CHÍNH PH
-----
CNG HÒA XÃ HI CH NGHA VIT
NAM
c lp – T do – Hnh phúc
-------
S: 107/2008/N-CP Hà Ni, ngày 22 tháng 09 nm 2008
NGH NH
QUY NH X PHT HÀNH CHÍNH CÁC HÀNH VI U C, GM HÀNG,
TNG GIÁ QUÁ MC, ƯA TIN THT THIT, BUÔN LU VÀ GIAN LN
THƯNG MI
CHÍNH PH
Cn c Lut T chc Chính ph ngày 25 tháng 12 nm 2001;
Cn c Lut Thưng mi ngày 14 tháng 6 nm 2005;
Cn c Pháp lnh Giá ngày 26 tháng 4 nm 2002;
Cn c Pháp lnh X lý vi phm hành chính ngày 02 tháng 7 nm 2002 và Pháp lnh
sa i, b sung mt s iu ca Pháp lnh X lý vi phm hành chính ngày 02 tháng
4 nm 2008;
Xét  ngh ca B trưng B Công Thưng,
NGH NH:
Chưng I.
QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
1. Ngh nh này quy nh v x pht hành chính i vi:
a) Hành vi u cơ hàng hóa; gm hàng; tng giá quá mc; ưa tin tht thit v th
trưng, giá c hàng hóa, dch v;
b) Hành vi vi phm v kê khai giá, ng ký giá, niêm yt giá hàng hóa, dch v;
c) Hành vi xut lu ho c vn chuy!n trái phép thóc, go, xng, du, lâm sn, khoáng
sn qua biên gii;
d) Hành vi gian ln v o lưng, óng gói hàng hóa và cht lư"ng hàng hoá, dch v.
2. Vic x pht hành chính i vi các hành vi vi phm quy nh ti iu 4, iu 5,
iu 6 và iu 7 Ngh nh này ch# ư"c áp dng:
a) i vi hàng hóa, dch v thu$c danh mc bình %n giá theo quy nh c&a Chính
ph&, quyt nh c&a Th& tưng Chính ph& ư"c công b áp dng trong phm vi c
nưc và các hàng hoá, dch v khác theo quyt nh c&a Ch& tch 'y ban nhân dân
cp t#nh ư"c công b áp dng trong phm vi a phương;
b) Trong trưng h"p th trưng có bin $ng bt thưng v cung cu, giá c hàng hóa,
dch v do thiên tai, ho hon, dch bnh, chin tranh ho c di(n bin bt thưng khác
khi ư"c Th& tưng Chính ph& ho c B$ trư)ng B$ Tài chính quyt nh công b áp
dng các bin pháp bình %n giá trong phm vi c nưc, t*ng khu v+c ho c ư"c Ch&
tch 'y ban nhân dân cp t#nh quyt nh công b áp dng các bin pháp bình %n giá
trong phm vi a phương.
3. Các v vi phm v u cơ hàng hóa, xut lu ho c vn chuy!n trái phép xng, du,
thóc go, lâm sn, khoáng sn qua biên gii quy nh ti iu 4, iu 10 và iu 11
Ngh nh này nu hàng hóa vi phm có giá tr t* 100.000.000 ,ng tr) lên có du
hiu t$i phm thì phi chuy!n h, sơ cho cơ quan t tng hình s+ có th-m quyn !
truy cu trách nhim hình s+. Trưng h"p cơ quan t tng hình s+ có quyt nh
không truy cu trách nhim hình s+ thì vic x pht hành chính ư"c th+c hin theo
quy nh ti iu 4, iu 10 và iu 11 Ngh nh này.
iu 2. i tưng áp dng
1. Cá nhân, t% chc Vit Nam có hành vi vi phm hành chính quy nh ti Ngh nh
này.
2. Cá nhân, t% chc nưc ngoài có hành vi vi phm hành chính quy nh ti Ngh nh
này trên lãnh th% Vit Nam, tr* trưng h"p iu ưc quc t mà Vit Nam là thành
viên có quy nh khác.
3. Ngưi chưa thành niên có hành vi vi phm hành chính quy nh ti Ngh nh này
thì x pht theo quy nh ti i!m a khon 1 iu 6 và khon 1 iu 7 Pháp lnh X
lý vi phm hành chính nm 2002.
iu 3. Áp dng các quy nh x pht vi phm hành chính
Nguyên t.c x pht; các tình tit gim nh/ ho c tng n ng; thi hiu và thi hn x
pht; thi hn ư"c coi là chưa b x pht; cách tính thi hn, thi hiu; áp dng các
hình thc x pht vi phm hành chính và bin pháp kh.c phc hu qu; trách nhim
c&a ngưi có th-m quyn trong vic x pht vi phm hành chính ư"c th+c hin theo
quy nh c&a Pháp lnh X lý vi phm hành chính nm 2002 và Pháp lnh sa %i, b%
sung m$t s iu c&a Pháp lnh X lý vi phm hành chính nm 2008.
Chưng II.
CÁC HÀNH VI VI PHM HÀNH CHÍNH, HÌNH THC VÀ MC X PHT
iu 4. X pht i vi hành vi u c hàng hóa
1. i vi hành vi l"i dng tình hình khan him hàng hóa ho c to ra s+ khan him
hàng hóa gi to trên th trưng ! mua vét, mua gom hàng hóa thu$c danh mc bình
%n giá theo quy nh c&a pháp lut ngoài hàng hóa quy nh ti khon 2 iu này
nh0m bán li thu l"i bt chính b x pht như sau:
a) Pht tin t* 3.000.000 ,ng n 5.000.000 ,ng nu hàng hóa mua vét, mua gom
có giá tr 20.000.000 ,ng;
b) Pht tin t* 5.000.000 ,ng n 10.000.000 ,ng nu hàng hóa mua vét, mua gom
có giá tr t* trên 20.000.000 ,ng n 50.000.000 ,ng;
c) Pht tin t* 10.000.000 ,ng n 20.000.000 ,ng nu hàng hóá mua vét, mua gom
có giá tr t* trên 50.000.000 ,ng n 80.000.000 ,ng;
d) Pht tin t* 20.000.000 ,ng n 30.000.000 ,ng nu hàng hóa mua vét, mua
gom có giá tr t* trên 80.000.000 ,ng n dưi 100.000.000 ,ng;
) Pht tin 35.000.000 ,ng nu hàng hóa mua vét, mua gom có giá tr t*
100.000.000 ,ng tr) lên mà không phi truy cu trách nhim hình s+.
2. i vi hành vi l"i dng tình hình khan him hàng hóa ho c to ra s+ khan him
hàng hóa gi to trên th trưng ! mua vét, mua gom hàng hóa là xng, du, xi mng,
thép xây d+ng, khí hóa l1ng, phân bón hoá h2c nh0m bán li thu l"i bt chính b x
pht như sau:
a) Pht tin t* 5.000.000 ,ng n 10.000.000 ,ng nu hàng hoá mua vét, mua gom
có giá tr 50.000.000 ,ng;
b) Pht tin t* 10.000.000 ,ng n 20.000.000 ,ng nu hàng hoá mua vét, mua
gom có giá tr t* trên 50.000.000 ,ng n 80.000.000 ,ng;
c) Pht tin t* 20.000.000 ,ng n 30.000.000 ,ng nu hàng hoá mua vét, mua gom
có giá tr t* trên 80.000.000 ,ng n dưi 100.000.000 ,ng;
d) Pht tin 35.000.000 ,ng nu hàng hóa mua vét, mua gom có giá tr t*
100.000.000 ,ng tr) lên mà không phi truy cu trách nhim hình s+.
3. Pht tin gp hai ln mc tin pht quy nh ti khon 1 và khon 2 iu này i
vi các trưng h"p sau ây:
a) Hành vi vi phm là c&a doanh nghip, chi nhánh kinh doanh ti Vit Nam;
b) Hành vi vi phm là c&a cá nhân, doanh nghip, chi nhánh không ng ký kinh
doanh ho c ư"c phép kinh doanh loi hàng hóa mua vét, mua gom.
4. Hình thc x pht b% sung và bin pháp kh.c phc hu qu:
a) Tch thu hàng hóa i vi vi phm quy nh ti iu này;
b) Tch thu s tin thu l"i do vi phm hành chính i vi vi phm quy nh ti iu
này;
c) Tưc quyn s dng n mưi hai tháng giy chng nhn & iu kin kinh doanh,
các loi giy phép kinh doanh ư"c cp ho c tưc quyn s dng không có thi hn
trên mưi hai tháng tr) lên trong trưng h"p vi phm nhiu ln ho c tái phm i vi
vi phm quy nh ti iu này.
iu 5. X pht i vi hành vi gm hàng
1. Pht tin t* 5.000.000 ,ng n 10.000.000 ,ng i vi h$ kinh doanh có m$t
trong các hành vi gm hàng sau ây mà không có lý do chính áng:
a) C.t gim a i!m bán hàng;
b) C.t gim phương thc bán hàng (t* bán buôn sang bán l3) khác vi thi gian trưc
ó;
c) Quy nh, niêm yt, bán hàng theo nh lư"ng, i tư"ng mua hàng khác vi thi
gian trưc ó;
d) C.t gim thi gian bán hàng, thi gian cung ng hàng hoá khác vi thi gian trưc
ó.
2. Pht tin t* 10.000.000 ,ng n 15.000.000 ,ng i vi h$ kinh doanh có m$t
trong các hành vi gm hàng sau ây mà không có lý do chính áng:
a) C.t gim lư"ng hàng hóa bán ra th trưng;
b) Ng*ng bán hàng hóa ra th trưng.
3. Pht tin t* 15.000.000 ,ng n 20.000.000 ,ng i vi h$ kinh doanh có m$t
trong các hành vi gm hàng sau ây mà không có lý do chính áng:
a) Không m) ca hàng, a i!m giao dch kinh doanh ! bán hàng;
b) Có m) ca hàng, a i!m giao dch kinh doanh nhưng không bán hàng.
4. Pht tin t* 20.000.000 ,ng n 30.000.000 ,ng i vi h$ kinh doanh có hành
vi gm hàng trong kho vư"t quá 150% so vi lư"ng hàng hóa t,n kho trung bình c&a
ba tháng lin k trưc ó.
5. Pht tin gp hai ln mc tin pht quy nh t* khon 1 n khon 4 iu này i
vi các trưng h"p sau ây:
a) Hành vi vi phm là c&a ngưi sn xut, ch bin, óng gói, l.p ráp, sang chit, np,
nhp kh-u hàng hóa;
b) Hành vi vi phm là c&a doanh nghip, chi nhánh kinh doanh ti Vit Nam;
c) Hành vi vi phm là c&a siêu th, trung tâm thương mi ho c cơ s) phân phi hàng
hóa hin i khác.
6. Hình thc x pht b% sung:
a) Tch thu hàng hoá i vi vi phm quy nh ti khon 4 iu này;
b) Tưc quyn s dng n mưi hai tháng giy chng nhn & iu kin kinh doanh,
các loi giy phép kinh doanh ư"c cp ho c tưc quyn s dng không có thi hn
trên mưi hai tháng tr) lên trong trưng h"p vi phm nhiu ln ho c tái phm i vi
vi phm quy nh ti iu này.
iu 6. X pht i vi hành vi tng giá quá mc
1. Pht cnh cáo ho c pht tin t* 500.000 ,ng n 1.000.000 ,ng i vi hành vi
tng giá bán hàng, phí dch v t* 20% tr) lên so vi mc giá ã kê khai ho c ng ký
vi cơ quan qun lý nhà nưc có th-m quyn nh0m thu l"i bt chính nu hàng hoá,
dch v có giá tr n 5.000.000 ,ng.
2. Pht tin t* 1.000.000 ,ng n 3.000.000 ,ng i vi hành vi vi phm quy nh
ti khon 1 iu này nu hàng hóa, dch v có giá tr t* trên 5.000.000 ,ng n
10.000.000 ,ng.
3. Pht tin t* 3.000.000 ,ng n 5.000.000 ,ng i vi hành vi vi phm quy nh
ti khon 1 iu này nu hàng hóa, dch v có giá tr t* trên 10.000.000 ,ng n
20.000.000 ,ng.
4. Pht tin t* 5.000.000 ,ng n 7.000.000 ,ng i vi hành vi vi phm quy nh
ti khon 1 iu này nu hàng hóa, dch v có giá tr t* trên 20.000.000 ,ng n
50.000.000 ,ng.
5. Pht tin t* 7.000.000 ,ng n 10.000.000 ,ng i vi hành vi vi phm quy nh
ti khon 1 iu này nu hàng hóa, dch v có giá tr t* trên 50.000.000 ,ng n
80.000.000 ,ng.
6. Pht tin t* 10.000.000 ,ng n 15.000.000 ,ng i vi hành vi vi phm quy
nh ti khon 1 iu này nu hàng hóa, dch v có giá tr t* trên 80.000.000 ,ng
n 100.000.000 ,ng
7. Pht tin t* 15.000.000 ,ng n 20.000.000 ,ng i vi hành vi vi phm quy
nh ti khon 1 iu này nu hàng hóa dch v có giá tr trên 100.000.000 ,ng.
8. Pht tin gp hai ln mc tin pht quy nh t* khon 1 n khon 7 iu này i
vi các trưng h"p sau ây:
a) Hành vi vi phm là c&a ngưi sn xut, ch bin, l.p ráp, sang chit, np, óng gói,
nhp kh-u hàng hóa;
b) hành vi vi phm là c&a doanh nghip, chi nhánh kinh doanh ti Vit Nam;
c) Hành vi vi phm là c&a siêu th, trung tâm thương mi ho c cơ s) phân phi hàng
hóa hin i khác.
9. Hình thc x pht b% sung: