Luận văn Thạc sĩ Triết học: Tư tưởng hồ chí minh về công tác cán bộ và vận dụng vào việc nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt của thành phố Hà Nội

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:104

Thêm vào BST

Báo xấu

48
lượt xem 32
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục đích nghiên cứu về tư tưởng hồ chí minh về công tác cán bộ và vận dụng vào việc nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt của thành phố Hà Nội. Mời các bạn tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Triết học: Tư tưởng hồ chí minh về công tác cán bộ và vận dụng vào việc nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt của thành phố Hà Nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ================== PHƢƠNG THỊ THU THỦY TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ VÀ VẬN DỤNG VÀO VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Triết học Hà Nội - 2016 1
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ================== PHƢƠNG THỊ THU THỦY TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ VÀ VẬN DỤNG VÀO VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Triết học Mã số: 60 22 03 01 Người hướng dẫn khoa học: PSG. TS Nguyễn Mạnh Tường Hà Nội - 2016 2
MỤC LỤC L Ả Ơ ............................................................................................. 5 Ả Ụ V T TẮT .................................. 7 PHẦN MỞ ĐẦU ......................................................................................... 8 hƣơng 1 . TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 15 1.1. Cán bộ và công tác cán bộ ............................................................... 15 1.1.1. Cán bộ và cán bộ cấp cơ sở............................................................. 15 1.1.2. Tiêu chuẩn, bồi dưỡng - đào tạo, lựa chọn - sử dụng cán bộ cấp cơ sở ............................................................................................................ 19 1.2. Cán bộ chủ chốt cấp cơ sở và chất lƣợng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ........................................................................................................... 30 1.2.1. Cán bộ chủ chốt và cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ............................... 30 1.2.2. Chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ........................................... 32 1.3. Những yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở thành phố Hà Nội trên cơ sở tƣ tƣởng Hồ Chí Minh ........................ 38 cơ c t à đội c ộ c ủ c ốt cấp cơ sở ............ 38 c s c đào tạo ồi dưỡ c ộ c ủ chốt cấp cơ sở ...... 40 u tố v đ p ươ ........................................................ 40 c độ c s c đ i ộ ......................................................... 41 u tố t c củ đội c ộ c ủ c ốt ........................ 42 1.3.6. V công tác quản lý, kiểm tra, giám sát ......................................... 42 Tiểu k t c ươ ...................................................................................... 44 hƣơng 2. VÂN DỤ ẤT LƢỢ ĐỘ Ũ Ộ Ủ ỐT ẤP Ơ SỞ CỦ T P Ố Ộ .............. 45 2.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội ở giai đoạn hiện nay .......................................................................... 45 2.1.1. Một vài nét v đội c ộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội .............................................................................................................. 45 3
2.1.2. Yêu cầu nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội ................................................................................................. 59 2.2. Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội ở giai đoạn hiện nay ................................. 61 T cường sự l đạo của các cấp ủ đả đối với công tác cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ................................................................................ 61 2.2.2. Xây dựng các tiêu chuẩn v quy hoạch, tuyển chọn và sử dụng cán bộ cấp cơ sở ............................................................................................... 71 i ới c t c tu ển chọ đ i đối với đội c ộc ủ c ốt cấp cơ sở ............................................................................................ 77 i mới c s c đ i ộ với cán bộ cấp cơ sở ......................... 80 Tiểu k t c ươ : .................................................................................... 85 T LUẬ ............................................................................................... 87 T L ỆU T KHẢO ....................................................................... 91 T T T ........................................... 98 4
L Đ Tôi xin cam đoan Luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Mạ Tường. Các kết quả nghiên cứu, số liệu nêu trong Luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, chính xác đã được Ban tổ chức thành ủy Hà Nội và Sở Nội vụ Hà Nội cung cấp. Những kết luận khoa học của Luận văn mới và chưa công bố trong bất cứ công trình khoa học nào. TÁC GIẢ LUẬ VĂ Phƣơng Thị Thu Thủy 5
L Ả Ơ Với nh ả n ọng nh giả ận n in ời ả n h n h nh nh ới PGS TS Ng ễn Mạnh Tường ận nh hướng ẫn gi giả ng nh h hi n ận n Tư tưở ồ i v c t cc ộ và v dụ vào vi c c o c ất lượ c ộ c ủ c ốt cấp cơ sở củ t à p ố à Nội” T giả in ng iế n ến hầy cô khoa Triết học - ường ại học Khoa học xã hội Nh n n ận nh h ng nh giảng ạ n ạ iến h Tác giả ũng lòng cả n ến các thầy cô, các lãnh ạo VPTU, ban tổ ch c TU Hà Nội ạn ồng nghi n gi giả h n h nh ận nn D hạn hế hời gi n nghi n inh nghi ng h ế n n ận n ẫn h hiế T i ng nhận ư g h ả hầ ạn ận n ng ại gi h iễn Xin h n h nh ả n T giả ận n Phƣơng Thị Thu Thủy 6
Ả Ụ V T TẮT hữ viết tắt hữ viết đầ đủ BTĐU Bí hư ảng y HĐND : Hội ồng nh n n UBND : n nh n n CNH : C ng nghi h HĐH : Hi n ại h XHCN: X hội h ngh 7
PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài: H Nội h i i ả nướ H Nội ng h ng ng , h ng giờ h n nh h ổi, h i n i n he nh i ới những h hi n ại ường ố n hế giới. V h i n n i n n ả ọi ặ ời ống hội, H Nội ần hải ng ộ ội ngũ n ộ nh ạ h hố ừ Th nh hố ến ở (X Phường Th n) ừ ừ ầ ặ i ội ngũ n ộ h hố ở hi n n . Ch h Hồ Chí Minh ch rõ n ộ gố ọi i ng i h nh ng h ặ h ại ũng ội ngũ n ộ ố h é n ộ ố i g ũng ng V hế h n n hế h ng hải ở ại nghi n ộ h h ư ưởng Hồ Chí Minh n ộ và công tác cán bộ ận ụng ng ạ h iễn h ạng hi n n ặ i i ồi ư ng, xây d ng ội ngũ n ộ n i h ng ội ngũ n ộ h hố c sở n i i ng Từ hi nướ nhà ới h nh ậ Đảng và Bác Hồ n n ến công tác cán bộ và khẳng nh: Cán bộ là ti n vốn c n h , cán bộ là gốc c a mọi công vi c và cán bộ quyế nh t t cả. V n cán bộ giữ một v trí c c kỳ trọng yếu và là khâu then chốt trong công tác xây d ng Đảng ũng như ng nghi p cách mạng c nước. Cán bộ là l ư ng nòng cốt trong bộ máy tổ ch c c Đảng Nh nước, là nhân tố quyết nh thành bại c a cách mạng. S c chiến n ng nh ạo c a Đảng cao hay th p, vi c tổ ch c th c hi n mọi ường lối, chính sách c a Đảng Nh nướ ạt hi u quả nhi h í u tuỳ thuộc r t lớn ở ch t ư ng c ội ngũ n ộ, ở nh ộ ư ưởng, chính tr n ng c công tác c a họ. C n ộ h ế nh h nh h ại h ạng g n i n 8
ới ận nh Đảng nướ hế ộ h hen hố ng ng Đảng Ch h Hồ Chí Minh Đảng ng ạ h n n ng ư ội ngũ n ộ ận ụ i n ường h n h nh nhi ụ gi i ạn h ạng S ng hi n n ộng ng ng ạnh ẽ ặ i inh ế h ường ẫn ến hậ ả ộ ộ hận h ng nh ” n ộ ảng i n h h ối ống ạ h ng h giả ni in ng nhân dân, một số h i hi n xa dân, quan liêu, cửa quy n, lạm quy n ẫn ến h ư ng n ộ hư ng ư nh ầ ng i Chính ậ n n ng h n nữ h ư ng n ộ h ư ng hụ ụ nh n n ng n ặ n h ng ầ ng ng n ộ n i i ng ng nh hống hính n i chung V n n n ặ i ngh ới ội ngũ n ộ h hố c p ở Th nh hố H Nội ới hế ộ ng h i ng inh ế hính n h ớn nh ng ả nướ Bởi ở , n n ộ h ng h bi u hi n những ặ i h ng như ọi thành phổ trên cả nước, n có nhi ế ố i ng một thành phố trung tâm i h i n ng h n nữ h ư ng ội ngũ n ộ h hố ặc bi ội ngũ n ộ ch chốt c p ở ở gi i ạn hi n nay – gi i ạn th c hi n hư ng nh N ng h n ới” X Phường nh ” h nh hố H Nội Đ ũng một hần n i h ạ Đảng ng gi i n h ạng y mạnh C ng nghi h , hi n ại h ” nước. Ng n hế ở ử hội nhậ ới h ố ế h i n ộ hế ế h h n V hế h hụ những ồn ại, ế é ộ ộ hận h ng nh ” n ộ ảng i n h n n hế H Nội ần nh nh h ng ạ ồi ư ng n ng h n nữ h ư ng ội ngũ n ộ h hố nh những n ộ h hố ở Th nh hố nhằ ng những ầ nh ở ử hội nhậ h i n n ững h ở gi i ạn h ạng ới. V những n tác giả họn i Tư tưở ồ i v 9
công tác cán bộ và v n dụng vào vi c nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội” i ận n hướng nghi n nh 2. Tình hình nghiên cứu Với h i n nướ ướ những ih i ng nhằ ng ầ h i n nướ ũng như h n hi n h n ổ h h ạ ộng h ng h nh ạ n n ộ ng n ộ ư nghi n nhi Đặ i những nghi n ận ụng ư ưởng Hồ Chí Minh n ộ ng n ộ ư i n h i i h iễn ng hư ộ ng nh n i nghi n i ng ư ưởng Hồ Chí Minh ồi ư ng n ộ h những ng nh ng n ộ n i h ng C ng nh nghi n giả ư ng ố ưới ạng h n ận n hạ i ng n h ạ hí ế hội hả h họ Đ ng ồn ư i gi i ế hừ ng nh nghi n h n hi n i nh. Có th k ến những công trình như 1. Tư tưởng ồ hí inh v cán ộ và công tác cán ộ PGS TS B i Đ nh Ph ng Nh ản ộng H Nội 2. ồ hí inh v vấn đ đào t o cán ộ giả Đ Vư ng Nh ản Chính Q ố gi H Nội 3. o đức, phong cách, l lối làm việc của cán ộ, công chức theo tư tưởng ồ hí inh n ổ h n ộ Chính Ph Nh ản Chính ố gi H Nội . 4. Tư tưởng ồ hí inh v cán ộ h n h họ nh nướ KX.02, h nhi i GS Đặng X n ỳ 10
5. Tư tưởng h n văn ồ hí inh với việc giáo dục ảng viên hiện nay ế i h họ ộ Ch nhi i TS H ng T ng 2002; 6. Tập yếu hội thảo hoa học tư tưởng ồ hí inh v cán ộ và công tác cán ộ họ i n Chính ố gi Hồ Chí Minh ổ h gồ h ng i nghi n ậ nhi hí ạnh ng ng ng ội ngũ n ộ he ư ưởng Hồ Chí Minh Ng i n ộ ố ận n hạ nhi i nhi nh nghi n ng n ạ hí h họ he ư ưởng Hồ Chí Minh n ộ ng n ộ như Thực hiện tốt l i d y của chủ t ch ồ hí inh v c n iệm liêm chính chống tham ô lãng phí, và quan liêu giả T ần Đ nh Q ảng ạ hí ộng ng n ố vận dụng tư tưởng ồ hí inh v cán ộ vào việc đổi mới phư ng pháp lãnh đ o và phong cách công tác của đội ng cán ộ chủ chốt cấp c sở t nh ưng ên – ận n hạ giả Th Hư ng n h n ng nh Hồ Chí Minh họ M ố Tư tưởng ồ hí inh v cán ộ với việc n ng cao năng lực lãnh đ o của đội ng cán ộ chủ chốt cấp c sở t nh c iang trong giai đo n hiện nay, ận n hạ giả Ng ễn Th ư ng Uyên, h n ngh nh Hồ Chí Minh họ M ố y dựng đội ng cán ộ theo tư tưởng ồ hí inh trong th i đ y m nh công nghiệp h a, hiện đ i h a đất nước giả V n Dư ng Họ i n Chính ố gi Hồ Chí Minh Vận dụng tư tưởng ồ hí inh v công tác cán ộ đ x y dựng đội ng cán ộ ở quận T n ình thành phố ồ hí inh giả Phạ X n Di Họ i n Chính ố gi Hồ Chí Minh, 2002; Tư tưởng ồ hí inh với việc x y dựng đ o đức cách m ng cho cán ộ đảng viên, inh chủng pháo inh LVCN h n ng nh ư ưởng Hồ Chí Minh Ng ễn h H n Họ i n Chính ố gi Hồ Chí Minh, 2002; hững quan đi m c ản của ồ hí inh v đ o đức của 11
ngư i cán ộ đảng viên ng cao đ o đức cách m ng của cán ộ đảng viên ở nước ta hiện nay, VCN h n ngh nh ư ưởng Hồ Chí Minh H ng Ti Q n Họ i n Chính ố gi Hồ Chí Minh ng cao vai tr đội ng cán ộ chủ trì công tác của ảng, công tác chính tr của đ n v c sở trong qu n đội nh n d n Việt am hiện nay theo tư tưởng ồ hí Minh, VCN h n ngh nh ư ưởng Hồ Chí Minh Ng ễn V n ư ng Họ i n Chính ố gi Hồ Chí Minh Vận dụng tư tưởng ồ hí inh đ x y dựng đội ng cán ộ chủ chốt ở t nh Th a Thiên uế hiện nay, VCN h n ngh nh Hồ Chí Minh Ng ễn Th nh Thi Họ i n Chính ố gi Hồ Chí Minh Tìm hi u tư tưởng ồ hí inh v giáo dục đào t o , LVCN h n ngh nh ư ưởng Hồ Chí Minh Ng ễn D T ng Họ i n Chính ố gi Hồ Chí Minh 2004. Các công trình nghiên c n i h n í h ư ưởng Hồ Chí Minh n ộ ng n ộ ưới nhi g ộ h nh như n n n ạ n ng n ộ ộ ố nội ng n ọng ư ưởng Hồ Chí Minh ổi ới hư ng h nh ạ h ng h ng ội ngũ n ộ ng h n i hư nhi ng nh n i nghi n ận ụng ư ưởng Hồ Chí Minh gi ư ng n ộ nh i gi ụ ồi ư ng h ội ngũ n ộ ộ h h hống ậ n ở ế hừ họn ọ ế ả nghi n ư ng ố tác giả luận nh ọng ẽ g hần ng h ư ưởng Hồ Chí Minh ng n ộ ận ụng n ng h n nữ h ư ng ội ngũ n ộ h hố ở h nh hố H Nội ở gi i ạn hi n n . 3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn 3.1. Mục đ c của lu v T n ở những nội ng ản ng ư ưởng Hồ Chí Minh ng n ộ ận n ận ụng nh gi h ạng ội ngũ n ộ h hố ở h nh hố H Nội ừ ộ ố iến 12
ngh giải h nhằ n ng h ư ng ội ngũ n ộ h hố ở Th nh hố H Nội ở gi i ạn hi n n . N i vụ củ u Đ ạ ư c ụ í h nghi n n i cần hải - Ph n í h ộ ố nội ng ản ng ư ưởng Hồ Chí Minh n ộ ng n ộ - Đ nh gi h ạng ng n ộ n n Th nh hố H Nội T ọng ội ngũ n ộ h hố p ở Th nh hố H Nội -Đ ộ ố iến ngh ạo, ồi ư ng nâng cao ch ư ng ội ngũ n ộ h hố c ở c a thành phố Hà Nội he ư ưởng Hồ Chí Minh. 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn ối tượng nghiên c u Tư ưởng Hồ Chí Minh ng n ộ và vận dụng vào vi c nâng cao ch ư ng ội ngũ n ộ h hố ở h nh hố H Nội hi n n 4.2. Phạm vi nghiên c u Tư ưởng Hồ Chí Minh n ộ n ớn T ng hạ i ận nn i h nghi n ộ ố nội ng h ế ng ư ưởng Hồ Chí Minh ng n ộ ở ận h i nh gi h ạng ội ngũ n ộ hi n nay xu t những iến ngh nhằ n ng h n nữ h ư ng ội ngũ n ộ h hố ở thành phố H Nội n i i ng nướ n i h ng V n ng hạn n n ng giới hạn ận n h nghi n ội ngũ n ộ h hố ở( hường, th tr n) c a thành phố H Nội h é ến các ch nh nh ạo ch chốt: Bí hư; ch t ch UBND; ch t ch HĐND. 13
5. ơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu của luận văn ơ sở lý lu n Ch ngh M – nin ư ưởng Hồ Chí Minh n i n Đảng ộng ản Vi N Tác giả ũng ử dụng những thành t c ng nh i ước trong vi h n í h ở lý luận chung. P ươ p p iê c u Luận n ử dụng hư ng h h n í h - tổng h p, l ch sử hống kê, phư ng h i hội họ ối chiế nh hư ng h khác. 6. Đóng góp của luận văn G hần h ư ưởng Hồ Chí Minh n ộ ng n ộ. T n ở nh gi h ạng ng ội ngũ n ộ h hố c p ở Th nh hố H Nội ư ộ ố iến ngh nhằ n ng h n nữ h ư ng công tác c a ội ngũ n ộ h hố c ở h nh hố H Nội hi n nay. 7. Ý nghĩa của luận văn Đ i h i i h hả hụ ụ h ng nghi n giảng ạ họ ậ n n ư ưởng Hồ Chí Minh C ng những ận h ng ở h họ h iễn h công tác cán bộ n i h ng n ộ nh ạo h hố c ở c a thành phố Hà Nội nói riêng. 8. ết cấu của Luận Văn Ng i hần Mở ầ ế ận nh ụ i i h hả hần hụ ụ ận n ư ế hư ng 5 tiết. 14
hƣơng 1 TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 1.1. Cán bộ và công tác cán bộ 1.1.1. Cán bộ và cán bộ cấp cơ sở Cuộc cách mạng n ũng ậy, muốn thành công và n m giữ ư c chính quy n thì phải có một h thống những người nh ạo, những người y không phải i h hính ội ngũ n ộ. Cách mạng vô sản muốn gi nh ư c thành công thì phải xây d ng ư c mộ ội ngũ cán bộ trung h nh i n ng ng ư c nhi m vụ cách mạng. Kế thừa có chọn lọc những ư ưởng c a các nhà cách mạng vô sản i ước, kết h p với th c tế cách mạng Vi t Nam, Hồ Chí Minh ũng nhận th c rõ ràng vai trò quan trọng cần thiết c người cán bộ trong vi c giành, giữ và xây d ng chính quy n. Hồ Chí Minh quan ni m rằng n ộ là cái gốc c a mọi công vi ” ởi ũng như hải có gốc, không có gốc thì cây không th sống, i ngh ọi công vi c cách mạng u phải b t nguồn từ cán bộ. Công vi c cách mạng bao gồm r t nhi u vi c khác nhau, từ công vi c hoạch nh ường lối h ến các công vi c tổ ch c và th c hi n ường lối. Hồ Chí Minh nhận é M n i c thành công hoặc th t bại u do cán bộ tốt hoặ é ” [27, tr240]. Nếu có cán bộ tốt, cán bộ ngang tầm thì vi c xây d ng ường lối sẽ ng n i u ki n tiên quyế ư nghi p cách mạng i ến ước phát tri n. Hồ Chí Minh ch ra rằng cán bộ là cái dây chuy n c a bộ máy, nếu dây chuy n không tốt, không chạ h ộng có tố ến ũng h ng h hoạ ộng ư c. Cán bộ là cầu nối giữ Đảng và nhân dân. Theo Hồ Chí Minh, Cán bộ là những ngư i đem chính sách của ảng, của chính phủ giải thích cho dân chúng hi u và thi hành ồng th i đem tình hình của dân chúng áo cáo cho ảng, cho chính phủ hi u rõ, đ đặt chính sách cho đúng” [24, tr118] 15
Như ậy, trong quan ni m c a Hồ chí Minh thì cán bộ người làm vi người kết nối giữ Đảng Nh nước với nh n n người tr c tiếp phục vụ nhân dân. Ngoài ra, có một số quan ni m v cán bộ ư c ch p nhận, như Trong từ i n tiếng Vi t, cán bộ ư nh ngh Người làm công tác nghi p vụ h n n ng n nh nướ Đảng n h . Người làm công tác có ch a ch c vụ trong mộ n ột tổ ch c phân bi t với người không có ch c vụ”. The ậ n ộ ng h , C n ộ là ng n Vi N ư ầ ử h h ẩn ổ nhi giữ h ụ h nh he nhi ỳ ng n Đảng Cộng ản Vi N Nh nướ ổ h hính - hội ở ng ư ng ở nh h nh hố h ộ ng ư ng ( gọi h ng nh) ở h n ận h h nh hố h ộ nh ( gọi h ng h n) ng i n hế hưởng ư ng ừ ng n h nh nướ ” H hống h nh hính nướ hi n n hi he hi ng ng gồ 4 p: C ng ư ng C nh – h nh hố h ộ T ưng ư ng (gọi ng nh), C h n ận h h nh hố h ộ nh (gọi h ng h n) và C ở (X Phường, Th n) C ở h nh ng h hống ản h nh hính nh nướ Ngh ế Hội ngh T ng ư ng ( h IX) nhận nh C ở hường h n n i ại ộ hận nh n n ư inh ống H hống hính ở ở i n ọng ng i ổ h ận ộng nh n n h hi n ường ối hính h Đảng Ph ậ nh nướ ng ường ại n ế n n h h n h n h ộng ọi hả n ng h i n inh ế - hội ổ h ộ ống ộng ồng n ư” 16
D ậ ội ngũ n ộ ở ư ng n ọng Đảng Nh nướ ng nh h hi n nhi ụ hính ng h i n nướ Đội ngũ n ộ ở i n ọng ội ngũ iế g n ới ộ ống h ng ng nh n n iế n n ường ối h ư ng hính h Đảng Chính h h nh n n iế nh ạ hướng ẫn gư ng ổ h nh n n h hi n h ư ng ường ối hính h iế h h nhi ướ Đảng Chính h nh n n Nh n n nh n nhận ội ngũ n ộ Đảng ố h h ng ướ hế nh n ội ngũ n ộ ở The nh ại h ản i ậ n ộ ng h n h n ộ gồ h nh - Bí hư Ph Bí hư Đảng - Ch h Ph Ch h Hội ồng nh n n - Ch h Ph Ch hU n nh n n - Ch hU n Mặ ận Tổ ố Vi N - Bí hư Đ n Th nh ni n Cộng ản Hồ Chí Minh - Ch h Hội i n hi Phụ nữ Vi N - Ch h Hội N ng n Vi N ( ụng ối ới hường h n h ạ ộng n ng ngư i nghi ổ h Hội N ng n Vi N ) - Ch h Hội C hiến inh Vi N án ộ cấp c sở ( ã, Phư ng, Th trấn) là công d n Việt am, được u cử giữ chức vụ theo nhiệm trong Thư ng trực ội đồng nh n d n gồm c í thư, Ph í thư ảng ủy, hủ t ch, Ph hủ t ch ội đồng nh n d n, hủ t ch, Ph hủ t ch Ủy an nh n d n những ngư i đứng đ u tổ chức chính tr - xã hội và những công chức được tuy n dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy an nh n d n, trong iên chế hoặc 17
được giao nhiệm vụ cụ th và được hưởng lư ng hoặc trợ cấp t ng n sách nhà nước và ng n sách đ a phư ng C n ộ ở nh iế g n hường n ới n ống i ng ộng ồng n ư D người n ộ ở n n hải ận ận n hải h ngh nh n i nghe i ng n i h n i ” iế ận ộng nh n n h ng h hé ” hải gư ng ẫ n i i i ới ” Ng i những ầ h ng hẩ h n ng ối ới n ộ ở ũng những ầ ụ h những n ụ h h nh Đối ới n ộ ở ần h ến n ng ản nh nướ nh h ngh inh nghi ũng như những i í h i ng ng họ gi nh Họ ần giải ế ng nh i í h ộng ồng ií h ng họ h n gi nh hải người ại i n h i í h h ng n h nh n n h h ng h ng n hế ng ại ií h h hi ố ng họ h nh nh n nh ậ hiế ới nh ần nh ạnh ẽ ới ư ưởng ộ người n ả họ ư nhờ” Đối ới n ộ ở ần h hụ ối h ng gi i ạn ũ ng i ối ” h i ộ n i h h i h ử n ới nh n n C n ộ ở gồ những người n ng ổ h h ạ ộng h iễn n ng ận ụng ụ h h ường ối hính h h ng h hi n h ạ n ổ h h ạ ộng n ử ố nh h ống h iễn Ở n ộ hải iế hé é ử ụng ối nh n hống ng nh ng ận ộng nh n n ổ h h ạ ộng nh n n Ở hường ặ ằng n í h n n n nh ộ n ng n ộ ũng ih i người n ộ hải iế ận ụng hính h h ậ ộ i h i ế ạ n n ín h người n ộ 18
Như ậy, cán bộ c ở là một quan ni m r t rộng, bao gồm t t cả những người ng n ư ng i c trong bộ máy chính quy n ở. Do vậy, trong giới hạn c a luận n n giả ch ch yếu tập trung nghiên c u một số ch nh ản có ảnh hưởng quyế nh ến quá trình xây d ng và phát tri n ở sở (X Phường, Th tr n) trong ội ngũ cán bộ ch chốt c ở ngh những cán bộ nh ạo c ưởng c a các tổ ch c chính tr . C n ộ h hố ở gồ ộ ội ngũ những người ng ầ ng n Đảng Nh nướ ổ h hính - hội ở ở 1.1.2. Tiêu c uẩ ồi dưỡng - đào tạo lự c ọn - sử dụ c ộ cấp cơ sở Trong h thống ư ưởng chính tr c a Hồ Chí Minh ư ưởng v cán bộ và công tác cán bộ là một bộ phận c u thành quan trọng. Ch t ch Hồ chí Minh, sinh thời, luôn coi trọng vai trò c ội ngũ n ộ n n ặt công tác cán bộ n i h ng ầu trong công tác c Đảng Nh nước. Người coi công tác cán bộ là hoạ ộng c n Đảng n nh nướ n h quần h ng ước hết là các c p ảng; nhằm xây d ng ội ngũ n ộ i ng yêu cầu nhi m vụ c a cách mạng, x ng ng nh ạ người ầy tớ thật trung thành c a nhân dân. Đ h thống những khâu, những m t xích có quan h chặt chẽ với nhau. Tư ưởng Hồ chí Minh v công tác cán bộ có giá tr lý luận và th c tiễn to lớn, bởi ng ết tinh c a tinh hoa triết họ hư ng Đ ng hư ng Tây, c a triết học chính tr Mác – nin ặc bi t là s ết kinh nghi m th c tiễn trong quá trình gây d ng, phát tri n ội ngũ n ộ cách mạng. Trong v n công tác cán bộ he ư ưởng Hồ Chí Minh nhi u công vi c như ng tiêu chuẩn cán bộ, quy hoạch cán bộ ạo bồi ư ng cán bộ; nhận é nh gi n ộ; luân chuy n cán bộ; Nhân dân tham gia xây d ng và giám sát cán bộ; chính sách cán bộ 19
1.1.2.1. Tiêu chu n cán bộ Người cán bộ người kết nối giữ Đảng Nh nước với nhân dân, là người e ường lối chính sách giúp nhân dân hi u và th hi Đ ư c người cán bộ có khả n ng ốt vai trò vừa là cầu nối, vừ người dẫn ường thì cán bộ phải có những tiêu chuẩn nh nh. Hồ Chí Minh h ra những tiêu chuẩn phẩm ch t cần có c ội ngũ cán bộ: Thứ nhất, cán bộ là những người ạ c cách mạng, là Nhân, Ngh T í Dũng i Đ c Nhân, trong ch t ch Hồ chí Minh chính là cái tình, s hư ng h hiết cho mỗi người dân t Vi nh hư ng h ng h ư i cá nhân, không một chút tính toán, Bác chính là một t gư ng như hế i h có một ham muốn, ham muốn tột bậc là làm h nh n n ư c t do, dân tộ i ư ộc lậ i ũng n áo mặc, i ũng ư c họ h nh” ( i h ) Nh n hính hật thà yêu hư ng hế ng gi ồng hí ồng bào mộ h ư Ngh ngay thẳng h ng ư h ng i c bậy, không có vi c gì phải che gi u; Trí là không có vi ư i ng h n n ầu óc trong sạch sáng su t, dễ hi u lý luận, dễ hư ng hướng, biế nh n người, biết xét vi c. Thứ hai người cán bộ phải i n ng th c hi n ch ư ng ường lối c Đảng, chính sách pháp luật c Nh nướ Đạ c là yếu tố tiên quyết xá nh người cán bộ cách mạng nhưng Hồ chí Minh không bao giờ xem nhẹ i n ng người xem trọng người phải vừ c, vừ i người luôn nh n mạnh ến n ng nh ạo và th c hành công vi c c người cán bộ. Theo Hồ chí Minh cán bộ tốt nh t thiết phải người phẩm ch n ng c, những phẩm ch n ng hải ư c cụ th hóa bằng kết quả những nhi m vụ ư gi Người luôn tha thiết muốn tập h p những người hi n tài phục vụ nướ Nước nhà cần phải kiến thiết, kiến 20