Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Đánh giá công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:97

Thêm vào BST

Báo xấu

39
lượt xem 12
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Việc nghiên cứu đề tài nhằm tìm ra phƣơng hƣớng và giải pháp hoàn thiện quản lý Nhà nƣớc đối với các dự án đầu tƣ XDCB bằng vốn NSNN tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp nói riêng và Việt Nam nói chung trong thời gian tới. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Đánh giá công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH NGUYỄN TRƢỜNG SƠN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TRỤ SỞ LÀM VIỆC TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH NGUYỄN TRƢỜNG SƠN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TRỤ SỞ LÀM VIỆC TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP Chuyên ngành: Tài chính công Mã số: 8340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC GVHD: TS. Phạm Quốc Hùng TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019
i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn với đề tài: Đánh giá công tác quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc đối với các dự án đầu tƣ xây dựng tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp là một công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tác giả, các tài liệu tham khảo, số liệu thống kê, dữ liệu trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng. Kết quả của luận văn chƣa từng đƣợc công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào. TÁC GIẢ Nguyễn Trƣờng Sơn
ii MỤC LỤC LỜI C M ĐO N .......................................................................................................i MỤC LỤC .................................................................................................................ii D NH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ..........................................................................vi D NH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ............................................................................vii D NH MỤC CÁC H NH VẼ.................................................................................viii T M TẮT LUẬN VĂN............................................................................................ix TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................xiii PHỤ LỤC I: BẢNG TỔNG HỢP KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU CỦ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP ĐÃ ĐƢỢC QUYẾT TOÁN.....xvi PHỤ LỤC II: NHỮNG CHÍNH SÁCH LIÊN QU N ĐẾN HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ XDCB SỬ DỤNG VỐN NSNN TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP.......xxx CHƢƠNG 1: TỔNG QU N NGHIÊN CỨU.............................................................1 1.1. Lý do chọn đề tài ...............................................................................................1 1.2. Mục tiêu, c u h i chính sách cần trả lời ...........................................................3 1.3. Đối tƣợng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu......................................................3 1.4. Phƣơng pháp nghiên cứu...................................................................................4 1.5. Kỳ vọng kết quả thực hiện luận văn .................................................................4 1.6. Kết cấu luận văn ................................................................................................5 Kết luận Chƣơng 1 ...................................................................................................5 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT ...........................................................................6 2.1. Quản lý vốn đầu tƣ công ...................................................................................6 2.1.1 Đầu tƣ công ..................................................................................................6 2.1.2. Vốn đầu tƣ công ..........................................................................................7 2.1.3. Quản lý đầu tƣ công ....................................................................................7 2.2. Quản lý vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nƣớc ...........................8 2.2.1 X y dựng cơ bản ..........................................................................................8 2.2.2. Vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nƣớc ................................ 13 2.2.3 Vai trò của vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nƣớc ...............15
iii 2.2.4. Ph n loại vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nƣớc .................16 2.2.5. Dự án đầu tƣ công cho x y dựng cơ bản ..................................................18 2.2.6. Quản lý vốn đầu tƣ cho x y dựng cơ bản từ ng n sách Nhà nƣớc ...........18 2.2.7. Hiệu quả của quản lý vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ NSNN..................20 2.3 Đặc điểm và quy trình thực hiện của dự án đầu tƣ XDCB sử dụng vốn NSNN cho trụ sở làm việc của cơ quan hành chính Nhà nƣớc .........................................20 2.3.1 Đặc điểm thực hiện của dự án đầu tƣ XDCB sử dụng vốn NSNN cho trụ sở làm việc của cơ quan hành chính Nhà nƣớc...................................................20 2.3.2 Quy trình thực hiện của dự án đầu tƣ XDCB sử dụng vốn NSNN cho trụ sở làm việc của cơ quan hành chính Nhà nƣớc...................................................21 2.4 Kinh nghiệm quản lý đầu tƣ công về x y dựng cơ bản của một số tỉnh, thành phố của nƣớc ta ......................................................................................................21 2.4.1 Thành phố Đà Nẵng ...................................................................................21 2.4.2 Tỉnh Vĩnh Phúc ..........................................................................................22 2.5 Kinh nghiệm quản lý đầu tƣ công về x y dựng cơ bản của một số nƣớc trên thế giới....................................................................................................................23 2.5.1 Nhật Bản ....................................................................................................23 2.5.2 Hàn Quốc ...................................................................................................23 2.5.3 Trung Quốc ................................................................................................ 24 2.6 Những bài học kinh nghiệm chung về quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ công về x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp. ....................................................25 2.6.1 Bài học kinh nghiệm đối với quản lý đầu tƣ công về x y dựng cơ bản của một số tỉnh thành phố của nƣớc ta. .....................................................................25 2.6.2 Bài học kinh nghiệm đối với quản lý đầu tƣ công về x y dựng cơ bản của một số nƣớc trên thế giới ....................................................................................25 Kết luận Chƣơng 2 .................................................................................................25 Chƣơng 3: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ..........................................................27 3.1 Thu thập dữ liệu ...............................................................................................27 3.2 Ph n tích dữ liệu...............................................................................................27
iv CHƢƠNG 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ..................................29 4.1. Giới thiệu về Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp .........................................................29 4.1.1 Giới thiệu về tỉnh Đồng Tháp ....................................................................29 4.1.2. Quá trình hình thành và phát triển tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp ............30 4.1.3. Tình hình thu Ng n sách nhà nƣớc trong những năm qua tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp ...................................................................................................33 4.1.4 Về cơ cấu tổ chức bộ phận x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp .............................................................................................................................34 4.2.Tình hình đầu tƣ cho x y dựng cơ bản từ ng n sách Nhà nƣớc trong những năm qua tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp ..................................................................34 4.2.1. Sự cần thiết đầu tƣ và các mục tiêu đầu tƣ của các dự án đầu tƣ Trụ sở làm việc các Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành phố ..........................................34 4.2.2. Tình hình đầu tƣ x y dựng cơ bản từ ng n sách Nhà nƣớc trong những năm qua tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp ...............................................................36 4.3. Ph n tích thực trạng công tác đầu tƣ x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp........................................................................................................................36 4.4 Kết quả trong công tác quản lý vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nƣớc đối với các dự án đầu tƣ x y dựng tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp ................43 4.5. Đánh giá chung về công tác quản lý vốn đầu tƣ XDCB tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp ..............................................................................................................47 4.5.1 Những kết quả đạt đƣợc trong đầu tƣ XDCB tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp ....................................................................................................................47 4.5.2. Quan điểm kiểm soát quản lý vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp ...................................................................................................48 4.5.3. Mục tiêu kiểm soát hoạt động đầu tƣ x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp...........................................................................................................49 4.5.4. Những hạn chế và nguyên nh n của việc hạn chế ....................................50
v 4.6. Kế hoạch về đầu tƣ x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp và phƣơng hƣớng kiểm soát hoạt động quản lý vốn dự án đầu tƣ x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp đến năm 2025 .....................................................................54 4.6.1 Kế hoạch về đầu tƣ x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp đến năm 2025 .............................................................................................................54 4.6.2. Phƣơng hƣớng kiểm soát hoạt động đầu tƣ x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp đến năm 2025............................................................................55 Kết luận Chƣơng 4 .................................................................................................55 CHƢƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH ...........................56 5.1 Kết luận ............................................................................................................56 5.2 Khuyến nghị chính sách ...................................................................................58 5.3 Hạn chế của đề tài và hƣớng nghiên cứu tiếp theo ..........................................63
vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ Diễn giải CBCC Cán bộ, công chức D ĐT Dự án đầu tƣ ĐTXD Đầu tƣ x y dựng KT-XH Kinh tế - xã hội NSNN Ng n sách Nhà nƣớc QLDA Quản lý dự án QLNN Quản lý Nhà nƣớc XDCB X y dựng cơ bản
vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 4.1: Kết quả thu NSNN của Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp từ năm 2013 đến 2018 Bảng 4.2 Thời gian thực hiện các dự án đầu tƣ Bảng 4.3. Bảng giá trị tổng mức đầu tƣ các dự án Bảng 4.4. Bảng tổng hợp giá trị tổng mức đầu tƣ và giá trị tổng dự toán của các dự án Bảng 4.5 Bảng tổng hợp giá trị tổng mức đầu tƣ, giá trị dự toán và giá trị quyết toán Bảng 4.6. Bảng thống kê kế hoạch đấu thầu của các dự án đầu tƣ đã đƣợc quyết toán tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp Bảng 4.7 Bảng tổng hợp giá trị dự toán và giá trị quyết toán
viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Sơ đồ thực hiện các giai đoạn của một dự án đầu tƣ Hình 4.1 Sơ đồ tổ chức bộ máy của Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp Hình 4.2. Biểu đồ so sánh đơn vị thi công của các dự án đầu tƣ tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp Hình 4.3. Biểu đồ so sánh hình thức đầu thầu của các dự án đầu tƣ tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp Hình 4.4. Biểu đồ so sánh giá trị gói thầu của các dự án đầu tƣ tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp Hình 4.5. Biểu đồ so sánh giá trị dự toán và giá trị quyết toán của các dự án đầu tƣ tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp
ix TÓM TẮT LUẬN VĂN 1/ Phần tiếng Việt - Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP”. - Lý do chọn đề tài Đầu tƣ XDCB là một chủ trƣơng lớn của Đảng và Nhà nƣớc ta. Cũng là một lĩnh vực quan trọng, là một trong những hoạt động lớn của nền kinh tế quốc d n, vì nó đóng vai trò chủ chốt, trực tiếp tạo ra cơ sở vật chất và tài sản cố định cho mọi ngành, mọi lĩnh vực hoạt động của đất nƣớc. Bên cạnh những kết quả, thành tựu đạt đƣợc thì vẫn còn đó những tồn tại và hạn chế trong việc đầu tƣ XDCB nhƣ: Thất thoát và lãng phí vốn NSNN, công trình x y dựng kém chất lƣợng...v.v. - Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là đánh giá công tác quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp nhằm trả lời 2 c u h i sau: Câu hỏi thứ 1: So sánh giá trị dự toán, giá trị quyết toán và các đặc điểm của các dự án đầu tƣ x y dựng trụ sở làm việc các Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành phố do Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp làm chủ đầu tƣ. Câu hỏi thứ 2: Đề xuất các khuyến nghị chính sách nhằm n ng cao hiệu quả quản lý tài chính các dự án đầu tƣ x y dựng cơ bản sử dụng vốn NSNN. - Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng các phƣơng pháp thống kê mô tả, sử dụng số liệu thứ cấp đƣợc khai thác từ các nguồn dữ liệu đầu tƣ XDCB tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp từ năm 2013 đến năm 2018. - Kết quả nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài nhằm tìm ra phƣơng hƣớng và giải pháp hoàn thiện quản lý Nhà nƣớc đối với các dự án đầu tƣ XDCB bằng vốn NSNN tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp nói riêng và Việt Nam nói chung trong thời gian tới.
x - Kết luận và hàm ý Việc quản lý vốn đầu tƣ công là nhiệm vụ khó khăn, phức tạp. Vì vậy cần phải hoàn thiện các chính sách và tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nh n lực để công tác quản lý vốn đầu tƣ công đƣợc tốt hơn. - Từ khóa: Đầu tƣ công, quản lý đầu tƣ công, giá trị dự toán, giá trị quyết toán. TÁC GIẢ Nguyễn Trƣờng Sơn
xi 2/ English - Title: “EVALUATING THE MANAGEMENT OF CAPITAL CONSTRUCTION INVESTMENT CAPITAL FROM THE STATE BUDGET FOR CONSTRUCTION INVESTMENT PROJECTS AT DONG THAP TAX DEPARTMENT”. - Reason for writing: Capital construction investment is a major policy of our Party and State. It is also an important field and one of the major activities of the national economy, because it plays a key role, directly creating facilities and fixed assets for every industry and every field. country activities. In addition to the results and achievements, there are still shortcomings and limitations in capital construction investment such as: Loss and waste of state budget capital, poor quality construction works......etc. - Problem: The research objective of the project is to evaluate the management of capital construction investment capital from the state budget at Dong Thap Tax Department in order to answer the following two questions: Question 1: Comparing the estimated value, settlement value and characteristics of investment projects on construction of working offices of District Tax Offices, Towns and Cities under Dong Thap Tax Department invest. Question 2: Proposing policy recommendations to improve the efficiency of financial management of capital construction investment projects using state budget capital. - Research Methods: The thesis uses descriptive statistical methods, using secondary data extracted from capital construction investment sources at Dong Thap Tax Department from 2013 to 2018. - Research results:
xii The research of the topic aims to find directions and complete solutions for State management of capital construction investment projects with state budget capital at Dong Thap Tax Department in particular and Vietnam in general in the near future. - Conclusion and implications The management of public investment is a difficult and complex task. Therefore, it is necessary to improve policies and strengthen training and retraining of human resources to better manage public investment. - Keywords: Public investment, public investment management, estimated value, final settlement value. AUTHOR Nguyễn Trƣờng Sơn
xiii TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt 1. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 1641a/QĐ-CTĐT ngày 25/10/2012 về việc phê duyệt dự án đầu tƣ x y dựng công trình Chi cục Thuế huyện Hồng Ngự; 2. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 509/QĐ-CTĐT ngày 05/08/2013 về việc phê duyệt thiết kế bản vẽ kỹ thuật thi công - tổng dự toán x y dựng: Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp; 3. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 543/QĐ-CTĐT ngày 22/08/2013 về việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu dự án đầu tƣ x y dựng công trình: Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp; 4. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 1088/QĐ-CT ngày 31/12/2015 về việc phê duyệt quyết toán vốn đầu tƣ công trình x y dựng: Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp; 5. Tổng cục Thuế, Quyết định số 887/QĐ-TCT ngày 26/5/2010 về việc phê duyệt dự án đầu tƣ x y dựng công trình Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp; 6. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 639/QĐ-CTĐT ngày 20/11/2012 của Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tƣ dự án đầu tƣ x y dựng công trình Trụ sở làm việc Chi Cục Thuế huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp; 7. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 663/QĐ-CT ngày 29/11/2012 về việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu và giá gói thầu dự án đầu tƣ x y dựng công trình Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp; 8. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 428/QĐ-CTĐT ngày 01/07/2013 về việc phê duyệt điều chỉnh dự toán dự án x y công trình: Trụ sở Làm việc Chi cục Thuế huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp; 9. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 1156/QĐ-CT ngày 30/12/2016 về việc phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành x y dựng: Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp; 10. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 740/QĐ-CTĐT ngày ngày 30/10/2016 của Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt dự án đầu tƣ: X y dựng mới trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Ch u Thành, tỉnh Đồng Tháp;
xiv 11. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 896/QĐ-CT ngày 11/11/2014 về việc phê duyệt thiết kế bản vẽ kỹ thuật thi công- tổng dự toán x y dựng công trình: Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Ch u Thành, tỉnh Đồng Tháp; 12. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 949/QĐ-CT ngày 27/11/2014 về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án đầu tƣ x y dựng công trình: Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Ch u Thành, tỉnh Đồng Tháp; 13. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 1157/QĐ-CT ngày 30/12/2016 về việc phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành x y dựng: Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Ch u Thành, tỉnh Đồng Tháp; 14. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 12/QĐ-CT ngày 29/03/2016 về việc phê duyệt dự án đầu tƣ x y dựng - thiết kế cơ sở công trình: Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp; 15. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 15/QĐ-CT.XDCB ngày 12/07/2016 về việc phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ kỹ thuật thi công- tổng dự toán x y dựng công trình Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Lai Vung,tỉnh Đồng Tháp 16. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 16/QĐ-CT.XDCB ngày 13/07/2016 về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án đầu tƣ x y dựng công trình Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp; 17. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 566/QĐ-CT ngày 18/05/2018 về việc phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành x y dựng: Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp; 18. Công ty TNHH Kiểm toán Đại Dƣơng, Báo cáo kiểm toán độc lập dự án đầu tƣ x y dựng: Trụ sở làm việc các Chi cục Thuế huyện Hồng Ngự, Chi cục Thuế huyện Thanh Bình, Chi cục Thuế huyện Ch u Thành và Chi cục Thuế huyện Lai Vung; 19. Nguyễn Thị Thoa (2015), Quản lý vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ nguồn ng n sách Nhà nƣớc trên địa bàn thị xã Sơn T y, luận văn thạc sĩ kinh doanh và quản lý, Đại học Thăng Long, Hà Nội; 20. Nguyễn Huy Chí (2016), Quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ XDCB bằng ng n sách nhà nƣớc ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội; 21. Đoàn Phan nh (2017), Hoàn thiện quản lý vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ng n sách xã, phƣờng tại thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình, luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế - Đại học Huế;
xv 22. Trƣơng Hồng Hải (2018), Thực hiện chính sách quản lý vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nƣớc của tỉnh Quảng Nam, luận văn thạc sĩ chính sách công Viện Hàn L m Khoa Học Xã Hội Việt Nam, Hà Nội; 23. Chính Phủ (2013), Báo cáo thực trạng đầu tƣ sử dụng vốn Nhà nƣớc; 24. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Báo cáo công tác thu ng n sách nhà nƣớc (từ năm 2013 đến năm 2018) 25. Website: http://dongthap.gdt.gov.vn (Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp) 26. Website: http://gdt.gov.vn (Tổng cục Thuế) 27. Website www.mof.gov.vn (Bộ Tài chính). 28. Website www.tapchitaichinh.vn 29. Website www.noichinh.vn (Ban Nội chính Trung Ƣơng) Tài liệu tiếng Anh 30. Public Investment Management Handbook for Capacity Development, Japan International Cooperation Agency Industrial Development and Public Policy Department Governance Knowledge Management Network Public (09/2018). 31. A Diagnostic Framework for Assessing Public Investment Managemen, Public Sector and Governance Unit, Poverty Reduction and Economic Management Network, World Bank (Anand Rajaram, Tuan Minh Le, Nataliya Biletska and Jim Brumby (08/2010);
xvi PHỤ LỤC I: BẢNG TỔNG HỢP KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU CỦA CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP ĐÃ ĐƢỢC QUYẾT TOÁN Hình Giá trị Tên gói thức Giá dự toán Giá trị Đơn vị STT hợp đồng thầu đấu gói thầu quyết toán thực hiện thầu I Dự án: Xây dựng Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Hồng Ngự: Có 17 gói thầu X y lắp nhà làm Đấu Công ty cổ việc và thầu phần Hà Đô 4 1 17.756.383.000 17.668.105.000 17.525.472.000 các hạng rộng Địa chỉ: TP. mục phụ rãi Hồ Chí Minh trợ Công ty cổ phần trừ mối Phòng Chỉ côn trùng 2 chống định 300.000.000 271.676.000 271.676.000 Thiên Lộc mối mọt thầu Địa chỉ: TP. Hồ Chí Minh Công ty Lắp đặt TNHH EC trạm biến Chỉ Địa chỉ: 3 áp & định 400.000.000 202.950.000 202.950.000 TP.Cao Lãnh, đƣờng thầu tỉnh Đồng d y Tháp Công Ty Đấu TNHH Cơ Hệ thống thầu Điện Lạnh 4 900.005.000 889.600.000 889.600.000 điều hòa rộng Đại Thắng rãi Địa chỉ: TP. Hồ Chí Minh Trung t m Hệ thống thiết bị phòng Phòng Chỉ cháy chữa 5 cháy định 407.200.000 381.488.000 282.514.000 cháy 4/10 chữa thầu Địa chỉ: TP. cháy Hồ Chí Minh Hệ thống Công ty cổ mạng vi Chỉ phần công 6 tính và định 250.000.000 115.260.000 115.260.000 nghệ Thiên chống sét thầu Trúc lan Địa chỉ:
xvii Hình Giá trị Tên gói thức Giá dự toán Giá trị Đơn vị STT hợp đồng thầu đấu gói thầu quyết toán thực hiện thầu truyển TP.Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Doanh nghiệp Đấu Nội thất tƣ nh n Tuấn thầu 7 văn 1.330.100.000 890.000.000 890.000.000 Anh rộng phòng Địa chỉ: Tỉnh rãi Vĩnh Long Hiệu May màn Liên Hải Chỉ Yến Màn sáo 8 định - 91.322.000 91.322.000 Địa chỉ: dọc thầu TP.Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Công ty Cổ phần tƣ vấn thiết kế X y Chỉ dựng BMC - Lập dự 9 định 116.887.000 116.887.000 116.887.000 Đồng Tháp án đầu tƣ thầu Địa chỉ: TP.Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Công ty CP tƣ vấn đầu tƣ Chỉ XD NN Khảo sát 10 định 181.000.000 171.950.000 171.950.000 Địa chỉ: địa chất thầu TP.Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Công ty Cổ phần tƣ vấn thiết kế X y Thiết kế Chỉ dựng BMC - 11 bản vẽ thi định 513.515.000 487.319.000 487.319.000 Đồng Tháp công thầu Địa chỉ: TP.Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp
xviii Hình Giá trị Tên gói thức Giá dự toán Giá trị Đơn vị STT hợp đồng thầu đấu gói thầu quyết toán thực hiện thầu Công ty cổ phần tƣ vấn Thẩm tra Chỉ x y dựng hồ sơ 12 định 66.409.000 65.959.000 65.959.000 Tổng hợp thiết kế - thầu (Nagecco) dự toán Địa chỉ: TP. Hồ Chí Minh Ban QLDA ĐTXD công trình Tƣ vấn Chỉ DD&CN tỉnh 13 lựa chọn định 52.523.000 49.897.000 49.897.000 Đồng Tháp nhà thầu thầu Địa chỉ: TP.Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Ban QLDA ĐTXD công trình Chỉ DD&CN tỉnh Giám sát 14 định 428.905.000 405.434.000 396.689.000 Đồng Tháp thi công thầu Địa chỉ: TP.Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Chi nhánh Công ty Đồng Tháp - BMC – Trung t m thử nghiệm & Thử tĩnh Chỉ Kiểm định 15 cọc định 66.000.000 66.000.000 66.000.000 chất lƣợng BTCT thầu XDBMC–ĐT Địa chỉ: TP.Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Bảo hiểm Chỉ Công ty Bảo 16 49.233.000 34.983.000 34.983.000 công định hiểm Xu n