TAÏP CHÍ KHOA HOÏC ÑAÏI HOÏC SAØI GOØN Soá 5(30) - Thaùng 7/2015<br />
<br />
<br />
<br />
Phân tích một số đặc điểm hệ thống thông tin kế toán ở<br />
các đơn vị sự nghiệp có thu<br />
<br />
Analysis of some characteristics of accounting information system in administrative<br />
and non-business organizations<br />
<br />
ThS. Lương Đức Thuận<br />
Trường Đại học Kinh tế TP.HCM<br />
<br />
M.A. Luong Duc Thuan<br />
University of Economics, Ho Chi Minh City<br />
<br />
<br />
Tóm tắt<br />
Mục tiêu nghiên cứu của bài viết này tập trung phân tích một số đặc điểm của hệ thống thông tin kế toán<br />
trong đơn vị sự nghiệp có thu. Đây là một trong những loại hình đơn vị tiêu biểu trong các đơn vị hành<br />
chính sự nghiệp đang hoạt động ở nước ta. Do đó đối với kế toán ở các đơn vị hành chính sự nghiệp này<br />
cũng mang nhiều đặc thù riêng phù hợp với đặc điểm của chế độ pháp lý, đặc điểm hoạt động của đơn<br />
vị và nhu cầu thông tin quản lý của nhà nước. Việc nghiên cứu của tác giả tập trung vào các vấn đề liên<br />
quan đến đặc điểm hệ thống thông tin kế toán, chu trình kế toán và qua đó có thể giúp độc giả hiểu được<br />
các đặc điểm cũng như nhận thấy sự khác nhau giữa loại hình doanh nghiệp và đơn vị hành chính sự<br />
nghiệp.<br />
Từ khóa: hệ thống thông tin kế toán, chu trình kế toán, đơn vị sự nghiệp có thu…<br />
Abstract<br />
The research objective of this article focuses on analyzing the characteristics of accounting information<br />
system in administrative and non-business organization. This is one of the typical types of organization<br />
that is operating in our country. Therefore, accountants in administrative and non-business units also<br />
carry out many unique characteristics suited to the characteristics of the legal regime, the operational<br />
characteristics of the unit and management information needs of the state. The author's research focuses<br />
on issues related to accounting information system at these units as characteristics of accounting<br />
information, accounting cycle and thereby may help readers understand the characteristics as well as see<br />
the difference between type of businesses and administrative and non-business units.<br />
Keywords: accounting information system, accounting cycle, administrative and non-business<br />
organization…<br />
<br />
<br />
1. Đặt vấn đề càng phong phú và đa dạng đòi hỏi các tổ<br />
Trong bối cảnh hiện nay khi mà sự chức hoạt động phải thường xuyên hoàn<br />
phát triển của của công nghệ thông tin thiện hệ thống thông tin kế toán của bản<br />
ngày càng mạnh mẽ, đặc biệt là trong lĩnh thân đơn vị. Khi và chỉ khi tạo được một hệ<br />
vực kế toán với nhu cầu thông tin ngày thống thông tin hoạt động hữu hiệu sẽ giúp<br />
<br />
<br />
105<br />
ích rất nhiều cho đơn vị trong việc tạo ra Con người là những người sử<br />
một kho thông tin hữu ích phục vụ cho quá dụng hệ thống<br />
trình ra quyết định của người dùng. Đối với Những thủ tục và quy trình dùng<br />
các doanh nghiệp thì có thể nói hệ thống để thu thập, xử lý và lưu trữ dữ<br />
thông tin kế toán khá tốt vì họ có sự đầu tư liệu<br />
và tổ chức tốt cũng như quan tâm đến việc Dữ liệu về các hoạt động kinh tế<br />
phát triển hạ tầng công nghệ thông tin từ của doanh nghiệp<br />
rất sớm, trong khi đó đối với các đơn vị Phần mềm dùng để xử lý dữ liệu<br />
hành chính sự nghiệp đặc biệt là các đơn vị và thông tin<br />
sự nghiệp có thu thì vấn đề về cung cấp Cơ sở hạ tầng kỹ thuật thông tin<br />
thông tin cũng như hoạt động kế toán còn bao gồm máy tính, các thiết bị hỗ<br />
nhiều hạn chế và sự hạn chế này xuất phát trợ xử lý, mạng máy tính dùng<br />
từ nhiều nguyên nhân mà trong đó phải kể trong hệ thống thông tin kế toán.<br />
đến đặc điểm của hệ thống thông tin kế Những thủ tục an ninh và kiểm<br />
toán ở các đơn vị sự nghiệp có thu hiện soát nội bộ đảm bảo cho dữ liệu<br />
nay. Trên cơ sở đó, mục đích của bài viết và thông tin của hệ thống thông<br />
này là muốn trình bày và phân tích rõ hơn tin kế toán.<br />
về những đặc điểm của hệ thống thông tin Hệ thống thông tin kế toán là một tập<br />
kế toán và qua đó tác giả xây dựng các sơ hợp các dữ liệu và quy trình xử lý tạo nên<br />
đồ dòng dữ liệu về các hoạt động chính ở thông tin cần thiết cho người sử dụng<br />
các đơn vị này nhằm giúp đơn vị có cái (Bagranof et al, 2011). Hệ thống thông tin<br />
nhìn chi tiết hơn trong quá trình xây dựng kế toán là một tập hợp các nguồn lực như<br />
và phân tích hoạt động xử lý dữ liệu cũng con người và thiết bị, máy móc được thiết<br />
như quản lý dòng lưu chuyển thông tin kế để chuyển đổi dữ liệu tài chính và các<br />
trong các hoạt động này ở chính đơn vị dữ liệu khác thành thông tin. Thông tin này<br />
mình. Điều này có thể giúp ích cho các đơn được truyền đạt tới rất nhiều người sử dụng<br />
vị sự nghiệp trong quản lý và nâng cao chất khác nhau để ra quyết định và hệ thống<br />
lượng quy trình hoạt động. thông tin kế toán thực hiện quá trình<br />
2. Hệ thống thông tin kế toán chuyển đổi này cho dù đó là những hệ<br />
Hệ thống thông tin kế toán là một hệ thống thủ công hoặc hệ thống xử lý trên<br />
thống được thiết lập để thực hiện việc thu nền máy vi tính (Bodnar & Hopwood,<br />
thập, lưu trữ, xử lý dữ liệu qua đó biến 2010).<br />
những thông tin rời rạc thành những thông 3. Đặc điểm của hệ thống thông tin<br />
tin kế toán phù hợp và hữu ích phục vụ cho kế toán ở các đơn vị sự nghiệp có thu<br />
nhu cầu người sử dụng để ra quyết định 3.1. Đặc điểm đơn vị sự nghiệp có thu<br />
(Romney and Steinbart, 2014). Ngày nay Trước tiên cần làm rõ khái niệm về<br />
khi nói đến hệ thống thông tin kế toán đơn vị sự nghiệp có thu: đơn vị sự nghiệp<br />
chúng ta hay nói đến hệ thống trong môi có thu là những tổ chức được thành lập để<br />
trường máy tính, trong môi trường có ứng thực hiện các hoạt động sự nghiệp, những<br />
dụng công nghệ thông tin (CNTT). Hệ hoạt động này nhằm duy trì và đảm bảo sự<br />
thống thông tin kế toán bao gồm các thành hoạt động bình thường của xã hội, mang<br />
phần như sau: tính chất phục vụ nhân dân và xã hội,<br />
<br />
106<br />
không vì mục tiêu lợi nhuận. Những đơn vị nghiệp trong kỳ kế toán, cung cấp thông tin<br />
sự nghiệp trong quá trình hoạt động sự kinh tế, tài chính chủ yếu cho việc đánh giá<br />
nghiệp được phép thu phí để bù đắp một tình hình và thực trạng của đơn vị, là căn<br />
phần hay toàn bộ chi phí hoạt động được cứ quan trọng giúp cơ quan nhà nước, lãnh<br />
gọi là đơn vị sự nghiệp có thu. đạo đơn vị kiểm tra, giám sát điều hành<br />
Những đơn vị sự nghiệp được các hoạt động của đơn vị.<br />
cơ quan nhà nước có thẩm quyền thành lập Thông tin về tình hình thực hiện<br />
và được nhà nước cho phép thu các loại phí các nhiệm vụ cơ bản của đơn vị và tình<br />
như học phí, viện phí, phí cầu, phí đường... hình chấp hành các kỷ luật tài chính về thu,<br />
để bù đắp một phần hay toàn bộ chi phí chi ngân sách Nhà nước.<br />
hoạt động, tăng thu nhập cho cán bộ, công Thông tin trong các đơn vị sự<br />
chức và bổ sung tái tạo chi phí hoạt động nghiệp có thu là các thông tin được trình<br />
thường xuyên của đơn vị được gọi là đơn bày theo quy định và khuôn khổ của nhà<br />
vị sự nghiệp có thu công lập. nước thông qua chế độ kế toán được ban<br />
Đơn vị sự nghiệp có thu cũng là một hành và có tính thống nhất ở tất cả các đơn<br />
đơn vị kế toán có tổ chức công tác kế toán vị.<br />
để thực hiện việc ghi nhận, xử lý và cung Thông tin kế toán ở các đơn vị sự<br />
cấp thông tin kế toán cho các đối tượng sử nghiệp có thu cần phải được sự kiểm toán<br />
dụng khác nhau. Cũng như các doanh của cơ quan kiểm toán nhà nước.<br />
nghiệp hoạt động kinh doanh vì mục tiêu 3.2. Đối tượng sử dụng và yêu cầu<br />
lợi nhuận thì mục tiêu cuối cùng của hệ truyền tải thông tin kế toán cho các đối<br />
thống thông tin kế toán là cung cấp thông tượng sử dụng trong các đơn vị sự nghiệp<br />
tin kế toán phù hợp và hữu ích về các hoạt có thu<br />
động kinh tế, tài chính nhưng với đặc điểm Đơn vị sự nghiệp có thu rất đa dạng và<br />
về mục tiêu hoạt động, tổ chức hoạt động hoạt động ở nhiều lĩnh vực khác nhau, việc<br />
nên thông tin kế toán do các đơn vị sự thu, chi cho các hoạt động chủ yếu được<br />
nghiệp có những đặc trưng riêng như sau: thông qua nguồn kinh phí của nhà nước và<br />
Thông tin về tình hình sử dụng và các hoạt động khác nhằm tạo thêm nguồn<br />
quyết toán kinh phí, tình hình quản lý và sử thu cho đơn vị. Chức năng chủ yếu của đơn<br />
dụng các loại vật liệu, tài sản công, tình vị sự nghiệp có thu không phải là hoạt<br />
hình chấp hành dự toán thu, chi và thực động sản xuất kinh doanh mà là hoạt động<br />
hiện các tiêu chuẩn, định mức của nhà theo mục tiêu, nhiệm vụ của nhà nước. Do<br />
nước ở đơn vị. đó đối tượng sử dụng thông tin kế toán ở<br />
Thông tin kế toán còn là cơ sở để các đơn vị sự nghiệp có thu chủ yếu tập<br />
thực hiện tổng hợp tình hình thu, chi ngân trung vào các đối tượng sau đây:<br />
sách của địa phương và của trung ương Cơ quan hành chính nhà nước có<br />
nhằm giúp cho chính phủ và quốc hội xây thẩm quyền: như sở tài chính, kho bạc nhà<br />
dựng, điều chỉnh các chính sách tài chính nước, cục thuế, cục thống kê, thanh tra nhà<br />
quốc gia thích ứng với nhiệm vụ chính trị – nước….<br />
xã hội trong từng giai đoạn nhất định. Các tổ chức đoàn thể chính trị xã<br />
Thông tin về tình hình thu, chi và hội trong và ngoài đơn vị.<br />
kết quả hoạt động của đơn vị hành chính sự Các cá nhân là thủ trưởng, công<br />
<br />
107<br />
chức, viên chức và người lao động có hợp nước và mục lục ngân sách nhà nước. Từ<br />
đồng lao động với đơn vị, có quyền lợi và các nguồn thu, chi khác nhau này nên quy<br />
nghĩa vụ đối với mọi hoạt động của đơn vị. trình xử lý kế toán và hạch toán kế toán là<br />
Các đơn vị sự nghiệp có thu phải có khác nhau. Nếu chúng ta xem các chu trình<br />
trách nhiệm cung cấp và truyền tải các kế toán là một sự trao đổi nguồn lực lẫn<br />
thông tin kế toán về tình hình kinh tế - tài nhau, thì chu trình kế toán sẽ bao gồm ba<br />
chính, tình hình hoạt động của đơn vị đến quá trình, quá trình nguồn lực đi ra, quá<br />
tất cả các đối tượng sử dụng nêu trên thông trình nguồn lực khác đi vào và quá trình<br />
qua các báo cáo tài chính theo quy định điều chỉnh nguồn lực. Như vậy trên cở sở<br />
hiện hành của nhà nước và có thể có các lý thuyết về hệ thống thông tin kế toán<br />
báo cáo khác tùy theo yêu cầu hoạt động và cũng như quá trình phân tích hệ thống theo<br />
yêu cầu quản lý của đơn vị như thông qua chu trình kế toán và kết hợp với đặc điểm<br />
quy chế chi tiêu nội bộ đã được cấp lãnh riêng của các đơn vị sự nghiệp có thu, tác<br />
đạo cao nhất thông qua và phê duyệt vào giả đề xuất và xây dựng các chu trình kế<br />
đầu của năm tài chính. Trong đó sẽ cung toán như sau:<br />
cấp các thông tin về tình hình hoạt động 3.3.1. Chu trình các nguồn thu của<br />
trong năm qua và các vấn đề cần thực hiện đơn vị<br />
trong tương lai. Để thuận tiện trong việc quản lý và<br />
3.3. Các chu trình kế toán trong điều hành các nguồn thu kinh phí ngân<br />
đơn vị sự nghiệp có thu sách nhà nước, theo quy định của pháp luật<br />
Trước tiên cần làm rõ về chu trình kế thì đơn vị sự nghiệp phải mở tài khoản tại<br />
toán, chu trình kế toán là tập hợp các hoạt Kho bạc Nhà nước để thực hiện thu, chi<br />
động kế toán để xử lý hoạt động kinh tế qua Kho bạc Nhà nước đối với các khoản<br />
theo chu trình gọi là chu trình kế toán. Do kinh phí thuộc ngân sách nhà nước theo<br />
đó việc xem xét, tổ chức hệ thống kế toán quy định của Luật Ngân sách Nhà nước,<br />
xử lý các hoạt động kinh tế theo chu trình gồm: kinh phí ngân sách nhà nước cấp; các<br />
kế toán gọi là tiếp cận kế toán theo chu khoản thu, chi phí và lệ phí thuộc ngân<br />
trình. sách nhà nước và các khoản khác của ngân<br />
Chu trình kế toán có thể xem là một sách nhà nước.<br />
chuỗi các sự kiện kinh tế liên quan tới một Đơn vị sự nghiệp được mở tài khoản<br />
loại hoạt động kinh doanh và lặp đi lặp lại. tại Ngân hàng hoặc Kho bạc nhà nước để<br />
Trong các đơn vị sự nghiệp có thu có thể phản ánh các khoản thu, chi hoạt động dịch<br />
thấy các nguồn tài chính chủ yếu bao gồm: vụ.<br />
ngân sách nhà nước và các nguồn thu sự Chu trình thu kinh phí ngân sách nhà<br />
nghiệp của đơn vị (thu từ học phí, lệ phí, nước<br />
viện phí thu từ hoạt động sản xuất kinh Chu trình thu kinh phí ngân sách nhà<br />
doanh và hoạt động sự nghiệp khác), thu nước là tập hợp các hoạt động chức năng,<br />
viện trợ, thu khác. Bên cạnh đó thì các nghiệp vụ và hoạt động xử lý thông tin liên<br />
khoản chi của đơn vị cũng rất đa dạng gồm quan đến quá trình lập dự toán, xác nhận,<br />
các khoản chi thường xuyên và chi không theo dõi dự toán và ghi nhận kinh phí do<br />
thường xuyên cùng với quản lý việc chi nhà nước giao dự toán để hoạt động. Như<br />
tiêu phải đảm bảo các quy định của nhà vậy chu trình thu kinh phí ngân sách nhà<br />
<br />
108<br />
nước sẽ có mối quan hệ với các đối tượng Hoạt động nhận dự toán kinh phí: Sau<br />
hoặc các hệ thống khác bên ngoài: như cơ khi cơ quan quản lý cấp trên xem xét và có<br />
quản quản lý cấp trên, đơn vị dự toán cấp quyết định phân bổ kinh phí cho đơn vị<br />
trên và đơn vị theo dõi quản lý việc chấp hoạt động phù hợp với tình hình hiện tại<br />
hành dự toán, kho bạc nhà nước ở nơi đơn của từng đơn vị. Đơn vị thực hiện việc<br />
vị hoạt động. Các hoạt động và dòng thông nhận kinh phí, dự toán được giao và xác<br />
tin trong chu trình thu kinh phí ngân sách nhận kinh phí được giao một cách chính<br />
nhà nước: xác.<br />
Hoạt động lập dự toán thu chi: Đơn vị Hoạt động ghi nhận, theo dõi kinh<br />
thực hiện việc lập dự toán thu chi trên cơ phí: kế toán theo dõi và ghi nhận vào hệ<br />
sở xem xét khả năng hoạt động hiện tại và thống sổ sách nguồn kinh phí nhà nước<br />
tình hình hoạt động của đơn vị, sau đó gửi giao, theo dõi tình hình thu chi trong đơn<br />
cho cơ quan quản lý cấp trên. vị.<br />
<br />
Nhiệm vụ năm<br />
Đơn vị sự kế hoạch<br />
Thông tin dự toán<br />
nghiệp<br />
Tình hình hoạt động<br />
Gửi dự toán<br />
<br />
Cơ quan quản lý<br />
cấp trên<br />
Lập dự toán thu,<br />
chi, số kinh phí đề<br />
nghị<br />
1.0 Xác nhận kinh<br />
Thông tin Giao dự toán,<br />
phí được giao<br />
dự toán kinh phí<br />
2.0<br />
<br />
Chế độ chi<br />
tiêu tài chính<br />
<br />
Ghi nhận, theo dõi<br />
Thông tin dự toán<br />
kinh phí<br />
kinh phí<br />
3.0<br />
<br />
<br />
Quản lý thu chi kinh phí<br />
<br />
<br />
Hình 2.1: Sơ đồ dòng dữ liệu chu trình thu kinh phí ngân sách nhà nước<br />
<br />
Chu trình thu từ các hoạt động sự nghiệp hàng, kho bạc nhà nước, cơ quan quản lý<br />
Chu trình thu từ các hoạt động sự nhà nước, với chu trình chi hoạt động sự<br />
nghiệp là tập hợp các hoạt động chức năng, nghiệp, hệ thống lương. Nội dung và các<br />
hoạt động xử lý thông tin liên quan đến quá hoạt động thực hiện trong chu trình sẽ<br />
trình cung cấp các dịch vụ, sản phẩm và được ghi nhận vào hệ thống xử lý, lập báo<br />
thu tiền thanh toán của khách hàng. Với cáo, tổng hợp và cung cấp thông tin theo<br />
đặc điểm như trên chu trình thu từ các hoạt yêu cầu của đối tượng sử dụng thông tin.<br />
động sự nghiệp có mối quan hệ dữ liệu và Các hoạt động và dòng thông tin trong chu<br />
thông tin với các đối tượng bên ngoài và trình thu các hoạt động sự nghiệp gồm:<br />
bên trong hệ thống như: khách hàng, ngân Hoạt động tiếp nhận yêu cầu dịch vụ,<br />
<br />
109<br />
sản phẩm: Hoạt động này sẽ tiếp nhận các từ hoạt động ghi nhận nghiệp vụ trên để<br />
yêu cầu về hàng hóa, dịch vụ của khách tiến hành thu tiền. Hoạt động thu tiền này<br />
hàng, kiểm tra nguồn lực bên trong đơn vị có thể bằng nhiều hình thức thanh toán và<br />
và kiểm tra điều kiện tình trạng của khách phải đảm bảo thu đầy đủ, chính xác, đồng<br />
hàng trước khi cung cấp hàng hóa, dịch vụ thời phản ánh đúng nghiệp vụ thanh toán.<br />
cho khách hàng, cũng như thông báo cho Tuy nhiên trước khi thu tiền có thể có<br />
khách hàng về yêu cầu của khách hàng có những hoạt động điều chỉnh thu tiền làm<br />
được chấp thuận hay không. giảm số tiền sẽ thu được.<br />
Hoạt động thực hiện cung cấp hàng Học phí, viện phí và các lệ phí khác<br />
hóa, dịch vụ cho khách hàng: đơn vị sẽ được xem là nguồn thu chủ yếu của các<br />
cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho khách hàng đơn vị sự nghiệp bên cạnh nguồn thu từ<br />
sau khi yêu cầu của khách hàng được chấp ngân sách nhà nước. Các khoản thu này<br />
thuận. đơn vị sẽ nộp vào ngân sách nhà nước<br />
Hoạt động lập chứng từ, theo dõi thông qua kho bạc nhà nước theo tỷ lệ quy<br />
nghiệp vụ cung cấp hàng hóa, dịch vụ: định, phần còn lại mới là của đơn vị.<br />
hoạt động này ghi nhận nghiệp vụ cung cấp Ngoài ra thì các đơn vị sự nghiệp có<br />
hàng hóa, dịch vụ và theo dõi công nợ thu còn các khoản thu từ hoạt động dịch vụ<br />
thông qua việc xác nhận hoạt động cung phù hợp với lĩnh vực chuyên môn và khả<br />
cấp hàng hóa, dịch vụ hợp lệ đã hoàn thành năng của đơn vị, cụ thể như thu từ sự<br />
với khách hàng và lập chứng từ xác nhận nghiệp Giáo dục và Đào tạo; sự nghiệp Y<br />
việc cung cấp này. tế, Đảm bảo xã hội; sự nghiệp Văn hóa,<br />
Hoạt động thu tiền và điều chỉnh thu Thông tin; sự nghiệp Thể dục, thể thao; sự<br />
tiền: Căn cứ vào dòng dữ liệu và thông tin nghiệp Kinh tế.<br />
<br />
Chu trình chi hoạt<br />
động<br />
<br />
Hàng hóa, dịch vụ<br />
Yêu cầu hàng hóa, dịch vụ<br />
Khách hàng Thông tin yêu cầu<br />
được chấp thuận<br />
<br />
Ghi nhận yêu cầu<br />
Yêu cầu hảng hóa,<br />
hàng hóa, dịch vụ Thực hiện cung<br />
dịch vụ<br />
1.0 cấp hàng hóa, dịch<br />
vụ<br />
Thông tin yêu cầu 2.0<br />
Chứng từ xác nhận<br />
Hoàn thành dịch vụ<br />
<br />
<br />
<br />
Thu tiền Chứng từ xác nhận Ghi nhận, theo<br />
Thông tin<br />
4.0 Hoàn thành dịch vụ dõi hoạt động<br />
được thực hiện<br />
3.0<br />
Ngân hàng,<br />
Kho bạc<br />
<br />
Hệ thống sổ cái, Thông tin cung cấp<br />
Thanh toán hàng hóa, dịch vụ<br />
lập báo cáo<br />
<br />
Tiền, chứng từ<br />
<br />
<br />
Hình 2.2: Sơ đồ dòng dữ liệu chu trình thu hoạt động sự nghiệp<br />
<br />
<br />
110<br />
Về các khoản thu khác của đơn vị, đối các yêu cầu này là phù hợp với dự toán<br />
với mỗi đơn vị khác nhau thì có thể có cũng như quy định của đơn vị về các khoản<br />
những quy trình khác nhau nhưng nhìn chi. Ngoài ra trong hoạt động này còn là<br />
chung thì các khoản thu khác của đơn vị việc tìm kiếm, lựa chọn nhà cung cấp phù<br />
phải có đầy đủ các chứng từ theo quy định hợp.<br />
của chế độ kế toán và hình thức, mức thu Hoạt động thực hiện nghiệp vụ: Đây<br />
như thế nào là tùy thuộc vào tình hình tài là hoạt động nhận các hàng hóa dịch vụ<br />
chính và đặc điểm của mỗi đơn vị. trong đó có các hoạt động nhỏ là đối chiếu<br />
3.3.2. Chu trình chi hoạt động sự nghiệp nhận hàng so với đặt hàng, chấp nhận hàng<br />
Chu trình chi hoạt động sự nghiệp tập hóa, dịch vụ và đưa vào bảo quản, sử dụng.<br />
hợp các hoạt động chức năng và xử lý Hoạt động chấp nhận chứng từ và<br />
thông tin liên quan đến các quá trình chi theo dõi nghiệp vụ: Là hoạt động thể hiện<br />
hoạt hộng thường xuyên và không thường việc chấp thuận các chứng từ mua hàng<br />
xuyên. Trong chu trình chi hoạt động sự hóa, dịch vụ và ghi chép theo dõi nghiệp<br />
nghiệp gồm các hoạt động sau: vụ mua hàng hóa, dịch vụ.<br />
Hoạt động tiếp nhận yêu cầu về chi Hoạt động thanh toán: Thể hiện việc<br />
các hoạt động sự nghiệp: Hoạt động này thanh toán tiền cho nhà cung cấp dựa trên<br />
thể hiện việc tiếp nhận yêu cầu mua hàng các chứng từ thanh toán. Sau đó các dữ liệu<br />
hóa, dịch vụ, nhu cầu của các bộ phận có về thanh toán sẽ được chuyển vào hệ thống<br />
nhu cầu. Đó là các nhu cầu về hàng hóa, ghi nhận sổ cái và lập báo cáo.<br />
nguyên vật liệu, công cụ dụng cụ, văn Tuy nhiên đối với từng đơn vị cụ thể<br />
phòng phẩm, ...Các yêu cầu này phải được riêng biệt việc thực hiện đầy đủ các hoạt<br />
kiểm soát chặt chẽ thông qua hệ thống động trên có sự khác nhau tùy thuộc vào<br />
kiểm soát bên trong đơn vị nhằm đảm bảo đặc điểm và yêu cầu quản lý ở từng đơn vị.<br />
<br />
Chu trình thu sự<br />
nghiệp<br />
<br />
Yêu cầu hàng hóa,<br />
dịch vụ<br />
Quy chế chi<br />
tiêu nội bộ Thông tin về hàng hóa,<br />
dịch vụ yêu cầu<br />
<br />
Quy định về chi tiêu<br />
Tiếp nhận, xử lý các<br />
Thực hiện<br />
yêu cầu về chi hoạt<br />
Yêu cầu nghiệp vụ<br />
động<br />
2.0<br />
Bộ phận hoạt 1.0<br />
động có yêu cầu<br />
<br />
Thông tin đã xử lý Hàng hóa, dịch vụ<br />
Thông tin dự toán<br />
<br />
Dự toán hoạt Chấp nhận và Nhà cung cấp<br />
động theo dõi nghiệp<br />
Thông tin hàng hóa, vụ<br />
dịch vụ 3.0<br />
<br />
Chứng từ thanh toán<br />
Thanh toán<br />
Thông tin đã xử lý<br />
4.0<br />
<br />
Thanh toán<br />
Thông tin mua hàng hóa,<br />
dịch vụ công nợ<br />
Hệ thống sổ cái và<br />
Thanh toán<br />
báo cáo<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Hình 2.3. Sơ đồ dòng dữ liệu chu trình chi hoạt động sự nghiệp<br />
<br />
111<br />
Ngoài ra các chu trình kế toán trên, khác cho người lao động, đánh giá khen<br />
trong các đơn vị sự nghiệp có các chu trình thưởng và kỷ luật nhân viên. Chu trình<br />
nhân sự và chu trình đầu tư, tài chính. nhân sự cung cấp các thông tin cần thiết về<br />
3.3.3. Chu trình nhân sự: Là chu trình lương và nhân sự đảm bảo sự hoạt động<br />
tập hợp các hoạt động về tuyển dụng nhân liên tục ở các chu trình khác.<br />
viên, thanh toán lương, các khoản lợi ích<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Hình 2.4: Sơ đồ dòng dữ liệu chu trình nhân sự<br />
<br />
3.3.4. Chu trình đầu tư, tài chính: Là cụ quản lý quan trọng trong hệ thống các<br />
chu trình tập hợp các hoạt động liên quan công cụ quản lý ở đơn vị sự nghiệp có thu,<br />
đến việc đầu tư, đáp ứng nhu cầu về vốn, nó tác động và có ảnh hưởng trực tiếp đến<br />
gia tăng vốn cho các hoạt động bên trong chất lượng và hiệu quả quản lý ở đơn vị.<br />
đơn vị. Hoạt động đầu tư gồm các nghiệp Thông qua việc truyền tải và cung cấp<br />
vụ liên quan giữa đơn vị và nhà đầu tư, thông tin kế toán, lãnh đạo đơn vị sẽ có căn<br />
ngân hàng. Các hoạt động và dòng luân cứ để nắm bắt, đánh giá và kiểm soát các<br />
chuyển dữ liệu trong chu trình này rất đa hoạt động một cách nhanh chóng, cụ thể để<br />
dạng tùy thuộc vào từng loại hình đầu tư và từ đó đưa ra được những quyết định phù<br />
đặc điểm của mỗi đơn vị. Tuy nhiên trong hợp nhằm thực hiện tốt các mục tiêu đề ra<br />
các đơn vị sự nghiệp chu trình đầu tư, tài trên tinh thần tuân thủ pháp luật và tiết<br />
chính rất ít và các đơn vị thường chưa quan kiệm chi tiêu, nâng cao chất lượng phục<br />
tâm nhiều đến chu trình này. vụ. Rõ ràng việc phân tích đặc điểm của hệ<br />
4. Kết luận thống thông tin kế toán cũng như xây dựng<br />
Một hệ thống thông tin kế toán tốt các sơ đồ dòng dữ liệu cho các chu trình kế<br />
đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc toán quan trọng có thể giúp ích rất ích rất<br />
cung cấp thông tin kế toán ở các đơn vị sự nhiều cho nhà quản lý trong việc phân tích<br />
nghiệp có thu. Kế toán được xem là công và đánh giá quá trình hoạt động tại công ty.<br />
<br />
112<br />
Ngoài ra, dựa vào các sơ đồ dòng dữ liệu TÀI LIỆU THAM KHẢO<br />
này, các đơn vị có thể tổ chức các lưu đồ<br />
luân chuyển chứng từ cho từng chu trình kế 1. Bộ môn Hệ Thống Thông Tin Kế Toán (2012),<br />
toán nhằm phục vụ cho quá trình quản lý Hệ thống thông tin kế toán, Tập 2 (pp. 66-69),<br />
Nxb Phương Đông, TP. Hồ Chí Minh.<br />
và phân công việc cho từng bộ phận, từng 2. Bộ Tài chính (2006), Quyết định<br />
cá nhân cũng như phục vụ cho việc đánh 19/2006/QD-BTC ngày 30/03/2006 về chế độ<br />
giá tính kiểm soát của các hoạt động trong kế toán hành chính sự nghiệp.<br />
từng chu trình. 3. Bộ Tài chính (2007), Hệ thống chuẩn mực kế<br />
Với những đặc điểm, đặc thù của đơn toán công quốc tế.<br />
4. Bộ Tài chính (2008), Hệ thống mục lục ngân<br />
vị sự nghiệp có thu được phân tích ở trên<br />
sách Nhà nước.<br />
thì để có được hệ thống thông tin kế toán 5. Quốc hội (2002), Luật ngân sách Nhà nước<br />
hoạt động tốt, đảm bảo đáp ứng được nhu 01/2002/QH11.<br />
cầu thông tin của người dùng, bản thân đơn 6. Quốc hội (2003), Luật kế toán 03/2003/QH11.<br />
vị phải có giải pháp xây dựng cơ chế quản 7. Marshall B. Romney, Paul John Steinbart<br />
lý và kiểm soát thông tin, xác lập nội dung (2013), Accounting Information Systems,<br />
Pearson Education.<br />
thông tin trong từng chu trình kế toán và<br />
8. Võ Văn Nhị (2009), Kế toán hành chính sự<br />
phải bảo đảm việc thực hiện công tác kế nghiệp, Nxb Tài chính, Tp. Hồ Chí Minh.<br />
toán theo những quy trình kế toán đã được 9. Ulric J. Gelinas, Richard B. Dull (2008),<br />
xây dựng. Accounting Information Systems.<br />
<br />
<br />
<br />
Ngày nhận bài: 03/4/2015 Biên tập xong: 15/7/2015 Duyệt đăng: 20/7/2015<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
113<br />