BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM
VŨ THANH MẠI
GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN VÀ NÂNG CAO
HIỆU QỦA SỬ DỤNG VỐN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐĂK LĂK GIAI ĐOẠN 2006 - 2010
Chuyên ngành : KINH TẾ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG
Mã số : 60.31.12
LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : TS NGUYỄN HỒNG THẮNG
Tp. Hồ Chí Minh - Năm 2007
2
MỤC LỤC
Trang
Mở đầu
Chuơng I: Cơ sở lý luận về huy động vốn đầu tư và hiệu qủa sử dụng vốn
đầu tư................................................................................................................... 1
1.1 Khái niệm về đầu tư và vốn đầu tư................................................................. 1
1.1.1 Khái niệm về đầu tư và vốn đầu tư...................................................... 1
1.1.1.1 Khái niệm về đầu tư.................................................................... 1
1.1.1.2 Khái niệm về vốn đầu tư............................................................. 2
1.1.2 Vai trò của đầu tư và vốn đầu tư cho tăng trưởng kinh tế................... 3
1.1.2.1 Vai trò của đầu tư........................................................................ 3
1.1.2.2 Vai trò của vốn đầu tư................................................................. 4
1.1.3 Phân loại đầu tư................................................................................... 5
1.1.4 Phân loại vốn đầu tư ........................................................................... 7
1.2 Cơ sở lý luận hình thành vốn đầu tư............................................................... 9
1.2.1 Các nguồn hình thành vốn đầu tư........................................................ 9
1.2.2 Tiết kiệm và đầu tư ở khu vực tư nhân................................................ 10
1.2.3 Tiết kiệm và đầu tư của nhà nước........................................................ 12
1.2.4 Huy động vốn qua hệ thống tài chính ................................................. 14
1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến qúa trình hình thành nguồn vốn đầu tư... 15
1.2.5.1 Chiến lược phát triển công nghiệp hóa ....................................... 15
1.2.5.2 Các chính sách về kinh tế............................................................ 17
1.3 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu qủa sử dụng vốn đầu tư........................................ 18
1.3.1 Khái niệm............................................................................................. 18
1.3.2 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu qủa sử dụng vốn đầu tư ở tầm vĩ mô......... 18
1.3.3 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu qủa sử dụng vốn đầu tư ở tầm vi mô......... 19
1.3.4 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu qủa sử dụng vốn đầu tư ở góc độ xã hội .. 22
1.4 Kinh nghiệm huy động, sử dụng vốn đầu tư một số nước Châu Á ................ 23
3
Kết luận chương I ................................................................................................. 25
Chương II : Thực trạng huy động vốn đầu tư, hiệu qủa sử dụng vốn đầu tư
phát triển trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk giai đoạn 2001-2005............................ 26
2.1 Tổng quan về tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Đăk Lăk................................... 26
2.1.1 Tiềm năng và nguồn lực phát triển ..................................................... 26
2.1.1.1 Điều kiện địa lý, tài nguyên thiên nhiên .................................... 26
2.1.1.2 Dân số và nguồn lao động .......................................................... 29
2.1.1.3 Những lợi thế so sánh phát triển kinh tế của tỉnh Đăk Lăk ........ 29
2.1.2 Thực trạng một số ngành kinh tế chủ yếu............................................ 30
2.1.2.1 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế ..................................... 30
2.1.2.2 Kết cấu hạ tầng kinh tế ............................................................... 32
2.1.3 Cơ chế chính sách thu hút vốn đầu tư của tỉnh.................................... 34
2.1.4 Thực trạng về tình hình huy động vốn
đầu tư giai đoạn 2001 - 2005 ..................................................................... 35
2.1.4.1 Vốn trên địa bàn.......................................................................... 35
2.1.4.1.1 Tổng quan về cơ cấu các nguồn vốn đầu tư ........................... 35
2.1.4.1.2 Thực trạng về thu, chi ngân sách trên địa bàn ......................... 37
2.1.4.1.3 Thực trạng huy động đóng góp dân cư ................................... 40
2.1.4.1.4 Thực trạng huy động doanh nghiệp, tư nhân .......................... 41
2.1.4.1.5 Thực trạng huy động qua thị trường tài chính ......................... 41
2.1.4.2 Vốn ngoài nước .......................................................................... 42
2.2 Thực trạng sử dụng các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn Đăk Lăk .................. 43
2.2.1 Tình hình sử dụng vốn đầu tư ............................................................. 43
2.2.1.1 Tình hình sử dụng vốn đầu tư theo lãnh thổ .............................. 43
2.2.1.2 Tình hình sử dụng vốn đầu tư theo cơ cấu ngành kinh tế .......... 45
2.2.2 Tình hình sử dụng vốn đầu tư ở các khu vực ..................................... 47
2.2.2.1 Vốn đầu tư NSNN ...................................................................... 47
2.2.2.2 Vốn đầu tư DNNN ..................................................................... 48
2.2.2.3 Vốn đầu tư ngoài quốc doanh .................................................... 49
4
2.3 Đánh giá huy động và hiệu qủa sử dụng vốn đầu tư ...................................... 49
2.3.1 Những kết qủa đạt được và những tồn tại, hạn chế của việc huy động
vốn đầu tư .................................................................................................... 49
2.3.1.1 Những kết qủa đạt được của việc huy động vốn đầu tư ............. 50
2.3.1.2 Những tồn tại, hạn chế của việc huy động vốn đầu tư ............... 52
2.3.2 Các kết qủa đạt được và những tồn tại, hạn chế của việc sử dụng vốn
đầu tư............................................................................................................ 54
2.3.2.1 Những kết qủa đạt được của việc sử dụng vốn đầu tư ............... 55
2.3.2.2 Những tồn tại, hạn chế của việc sử dụng vốn đầu tư ................. 57
Kết luận chương II .............................................................................................. 62
Chương III :Các giải pháp huy động và nâng cao hiệu qủa sử dụng vốn
đầu tư tỉnh Đăk Lăk giai đoạn 2006-2010......................................................... 63
3.1 Định hướng phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Đăk Lăk giai đoạn 2006 - 2010 .. 63
3.1.1 Mục tiêu phát triển đến năm 2010 ...................................................... 63
3.1.2 Các chỉ tiêu chủ yếu cho phát triển kinh tế xã hội đến năm 2010 ...... 64
3.2 Nhu cầu vốn đầu tư giai đoạn 2006 - 2010 .................................................... 64
3.3 Các chính sách và giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển
giai đoạn 2006 - 2010 ........................................................................................... 65
3.3.1 Quan điểm chung về huy động vốn đầu tư phát triển ......................... 65
3.3.2 Chính sách và giải pháp ...................................................................... 67
3.3.2.1 Đối với NSNN ............................................................................ 67
3.3.2.2 Đối với DNNN ........................................................................... 70
3.3.2.3 Dân cư và tư nhân ...................................................................... 70
3.3.2.4 Huy động vốn qua hệ thống Ngân hàng...................................... 71
3.4 Các giải pháp nâng cao hiệu qủa sử dụng vốn đầu tư .................................... 72
3.4.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch ........................................... 72
3.4.2 Nâng cao chất lượng quyết định chủ trương đầu tư ........................... 73
3.4.3 Nâng cao chất lượng chẩn bị đầu tư ................................................... 73
3.4.4 Tăng cường công tác quản lý qúa trình thực hiện đầu tư.................... 74
5
3.4.5 Nâng cao chất lượng bộ máy quản lý nhà nước về đầu tư .................. 75
3.5 Các điều kiện cần thiết thực hiện các giải pháp huy động và nâng cao sử
dụng vốn đầu tư .................................................................................................... 76
3.5.1 Hoàn chỉnh hệ thống pháp lý tạo lập môi trường đầu tư thuận lợi...... 76
3.5.2 Hoàn thiện và phát triển thị trường vốn và lao động .......................... 77
3.5.3 Đẩy mạnh và hoàn thành sắp xếp DNNN ........................................... 77
3.5.4 Đẩy mạnh qúa trình cải cách hành chính ............................................ 78
3.5.5 Tăng cường đào tạo và nâng cao trình độ cán bộ đáp ứng yêu cầu quản lý
đầu tư trong thời kỳ hội nhập........................................................................ 78
Kết luận chương III .............................................................................................. 79
KẾT LUẬN