zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Kinh Tế - Quản Lý

» Kinh tế học

Quan điểm của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân, giai đoạn 2016-2021

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:3

Báo xấu

13
lượt xem 6
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết Quan điểm của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân, giai đoạn 2016-2021 trình bày một số quan điểm của Đảng về phát triển KT tư nhân; Đổi mới quản lý nhà nước về phát triển KT tư nhân; Đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền KT để thực hiện thành công nhiệm vụ phát triển KT tư nhân.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Quan điểm của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân, giai đoạn 2016-2021

QUẢN LÝ KINH TẾ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN, GIAI ĐOẠN 2016-2021 Nguyễn Thị Hảo* ABSTRACT From 2016 to 2021, during the period from the 12th to the 13th National Congress, many new thoughts, views and policies of the Party on private economic development have been added. The Party’s policy of developing the pri- vate economy from 2016 to 2021 is expressed in the documents of the 12th National Congress of Deputies (January 1, 2016); XIII Congress (1/2021); Resolution No. 10- NQ/TW “On developing the private economy to become an important driving force of the socialist-oriented market economy” (June 2017) and a number of other resolutions. Keywords: Opinion, economic, private, undertaking, congress, Communist Party, innovation Received: 20/03/2022; Accepted: 15/04/2023; Published: 28/05/2023 1. Đặt vấn đề Đảng (tháng 01/2016) đã thể hiện sự hoàn thiện hơn nữa Kinh tế (KT) tư nhân có vai trò quan trọng trong nền về nhận thức của Đảng đối với KT tư nhân. Đại hội XII KT quốc dân, là nhân tố quyết định cho sự phát triển chính thức xác nhận: “Hoàn thiện cơ chế, chính sách KT của đất nước, bên cạnh các khu vực KT khác. Từ khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh KT tư nhân khi đất nước bước sang thời kỳ đổi mới từ năm 1986, ở hầu hết các ngành và lĩnh vực KT, trở thành động lực Việt Nam chuyển từ cơ chế quản lý KT kế hoạch hóa quan trọng của nền KT...” [1; tr.107 – 108] và lần đầu tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế hạch toán kinh tiên khái niệm tập đoàn KT tư nhân được đề cập. doanh xã hội chủ nghĩa và đại hội đại biểu toàn quốc Để tiếp tục thực hiện chủ trương “phát triển KT tư lần thứ IX (2001) gọi là KT thị trường định hướng xã nhân trở thành một động lực quan trọng của nền KT” hội chủ nghĩa. Trong thời kỳ đổi mới, thành phần KT của Đại hội XII (1/2016), Hội nghị lần thứ năm Ban tư nhân vẫn luôn được Đảng và nhà nước quan tâm. Chấp hành Trung ương Đảng quyết định ban hành ba Trong những năm gần đây, khu vực KT tư nhân đã có Nghị quyết, trong đó có Nghị quyết về phát triển KT tư sự phát triển vượt bậc không chỉ về số lượng mà còn về nhân trở thành một động lực quan trọng của nền KT thị chất lượng của các doanh nghiệp trực thuộc khu vực trường định hướng xã hội chủ nghĩa (được gọi là Nghị KT này. Bằng việc mở rộng mô hình kinh doanh đa lĩnh quyết số 10). vực, hoạt động trên mọi vùng miền, các doanh nghiệp Nghị quyết số 10 - NQ/TW của Đảng đã đề ra mục tư nhân đã và đang thể hiện được vai trò quan trọng của tiêu tổng quát để thực hiện thành công chủ trương xây mình trong nền KT nước nhà, đóng góp lớn vào tỷ trọng dựng và phát triển khu vực KT tư nhân trở thành động GDP của cả nước, hỗ trợ giải quyết việc làm, nâng cao lực quan trọng của nền KT Việt Nam là: Phát triển KT đời sống của nhân dân... tư nhân theo hướng lành mạnh, hiệu quả, bền vững, để 2. Nội dung nghiên cứu khu vực KT này thực sự trở thành một động lực quan 2.1. Một số quan điểm của Đảng về phát triển KT trọng của nền KT thị trường định hướng XHCN, qua tư nhân đó góp phần phát triển KT - xã hội nhanh và tạo đà cho 2.1.1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách, tạo điều kiện toàn bộ nền KT chung trong nước phát triển mạnh hơn, phát triển KT tư nhân bền vững hơn....Theo đó, Nghị quyết cũng chỉ ra rằng, Trong thời kỳ đổi mới đất nước, vai trò và vị thế của phát triển KT tư nhân lành mạnh là một nhiệm vụ vừa KT tư nhân đã được thể hiện rõ qua nhiều Nghị quyết cấp bách, vừa thường xuyên trong suốt quá trình hoàn của Đảng. Tại Đại hội XI, Đảng nhận thức rõ hơn về vai thiện thể chế KT thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trò quan trọng của thành phần KT tư nhân và xem KT và coi đây là một phương thức quan trọng để giải phóng tư nhân “có vai trò quan trọng là một trong những động sức lao động, sản xuất để huy động, phân bổ và sử dụng lực của nền KT”. Đại hội XII khẳng định “KT tư nhân có hiệu quả mọi nguồn lực để phát triển [2]. là một động lực quan trọng của nền KT”. 2.1.2. Hoàn thiện thể chế về sở hữu, phát triển các Có thể nói, đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của thành phần KT và các loại hình doanh nghiệp *TS, Khoa Lịch sử Đảng – Học viện Báo chí Tuyên truyền 12 TẠP CHÍ KHOA HỌC QUẢN LÝ VÀ CÔNG NGHỆ - SỐ 25 QUÝ II/2023
QUẢN LÝ KINH TẾ “KT thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam tồn đẩy nhanh sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và tại nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần KT, đa vừa kinh doanh trong mọi lĩnh vực ở trong nước, đồng dạng các loại hình doanh nghiệp trong điều kiện phân thời nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp trong công lao động xã hội ngày càng phát triển” [3, tr.26]. nước với doanh nghiệp nước ngoài. Vì vậy, yếu tố sở hữu trong các doanh nghiệp thuộc khu Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 24/5/2018 của Thủ tướng vực KT tư nhân cần phải được tập trung thực hiện kịp Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển KT - xã hội thời, phù hợp với điều kiện KT thị trường định hướng và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 đã nêu rõ định xã hội chủ nghĩa. hướng và phát triển KT - xã hội là: Bảo đảm môi trường Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII (1/2016), đầu tư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng; phát triển KT Đảng đưa ra nhận thức mới về nền KT thị trường tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền KT: định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là: Nền KT Xây dựng và hoàn thiện các giải pháp để môi trường thị trường hiện đại và hội nhập quốc tế; có sự quản lý đầu tư kinh doanh tích cực, lành mạnh, đảm bảo nâng của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, do Đảng cao năng lực và tính cạnh tranh giữa các doanh nghiệp Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu dân giàu, trong các lĩnh vực và giữa doanh nghiệp trong nước với nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; có quan hệ nước ngoài. Có chương trình hỗ trợ giảm tải đến mức sản xuất tiến bộ phù hợp với trình độ phát triển của lực cao nhất có thể nguồn chi phí đầu vào và chi phí hoạt lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành động của doanh nghiệp. Tận dụng sự phát triển của khoa phần KT, trong đó KT nhà nước giữ vai trò chủ đạo, học - công nghệ hiện đại để đổi mới công nghệ phục KT tư nhân là một động lực quan trọng của nền KT [4, vụ hoạt động sản xuất kinh doanh và tạo điều kiện cho tr.102-103]. doanh nghiệp phát triển mạnh hơn dựa vào nguồn tài Văn kiện Đại hội XII của Đảng nhấn mạnh: “Khu- nguyên công nghệ sẵn có trong nước và trên thế giới... yến khích phát triển loại hình doanh nghiệp, các hình Tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 10-NQ/TW thức tổ chức sản xuất kinh doanh với sở hữu hỗn hợp, (06/2017). nhất là các doanh nghiệp cổ phần” [5,tr.107]. Đồng thời Tiếp tục đẩy nhanh triển khai thực hiện có hiệu quả cần hoàn thiện chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện hơn nữa Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), Luật Hỗ trợ doanh nghiệp cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nhỏ và vừa, Luật Đầu tư (sửa đổi), Luật Chuyển giao nghiệp phát triển bền vững hơn. công nghệ (sửa đổi năm 2017) và các văn bản quy định Chủ trương khuyến khích hình thành những tập khác,... Thực hiện đổi mới yếu tố kinh doanh bằng cách đoàn KT tư nhân có quy mô lớn, với nhiều hình thức sở chủ động tích cực rà soát, và xóa bỏ những điều kiện hữu và tư nhân góp vốn vào các tập đoàn thuộc khu vực kinh doanh không còn phù hợp với tình hình khu vực KT nhà nước. Qua đó tạo đà cho các khu vực KT cùng KT tư nhân nói riêng và nền KT trong nước nói chung. phát triển nhanh và bền vững. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giảm tải nhiều Khuyến khích các doanh nghiệp tại khu vực KT tư nhất có thể những cuộc thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhân phát triển với quy mô lớn hơn, hình thành nhiều gây chồng chéo, tạo thuận lợi cho người dân và doanh hơn các đơn vị KT tư nhân mạnh, có khả năng cạnh nghiệp. tranh lành mạnh với các doanh nghiệp khác ở trong và 2.1.4. Đổi mới quản lý nhà nước về phát triển KT ngoài nước. tư nhân 2.1.3. KT tư nhân trở thành một động lực quan trọng Nghị quyết số 10/NQ-TW được ban hành tại Hội trong phát triển KT nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 đã nêu (khóa XII) đã thể hiện định hướng phát triển KT tư nhân ra một số chủ trương lớn và chính sách lớn trong đó có của Đảng, quan điểm chỉ đạo là: “Xoá bỏ mọi rào cản, “Phát triển mạnh khu vực KT tư nhân Việt Nam cả về số định kiến, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triển KT lượng, chất lượng, thực sự là một động lực quan trọng tư nhân lành mạnh và đúng định hướng” [5, tr.107]. Bên trong phát triển KT”. Cụ thể: Đẩy mạnh hình thành và cạnh đó, phải phát huy các phương diện tích cực của phát triển các doanh nghiệp, tập đoàn KT tư nhân có quy khu vực KT tư nhân; đồng thời, phải thực hiện tốt công mô lớn, được trang bị hệ thống khoa học công nghệ hiện tác thanh tra, kiểm tra, thực hiện công khai, minh bạch đại trong sản xuất kinh doanh trở thành đơn vị “đầu tàu’ để ngăn chặn các biểu hiện đi chệch với định hướng xã trong phát triển KT chung của đất nước. Cùng với đó là hội chủ nghĩa, cũng như các trường hợp lợi ích nhóm, TẠP CHÍ KHOA HỌC QUẢN LÝ VÀ CÔNG NGHỆ - SỐ 25 QUÝ II/2023 13
QUẢN LÝ KINH TẾ cạnh tranh không lành mạnh để gây ra các tác động xấu hiện đồng bộ hiệu quả đề án tổng thể cơ cấu lại nền KT đến khu vực KT tư nhân. KT tư nhân được tạo điều kiện và cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực” [5, tr.281]. Cơ cấu lại phát triển toàn diện ở hầu hết các ngành, các lĩnh vực ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, mà pháp luật không cấm. Chỉ có như vậy thì khu vực cơ cấu lại ngành công nghiệp theo hướng tạo nền tảng KT tư nhân nói chung, các doanh nghiệp nói riêng mới cho quá trình đẩy mạnh xây dựng công nghiệp hóa, hiện có được cơ hội phát triển toàn diện trong khuôn khổ đại hóa trong nước, chú trọng phát triển các ngành dịch pháp luật. vụ theo hướng chuyên nghiệp hơn; phát triển mạnh các 2.1.5. Đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại ngành KT biển gắn với bảo vệ vững chắc chủ quyền nền KT để thực hiện thành công nhiệm vụ phát triển KT quốc gia và nâng cao chất lượng cuộc sống của người tư nhân dân vùng biển đảo; đẩy mạnh liên kết vùng và liên kết * Đổi mới mô hình tăng trưởng; Đại hội XII của giữa các địa phương trong vùng, phát triển mạnh doanh Đảng chỉ rõ mô hình tăng trưởng sắp tới là: Kết hợp phát nghiệp về các chất lượng và số lượng,... triển chiều rộng và chiều sâu, trong đó tập trung phát 3. Kết luận triển chiều sâu. Để thực hiện được điều đó, cần chuyển KT tư nhân là một khu vực KT trọng yếu, có nhiều đổi từ mô hình tập trung vào xuất khẩu và vốn đầu tư đóng góp cho sự phát triển chung của nền KT, hỗ trợ các sang phát triển đồng thời cả vốn đầu tư, xuất khẩu và thị ngành, các lĩnh vực khác trong khu vực KT phát triển trường trong nước. Phát huy vai trò nội lực, sự dụng có bền vững. KT tư nhân thể hiện rõ vai trò động lực của hiệu quả ngoại lực và phát huy đầy đủ vai trò của do- mình khi phát triển mạnh nhưng không chệch hướng xã anh nghiệp nhà nước, tư nhân, FDI và khu vực sản xuất hội chủ nghĩa. Để đạt được những thành tựu đáng kể đó, nông nghiệp [4, tr.87-88]. Đảng đã nhận thức ngay từ sớm được tầm quan trọng Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 1-11-2016 của Hội của KT tư nhân, tập trung hơn nữa vào việc tạo điều nghị Trung ương 4 khóa XII “Về một số chủ trương, kiện, khắc phục những yếu điểm và phát huy tiềm năng chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng vốn có, cũng như khơi dậy những điểm mới của KT tư trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao nhân để khu vực ngày này càng phát triển. Trong suốt 5 động, sức cạnh tranh của nền KT” nêu rõ quan điểm năm (2016 – 2021), KT tư nhân đã đạt được những kết đổi mới mô hình tăng trưởng là: Mô hình tăng trưởng quả đáng kinh ngạc, ngày cả khi phải chịu ảnh hưởng ngày càng dựa nhiều hơn vào năng suất lao động, chất sâu sắc từ dịch bệnh Covid-19. Chính vì vậy, KT tư lượng và sức cạnh tranh của nền KT; chuyển dần từ tăng nhân giờ đây không chỉ có tiếng nói quyết định đến sức trưởng chủ yếu dựa vào đầu tư và xuất khẩu sang tăng mạnh KT mà còn trở thành một động lực quan trọng của trưởng dựa đồng thời vào cả đầu tư, xuất khẩu và thị nền KT nước nhà. trường trong nước; chuyển dần từ dựa vào gia tăng số lượng các yếu tố đầu vào của sản xuất sang dựa vào Tài liệu tham khảo tăng năng suất, chất lượng lao động, ứng dụng khoa học, 1. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại công nghệ và đổi mới sáng tạo; khai thác và phát huy tối hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị Quốc đa nội lực kết hợp với thu hút và sử dụng hiệu quả ngoại gia, Hà Nội lực. Tăng trưởng KT gắn kết chặt chẽ với thực hiện ba 2. Ban Chấp hành Trung ương (2017), Nghị quyết số đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền KT. 10 NQ-TW Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung * Cơ cấu lại nền KT gắn với đổi mới mô hình tăng ương Đảng khóa XII ngày 03/06/2017 về phát triển KT trưởng: Đại hội XII của Đảng khẳng định: “Tiếp tục đẩy tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền KT mạnh thực hiện cơ cấu lại đồng bộ, tổng thể nền KT thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. và các ngành, các lĩnh vực gắn với đổi mô hình tăng 3. Báo cáo Triển vọng KT toàn cầu cập nhật tháng trưởng” [4, tr.88]. Đối với định hướng cơ cấu lại nền KT 4/2020, IMF, https://vtv.vn/tang-truong-kinh-te-toan- gắn với mô hình tăng trưởng, Đại hội XII khẳng định: cau.html “Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cơ cấu lại đồng bộ tổng 4. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện Đại hội thể nền KT và các ngành, các lĩnh vực, gắn với đổi mới đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng TW Đảng. mô hình tăng trưởng, tập trung vào các lĩnh vực quan 5. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện Đại trọng” [5, tr.818]. Với tinh thần đó, Đại hội xác định hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị Quốc nhiệm vụ trọng tâm trong 5 năm tới là: “Tiếp tục thực gia, Hà Nội. 14 TẠP CHÍ KHOA HỌC QUẢN LÝ VÀ CÔNG NGHỆ - SỐ 25 QUÝ II/2023

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.