Trao ®æi nghiÖp vô Xã hội học, số 3(111), 2010 75<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
MéT Sè ý kiÕn VÒ §èi tîng nghiªn cøu<br />
<br />
cña x· héi häc chÝnh trÞ<br />
<br />
NguyÔn ChÝ Dòng * F<br />
0<br />
P<br />
T<br />
7<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
1. C¸c khoa häc chÝnh trÞ vµ x· héi häc chÝnh trÞ<br />
Cho ®Õn ngµy nay, chÝnh trÞ thêng ®îc mäi ngêi g¾n víi quyÒn lùc. TiÕp cËn ë<br />
nh÷ng gãc ®é kh¸c nhau cña mèi quan hÖ quyÒn lùc nµy, cã nh÷ng khoa häc kh¸c<br />
nhau. TriÕt häc tiÕp cËn víi "quyÒn lùc" chñ yÕu tõ gãc ®é "c¬ së h¹ tÇng" vµ "kiÕn tróc<br />
thîng tÇng".<br />
Kinh tÕ chÝnh trÞ häc bµn ®Õn mèi quan hÖ gi÷a kinh tÕ vµ chÝnh trÞ. ë ®©y, kiÓu<br />
tæ chøc s¶n xuÊt thÕ nµo, c¬ cÊu kinh tÕ vµ c¬ cÊu thµnh phÇn kinh tÕ nµo sÏ cã c¬ cÊu<br />
x· héi nh thÕ. Vµ chÝnh c¬ cÊu x· héi nµy sÏ quyÕt ®Þnh c¬ cÊu quyÒn lùc x· héi. Ai<br />
n¾m kinh tÕ, ngêi ®ã sÏ n¾m quyÒn lùc. QuyÒn lùc chÝnh trÞ thùc chÊt lµ sù ph¶n ¸nh<br />
quyÒn lùc vÒ kinh tÕ.<br />
Ngoµi ra, t«n gi¸o häc, v¨n ho¸ häc, chñ nghÜa x· héi khoa häc (CNXHKH)<br />
còng Ýt nhiÒu nghiªn cøu vÒ chÝnh trÞ. VÊn ®Ò ®Æt ra lµ x· héi häc chÝnh trÞ ®·<br />
nghiªn cøu g×, ®èi tîng cô thÓ cña nã ra sao? vµ x· héi häc chÝnh trÞ kh¸c g× víi<br />
chÝnh trÞ häc (CTH)?<br />
Tríc hÕt ph¶i kh¼ng ®Þnh r»ng, khoa häc nghiªn cøu vÒ chÝnh trÞ lÊy quyÒn lùc<br />
lµ ph¹m trï c¬ b¶n xuÊt ph¸t. C¸c khoa häc chÝnh trÞ gãp phÇn t×m hiÓu nh÷ng quy<br />
luËt vµ tÝnh quy luËt chi phèi quyÒn lùc gi÷a ngêi víi ngêi vµ gi÷a c¸c nhãm, tËp<br />
®oµn x· héi víi nhau. Trªn c¬ së nµy mµ gãp phÇn hoµn thiÖn hÖ thèng quyÒn lùc x·<br />
héi, lµm cho hÖ thèng nµy vËn hµnh tèt h¬n, phôc vô tèt h¬n cho môc tiªu qu¶n lý x·<br />
héi. NhiÒu nhµ nghiªn cøu cho r»ng, chÝnh trÞ häc chñ yÕu "nghiªn cøu lÜnh vùc chÝnh<br />
trÞ cña ®êi sèng x· héi nh lµ mét chØnh thÓ ®Ó lµm s¸ng tá nh÷ng quy luËt vµ tÝnh<br />
quy luËt chung nhÊt trong c¸c mèi quan hÖ giai cÊp, d©n téc, quèc gia còng nh trong<br />
mèi quan hÖ qua l¹i gi÷a c¸c tæ chøc liªn quan tíi viÖc h×nh thµnh, ph¸t triÓn cña<br />
quyÒn lùc chÝnh trÞ, quyÒn lùc nhµ níc"1. F<br />
1<br />
P<br />
T<br />
7 T<br />
7<br />
P<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Quan niÖm trªn cho thÊy, CTH chñ yÕu nghiªn cøu quyÒn lùc gi÷a c¸c tËp ®oµn<br />
giai cÊp x· héi, nghÜa lµ quyÒn lùc gi÷a con ngêi víi con ngêi hoÆc gi÷a c¸c nhãm x·<br />
héi víi nhau dùa trªn mèi quan hÖ cña hä víi nh÷ng t liÖu s¶n xuÊt chÝnh yÕu. NghÜa<br />
lµ ai n¾m gi÷ t liÖu s¶n xuÊt chÝnh yÕu trong x· héi, ngêi Êy n¾m quyÒn lùc x· héi.<br />
QuyÒn lùc nµy chØ tån t¹i trong nh÷ng x· héi cã giai cÊp mµ sù thÓ hiÖn cña nã ph¶i<br />
<br />
*<br />
PGS.TS, ViÖn X· héi häc, Häc viÖn ChÝnh trÞ - Hµnh chÝnh Quèc gia Hå ChÝ Minh.<br />
1<br />
ViÖn Khoa häc chÝnh trÞ, Häc viÖn CTQG Hå ChÝ Minh, tËp bµi gi¶ng chÝnh trÞ häc, Nxb chÝnh trÞ quèc<br />
gia, Hµ Néi, 1999, tr.11.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br />
76 Một số ý kiến về đối tượng nghiên cứu của Xã hội học chính trị<br />
<br />
<br />
®îc thùc hiÖn th«ng qua thiÕt chÕ nhµ níc. V.I. Lªnin ®· cã mét kh¼ng ®Þnh hÕt søc<br />
næi tiÕng lµ: "chÝnh trÞ, thùc chÊt, lµ quyÒn lùc cña mét giai cÊp ®îc thùc hiÖn th«ng<br />
qua nhµ níc". ë ®©y nhµ níc víi tÊt c¶ hÖ thèng ®å sé cña nã nh hÖ thèng luËt<br />
ph¸p, hÖ thèng thùc thi luËt ph¸p, hÖ thèng b¶o vÖ luËt ph¸p, hÖ thèng tuyªn truyÒn<br />
luËt ph¸p... chØ lµ c«ng cô cña mét giai cÊp nh»m thùc hiÖn ý chÝ cña mét giai cÊp, b¶o<br />
vÖ quyÒn lîi cña chÝnh giai cÊp Êy.<br />
X· héi häc chÝnh trÞ, tuy còng nghiªn cøu vÒ quyÒn lùc x· héi song nã nghiªn<br />
cøu quyÒn lùc ë ph¹m vi réng h¬n. QuyÒn lùc mµ x· héi häc chÝnh trÞ nghiªn cøu<br />
kh«ng chØ lµ quyÒn lùc gi÷a c¸c tËp ®oµn giai cÊp x· héi mµ lµ quyÒn lùc hiÖu h÷u<br />
trong mäi nhãm, mäi tËp ®oµn, mäi tÇng líp x· héi. NghÜa lµ ë ®©u tån t¹i sù thèng trÞ,<br />
sù ¸p ®Æt ý chÝ cña ngêi nµy víi nh÷ng ngêi kh¸c vµ ngîc l¹i lµ sù phôc tïng cña<br />
nh÷ng ngêi nµy víi mét hoÆc mét sè nh÷ng ngêi kh¸c th× ë ®Êy hiÖn diÖn mèi quan<br />
hÖ vÒ quyÒn lùc mµ x· héi häc chÝnh trÞ nghiªn cøu.<br />
VÝ dô, trong thiÕt chÕ gia ®×nh, dßng téc, nhãm ngang hµng, nhãm së thÝch,<br />
nhãm x· héi nghÒ nghiÖp... Tuy kh«ng hÒ tån t¹i mèi quan hÖ quyÒn lùc dùa trªn c¬ së<br />
giai cÊp song díi gãc ®é tæ chøc, nh÷ng nhãm hoÆc thiÕt chÕ x· héi nµy ®· h×nh<br />
thµnh mèi quan hÖ gi÷a ngêi n¾m quyÒn lùc ë trªn víi nh÷ng ngêi kh«ng cã quyÒn<br />
lùc ë díi. Trong ®ã, con ngêi ®îc ph©n chia hÕt søc râ rµng (theo nh÷ng quy chuÈn<br />
x· héi) thµnh nh÷ng líp, nh÷ng tÇng x· héi x¸c ®Þnh mµ ë ®ã, ngêi trªn cã quyÒn ¸p<br />
®Æt ý chÝ víi ngêi díi cßn ngêi bªn díi ph¶i phôc tïng, thùc hiÖn ý chÝ cña ngêi<br />
trªn.<br />
Trong gia ®×nh, kÓ c¶ nh÷ng gia ®×nh hiÖn ®¹i, quan hÖ gi÷a c¸c thµnh viªn kh¸<br />
d©n chñ, b×nh ®¼ng, song do nh÷ng quy chuÈn x· héi, ngêi chñ gia ®×nh vÉn cã quyÒn<br />
¸p ®Æt ý chÝ cña m×nh lªn nh÷ng ngêi kh¸c, buéc nh÷ng ngêi kh¸c thùc hiÖn ý chÝ<br />
cña m×nh. X©y dùng vµ thùc hiÖn mét kÕ ho¹ch lao ®éng, x¸c ®Þnh nghÒ nghiÖp, chän<br />
híng häc hµnh cña con ch¸u; quyÕt ®Þnh sinh con, kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh, lµm nhµ<br />
hoÆc mua s¾m ®å dïng cã gi¸ trÞ cao... Ngêi chñ gia ®×nh thêng lµ ngêi quyÕt ®Þnh.<br />
C¸c thµnh viªn ph¶i chÊp hµnh. ë ®©y, quyÒn lùc ph©n chia kh«ng ph¶i theo ®Þa vÞ<br />
giai cÊp x· héi mµ theo vÞ thÕ mµ ngêi ta ®îc s¾p xÕp vµo trong gia ®×nh dùa trªn c¬<br />
së cña tuæi t¸c, thø bËc huyÕt thèng, quan hÖ vÒ h«n nh©n...<br />
Còng nh vËy, víi dßng hä, quyÒn lùc cña ngêi trëng hä còng kh«ng do ®Þa vÞ<br />
giai cÊp cña ngêi ®ã quy ®Þnh mµ chñ yÕu do nh÷ng quy chuÈn x· héi cã tÝnh thø bËc<br />
mµ t«n ti, trËt tù tõ trong qu¸ tr×nh x¸c lËp mét dßng hä nµo ®ã ®· t¹o ra. ChÝnh v×<br />
vËy, nhiÒu khi, trong thiÕt chÕ dßng hä, ngêi trëng hä tuy kh«ng thuéc giai cÊp cÇm<br />
quyÒn song khi ra mét quyÕt ®Þnh nµo ®ã cho dßng hä cña m×nh, th× mäi thµnh viªn<br />
thuéc dßng hä ph¶i thùc hiÖn cho dï thµnh viªn trong dßng hä cã ®îc xÕp ë vÞ trÝ cao<br />
®Õn ®©u trong thang bËc quyÒn lùc nhµ níc. §Êy lµ nh÷ng lÜnh vùc mµ x· héi häc<br />
chÝnh trÞ tiÕp cËn nghiªn cøu.<br />
<br />
<br />
<br />
Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br />
Nguyễn Chí Dũng 77<br />
<br />
<br />
Ngoµi ra, x· héi häc chÝnh trÞ cßn nghiªn cøu mèi t¬ng t¸c gi÷a hÖ thèng quyÒn<br />
lùc nhµ níc víi nh÷ng hÖ thèng quyÒn lùc x· héi kh¸c tån t¹i ngoµi quyÒn lùc nhµ<br />
níc. ChÝnh ®iÒu nµy khiÕn cho quyÒn lùc ®îc x· héi häc chÝnh trÞ nghiªn cøu réng<br />
h¬n bao trïm h¬n, toµn diÖn h¬n quyÒn lùc mµ CTH nghiªn cøu. Tõ híng tiÕp cËn<br />
nµy x· héi häc chÝnh trÞ x¸c ®Þnh mÉu h×nh hµnh vi chÝnh trÞ cña ngêi ta trong nh÷ng<br />
®iÒu kiÖn vµ hoµn c¶nh x¸c ®Þnh. §©y lµ ®iÓm kh¸c biÖt gi÷a x· héi häc chÝnh trÞ vµ<br />
CTH.<br />
2. §èi tîng nghiªn cøu cô thÓ cña x· héi häc chÝnh trÞ<br />
Theo x¸c ®Þnh cña Gaston Bouthoul trong cuèn: "X· héi häc chÝnh trÞ" xuÊt b¶n ë<br />
Paris n¨m 1967, th× x· héi häc chÝnh trÞ lµ khoa häc: "Nghiªn cøu c¸c chÕ ®Þnh vµ c¸c<br />
hiÖn tîng chÝnh trÞ cã liªn quan ®Õn c¸c hiÖn tîng x· héi kh¸c, coi ®ã nh nh÷ng<br />
s¸ng t¹o cña nh÷ng hµnh vi chÝnh trÞ ®Æc trng cã thÓ quan s¸t ®îc ë x· héi loµi<br />
ngêi nh sù ph¸t sinh c¸c nguån d luËn, c¸c hiÖn tîng l©y lan vÒ tinh thÇn, c¸c<br />
xung ®ét tËp thÓ, c¸c tÝn ngìng t«n gi¸o vµ c¸c d¹ng thøc vÒ t tëng" 2. F<br />
2<br />
P<br />
T<br />
7 T<br />
7<br />
P<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Theo quan ®iÓm nµy, x· héi chÝnh trÞ lµ chuyªn ngµnh x· héi häc nghiªn cøu<br />
thiÕt chÕ chÝnh trÞ vµ c¸c sù kiÖn, hiÖn tîng chÝnh trÞ trong mèi liªn quan ®Õn c¸c<br />
thiÕt chÕ vµ c¸c hiÖn tîng x· héi kh¸c. Trªn c¬ së nµy mµ lµm râ nh÷ng hµnh vi<br />
chÝnh trÞ ®Æc trng ë con ngêi. Tõ ®ã gi¶i thÝch chÝnh x¸c h¬n vÒ nh÷ng sù kiÖn vµ<br />
qu¸ tr×nh chÝnh trÞ thùc tÕ.<br />
Theo tõ ®iÓn tãm t¾t x· héi häc ph¬ng T©y hiÖn ®¹i th× x· héi häc chÝnh trÞ<br />
®îc coi lµ ngµnh x· héi häc chuyªn biÖt nghiªn cøu vÒ c¸c quan hÖ qua l¹i gi÷a<br />
chÝnh trÞ víi nh÷ng lÜnh vùc x· héi kh¸c, gi÷a thiÕt chÕ chÝnh trÞ víi nh÷ng thiÕt<br />
chÕ x· héi kh¸c. §©y lµ quan niÖm chØ nhÊn m¹nh chiÒu c¹nh quan hÖ gi÷a thiÕt<br />
chÕ chÝnh trÞ víi c¸c thiÕt chÕ kh¸c nh thiÕt chÕ kinh tÕ, thiÕt chÕ v¨n ho¸, thiÕt<br />
chÕ t«n gi¸o vµ thiÕt chÕ gia ®×nh... Néi hµm cô thÓ h¬n cña x· héi häc chÝnh trÞ, v×<br />
vËy, cha ®îc lµm râ nhÊt lµ nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn c¸c m« h×nh hµnh vi<br />
chÝnh trÞ cña ngêi ta - c¸i mµ x· héi häc thêng coi lµ vÊn ®Ò c¬ b¶n, cÇn tËp<br />
trung nghiªn cøu.<br />
Ngoµi ra, tËp thÓ t¸c gi¶ do Tony Bilton ®øng ®Çu, trong cuèn nhËp m«n x· héi<br />
häc do nhµ xuÊt b¶n Macmillan Ên hµnh n¨m 1981 ®· ®a vµ ®Þnh nghÜa vÒ x· héi<br />
chÝnh trÞ nh sau: X· héi häc chÝnh trÞ lµ "sù nghiªn cøu hµnh vi chÝnh trÞ bªn trong<br />
mét bèi c¶nh x· héi, mèi quan hÖ cña chÝnh trÞ víi toµn bé cÊu tróc x· héi mµ nã bÞ<br />
g¾n vµo trong ®ã... Hµnh vi chÝnh trÞ chñ yÕu lµ hµnh vi quyÒn lùc, nã kh«ng hÒ bÞ bã<br />
hÑp trong c¸c thiÕt chÕ hoÆc h×nh thøc ChÝnh phñ ®Æc biÖt mµ hiÖn diÖn trong bÊt cø<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
2<br />
Gaston Bonthoul, x· héi häc ch, Nxb Paris, 1967, b¶n dÞch cña ViÖn X· héi häc thuéc ViÖn Khoa häc x·<br />
héi ViÖt Nam.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br />
78 Một số ý kiến về đối tượng nghiên cứu của Xã hội học chính trị<br />
<br />
<br />
t×nh huèng x· héi nµo" 3. 3F<br />
P<br />
7T 7T<br />
P<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Theo ®Þnh nghÜa nµy, x· héi häc chÝnh trÞ lµ chuyªn ngµnh x· héi häc nghiªn cøu<br />
vÒ hµnh vi chÝnh trÞ cña con ngêi. Hµnh vi nµy ®îc quy ®Þnh bëi kÕt cÊu x· héi vµ<br />
kÕt cÊu quyÒn lùc x· héi còng nh t¬ng t¸c cña con ngêi trong hÖ thèng kÕt cÊu x·<br />
héi nµy. §©y lµ ®Þnh nghÜa cã nhiÒu h¹t nh©n hîp lý h¬n c¶ v× nã ®· ®Ò cËp ®Õn vÊn ®Ò<br />
chÝnh yÕu nhÊt cña x· héi häc chÝnh trÞ - hµnh vi chÝnh trÞ.<br />
TiÕp thu t tëng cña nh÷ng t¸c gi¶ ®· nªu trªn, cã thÓ ®a ra ®Þnh nghÜa sau<br />
®©y vÒ x· héi häc chÝnh trÞ: X· héi häc chÝnh trÞ lµ mét chuyªn ngµnh x· héi häc<br />
nghiªn cøu hµnh vi chÝnh trÞ cña ngêi n¾m quyÒn lùc vµ ngêi kh«ng n¾m quyÒn lùc<br />
trong mèi quan hÖ t¬ng t¸c cña c¸c nhãm vµ giai tÇng x· héi mµ trong ®ã hµnh vi<br />
chÝnh trÞ cña ngêi ta ®îc x¸c lËp trªn c¬ së ngêi ta héi nhËp thÕ nµo vµo cÊu tróc<br />
quyÒn lùc díi sù t¸c ®éng t¬ng hç cña c¸c thiÕt chÕ nhµ níc víi c¸c thiÕt chÕ x· héi<br />
kh¸c nh: v¨n ho¸, gi¸o dôc, t«n gi¸o, gia ®×nh…<br />
§Þnh nghÜa nµy cho thÊy kh«ng chØ ®èi tîng chÝnh yÕu cña x· héi häc chÝnh trÞ<br />
lµ hµnh vi chÝnh trÞ cã tÝnh khu«n mÉu cña con ngêi mµ cßn cho thÊy nh÷ng ®èi<br />
tîng cô thÓ mµ x· héi häc chÝnh trÞ cÇn ®i s©u nghiªn cøu. ë ®©y, hµnh vi chÝnh trÞ<br />
cã tÝnh khu«n mÉu cña ngêi ta chÝnh lµ c¸ch thøc t duy vµ hµnh ®éng cña hä trong<br />
cuéc ®Êu tranh giµnh, gi÷ vµ thùc thi quyÒn lùc x· héi. Hµnh vi chÝnh trÞ khu«n mÉu<br />
nµy thêng ®îc h×nh thµnh tõ viÖc ngêi ta ®ang héi nhËp vµo nhãm x· héi nµy, hay<br />
nhãm x· héi kh¸c, nhãm n¾m quyÒn lùc vµ nhãm kh«ng n¾m quyÒn lùc x· héi.<br />
Víi nhãm n¾m quyÒn lùc x· héi, thêng ngêi ta cã hai lo¹i h×nh hµnh vi lµ d©n<br />
chñ hoÆc ®éc tµi cßn víi nhãm kh«ng n¾m quyÒn lùc x· héi, thêng cã hai lo¹i hµnh vi<br />
lµ phôc tïng hoÆc chèng ®èi. Nh vËy nghiªn cøu vÒ quyÒn lùc díi gãc nh×n x· héi<br />
häc lµ nghiªn cøu bèn lo¹i hµnh vi chÝnh trÞ cã tÝnh khu«n mÉu cña con ngêi: d©n chñ<br />
vµ ®éc tµi, phôc tïng vµ chèng ®èi.<br />
Tuy nhiªn, ®Ó lµm râ bèn lo¹i hµnh vi cã tÝnh khu«n mÉu nµy, x· héi häc chÝnh<br />
trÞ ph¶i ®i s©u nghiªn cøu vÒ hÖ thèng x· héi vµ hÖ thèng quyÒn lùc x· héi còng nh<br />
mèi t¬ng quan gi÷a chóng. §©y lµ c¸ch tiÕp cËn ®iÓn h×nh mµ x· héi häc thêng sö<br />
dông. Theo híng nµy, x· héi häc chÝnh trÞ nghiªn cøu nh÷ng vÊn ®Ò cô thÓ sau ®©y:<br />
Thø nhÊt: C¸c tËp hîp chÝnh trÞ. §©y chÝnh lµ nh÷ng nhãm x· héi mµ sù liªn<br />
kÕt cña c¸c thµnh viªn trong nhãm chñ yÕu dùa trªn mét hÖ thèng quyÒn lùc x¸c ®Þnh.<br />
Th«ng thêng quyÒn lùc x· héi ®îc thùc thi díi ba d¹ng: b¹o lùc, quyÒn lùc kinh tÕ<br />
vµ sù ¸p chÕ vÒ tinh thÇn. C¸c tËp hîp chÝnh trÞ, v× vËy, còng cã thÓ ®îc ph©n lo¹i<br />
dùa vµo ph¬ng thøc thùc thi quyÒn lùc nµy. VÝ dô mét ®¬n vÞ qu©n ®éi cÇn tæ chøc hÖ<br />
thèng quyÒn lùc dùa trªn nh÷ng mÖnh lÖnh hµnh chÝnh vµ søc m¹nh. Cßn mét tËp thÓ<br />
lao ®éng (®éi s¶n xuÊt) l¹i dùa vµo ¸p lùc kinh tÕ nh ®iÒu tiÕt hµnh vi chÝnh trÞ cña<br />
3<br />
Tony Bilton vµ céng s, NhËp m«n x· héi häc, Nxb Macmillan, 1981, b¶n dÞch tiÕng ViÖt cña ViÖn x·<br />
héi häc thuéc ViÖn Khoa häc x· héi ViÖt Nam.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br />
Nguyễn Chí Dũng 79<br />
<br />
<br />
ngêi ta th«ng qua tiÒn l¬ng, tiÒn thëng, phóc lîi x· héi. Riªng víi tæ chøc §¶ng<br />
chÝnh trÞ th× quyÒn lùc ®îc duy tr× th«ng qua sù gi¸c ngé lý tëng vµ th«ng qua<br />
nh÷ng nguyªn t¾c tæ chøc mµ mäi thµnh viªn ®· cam kÕt thùc hiÖn. §iÒu nµy cho<br />
thÊy, nghiªn cøu c¸c tËp hîp chÝnh trÞ, xem xÐt kiÓu kÕt cÊu vµ ph©n chia quyÒn lùc<br />
trong chóng lµ bé phËn quan träng ®Çu tiªn cña x· héi häc chÝnh trÞ.<br />
Thø hai: HÖ thèng chÝnh trÞ. ë ®©y, hÖ thèng chÝnh trÞ ph¶i ®îc xem xÐt díi<br />
hai gãc ®é: Mét lµ, c¸c cÊu thµnh c¬ b¶n vµ hai lµ, c¸c kiÓu quan hÖ vµ liªn hÖ gi÷a c¸c<br />
thµnh tè trong hÖ thèng chÝnh trÞ. §©y lµ nh÷ng yÕu tè quan träng cña x· héi häc<br />
chÝnh trÞ. Bëi lÏ, nghiªn cøu hÖ thèng chÝnh trÞ suy cho cïng lµ lµm râ ®Æc trng cña<br />
hÖ thèng Êy vµ chØ râ ®îc nh÷ng lo¹i hµnh vi chÝnh trÞ mµ hÖ thèng Êy t¹o ra. §©y lµ<br />
nh÷ng c¬ së quan träng ®Ó ph¸n xÐt hµnh vi hîp chuÈn hay kh«ng hîp chuÈn cña c¸c<br />
vÞ trÝ x· héi kh¸c trong hÖ thèng quyÒn lùc x· héi mµ x· héi häc chÝnh trÞ ph¶i híng<br />
tíi lµm râ.<br />
Trong x· héi hiÖn nay, hÖ thèng chÝnh trÞ mµ x· héi häc chÝnh trÞ nghiªn cøu<br />
kh«ng chØ gåm c¸c thµnh tè nh ®¶ng chÝnh trÞ, nhµ níc, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ mµ cßn<br />
gåm c¶ nh÷ng tæ chøc kinh tÕ - x· héi mµ trong ®ã cã hiÖn diÖn mèi quan hÖ vµ quyÒn<br />
lùc nh c¸c c«ng ty, tËp ®oµn kinh tÕ, nh÷ng tæ chøc x· héi nghÒ nghiÖp, c¸c tæ chøc<br />
t«n gi¸o, dßng téc... Cao h¬n n÷a, ®Ó xem xÐt nh÷ng lo¹i m« h×nh hµnh vi chÝnh trÞ<br />
tiªu biÓu cho mét nhãm, mét céng ®ång x· héi, x· héi häc chÝnh trÞ cßn nghiªn cøu sù<br />
t¬ng t¸c c¸c quan ®iÓm t tëng chÝnh trÞ, c¸c hÖ thèng gi¸ trÞ vµ chuÈn mùc x· héi<br />
mµ trªn ®ã h×nh thµnh nh÷ng c¸ch thøc hµnh ®éng trong cuéc ®Êu tranh giµnh, gi÷ vµ<br />
thùc thi quyÒn lùc x· héi. NghÜa lµ x· héi häc chÝnh trÞ ph¶i nghiªn cøu mèi t¬ng<br />
quan gi÷a c¬ cÊu x· héi víi hÖ thèng quyÒn lùc x· héi ®Ó lµm râ quy luËt vµ tÝnh quy<br />
luËt chi phèi hÖ thèng quyÒn lùc x· héi còng nh nh÷ng sai lÖch mµ nã ®ang cã. §©y<br />
còng lµ yÕu tè quan träng ®Ó xÐt ®o¸n vÒ nh÷ng hµnh vi chÝnh trÞ cña c¶ ngêi n¾m<br />
quyÒn lùc vµ ngêi kh«ng n¾m quyÒn lùc trong x· héi.<br />
Thø ba: MÉu h×nh hµnh vi chÝnh trÞ cña con ngêi còng lµ vÊn ®Ò mµ x· héi häc<br />
chÝnh trÞ nghiªn cøu. ë ®©y, ngoµi viÖc lµm râ nh÷ng khu«n mÉu h×nh vi d©n chñ hoÆc<br />
®éc tµi ë nh÷ng ngêi n¾m quyÒn lùc vµ hµnh vi phôc tïng hoÆc chèng ®èi ë nh÷ng<br />
ngêi kh«ng n¾m quyÒn lùc, x· héi chÝnh trÞ cßn ®i s©u nghiªn cøu nh÷ng ®iÒu kiÖn<br />
kinh tÕ, x· héi, v¨n ho¸, t©m lý, gia ®×nh... t¸c ®éng t¹o nªn mÉu hµnh vi chÝnh trÞ ë<br />
mçi ngêi, mçi nhãm ngêi, mçi céng ®ång ngêi.<br />
Thø t: Sù kiÖn vµ qu¸ tr×nh chÝnh trÞ còng lµ ®èi tîng quan träng cña x· héi<br />
häc chÝnh trÞ. §©y lµ yÕu tè t¹o nªn nh÷ng biÕn ®æi chÝnh trÞ quan träng trong x· héi.<br />
Nghiªn cøu vÒ vÊn ®Ò nµy, ngoµi viÖc ph©n chia c¸c sù kiÖn theo nh÷ng ®èi tîng kh¸c<br />
nhau, quy m« kh¸c nhau, møc ®é vµ ¶nh hëng kh¸c nhau, x· héi häc chÝnh trÞ cßn<br />
ph¶i nghiªn cøu lµm râ nh÷ng yÕu tè kinh tÕ, x· héi, t¸c ®éng lµm sù kiÖn n¶y sinh,<br />
ph¸t triÓn. Ngoµi ra, nghiªn cøu vÒ c¸c sù kiÖn vµ qu¸ tr×nh chÝnh trÞ, x· héi häc<br />
<br />
<br />
<br />
Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br />
80 Một số ý kiến về đối tượng nghiên cứu của Xã hội học chính trị<br />
<br />
<br />
chÝnh trÞ cßn ph¶i nghiªn cøu xu híng ph¸t triÓn cña nã ®Ó cã nh÷ng dù b¸o cÇn thiÕt<br />
vÒ kh¶ n¨ng diÔn biÕn vµ ¶nh hëng cña c¸c sù kiÖn víi qu¸ tr×nh chÝnh trÞ x· héi.<br />
ChÝnh trªn c¬ së nµy mµ cã nh÷ng khuyÕn nghÞ vµ gi¶i ph¸p chÝnh x¸c ®Ó ®èi phã kÞp<br />
thêi khi c¸c sù kiÖn diÔn ra, lµm gi¶m tèi ®a nh÷ng hiÖu qu¶ mµ c¸c sù kiÖn chÝnh trÞ<br />
cã thÓ mang l¹i.<br />
Ngoµi ra, khi nghiªn cøu vÒ hµnh vi chÝnh trÞ cã tÝnh khu«n mÉu cña con ngêi,<br />
x· héi häc chÝnh trÞ cßn ®i s©u vµo ph©n tÝch, so s¸nh mèi quan hÖ t¬ng hç gi÷a thiÕt<br />
chÕ chÝnh trÞ víi nh÷ng thiÕt chÕ x· héi kh¸c. §©y lµ nh÷ng c¬ së kh¸ch quan, khoa<br />
häc ®Ó xÐt ®o¸n hµnh vi chÝnh trÞ ë ngêi nµy hay ngêi kh¸c trong c¸c tËp hîp chÝnh<br />
trÞ hay trong mét céng ®ång x· héi x¸c ®Þnh.<br />
ë ®©y t¬ng t¸c gi÷a thiÕt chÕ nhµ níc trong nh÷ng x· héi cã ph©n chia giai<br />
cÊp vµ thiÕt chÕ v¨n ho¸, gi¸o dôc, t«n gi¸o, gia ®×nh,... cã vai trß quan träng t¹o dùng<br />
nh÷ng m« h×nh hµnh vi cña con ngêi trong cuéc ®Êu tranh giµnh, gi÷ vµ thùc thi<br />
quyÒn lùc x· héi: d©n chñ hay ®éc tµi, phôc tïng hay chèng ®èi. §ã lµ nh÷ng yÕu tè<br />
quan träng nhÊt hîp thµnh ®èi tîng cô thÓ mµ x· héi häc chÝnh trÞ nghiªn cøu.<br />
3. Chøc n¨ng, nhiÖm vô cña x· héi häc chÝnh trÞ<br />
- Chøc n¨ng<br />
Thø nhÊt: Chøc n¨ng nhËn thøc. X· héi häc chÝnh trÞ th«ng qua ®iÒu tra, kh¶o s¸t<br />
mµ cung cÊp nh÷ng th«ng tin thùc tÕ vÒ thèng quyÒn lùc x· héi, mèi quan hÖ cña nh÷ng<br />
thµnh tè trong hÖ thèng quyÒn lùc nµy. Nh÷ng th«ng tin mµ ®iÒu tra x· héi häc cung<br />
cÊp thêng ®Çy ®ñ, cã tÝnh ®¹i diÖn, ph¶n ¸nh c¸c mÆt kh¸c nhau cña ®êi sèng chÝnh trÞ<br />
x· héi. Th«ng tin cã ®îc tõ kh¶o s¸t ®iÒu tra còng lµ nh÷ng th«ng tin kÞp thêi, chÝnh<br />
x¸c, ®îc ph¶n ¸nh tõ thùc tiÔn ®êi sèng x· héi. ChÝnh v× vËy x· héi häc chÝnh trÞ gióp<br />
nh×n nhËn râ rµng h¬n, chÝnh x¸c h¬n c¶ b¶n chÊt, kÕt cÊu vµ nh÷ng biÓu hiÖn cña<br />
quyÒn lùc x· héi, gãp phÇn lµm râ nh÷ng quy luËt vµ tÝnh quy luËt chi phèi hµnh vi<br />
chÝnh trÞ cña mçi chñ thÓ còng nh cña c¶ céng ®ång x· héi.<br />
X· héi häc, víi hÖ thèng nh÷ng lý thuyÕt cña m×nh nh lý thuyÕt hµnh vi, lý<br />
thuyÕt hµnh ®éng - lý thuyÕt hÖ thèng, lý thuyÕt c¬ cÊu chøc n¨ng, lý thuyÕt xung<br />
®ét... ®· cung cÊp nh÷ng tri thøc vµ c¸ch thøc tiÕp cËn ®Ó ph©n tÝch vµ lµm râ c¸c sù<br />
kiÖn vµ qu¸ tr×nh chÝnh trÞ diÔn ra trong x· héi. §©y lµ c¬ së quan träng ®Ó ®i s©u<br />
ph©n tÝch b¶n chÊt cña quyÒn lùc x· héi, gióp ngêi ta nhËn thøc s©u s¾c h¬n, ®Çy ®ñ<br />
h¬n vÒ nh÷ng mÉu h×nh hµnh vi chÝnh trÞ mµ ngêi ta thêng thùc hiÖn trong qu¸<br />
tr×nh ®Êu tranh giµnh, gi÷ vµ thùc thi quyÒn lùc x· héi.<br />
Thø hai: Chøc n¨ng thùc tiÔn. Chøc n¨ng nµy liªn quan ®Õn viÖc x· héi häc<br />
chÝnh trÞ gióp cho viÖc qu¶n lý c¸c qu¸ tr×nh x· héi - chÝnh trÞ hiÖu qu¶ h¬n. ë ®©y,<br />
còng nhê ®iÒu tra, kh¶o s¸t, x· héi häc chÝnh trÞ sÏ cung cÊp cho c¸c nhµ qu¶n lý, l·nh<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br />
Nguyễn Chí Dũng 81<br />
<br />
<br />
®¹o nh÷ng th«ng tin nhanh chãng, kÞp thêi, chÝnh x¸c ®Ó hiÓu ®óng ®¾n ®Çy ®ñ vÒ<br />
thùc tr¹ng hÖ thèng chÝnh trÞ, t©m t nguyÖn väng cña c¸c chñ thÓ x· héi vµ nh÷ng<br />
khu«n mÉu hµnh vi chÝnh trÞ mµ mçi chñ thÓ thêng cã. §©y lµ c¬ së quan träng ®Ó<br />
c¸c nhµ l·nh ®¹o qu¶n lý ®a ra nh÷ng biÖn ph¸p qu¶n lý phï hîp.<br />
Còng nhê nh÷ng th«ng tin thu ®îc tõ kh¶o s¸t ®iÒu tra, nhÊt lµ nh÷ng ®iÒu<br />
tra cã tÝnh c¾t däc, x· héi häc chÝnh trÞ gióp cho viÖc dù b¸o chÝnh x¸c c¸c sù kiÖn vµ<br />
qu¸ tr×nh chÝnh trÞ víi c¶ quy m«, møc ®é, xu híng biÕn ®æi cña chóng. §©y còng lµ<br />
c¬ së quan träng ®Ó c¸c nhµ l·nh ®¹o qu¶n lý cã thÓ chñ ®éng, tÝch cùc chuÈn bÞ c¸c<br />
ph¬ng ¸n gi¶i quyÕt kÞp thêi.<br />
Thø ba, Chøc n¨ng gi¸o dôc t tëng. ë ®©y x· héi häc chÝnh trÞ cßn gióp c¸c<br />
chñ thÓ chÝnh trÞ, nhÊt lµ c¸c nhµ l·nh ®¹o, qu¶n lý cã c¸ch tiÕp cËn vµ ph©n tÝch<br />
mét c¸ch khoa häc c¸c vÊn ®Ò x· héi - chÝnh trÞ ®·, ®ang vµ cã thÓ sÏ diÔn ra. §©y lµ<br />
c¬ së quan träng gióp mçi ngêi, mçi nhãm ngêi, mçi chñ thÓ cã nhËn thøc, th¸i ®é<br />
vµ c¶ hµnh vi ®óng ®¾n h¬n víi nh÷ng vÊn ®Ò x· héi - chÝnh trÞ ®ang ®Æt ra.<br />
Ngoµi ra, x· héi häc chÝnh trÞ gióp cho c¸c chñ thÓ x· héi hiÓu râ h¬n nh÷ng<br />
vÊn ®Ò x· héi - chÝnh trÞ ®ang ®Æt ra vµ th¸i ®é cña c¸c chñ thÓ x· héi kh¸c. Tû lÖ<br />
®ång t×nh hay ph¶n ®èi cña mçi nhãm x· héi hay cña céng ®ång x· héi ®îc nghiªn<br />
cøu sÏ lµ yÕu tè t¸c ®éng kh«ng nhá ®Õn t tëng, th¸i ®é cña c¸c nhãm ngêi trong<br />
x· héi. Nã gióp cho viÖc gi¶i quyÕt vÒ t tëng c¸c vÊn ®Ò nhÊt lµ vÊn ®Ò mµ c¸c chñ<br />
thÓ cßn ph©n v©n, cha biÕt gi¶i quyÕt theo híng nµo.<br />
- NhiÖm vô cña x· héi häc chÝnh trÞ<br />
Tõ nh÷ng chøc n¨ng ®· ®îc x¸c ®Þnh trªn, cã thÓ cô thÓ h¬n thµnh nh÷ng<br />
nhiÖm vô mµ x· héi häc chÝnh trÞ ph¶i thùc hiÖn nh sau:<br />
Thø nhÊt, cung cÊp c¸c th«ng tin ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c nhiÒu chiÒu, c¹nh, cã tÝnh<br />
®¹i diÖn cao gãp phÇn lµm râ b¶n chÊt c¸c hiÖn tîng qu¸ tr×nh chÝnh trÞ vµ hµnh vi<br />
chÝnh trÞ cña c¸c chñ thÓ. §©y lµ nhiÖm vô quan träng dÇu tiªn cña x· héi häc chÝnh<br />
trÞ. Nã b¾t nguån tõ c¸ch tiÕp cËn ®Æc thï cña x· héi häc chÝnh trÞ, ®ã lµ ®iÒu tra,<br />
kh¶o s¸t b»ng c¶ ®Þnh tÝnh lÉn ®Þnh lîng c¸c sù kiÖn, qu¸ tr×nh chÝnh trÞ.<br />
Thø hai, x· héi häc chÝnh trÞ gãp phÇn lµm râ quy m«, møc ®é, biÓu hiÖn cña<br />
nh÷ng sù kiÖn vµ qu¸ tr×nh chÝnh trÞ. ë ®©y, nhê cã c¸c cuéc kh¶o s¸t, ®iÒu tra, x·<br />
héi häc chÝnh trÞ sÏ cung cÊp cho x· héi nh÷ng sè liÖu thèng kª cô thÓ vµ nh÷ng vÊn<br />
®Ò chÝnh trÞ cÇn nghiªn cøu th«ng qua ý kiÕn ®¸nh gi¸ cña tõng nhãm x· héi, tõng<br />
tÇng líp d©n c. Nhê vËy, c¸c nhµ l·nh ®¹o qu¶n lý vµ c¶ céng ®ång sÏ thÊy râ thùc<br />
tr¹ng nh÷ng vÊn ®Ò x· héi chÝnh trÞ cÇn nghiªn cøu theo nh÷ng l¨ng kÝnh ®¸nh gi¸<br />
cña mçi chñ thÓ. §©y lµ nhiÖm vô thø hai mµ x· héi häc chÝnh trÞ sÏ gãp phÇn.<br />
Thø ba, x· héi häc chÝnh trÞ cïng c¸c khoa häc chÝnh trÞ kh¸c v¹ch râ nh÷ng<br />
quy luËt vµ tÝnh quy luËt chi phèi c¸c qu¸ tr×nh x· héi - chÝnh trÞ vµ chi phèi hµnh vi<br />
<br />
<br />
<br />
Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br />
82 Một số ý kiến về đối tượng nghiên cứu của Xã hội học chính trị<br />
<br />
<br />
x· héi cña con ngêi. §©y tuy kh«ng ph¶i lµ nhiÖm vô trùc tiÕp cña x· héi häc chÝnh<br />
trÞ song lµ vÊn ®Ò mµ x· héi häc chÝnh trÞ cã nh÷ng ®ãng gãp quan träng. ë ®©y, nhê<br />
nh÷ng lý thuyÕt x· héi häc mµ x· héi häc chÝnh trÞ dùa vµo, x· héi häc chÝnh trÞ sÏ<br />
cung cÊp c¸ch thøc ph©n tÝch, tiÕp cËn ®Ó lµm râ b¶n chÊt nh÷ng vÊn ®Ò chÝnh trÞ,<br />
®ång thêi gi¶i thÝch râ rµng nguån gèc nh÷ng lo¹i khu«n mÉu hµnh vi chÝnh trÞ mµ<br />
con ngêi ®·, ®ang hoÆc sÏ thùc hiÖn. §©y lµ nhiÖm vô thø ba cña x· héi häc chÝnh<br />
trÞ.<br />
Thø t, tham gia dù b¸o vµ thùc hiÖn c¸c dù b¸o vÒ c¸c sù kiÖn vµ qu¸ tr×nh<br />
chÝnh trÞ còng nh kh¶ n¨ng biÕn ®æi vÒ hµnh vi chÝnh trÞ cña chñ thÓ nµy hay chñ<br />
thÓ kh¸c còng lµ mét trong nh÷ng nhiÖm vô mµ x· héi häc chÝnh trÞ ph¶i thùc hiÖn.<br />
ë ®©y, nhê nh÷ng lý thuyÕt mµ x· héi häc dùa vµo, nhê nh÷ng th«ng tin thu ®îc cã<br />
tÝnh hÖ thèng trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra kh¶o s¸t, x· héi häc chÝnh trÞ tham gia vµo<br />
qu¸ tr×nh ph©n tÝch vµ dù b¸o. Th«ng thêng nh÷ng dù b¸o mµ c¸c nhµ x· héi häc<br />
®a ra lµ cã ®é chuÈn x¸c cao.<br />
Thø n¨m, còng nh nh÷ng khoa häc kh¸c, x· héi häc chÝnh trÞ dùa trªn nh÷ng<br />
th«ng tin thu ®îc vµ dùa vµo nh÷ng lý thuyÕt x· héi häc ®· ®îc x©y dùng s½n ®Ó<br />
®a ra c¸c gi¶i ph¸p vµ khuyÕn nghÞ nh»m c¶i t¹o thùc tiÔn, ®¸p øng nh÷ng nhu cÇu<br />
qu¶n lý c¸c qu¸ tr×nh x· héi - chÝnh trÞ mét c¸ch hîp quy luËt. Gi¶i ph¸p vµ khuyÕn<br />
nghÞ mµ c¸c nhµ x· héi häc chÝnh trÞ ®a ra thêng rÊt s¸t hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ<br />
nhÊt lµ phï hîp víi nh÷ng ý kiÕn ®· ®îc hái ë tõng chñ thÓ. §©y cã thÓ coi lµ nhiÖm<br />
vô thø n¨m cña x· héi häc chÝnh trÞ./.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br />