Khóa luận tốt nghiệp Kinh tế và phát triển: Hiệu quả chương trình tài chính vi mô của Hội phụ nữ thị xã Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế

Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: PGS.TS. Phùng Thị Hồng Hà<br /> <br /> PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU<br /> 1. Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu<br /> Đói nghèo là vấn đề toàn cầu, đã và đang diễn ra trên khắp các châu lục với<br /> những mức độ khác nhau và trở thành một thách thức lớn đối với sự phát triển của<br /> từng khu vực, từng quốc gia, dân tộc và địa phương. Vấn đề đói nghèo đã được Đảng<br /> và Nhà nước hết sức quan tâm. Để người nghèo thoát nghèo là vấn đề mục tiêu, nhiệm<br /> <br /> uế<br /> <br /> vụ chính trị -xã hội. Đảng và Nhà nước đã có nhiều chính sách và biện pháp giải quyết<br /> vấn đề đói nghèo. Thời gian vừa qua Đảng, Chính phủ Việt Nam rất quan tâm đến vấn<br /> <br /> H<br /> <br /> đề đói nghèo và đã xây dựng được một chương trình mục tiêu Quốc gia xóa đói giảm<br /> nghèo. Chương trình này đã trở thành một chiến lược quan trọng trong tiến trình phát<br /> <br /> tế<br /> <br /> triển của đất nước, nội dung chương trình bao gồm nhiều giải pháp đồng bộ cùng triển<br /> <br /> h<br /> <br /> khai thực hiện.Trong đó tài chính vi mô được đánh giá là một trong những công cụ xoá<br /> <br /> in<br /> <br /> đói giảm nghèo hiệu quả nhất ở nước ta hiện nay. Để xóa đói giảm nghèo hiệu quả,<br /> một trong những giải pháp được Chính phủ coi trọng là tăng cường năng lực và khả<br /> <br /> cK<br /> <br /> năng hội nhập của người nghèo, giảm mức độ tổn thương của họ, đặc biệt vào những<br /> thời điểm nhạy cảm của nền kinh tế như lạm phát hoặc suy thoái kinh tế. Với mục tiêu<br /> này, hoạt động tài chính vi mô đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường, mở rộng<br /> <br /> họ<br /> <br /> tiếp cận tài chính cho khu vực nông thôn.<br /> Tại Việt Nam, hoạt động tài chính vi mô bắt đầu từ những năm 1980, trải qua<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> hơn 20 năm hoạt động, đã được ghi nhận là góp phần quan trọng trong sự nghiệp xoá<br /> đói giảm nghèo. Tài chính vi mô đã vươn tới, tiếp cận khách hàng là người nghèo và<br /> rất nghèo trên phạm vi cả nước, đặc biệt ở những xã vùng sâu, vùng xa mà các ngân<br /> hàng chưa tới được; cung cấp những dịch vụ tài chính phù hợp với nhu cầu và năng<br /> lực của khách hàng; tăng cường sự tham gia và đóng góp của người nghèo trong các<br /> hoạt động kinh tế của đất nước, nâng cao vai trò và vị trí của phụ nữ .trong gia đình<br /> cũng như cộng đồng, tăng cường năng lực cho các tổ chức đoàn thể là đối tác thực<br /> hiện các chương trình tài chính vi mô...<br /> Hương Trà là một thị xã thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế, trong những năm qua thông<br /> qua dịch vụ ủy thác cho vay hộ nghèo giữa Ngân hàng Chính sách xã hội và Hội phụ<br /> SVTH: Trần Công Dũng<br /> <br /> 1<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: PGS.TS. Phùng Thị Hồng Hà<br /> <br /> nữ các cấp, Hội phụ nữ thị xã Hương Trà, đã chủ động khai thác mọi nguồn vốn tín<br /> dụng cho chương trình tài chính vi mô để hỗ trợ hội viên phát triển kinh tế.Nhờ<br /> chương trình này các hộ nghèo đã tiếp cận được với nguồn vốn vay và đã xóa được<br /> đói,giảm được nghèo,phát triển kinh tế .Tuy nhiên trong quá trình hoạt động chương<br /> trình còn bộc lộ một số hạn chế như : số lượng hộ nghèo được vay vốn còn ít, vốn cho<br /> vay còn ít, thủ tục cho vay còn rườm rà.....Những yếu tố trên phần nào đã có ảnh<br /> hưởng tới hiệu quả của chương trình. Xuất phát từ thực trạng đó tôi chọn đề tài “ Hiệu<br /> <br /> uế<br /> <br /> quả chương trình tài chính vi mô của Hội phụ nữ thị xã Hương Trà, Tỉnh Thừa<br /> Thiên Huế ” làm đề tài tốt nghiệp của mình.<br /> <br /> H<br /> <br /> 2. Mục đích nghiên cứu<br /> 2.1. Mục tiêu chung<br /> <br /> tế<br /> <br /> Trên cơ sở làm rõ những vấn đề về lý luận, thực tiễn và phân tích thực trạng về<br /> dịch vụ cho vay hộ nghèo của Hội phụ nữ, để đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao<br /> <br /> Thừa Thiên Huế.<br /> <br /> cK<br /> <br /> 2.2. Mục tiêu cụ thể<br /> <br /> in<br /> <br /> h<br /> <br /> hiệu quả của chương trình cho vay hộ nghèo của Hội phụ nữ thị xã Hương Trà, tỉnh<br /> <br /> - Làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về dịch vụ tín dụng và chất lượng dịch vụ<br /> tín dụng đối với hộ nghèo của Hội phụ nữ.<br /> <br /> họ<br /> <br /> - Phân tích thực trạng cho vay đối với hộ nghèo của Hội phụ nữ thị xã Hương Trà.<br /> - Đề xuất những định hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> chương trình cho vay hộ nghèo của Hội phụ nữ thị xã Hương Trà.<br /> 3. Phương pháp nghiên cứu<br /> 3.1. Phương pháp thu thập thông tin<br /> - Tài liệu thứ cấp được thu thập từ các báo cáo sơ, tổng kết hàng năm từ 2007<br /> <br /> đến 2011; báo cáo tổng kết 5 năm (2007-2011) nguồn vốn ủy thác từ NHCSXH của<br /> Hội phụ nữ thị xã Hương Trà; các tạp chí, sách, báo chuyên ngành ngân hàng, tiền tệ<br /> tín dụng, tài chính vi mô, Vebsite HLHPNVN, các Vebsite khác… Thông tin số liệu<br /> thứ cấp thu thập nhằm khái quát đặc điểm về Hội phụ nữ, và thực trạng chương trình<br /> tài chính vi mô của Hội phụ nữ thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế.<br /> <br /> SVTH: Trần Công Dũng<br /> <br /> 2<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: PGS.TS. Phùng Thị Hồng Hà<br /> <br /> - Đối với tài liệu sơ cấp: Điều tra từ đối tượng là hộ nghèo vay vốn của chương<br /> trình và các tổ trưởng tổ tiết kiệm và vay vốn trong phạm vi 4 xã, phường là Hương<br /> Chữ, Hương Vân và Hương Toàn, và Tứ Hạ, theo phương pháp phát phiếu điều tra lấy<br /> ý kiến.Tổng số phiếu điều tra là 60 phiếu chia đều cho bốn xã, theo phương pháp chọn<br /> ngẫu nhiên không lặp, với 40 phiếu hộ nghèo và 20 phiếu tổ trưởng tổ TK&VV.<br /> 3.2.Phương pháp tổng hợp và xử lý thông tin<br /> Sử dụng phương pháp phân tổ để hệ thống hóa tài liệu điều tra và xử lý số liệu<br /> <br /> uế<br /> <br /> được tiến hành trên máy vi tính với phần mền SPSS.<br /> 3.3.Phương pháp phân tích<br /> <br /> H<br /> <br /> - Vận dụng các phương pháp phân tích thống kê, phân tích kinh tế để phân tích<br /> đánh giá thực trạng chương trình tài chính vi mô của Hội phụ nữ thị xã Hương Trà.<br /> <br /> tế<br /> <br /> - Dùng các phương pháp thống kê mô tả, phương pháp phân tích nhân tố và các<br /> phương pháp thống kê toán khác để so sánh mối liên hệ đối với đối tượng nghiên cứu<br /> <br /> h<br /> <br /> từ tại liệu sơ cấp thu được của các đối tượng hộ nghèo vay vốn và các tổ trưởng tổ<br /> <br /> in<br /> <br /> TK&VV.<br /> <br /> cK<br /> <br /> - Phương pháp T-Tets dùng để xem xét sự khác biệt trong cách đánh giá của hai<br /> nhóm đối tượng nghiên cứu ( hộ nghèo vay vốn và tổ trưởng tổ TK&VV ) về chất<br /> lượng sản phẩm tín dụng.<br /> <br /> H0 : µ1 =µ2<br /> <br /> họ<br /> <br /> Giả thiết:<br /> <br /> H1 : µ1 ≠ µ2<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> Nếu: - Sig < 0,05 bác bỏ giả thiết H0, chấp nhận giả thiết H1.<br /> - Sig > 0,05 bác bỏ giả thiết H1 , chấp nhận giả thiết H0<br /> <br /> Trong đó: µ1, µ2 là trung bình của hai tổng thể, Sig là mức ý nghĩa quan sát.<br /> Tất cả các phương pháp trên đều dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện<br /> <br /> chứng và phương pháp tiếp cận lịch sử cụ thể.<br /> 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu<br /> 4.1. Đối tượng và nội dung nghiên cứu<br /> - Đối tượng nghiên cứu là các hộ nghèo vay vốn và các tổ chức trung gian (tổ<br /> trưởng tổ TK&VV).<br /> <br /> SVTH: Trần Công Dũng<br /> <br /> 3<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: PGS.TS. Phùng Thị Hồng Hà<br /> <br /> - Nội dung nghiên cứu là hiệu quả chương trình tài chính vi mô của Hội phụ nữ<br /> thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế.<br /> 4.2.Phạm vi nghiên cứu<br /> - Về không gian: Hội phụ nữ thị xã Hương Trà trong quan hệ đối tượng hộ nghèo<br /> điều tra, và các tổ TK&VV.<br /> - Về thời gian: Phân tích hiệu quả của chương trình tài chính vi mô với hộ nghèo<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> họ<br /> <br /> cK<br /> <br /> in<br /> <br /> h<br /> <br /> tế<br /> <br /> H<br /> <br /> uế<br /> <br /> trong thời kỳ 2007-2011 và đề xuất giải pháp cho những năm tiếp theo.<br /> <br /> SVTH: Trần Công Dũng<br /> <br /> 4<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: PGS.TS. Phùng Thị Hồng Hà<br /> <br /> PHẦN II : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU<br /> CHƯƠNG 1<br /> CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÀI CHÍNH VI MÔ<br /> 1.1. LÝ LUẬN VỀ TÀI CHÍNH VI MÔ<br /> 1.1.1. Khái niệm về tài chính vi mô<br /> Về mặt ngữ nghĩa “tài chính vi mô” tức là “tài chính có quy mô rất nhỏ’, là hoạt<br /> <br /> uế<br /> <br /> động trung gian tài chính chủ yếu phục vụ các tác nhân kinh tế nằm ngoài vòng tròn<br /> <br /> tín dụng, tiết kiệm và bảo hiểm với quy mô rất nhỏ.<br /> <br /> H<br /> <br /> khép kín của hoạt động ngân hàng. Tài chính vi mô cung cấp các dịch vụ chủ yếu như<br /> <br /> tế<br /> <br /> Theo định nghĩa của Ngân hàng phát triển Châu Á: “Tài chính vi mô là việc cung<br /> cấp các dịch vụ huy động tiền gửi, cho vay, thanh toán, chuyển tiền và bảo hiểm cho<br /> <br /> h<br /> <br /> người nghèo, các hộ gia đình có thu nhập thấp và doanh nghiệp của họ”.<br /> <br /> in<br /> <br /> Theo Joanna Ledgerwood: “Tài chính vi mô được coi là một phương pháp<br /> <br /> và nam giới)”.<br /> <br /> cK<br /> <br /> phát triển kinh tế nhằm mang lại lợi ích cho dân cư có thu nhập thấp (kể cả phụ nữ<br /> <br /> Thuật ngữ này đề cập đến dịch vụ tài chính cho khách hàng có thu nhập thấp, bao<br /> <br /> họ<br /> <br /> gồm các đối tượng làm ăn cá thể. Các dịch vụ tài chính nói chung bao gồm tiết kiệm<br /> và tín dụng; tuy nhiên một số tổ chức tài chính vi mô cũng cung cấp các dịch vụ như<br /> bảo hiểm, thanh toán. Cùng với các trung gian tài chính, rất nhiều tổ chức tài chính vi<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> mô cung cấp các dịch vụ tài chính trung gian mang tính xã hội như hình thành tổ<br /> nhóm, phát triển tính tự tin và đào tạo các kiến thức về tài chính cũng như khả năng<br /> quản lý giữa các thành viên trong một nhóm.<br /> Do đó, định nghĩa về tài chính vi mô thường bao gồm cả hai yếu tố trung gian tài<br /> chính và trung gian xã hội. Tài chính vi mô không chỉ là công cụ ngân hàng mà là<br /> công cụ phát triển.<br /> Trước đây, tài chính vi mô thường gắn liền với cho vay nặng lãi, hình thức chơi<br /> “hụi”, “họ”. Tuy nhiên, có thể nói rằng tài chính vi mô được khởi xướng bắt nguồn từ<br /> 2 phát hiện quan trọng trong những năm 1970.<br /> <br /> SVTH: Trần Công Dũng<br /> <br /> 5<br /> <br />