UBND TỈNH THANH HÓA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
THANH HÓA
Hoàng Nam Hải
QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC
CỦA THÀNH PHỐ SẦM SƠN, TỈNH THANH HÓA
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Thanh Hóa, 2023
UBND TỈNH THANH HÓA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
THANH HÓA
Hoàng Nam Hải
QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC
CỦA THÀNH PHỐ SẦM SƠN, TỈNH THANH HÓA
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 8340403
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Lƣơng Tất Thắng
Thanh Hóa, 2023
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam kết đây là công trình nghiên cứu độc lập của tôi được thực
hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của TS. Lƣơng Tất Thắng.
Số liệu được nêu trong luận văn là trung thực và có trích nguồn. Kết
quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được công bố trong bất
kỳ công trình nghiên cứu nào khác.
Ngƣời cam đoan
Hoàng Nam Hải
ii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................. i
MỤC LỤC ........................................................................................................ ii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT......................................................................... vi
DANH MỤC CÁC BẢNG ............................................................................ vii
DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ ................................................................... viii
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ................................................................................. 1
2. Lịch sử vấn đề nghiên cứu .................................................................. 2
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ...................................................... 6
3.1. Mục đích nghiên cứu........................................................................ 6
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...................................................... 7
5. Phương pháp nghiên cứu .................................................................... 7
6. Những đóng góp của luận văn ............................................................ 8
7. Bố cục luận văn ................................................................................... 9
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÔNG TÁC QUẢN LÝ
THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC ................................................................ 10
1.1. Một số vấn đề về quản lý thu NSNN ............................................. 10
1.1.1. Khái niệm NSNN ........................................................................ 10
1.1.2. Hệ thống NSNN .......................................................................... 10
1.1.3. Khái niệm thu ngân sách nhà nước và quản lý thu ngân sách nhà nước ... 12
1.1.4. Vai trò của quản lý thu NSNN .................................................... 14
1.1.5. Tổ chức bộ máy quản lý thu NSNN cấp địa phương .................. 15
1.2. Nội dung công tác quản lý thu NSNN ........................................... 16
1.2.1. Công tác lập dự toán thu NSNN ................................................. 16
1.2.2. Công tác chấp hành dự toán thu NSNN ...................................... 17
1.2.3. Công tác quyết toán thu NSNN .................................................. 18
iii
1.2.4. Công tác thành tra, kiểm tra hoạt động thu ngân sách nhà nước ...... 19
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý thu NSNN ................. 20
1.3.1. Các yếu tố khách quan ................................................................ 20
1.3.2. Các yếu tố chủ quan .................................................................... 21
1.4. Kinh nghiệm quản lý thu Ngân sách nhà nước của một số địa
phương lân cận ...................................................................................... 23
1.4.1. Kinh nghiệm quản lý thu ngân sách nhà nước tại thành phố Nha
Tranh, t nh Khánh Hòa.......................................................................... 23
1.4.2. Kinh nghiệm quản lý thu ngân sách nhà nước tại thành phố Ninh
Bình, t nh Ninh Bình ............................................................................. 24
1.4.3. Bài học kinh nghiệm r t ra cho công tác quản lý thu ngân sách
nhà nước tại thành phố S m Sơn, t nh Thanh Hóa ............................... 25
Tiểu kết chương 1 ................................................................................. 26
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH
NHÀ NƢỚC CỦA THÀNH PHỐ SẦM SƠN, TỈNH THANH HÓA ...... 27
2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, KTXH thành phố S m Sơn, t nh
Thanh Hóa ............................................................................................. 27
2.1.1. Điều kiện tự nhiên ....................................................................... 27
2.1.2. Khái quát kinh tế xã hội thành phố S m Sơn ............................. 27
2.1.3. Tình hình NSNN của thành phố S m Sơn giai đoạn 2019 -2022...... 30
2.1.4. Tổ chức bộ máy thu NSNN thành phố S m Sơn ........................ 32
2.2. Phân tích công tác quản lý thu ngân sách nhà nước của thành phố
S m Sơn t nh Thanh Hóa ...................................................................... 35
2.2.1. Thực trạng công tác lập dự toán thu ngân sách nhà nước của
thành phố S m Sơn t nh Thanh Hóa ..................................................... 35
