HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN PHẦN 4

Chia sẻ: Ma Ma | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

Thêm vào BST

Báo xấu

173
lượt xem 96
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Một yếu tố vô cùng quan trọng là thiết lập được mối quan hệ trao đổi chặt chẽ và thường xuyên giữa đơn vị thực hiện và ngân hàng. Những cuộc trao đổi ý kiến này giúp tất cả các bên làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN PHẦN 4

VI. Trao ®æi gi÷a ng©n hµng vµ ®¬n vÞ thùc hiÖn vÒ dù ¸n A. Nhu cÇu thêng xuyªn tham kh¶o ý kiÕn 129. Mét yÕu tè v« cïng quan träng lµ thiÕt lËp ®îc mèi quan hÖ trao ®æi chÆt chÏ vµ thêng xuyªn gi÷a ®¬n vÞ thùc hiÖn vµ Ng©n hµng. Nh÷ng cuéc trao ®æi ý kiÕn nµy gióp tÊt c¶ c¸c bªn lµm viÖc cã hiÖu qu¶ ®Ó hoµn thµnh c¸c nghÜa vô t¬ng øng cña hä theo c¸c hiÖp ®Þnh vay hay dù ¸n vµ ®ång thêi nhanh chãng x¸c ®Þnh vµ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò c¶n trë viÖc thùc hiÖn dù ¸n. §iÒu quan träng kh¸c lµ Gi¸m ®èc dù ¸n, ®Ó cã ®îc sù nhÊt trÝ hay phª chuÈn cña Ng©n hµng vÒ c¸c vÊn ®Ò dù ¸n nhÊt ®Þnh, cÇn nép ®Çy ®ñ tµi liÖu vµ cung cÊp tÊt c¶ th«ng tin theo yªu cÇu ®Ó gióp Ng©n hµng hµnh ®éng mét c¸ch s¸ng suèt vµ nhanh chãng. B. C¸c chuyÕn ®i cña c¸c nhãm c«ng t¸c cña Ng©n hµng 130. Theo ®Þnh kú, Ng©n hµng cö c¸c nhãm c«ng t¸c tíi trao ®æi víi ®¬n vÞ thùc hiÖn vµ ®Ó ®¸nh gi¸ tæng quan tiÕn ®é cña dù ¸n. Ngoµi ra, Ng©n hµng còng s½n sµng cö c¸c nhãm c«ng t¸c ®Æc biÖt ®Ó trî gióp ®¬n vÞ thùc hiÖn vÒ c¸c vÊn ®Ò kh¸c nhau liªn quan ®Õn thùc hiÖn dù ¸n, ch¼ng h¹n nh mua s¾m, lËp b¸o c¸o dù ¸n, ®¸nh gi¸ kü thuËt vµ gi¶i ng©n. 131. Gi¸m ®èc dù ¸n ph¶i chuÈn bÞ ®Çy ®ñ ®Ó ®ãn tiÕp c¸c nhãm c«ng t¸c cña Ng©n hµng: hç trî vÒ hµnh chÝnh cho nhãm c«ng t¸c, ch¼ng h¹n nh c¸c ph¬ng tiÖn liªn l¹c, c¬ së v¨n phßng, vµ nÕu yªu cÇu, hç trî nghiÖp vô th ký. ChuÈn bÞ s½n c¸c hå s¬ vµ tµi liÖu dù ¸n phôc vô cho viÖc xem xÐt l¹i; lªn ch¬ng tr×nh th¶o luËn víi nh©n viªn cña Ng©n hµng, c¸n bé chÝnh phñ vµ c¸n bé dù ¸n vµ tæ chøc hÑn lÞch lµm viÖc; s¾p xÕp c¸c chuyÕn th¨m c«ng trêng dù ¸n; cung cÊp bÊt kú th«ng tin vµ hç trî nµo ®îc yªu cÇu ®Ó gióp nhãm c«ng t¸c thùc hiÖn nhiÖm vô. Sau ®ã, ph¶i göi c¸c biªn b¶n th¶o luËn hay b¶n ghi nhí tho¶ thuËn cho nh÷ng ngêi tham gia c¸c cuéc häp vµ cÇn tiÕn hµnh c¸c hµnh ®éng tiÕp nèi ®Ó thùc hiÖn c¸c vÊn ®Ò ®· ®îc nhãm c«ng t¸c tho¶ thuËn. 132. Díi ®©y lµ danh s¸ch c¸c nhãm c«ng t¸c cña Ng©n hµng cã thÓ tíi bªn vay vèn hay ®¬n vÞ thùc hiÖn trong giai ®o¹n thùc hiÖn cña dù ¸n. 1. nhãm c«ng t¸c b¾t ®Çu dù ¸n/ ®Þnh h×nh dù ¸n 2. nhãm c«ng t¸c ®¸nh gi¸ 3. nhãm c«ng t¸c qu¶n lý hµnh chÝnh dù ¸n ®Æc biÖt 4. nhãm c«ng t¸c b¸o c¸o hoµn thµnh dù ¸n 5. nhãm c«ng t¸c xem xÐt l¹i c¸c dù ¸n cña mét níc 6. nhãm c«ng t¸c gi¶i ng©n kho¶n vay cña mét níc 7. nhãm c«ng t¸c vÒ gi¶i ng©n Xem thªm Phô lôc 13 vÒ c¸c nhãm c«ng t¸c nµy. 37
C. ÑÞnh híng cho c¸n bé cña ®¬n vÞ thùc hiÖn 133. Ngay khi thµnh lËp v¨n phßng dù ¸n, nªn tæ chøc giíi thiÖu ®Þnh híng vÒ dù ¸n cho c¸n bé v¨n phßng. ViÖc lµm nµy cµng cã ý nghÜa ®èi víi nh÷ng c¸n bé v¨n phßng dù ¸n cha tham gia vµo chuÈn bÞ vµ thÈm ®Þnh dù ¸n. PhÇn giíi thiÖu ®Þnh híng cã thÓ thùc hiÖn víi sù trî gióp cña nh©n viªn Ng©n hµng vµ bao gåm c¸c néi dung díi ®©y: 1. môc tiªu vµ môc ®Ých cña dù ¸n; 2. ph¹m vi, c¸c phÇn c«ng viÖc vµ ®Þa ®iÓm cña dù ¸n; 3. lÞch tr×nh thêi gian dù ¸n; 4. c¸c ®iÒu kho¶n cña hiÖp ®Þnh vay vµ tho¶ thuËn dù ¸n; 5. tæ chøc qu¶n lý dù ¸n; 6. chi phÝ dù ¸n vµ nguån tµi trî; 7. chiÕn lîc mua s¾m hµng ho¸ vµ dÞch vô, bao gåm c¶ c¸c quy ®Þnh cña Ng©n hµng; 8. c¸c thñ tôc vµ tæ chøc lµm viÖc víi c¸c ®¬n vÞ bªn ngoµi, c¸c tæ chøc vµ c¸ nh©n tham gia vµo dù ¸n; vµ 9. c¸c lîi Ých kinh tÕ vµ x· héi tõ dù ¸n. Ngoµi nh÷ng ®Þnh híng nµy, c¸n bé cña ®¬n vÞ thùc hiÖn dù ¸n còng sÏ cã thÓ ®îc mêi tham dù vµo c¸c líp häc/héi th¶o vÒ c¸c lÜnh vùc kh¸c nhau cña thùc hiÖn dù ¸n do Ng©n hµng tæ chøc, t¹i trô së cña Ng©n hµng hay t¹i c¸c níc ®i vay. 38
VII. Thuª vËn hµnh dù ¸n 134. ChuyÓn giao vËn hµnh dù ¸n lµ mét mèc quan träng cña dù ¸n vµ ®ßi hái ph¶i cã sù lËp kÕ ho¹ch vµ chuÈn bÞ c¸c thñ tôc ngay tõ ban ®Çu ®Ó cã thÓ hoµn thµnh c¸c kh©u nh vËn hµnh thö vµ chuyÓn giao c¸c c«ng tr×nh, thiÕt bÞ ®· hoµn thµnh cho (nh÷ng) ngêi sö dông. A. ChuyÓn giao tr¸ch nhiÖm vËn hµnh dù ¸n 135. Tr¸ch nhiÖm chung vÒ hoµn thµnh c¸c trang thiÕt bÞ, c«ng tr×nh cña dù ¸n thuéc vÒ Gi¸m ®èc dù ¸n. Tuy nhiªn, nh÷ng ngêi tham gia dù ¸n kh¸c nh t vÊn, nhµ cung cÊp vµ nhµ thÇu, còng chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh hoµn thiÖn cña tõng phÇn viÖc riªng biÖt cña hä. Cã mét thêi ®iÓm cô thÓ, t¹i ®ã tr¸ch nhiÖm cña Gi¸m ®èc dù ¸n vµ cña c¸c nhµ thÇu dù ¸n sÏ chÊm døt vµ ®îc chuyÓn sang cho ®¬n vÞ vËn hµnh hay (nh÷ng) ngêi sö dông cuèi cïng. ViÖc chuyÓn giao tr¸ch nhiÖm thêng bao gåm c¸c yÕu tè sau: 1. C¸c yÕu tè vËt chÊt. C¸c yÕu tè vËt chÊt bao gåm c¸c thiÕt bÞ riªng lÎ (nÕu kh«ng ®îc l¾p ®Æt trong c¸c c«ng tr×nh, trang thiÕt bÞ ®· x©y dùng), c¸c hÖ thèng thiÕt bÞ ®· l¾p ®Æt, c¸c c¬ së ®· x©y dùng, c¸c dông cô vµ c¸c hµng ho¸ kh¸c kh«ng ph¶i lµ mét phÇn cña c¸c c¬ së ®· x©y dùng, phô tïng, thiÕt bÞ phô, dông cô ®Æc biÖt, nhiªn liÖu ®Æc biÖt vµ dÇu nhên. 2. C¸c yÕu tè hµnh chÝnh. C¸c yÕu tè hµnh chÝnh bao gåm b¶n vÏ x©y dùng, b¶n vÏ, c¸c híng dÉn hay s¸ch híng dÉn vÒ vËn hµnh vµ b¶o dìng thiÕt bÞ vµ hÖ thèng, giÊy b¶o hµnh, danh môc vµ danh s¸ch c¸c bé phËn, danh s¸ch phô tïng, danh s¸ch dông cô ®Æc biÖt. 3. C¸c yÕu tè kiÓm so¸t vËt chÊt. C¸c yÕu tè kiÓm so¸t vËt chÊt bao gåm c¸c ph¬ng tiÖn b¶o ®¶m c«ng viÖc, thiÕt bÞ vµ hµng ho¸ khái trém, ph¸ huû vµ hµnh ®éng ph¸ ho¹i, còng nh chèng ho¶ ho¹n vµ b¶o dìng thiÕt bÞ vµ c¸c ph¬ng tiÖn. Nh÷ng c«ng nh©n, c¸n bé ®iÒu hµnh ®îc ®µo t¹o ph¶i s½n sµng vËn hµnh c¸c ph¬ng tiÖn dù ¸n ®· hoµn thiÖn. 136. Toµn bé c«ng tr×nh vËt chÊt ®· hoµn thµnh sÏ ®îc chuyÓn giao theo hîp ®ång vµ c¸c tµi liÖu dù ¸n mÆc dï cã thÓ chuyÓn giao mét vµi h¹ng môc riªng lÎ cho (nh÷ng) ngêi sö dông tríc hoÆc sau ngµy chuyÓn giao c¸c c«ng viÖc chÝnh theo lÞch tr×nh. ChØ chuyÓn giao phÇn chÝnh khi ®· hoµn thµnh, kiÓm tra, ch¹y thö vµ ®îc Gi¸m ®èc dù ¸n chÊp nhËn; trong mét sè trêng hîp cã thÓ vÉn cßn mét sè sai sãt nhá ®îc nhµ thÇu tháa thuËn söa ch÷a sau khi chuyÓn giao. Th«ng thêng, cã mét giai ®o¹n sau hoµn thµnh phÇn x©y dùng/ l¾p ®Æt: c¸c nhµ thÇu vÉn chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ c«ng tr×nh ®ång thêi víi qu¸ tr×nh nghiÖm thu ®Ó chÊp nhËn vµ vËn hµnh thö. C¸c yÕu tè hµnh chÝnh vµ kiÓm so¸t vËt chÊt ®îc chuyÓn giao cïng víi c¸c h¹ng môc thiÕt bÞ riªng lÎ vµ c«ng viÖc ®· x©y dùng cho nh÷ng ngêi ®iÒu hµnh. C¸c c¸ nh©n, bé phËn tham gia chuyÓn giao gåm Gi¸m ®èc dù ¸n, c¸n bé v¨n phßng dù ¸n, c¸c t vÊn gi¸m s¸t x©y dùng, c¸c nhµ thÇu l¾p ®Æt/x©y dùng vµ ®¹i diÖn kÜ thuËt cña c¸c nhµ chÕ t¹o ®· cung cÊp thiÕt bÞ vµ c¸c hÖ thèng ®îc quy ®Þnh trong hîp ®ång, vµ nh©n viªn vËn hµnh. C¸c ®¹i diÖn kÜ thuËt, theo quy ®Þnh trong hîp ®ång, sÏ ®Õn c«ng trêng ®Ó kiÓm tra 39
thiÕt bÞ tríc khi khëi ®éng, gi¸m s¸t khëi ®éng vµ vËn hµnh thö, vµ híng dÉn vËn hµnh vµ b¶o dìng cho nh©n viªn vËn hµnh. 137. ¸p dông c¸c thñ tôc díi ®©y ®Ó chuyÓn giao tr¸ch nhiÖm: 1. KiÓm tra thiÕt bÞ, nguyªn vËt liÖu vµ l¾p ®Æt thiÕt bÞ ®óng theo hîp ®ång; 2. KiÓm tra c«ng tr×nh d©n sù vµ sù phï hîp víi thiÕt bÞ ®· l¾p ®Æt ®óng theo hîp ®ång; 3. Cung cÊp nhiªn liÖu vµ c¸c tiÖn Ých (®iÖn, níc) cho khëi ®éng vËn hµnh vµ ch¹y thö vµ qu¸ tr×nh vËn hµnh thËt sau khi chuyÓn giao; 4. Khëi ®éng thiÕt bÞ vµ c¸c hÖ thèng vËn hµnh vµ ch¹y thö ho¹t ®éng vËn hµnh; 5. ChÊp nhËn vµ chuyÓn giao thiÕt bÞ, c¸c hÖ thèng vµ c¬ së cho bªn vËn hµnh; 6. ChuyÓn giao thiÕt bÞ dù phßng, phô tïng, dông cô ®Æc biÖt vµ nhiªn liÖu vµ dÇu nhên ®Æc biÖt cho ®¬n vÞ vËn hµnh; 7. ChuyÓn giao tµi liÖu dù ¸n cho ®¬n vÞ vËn hµnh gåm: (a) b¶n vÏ x©y dùng vµ b¶n vÏ kü thuËt ®· phª chuÈn; (b) s¸ch híng dÉn vµ c¸c híng dÉn vËn hµnh vµ b¶o dìng; (c) giíi thiÖu vÒ thiÕt bÞ vµ danh môc c¸c bé phËn, danh s¸ch c¸c phÇn thiÕt bÞ, danh s¸ch phô tïng, v.v. (d) giÊy chøng nhËn hoµn thµnh vµ giÊy b¶o hµnh; vµ (e) giÊy b¶o chøng, ®¬n b¶o hiÓm vµ khiÕu n¹i. Phô lôc 14 bao gåm c¸c híng dÉn vÒ sù chuyÓn tiÕp tõ thùc hiÖn dù ¸n ®Õn vËn hµnh. B. T vÊn vµ ®µo t¹o cho nh©n viªn vËn hµnh 138. Tr¸ch nhiÖm tuyÓn nh©n sù ®Ó vËn hµnh c¸c ph¬ng tiÖn ®· hoµn thiÖn thuéc vÒ ®¬n vÞ vËn hµnh- ®©y kh«ng nhÊt thiÕt lµ ®¬n vÞ thùc hiÖn. Gi¸m ®èc dù ¸n cã thÓ hç trî nªu ra yªu cÇu chuyªn m«n, vÞ trÝ, vµ c«ng viÖc cña nh©n viªn vËn hµnh c¸c ph¬ng tiÖn. 139. Trong nhiÒu trêng hîp, Gi¸m ®èc dù ¸n sÏ tham gia x©y dùng vµ tæ chøc ®µo t¹o, híng dÉn vËn hµnh dù ¸n. Ch¬ng tr×nh ®µo t¹o còng cã thÓ do c¸c t vÊn ®µo t¹o x©y dùng vµ thùc hiÖn. Trong mét vµi trêng hîp, cã thÓ ®Ò nghÞ ®¹i diÖn cña h·ng chÕ t¹o ®Ò xuÊt c¸c ch¬ng tr×nh thÝch hîp víi nh÷ng mÆt hµng mµ hä ®· cung cÊp. C¸c nhµ t vÊn ®µo t¹o sÏ x©y dùng ch¬ng tr×nh ®µo t¹o chÝnh thøc vµ ®µo t¹o t¹i chç, t vÊn vÒ c¸c thiÕt bÞ ®µo t¹o, liÖt kª tµi liÖu tham kh¶o vµ ®å dïng cÇn thiÕt cho ®µo t¹o, giíi thiÖu c¸c c¬ së ®µo t¹o thÝch hîp vµ t×m kiÕm c¸c c¸n bé ®µo t¹o hay híng dÉn cã ®ñ tr×nh ®é chuyªn m«n. 140. Ph¶i tæ chøc ®µo t¹o tríc khi hoµn thµnh dù ¸n. §iÒu nµy sÏ t¹o cho c¸c häc viªn c¬ héi quan s¸t c¸c c¬ së tõ khi ®ang x©y dùng vµ l¾p ®Æt thiÕt bÞ cïng víi c¸c hÖ thèng. 40