Dù trong điều kiện nào thì nhu cầu giao thông bằng hàng không cũng là
chính đáng và khách quan trong điều kiện phát triển của khoa học công nghệ
mấy thập kỷ qua. Kể cả trong những năm gần đây, mặc dù năm 2020 và năm
2021, tình hình dịch bệnh Covid-19 bùng phát và diễn biến phức tạp, làm ảnh
hưởng đến hoạt động hàng không nói riêng và xã hội nói chung, nhưng đã được
kiểm soát tốt và từng bước khắc phục; đến năm 2022, hoạt động hàng không
dân dụng đã chuyển sang trạng thái bình thường mới để phục hồi và phát triển
kinh tế, trong đó các hãng hàng không được hoạt động trở lại. Đến thời điểm
hiện tại, thị trường hàng không nội địa đã hoàn toàn phục hồi và có sự tăng
trưởng mạnh so với giai đoạn trước dịch Covid-19.
Để bảo đảm an toàn giao thông, vận tải bằng đường hàng không cần có
rất nhiều điều kiện, đặc biệt là đối với hàng không dân dụng. Với thực trạng
phát triển kinh tế - xã hội toàn cầu, trước những vấn đề bất ổn liên quan đến
chính trị thế giới, tội phạm xuyên quốc gia hay những vấn đề liên quan đến
buôn lậu, ma tuý, tình hình hoạt động hàng không dân dụng sôi động đang đặt
ra về vấn đề cấp thiết cần phải bảo đảm an ninh, an toàn trong lĩnh vực hàng
không dân dụng; nếu không đảm bảo an ninh làm mất an toàn trong quá trình
vận hành hoạt động bay thì mức độ thiệt hại về người và tài sản rất nghiêm
trọng, làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự an toàn xã hội cũng như nền kinh tế
của đất nước.
Đặc biệt là sự ảnh hưởng vô cùng to lớn về an ninh hàng không từ các
cuộc tấn công khủng bố ngày 11/9/2001 ở New York (sự kiện 11/9) với sự thiệt
hại nặng nề về người, tài sản và cả nền kinh tế của nước Mỹ, cũng là cuộc tấn
công lớn nhất của thực thể nước ngoài chống lại quốc gia lại hùng mạnh này.
Sự kinh hoàng và nỗi sợ hãi của sự kiện không chỉ giới hạn trong vài tháng, vài
năm mà kéo dài cho đến ngày nay. Sự ảnh hưởng không chỉ ở lĩnh vực an ninh
hàng không của nước Mỹ mà còn tác động rất lớn đến an ninh hàng không của
thế giới nói chung và của Việt Nam nói riêng.
Do vậy, công tác đảm bảo an ninh hàng không là nhiệm vụ đặc biệt
quan trọng, đảm bảo cho sự phát triển bền vững của ngành hàng không dân
dụng Việt Nam nói riêng và cho sự phát triển của xã hội nói chung. An ninh
hàng không được đặt trong mối quan hệ tổng thể của an ninh quốc gia, là một
phần nền tảng của nền quốc phòng toàn dân và an ninh Nhân dân.
Để thực hiện tốt công tác đảm bảo an ninh hàng không, phải có sự tham
gia quản lý nhà nước của Chính phủ, Bộ ngành chuyên môn và của Nhà chức
trách hàng không. Có thể nói rằng, công tác quản lý nhà nước về an ninh hàng
không ở nước ta trong thời gian qua có nhiều chuyển biến rõ nét và đạt được
những kết quả rất tích cực, góp phần rất lớn cho việc đảm bảo an ninh quốc gia.
Từ việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về an ninh hàng không (Luật,
Pháp lệnh, Nghị định, Quyết định, Thông tư)… liên quan đến công tác đảm bảo
