Kết quả điều tra xã hội học - Một số vấn đề liên quan đến công tác quản lý và sử dụng đất đai

VĂN PHÒNG QUỐC HỘI<br /> TRUNG TÂM THÔNG TIN, THƯ VIỆN VÀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC<br /> <br /> - Kết quả điều tra Xã hội học MỘT SỐ VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN<br /> CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG<br /> ĐẤT ĐAI<br /> (Tài liệu tham khảo nội bộ)<br /> <br /> - HÀ NỘI, THÁNG 05/2006 -<br /> <br /> Điều tra xã hội học về công tác quản lý và sử dụng đất đai - TTTT 5/2006<br /> <br /> TÓM TẮT KẾT QUẢ ĐIỀU TRA:<br /> <br /> - 43.1% đánh giá việc thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử<br /> dụng đất thời gian qua chưa tốt;<br /> - 41.2%<br /> <br /> cho rằng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử<br /> <br /> dụng đất chưa được thực hiện tốt;<br /> - 43.6% khẳng định ý thức chấp hành pháp luật về đất đai của<br /> người dân không tốt;<br /> - Chỉ có 8.4% cho rằng việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng<br /> đất hợp lý, 45.1% cho rằng tương đối hợp lý. Nguyên nhân<br /> chính dẫn đến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất không hợp lý<br /> là do khâu lập và xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;<br /> - 65% cho rằng tính khả thi của các bản quy hoạch, kế hoạch<br /> sử dụng đất không cao;<br /> - 56.5% cho rằng quá trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng<br /> đất không được đưa ra lấy ý kiến nhân dân;<br /> - 62.8% cho rằng có tình trạng quy hoạch và kế hoạch sử dụng<br /> đất không được thực hiện theo tiến độ (quy hoạch “treo”).<br /> <br /> 2<br /> <br /> Điều tra xã hội học về công tác quản lý và sử dụng đất đai - TTTT 5/2006<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> PHẦN I: GIỚI THIỆU.....................................................................................................................5<br /> I. ĐẶT VẤN ĐỀ ........................................................................................................................5<br /> II. MỤC ĐÍCH ĐIỀU TRA .......................................................................................................6<br /> III. NỘI DUNG ĐIỀU TRA ........................................................................................... 6<br /> IV. ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU TRA ........................................................................................ 6<br /> V. PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA:............................................................................................7<br /> VI. PHẠM VI ĐIỀU TRA: ........................................................................................................7<br /> V. QUY TRÌNH VÀ KỸ THUẬT ĐIỀU TRA: .......................................................................9<br /> 1. Thiết kế bảng hỏi .................................................................................................... 9<br /> 2. Điều tra thử nghiệm ................................................................................................ 9<br /> 3. Điều tra chính thức ................................................................................................. 9<br /> 4. Làm sạch, kiểm tra, mã hóa, nhập số liệu. ............................................................. 9<br /> 5. Xử lý và phân tích số liệu...................................................................................... 10<br /> 6. Báo cáo kết quả điều tra....................................................................................... 10<br /> PHẦN II. KẾT QUẢ ĐIỀU TRA ....................................................................................... 11<br /> I. THÔNG TIN CHUNG ............................................................................................. 11<br /> II. KẾT QUẢ ĐIỀU TRA ............................................................................................ 12<br /> 1. Nhận xét chung về công tác quản lý và sử dụng đất đai ...................................... 12<br /> 2. Việc triển khai thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đai........................ 13<br /> 2.1. Nhận xét về việc triển khai thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử dụng một số<br /> loại đất cụ thể:.................................................................................................. 14<br /> 2.2. Đánh giá về việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai .............................. 16<br /> 2.3. Nguyên nhân của việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai chưa tốt ....... 17<br /> 2.4. Về việc lấy ý kiến nhân dân trong quá trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất .. 18<br /> 2.5. Người dân có được tham gia ý kiến không? .............................................................19<br /> <br /> 3<br /> <br /> Điều tra xã hội học về công tác quản lý và sử dụng đất đai - TTTT 5/2006<br /> 2.6. Bản quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có được chính quyền công bố công khaii<br /> không? ............................................................................................................. 19<br /> 2.7. Có tình trạng kế hoạch sử dụng đất đã được công bố nhưng không thực hiện<br /> theo kế hoạch (hay còn gọi là quy hoạch “treo”) không? ................................. 20<br /> 3. Việc ban hành văn bản dưới luật liên quan đến lĩnh vực đất đai: ............................... 22<br /> 4. Ý thức chấp hành pháp luật về đất đai của nhân dân ............................................... 22<br /> 5. Công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật về đất đai................................................ 23<br /> 6. Công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật đất đai ....................................... 24<br /> 7. Xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai ......................................................... 25<br /> 8. Về năng lực, phẩm chất của cán bộ làm công tác quản lý đất đai................................ 25<br /> 9. Điều kiện vật chất phục vụ công tác quản lý đất đai .................................................. 26<br /> 10. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất........................................................ 26<br /> 11. Công tác đền bù và giải phóng mặt bằng ............................................................... 27<br /> 12. Về công tác giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực đất đai ..... 28<br /> PHẦN III. MỘT SỐ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .............................................................. 30<br /> Tài liệu tham khảo ........................................................................................................ 32<br /> PHẦN IV. PHỤ LỤC........................................................................................................ 33<br /> <br /> 4<br /> <br /> Điều tra xã hội học về công tác quản lý và sử dụng đất đai - TTTT 5/2006<br /> <br /> PHẦN I: GIỚI THIỆU<br /> <br /> I. ĐẶT VẤN ĐỀ<br /> <br /> Sau khi Luật Đất đai được Quốc hội thông qua năm 2003 thay thế<br /> Luật Đất đai năm 1994 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai<br /> được Chính phủ ban hành, công tác quản lý và sử dụng đất đai ở nước<br /> ta đã đạt được một số kết quả tích cực, thu hút sự quan tâm của mọi<br /> tầng lớp nhân dân. Công tác quản lý Nhà nước về đất đai thời gian qua<br /> từng bước được tăng cường và ngày càng hoàn thiện hơn theo nội dung<br /> chính sách đổi mới về công tác quản lý và sử dụng đất đai của Đảng,<br /> cũng như pháp luật về đất đai của Nhà nước.<br /> Thực hiện Nghị quyết số 29/2004/QH11 ngày 15/6/2004 của Quốc<br /> hội khoá XI, Chính phủ đã triển khai phê duyệt quy hoạch sử dụng đất<br /> đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 và đã được các<br /> địa phương triển khai thực hiện.<br /> Để có thông tin khách quan phục vụ các đại biểu Quốc hội xem xét,<br /> đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất đai ở nước ta, Trung tâm<br /> Thông tin - Thư viện và Nghiên cứu khoa học tổ chức điều tra dư luận xã<br /> hội về “Một số vấn đề liên quan đến công tác quản lý và sử dụng đất<br /> đai”.<br /> <br /> 5<br /> <br />