầu tiên của mình.
Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, cán bộ các phòng ban tại Bảo hiểm xã
hội huyện Đồng Hỷ đã tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trong quá trình thu thập dữ liệu
cùng với những ý kiến đóng góp bổ ích để tác giả có thể hoàn thành luận văn này.
Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, những người bạn đã cùng đồng
hành, hỗ trợ, giúp đỡ và động viên tác giả trong suốt quá trình học tập và hoàn thiện
luận văn.
Xin trân trọng cảm ơn!
iii
C Đ .............................................................................................................i
C ................................................................................................................. ii
C C ..................................................................................................................... iii
C , VẼ ..........................................................................vi
C B B , S Đ ............................................................................ vii
C C C C V T T T .......................................................................... viii
P Ầ Ở ĐẦ ............................................................................................................. 1
C Ư 1 C SỞ Ý Ậ VÀ T ỰC T Ễ VỀ CÔ T C Q Ý T
B XÃ Ộ B T B ỘC ................................................................................. 5
1.1 Cơ sở lý luận về công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc .......................... 5
1.1.1 Khái niệm, vai trò và bản chất của Bảo hiểm xã hội ...................................... 5
1.1.2 Công tác thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc ........................................................ 10
1.1.3 Công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc ........................................... 15
1.1.4 ội dung công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc ............................ 18
1.1.5 Các chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc ........ 24
1.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc ............ 26
1.2 Cơ sở thực tiễn về Công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc .................... 28
1.2.1 Kinh nghiệm về công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại các
địa phương ............................................................................................................. 28
1.2.2 Bài học kinh nghiệm nghiệm cho công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt
buộc tại huyện Đồng ỷ ........................................................................................ 31
1.3 Các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài .............................................. 32
Kết luận chương 1 ...................................................................................................... 34
C Ư 2 T ỰC TRẠ CÔ T C Q Ý T B XÃ Ộ
B T B ỘC TRÊ ĐỊ BÀ YỆ Đ Ỷ .................................................... 36
2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Đồng ỷ, tỉnh Thái guyên ...... 36
2.1.1 Điều kiện tự nhiên ......................................................................................... 36
2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .............................................................................. 36
iv
2.2 iới thiệu về Bảo hiểm xã hội huyện Đồng ỷ, tỉnh Thái guyên .................... 37
2.2.1 Vị trí, chức năng và nhiệm vụ ....................................................................... 37
2.2.2 Bộ máy tổ chức ............................................................................................. 40
2.3 Thực trạng công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Đồng ỷ
giai đoạn 2015-2018 .................................................................................................. 43
2.3.1 Công tác quản lý và phát triển đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc
................................................................................................................................ 43
2.3.2 Công tác quản lý mức đóng, phương thức đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc . 50
2.3.3 Công tác tổ chức thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc ........................................... 55
2.3.4 Công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm soát thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc ........ 59
2.4 Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội
bắt buộc trên địa bàn huyện Đồng ỷ, tỉnh Thái guyên ......................................... 61
2.4.1 hận thức của người lao động và chủ sử dụng lao động .............................. 61
2.4.2 Việc thực hiện, chấp hành luật lao động của chủ sử dụng lao động ............. 61
2.4.3 Việc kiểm tra, đôn đốc của cơ quan Bảo hiểm xã hội và các ngành chức
năng ........................................................................................................................ 62
2.5 Đánh giá chung về công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn
huyện Đồng ỷ, tỉnh Thái guyên ........................................................................... 62
2.5.1 Kết quả đạt được ........................................................................................... 62
2.5.2 Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân .................................................................. 63
Kết luận chương 2...................................................................................................... 66
C Ư 3 ĐỀ X ẤT ỘT SỐ P P TĂ CƯ CÔ T C Q
Ý T B XÃ Ộ B T B ỘC TRÊ ĐỊ BÀ YỆ Đ Ỷ 68
3.1 Định hướng công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn huyện
Đồng ỷ đến năm 2022 ............................................................................................. 68
3.2 hững cơ hội và thách thức đối với công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt
buộc trên địa bàn huyện Đồng ỷ, tỉnh Thái guyên ............................................... 68
3.2.1 hững cơ hội đối với công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa
bàn huyện Đồng ỷ ............................................................................................... 68
3.2.2 hững thách thức đối với công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc
trên địa bàn huyện Đồng ỷ .................................................................................. 69
v
3.3 Đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác quản quản lý thu Bảo hiểm xã hội
bắt buộc trên địa bàn huyện Đồng ỷ, tỉnh Thái guyên ......................................... 70
3.3.1 Tăng cường quản lý và phát triển đối tượng tham gia B X bắt buộc ....... 70
3.3.2 Tăng cường công tác thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc, tích cực giải quyết tình
trạng nợ đọng Bảo hiểm xã hội bắt buộc ............................................................... 74
3.3.3 Tăng cường kiểm tra các đơn vị sử dụng lao động trong công tác thu Bảo
hiểm xã hội ............................................................................................................. 76
3.3.4 Tích cực đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về Bảo hiểm xã hội ..... 78
3.3.5 Tăng cường thêm cán bộ chuyên quản, nâng cao chất lượng của đội ngũ cán
bộ, viên chức và xây dựng văn hóa ngành Bảo hiểm xã hội .................................. 81
3.3.6 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý thu Bảo
hiểm xã hội bắt buộc ............................................................................................. 84
3.3.7 Tăng cường, nâng cao chất lượng các hoạt động phối hợp quản lý người lao
động trong các doanh nghiệp giữa B X huyện Đồng ỷ và các ngành có liên
quan ........................................................................................................................ 85
Kết luận chương 3 ...................................................................................................... 88
K T Ậ – K Ị ........................................................................................... 90
C TÀ Ệ T K ...................................................................... 94