NGUYỄN XUÂN TỰ<br />
<br />
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br />
-----------***-------------<br />
<br />
NGUYỄN XUÂN TỰ<br />
<br />
QUẢN TRỊ KINH DOANH<br />
<br />
PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP<br />
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN Lí THU, CHI QUỸ<br />
BHXH, BHYT BẮT BUỘC TẠI BHXH ĐỒNG NAI<br />
<br />
Luận văn thạc sỹ khoa học<br />
Ngành quản trị kinh doanh<br />
<br />
2009-2011<br />
HÀ NỘI –NĂM 2012<br />
<br />
Luận văn thạc sỹ<br />
<br />
Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội<br />
<br />
LỜI CAM ĐOAN<br />
Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ kinh tế này do chính tôi<br />
nghiên cứu và thực hiện. Các thông tin, số liệu được sử dụng trong<br />
luận văn là hoàn toàn trung thực, chính xác và có nguồn gốc rõ ràng.<br />
Nguyễn Xuân Tự<br />
Học viên Lớp Cao học Quản trị kinh doanh khóa 2009 - 2011<br />
Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br />
Cơ quan công tác: Vụ Thanh tra Khối Văn hóa xã hội – Thanh tra<br />
Chính phủ<br />
<br />
LỜI CẢM ƠN<br />
Tôi xin gửi lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo hướng dẫn của tôi,<br />
PGS.TS. Nguyễn Ái Đoàn, người đã tận tình hướng dẫn và cho những ý<br />
kiến định hướng quý báu giúp tôi thực hiện luận văn.<br />
Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các thầy cô giáo, Ban<br />
lãnh đạo BHXH Đồng Nai, gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã giúp đỡ và<br />
tạo điều kiện cho tôi hoàn thành luận văn.<br />
<br />
Học viên: Nguyễn Xuân Tự<br />
<br />
1<br />
<br />
Lớp cao học QTKD 2009-2011<br />
<br />
Luận văn thạc sỹ<br />
<br />
Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
LỜI CAM ĐOAN…………………………………….…………………………….1<br />
LỜI CẢM ƠN………………………………………………………………………1<br />
DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ……………………………………………..6<br />
DANH MỤC VIẾT TẮT…………………………………………………………...7<br />
LỜI MỞ ĐẦU.…...………………………………….................................................8<br />
<br />
1. Lý do lựa chọn đề tài...........................................................................................8<br />
2. Mục đích nghiên cứu của đề tài..........................................................................9<br />
3. Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài..........................................................................9<br />
4. Phương pháp nghiên cứu của đề tài...............................................................10<br />
5. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài ..........................................................................10<br />
6. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài .......................................................10<br />
7. Kết cấu luận văn............................................................................................11<br />
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BHXH, BHYT VÀ QUẢN LÝ THU, CHI BHXH,<br />
BHYT BẮT BUỘC ……………………………………………………………….12<br />
1.1. MỘT SỐ KHÁI NIỆM VỀ BHXH, BHYT …………………….………...12<br />
<br />
1.1.1. Khái niệm về Bảo hiểm........................................................................12<br />
1.1.2. BHXH, BHYT và quỹ BHXH, quỹ BHYT ........................................13<br />
1.1.2.1 BHXH, BHYT………………………………………………….13<br />
1.1.2.2. Quỹ BHXH, quỹ BHYT ............................................................16<br />
1.2. QUẢN LÝ THU, CHI BHXH, BHYT ……………………………………19<br />
<br />
1.2.1. Đặc điểm thu, chi BHXH, BHYT........................................................19<br />
1.2.2. Mục tiêu và nguyên tắc quản lý thu, chi BHXH, BHYT tại Quỹ BHXH<br />
và quỹ BHYT.............................................................................................................20<br />
1.2.3. Bộ máy quản lý thu, chi BHXH, BHYT tại Quỹ BHXH và quỹ<br />
BHYT.........................................................................................................................20<br />
1.2.4. Nội dung quản lý thu, chi BHXH, BHYT...........................................21<br />
1.2.4.1. Nội dung quản lý thu BHXH, BHYT.........................................21<br />
1.2.4.2. Nội dung quản lý chi BHXH, BHYT.........................................25<br />
1.2.4.3. Tổ chức thanh tra, kiểm tra.........................................................29<br />
<br />
Học viên: Nguyễn Xuân Tự<br />
<br />
2<br />
<br />
Lớp cao học QTKD 2009-2011<br />
<br />
Luận văn thạc sỹ<br />
<br />
Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội<br />
<br />
1.2.5. Tổ chức tuyên truyền BHXH, BHYT..................................................31<br />
1.3. NỘI DUNG PHÂN TÍCH CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI BHXH,<br />
BHYT …………………………………………………………………………....32<br />
<br />
1.3.1. Các chỉ tiêu đánh gia công tác thu, chi BHXH, BHYT ......................32<br />
1.3.1.1. Các chỉ tiêu đánh giá công tác thu..............................................32<br />
1.3.1.2. Các chỉ tiêu đánh giá công tác chi..............................................34<br />
1.3.2. Phân tích công tác quản lý thu, chi BHXH, BHYT theo quy trình.....35<br />
1.3.2.1. Công tác quản lý thu BHXH, BHYT..........................................35<br />
1.3.2.2. Công tác quản lý chi BHXH, BHYT..........................................36<br />
1.3.2.3. Tổ chức thanh tra, kiểm tra.........................................................37<br />
1.3.3. Phân tích công tác quản lý thu, chi BHXH, BHYT bắt buộc theo các yếu<br />
tố ảnh hưởng..............................................................................................................38<br />
1.3.3.1. Các yếu tố bên ngoài..................................................................38<br />
1.3.3.2. Các yếu tố bên trong ..................................................................40<br />
Kết luận chương 1 ...............................................................................................41<br />
Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI BHXH, BHYT BẮT<br />
BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI ………………………………………42<br />
2.1. GIỚI THIỆU VỀ BHXH ĐỒNG NAI …………………………………..42<br />
<br />
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của BHXH Đồng Nai...................42<br />
2.1.1.1. Giai đoạn 1990 -1994.................................................................42<br />
2.1.1.2. Giai đoạn 1995 – 2002...............................................................42<br />
2.1.1.3. Giai đoạn từ năm 2003 đến nay ................................................43<br />
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của BHXH Đồng Nai................43<br />
2.1.2.1. Chức năng của BHXH Đồng Nai...............................................43<br />
2.1.2.2. Nhiệm vụ quyền hạn của BHXH Đồng Nai...............................44<br />
2.1.3. Cơ cấu tổ chức BHXH Đồng Nai........................................................44<br />
2.2. PHÂN TÍCH CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI BHXH, BHYT BẮT<br />
BUỘC CỦA BHXH ĐỒNG NAI ……………………………………….………46<br />
<br />
2.2.1. Phân tích công tác quản lý thu.............................................................46<br />
2.2.1.1. Đánh giá chung về thu BHXH, BHYT tại BHXH Đồng Nai.....46<br />
2.2.1.2. Phân tích công tác thu BHXH, BHYT bắt buộc theo quy trình..52<br />
<br />
Học viên: Nguyễn Xuân Tự<br />
<br />
3<br />
<br />
Lớp cao học QTKD 2009-2011<br />
<br />
Luận văn thạc sỹ<br />
<br />
Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội<br />
<br />
2.2.2. Phân tích công tác chi BHXH, BHYT.................................................59<br />
2.2.2.1. Đánh giá chung về công tác chi BHXH tại BHXH Đồng Nai......59<br />
2.2.2.2. Phân tích công tác chi BHXH theo quy trình...............................61<br />
2.2.3. Kiểm tra thu, chi BHXH, BHYT ở BHXH Đồng Nai........................67<br />
2.2.4. Phân tích công tác quản lý thu, chi BHXH, BHYT bắt buộc của BHXH<br />
Đồng Nai theo các yếu tố ảnh hưởng........................................................................68<br />
2.2.4.1. Các yếu tố bên ngoài......................................................................68<br />
2.2.4.2. Các yếu tố bên trong......................................................................69<br />
Kết luận chương 2 ……………………………………………………………...73<br />
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU, CHI BHXH,<br />
BHYT BẮT BUỘC Ở BHXH ĐỒNG NAI …………………………………….…..74<br />
3.1. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN BHXH VÀ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC<br />
THU, CHI BHXH, BHYT ……………………………………………………….74<br />
<br />
3.1.1. Định hướng phát triển của BHXH Việt Nam......................................74<br />
3.1.2. Phương hướng hoàn thiện công tác thu, chi của BHXH Đồng Nai....75<br />
3.2. CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI<br />
BHXH, BHYT VÀ CÂN ĐỐI QUỸ TẠI BHXH ĐỒNG NAI …………………...76<br />
<br />
3.2.1. Nhóm giải pháp liên quan đến kế hoạch..............................................77<br />
3.2.1.1. Đổi mới trong nhận thức và tư duy về công tác lập kế hoạch thu<br />
BHXH.........................................................................................................................77<br />
3.2.1.2. Đổi mới về quy trình xây dựng kế hoạch thu BHXH.................77<br />
3.2.1.3. Đổi mới về phương pháp lập kế hoạch thu BHXH.......................78<br />
3.2.2. Nhóm giải pháp liên quan đến tổ chức thực hiện................................79<br />
3.2.2.1. Nâng cao năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức ngành<br />
BHXH........................................................................................................................79<br />
3.2.2.2. Hoàn thiện cơ chế phối hợp với các cơ quan chức năng...............80<br />
3.2.2.3. Tổ chức công tác tuyên truyền.......................................................81<br />
3.2.2.4. Thực hiện tốt công tác thi đua, khen thưởng.................................82<br />
3.2.3. Nhóm giải pháp liên quan đến thanh tra, kiểm tra...............................83<br />
3.2.4. Nhóm giải pháp khác............................................................................84<br />
<br />
Học viên: Nguyễn Xuân Tự<br />
<br />
4<br />
<br />
Lớp cao học QTKD 2009-2011<br />
<br />
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
