Quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 (báo cáo tóm tắt)

Chia sẻ: 3 4 | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:46

Thêm vào BST

Báo xấu

157
lượt xem 39
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Từ trước đến nay thành phố Hồ Chí Minh đã có một số nghiên cứu về quy hoạch giao thông đô thị ở những khía cạnh khác nhau, tuy nhiên chưa có nghiên cứu nào giải quyết một cách đồng bộ, tổng thể và cũng chưa có nghiên cứu nào được phê duyệt chính thức. Nghiên cứu sau đây hướng tới việc giải quyết vấn đề đó. Trên cơ sở kế thừa những thành quả của các nghiên cứu trước đề án này đã điều chỉnh một số vấn đề được xem là không còn phù hợp và bổ sung những vấn đề mới hoặc còn thiếu so với yêu cầu phát triển chung của thành phố, của vùng theo định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020 và điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 đã được Chính phủ phê duyệt.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 (báo cáo tóm tắt)

Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø QUY HOAÏCH PHAÙT TRIEÅN GIAO THOÂNG VAÄN TAÛI THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH ÑEÁN NAÊM 2020 (Baùo caùo toùm taét) 1. KHAÙI QUAÙT 1.1 Vò trí, vai troø cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh Thaønh phoá Hoà Chí Minh laø moät trung taâmkinh teá-thöông maïi- vaênhoùa-khoahoïc lôùn nhaátôû khu vöïc phía Namvaø coù vò trí thöùhai sau thuû ñoâ Haø Noäi. Ñaây cuõng laø moät ñaàu moái giao thoâng lôùn nhaátcaû nöôùc vôùi taát caû caùc loaïi hình vaäntaûi: Ñöôøng boä, ñöôøng saét,ñöôøngsoâng,ñöôøngbieån vaøñöôøngkhoâng. Theo ñònh höôùng quy hoaïch toång theå phaùt trieån ñoâ thò Vieät Nam ñeán naêm2020 ñaõ ñöôïc Chính phuû pheâduyeättrong quyeátñònh soá 10/1998/QÑ ngaøy 23/01/1998 thaønh phoá Hoà Chí Minh laø ñoâ thò trungtaâmcaápquoácgia vaø cuõnglaø ñoâthò haït nhaâncuûaVuøng Kinh Teá Troïng Ñieåm Phía Nam. 1.2 Ñaëc ñieåm Ñòa lyùKinh teá Thaønh phoá Hoà Chí Minh coù dieän tích töï nhieân 2 , 2.095 trong km ñoù : Noäi thaønh (13 quaän cuõ vaø 6 quaän môùi) : 494 km2. Ngoaïi thaønh : 1.601 km2. Naêm 2004 Naêm 2020 Daânsoáchínhthöùc : 6.2 trieäungöôøi 10.0 trieäungöôøi Noäi thaønh(cuõvaømôùi): 5.2 trieäungöôøi 6.0 trieäungöôøi Ngoaïi thaønh : 1.0 trieäungöôøi 4.0 trieäungöôøi Daân cö thaønh phoá chuû yeáu taäp trung trong 12 quaännoäi thaønh cuõ, maätñoädaânsoáôû ñaâycaogaáp11 laànmaätñoächungtoaønthaønh phoá;gaáp41 laàn Vuøng Kinh Teá Troïng Ñieåm Phía Nam. Trongnhöõngnaêmquadaânsoáthaønhphoákhoângngöøngtaêngvôùi toác ñoä cao: töø 3,2 trieäu ngöôøi (noäi thaønh laø 2,3 trieäu) vaøo naêm 1980taêngleân6,2 trieäungöôøi (noäi thaønhlaø 5,2 trieäu)vaøonaêm2004 (chöa keå khaùch vaõng lai). Nhö vaäy, 24 naêmqua daân soá thaønh phoá taêng 1,94 laàn, trong ñoù noäi thaønh taêng tôùi 2,26 laàn, laøm quaù taûi keátcaáuhaï taànggiaothoângñoâthòvoánñaõquaùlaïc haäu. Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang1
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø Hieänôû naêmquaän:quaän10, quaän3, quaän4, quaän11 vaø quaän5 maätñoädaânsoátreân40 ngaønngöôøi/1km2; ñaát ñoâ thò (bao goàm ñaát ôû, ñaát giao thoâng, coâng vieân v.v…) bình quaân chæ vaøo khoaûng 25 m2/ngöôøi. Do maät ñoä daân quaù taäp trung neân vieäc môû roäng ñöôøng vaø nuùt giao thoâng cho töông öùng vôùi toác ñoä phaùt trieån kinh teá-xaõ hoäi thöôøng raát khoù khaên do chi phí ñeàn buø-giaûi toûa-taùi ñònh cö raát lôùn. Taïi caùc quaän cöûa ngoõ thaønh phoá: quaän Goø Vaáp, quaän 8, quaän Bình Thaïnh, quaän Taân Bình, Taân Phuù maät ñoä daân töø 18 ngaøn ñeán 23 ngaøn ngöôøi/1km2, chöa ñaït möùc tôùi haïn, do vaäy vaãn coøn tieàm aån nguy cô buøng noå daân soá; trong khi ñoù maïng löôùi ñöôøng khoâng phaùt trieån kòp neân seõ taïo ra nhieàu ñieåm uøn taéc giao thoâng môùi. Naèm ôû ñieåm giao noái giöõa mieàn Taây Nam boä vaø mieàn Ñoâng Nam boä, thaønh phoá Hoà Chí Minh trôû thaønh ñaàu moái trung chuyeån haøng hoùa, haønh khaùch cho toaøn vuøng Nam boä ñi caû nöôùc vaø ra nöôùc ngoaøi. Vôùi nhöõng thuaän lôïi veà ñieàu kieän soâng bieån thaønh phoá Hoà Chí Minh töø laâu ñaõ trôû thaønh moät haûi caûng quoác teá lôùn nhaát caû nöôùc. Saûn xuaát, thöông maïi, xuaát- nhaäp khaåu phaùt trieån laøm cho caùc dòch vuï veà taøi chính, ngaân haøng, vaän taûi, thoâng tin lieân laïc, khaùch saïn, nhaø haøng... cuõng phaùt trieån maïnh theo. Nhöõng lôïi theá veà vò trí ñòa lyù giuùp cho thaønh phoá trôû thaønh trung taâm kinh teá cuûa toaøn vuøng, song quaù khöù phaùt trieån cuõng bieán thaønh phoá trôû thaønh sieâu ñoâ thò vôùi söï taäp trung quaù möùc daân cö, cô sôû kinh teá, laøm taêng nguy cô phaù vôõ caân baèng sinh thaùi. Möùc ñoä taäp trung coâng nghieäp cuûa thaønh phoá hieän raát cao: coù gaàn 28.600 cô sôû saûn xuaát coâng nghieäp, trong ñoù 80% naèm ñan xen trong noäi thaønh; 13 khu coâng nghieäp-khu cheá xuaát, trong ñoù coù khu coâng nghieäp Taân Bình, khu cheá xuaát Taân Thuaän naèm khaù saâu trong khu vöïc noäi thaønh; caùc caûng bieån chính cuõng naèm trong noäi thaønh. Caùc khu coâng nghieäp taäp trung hình thaønh raát nhanh trong moät thôøi gian ngaén neân ñaõ thu huùt moät tyû leä lôùn lao ñoäng reû, kyõ thuaät thaáp (khoaûng 70%) töø nôi khaùc ñeán. Ñieàu naøy ñaõ taïo ra hieän töôïng di daân cô hoïc vôùi soá löôïng lôùn töø caùc ñòa phöông khaùc Coâng ty Tö Vaán Thieát Keá GTVT Phía Nam (TEDI SOUTH) trang 2
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø maø chuû yeáu laø töø noângthoân vaøo thaønhphoá Hoà Chí Minh. Hieän nayñangboäcloä söï maátcaânñoái veànhaøôû, ñieän,nöôùc,haï taànggiao thoâng,xaõ hoäi. Caùc khu coângnghieäptaäptrungmôùi hình thaønhcuøng vôùi quaùtrình ñoâ thò hoùavuøngven ñaõ goùpphaànlaøm taêngnhanhdi chuyeånlao ñoäng giöõa noäi thaønh vaø ngoaïi thaønh, giöõa thaønh phoá Hoà Chí Minh vôùi caùctænhlaâncaängaâyaùchtaécgiao thoângtronggiôø cao ñieåm, nhaát laø taïi caùc cöûa ngoõ ra vaøo thaønh phoá. Caùc caûng bieån chính do naèmngay trong khu vöïc noäi thaønhneânlöôïng xe taûi ra vaøoraátlôùn gaâyuøntaécgiaothoâng,tai naïn vaø oâ nhieãmmoâi tröôøng do tieángoànvaøkhí thaûilôùn. Vieäc hình thaønhcaùckhu coângnghieäp,khu cheáxuaátôû caùctænh Ñoàng Nai, Bình Döông, Long An, Baø Ròa-Vuõng Taøu keømtheo ñoù laø toácñoäphaùttrieåncoângnghieäpnhanhchoùngôû caùctænhnaøyñangthu huùt nhieàu nhaø ñaàu tö töø thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán ñaàu tö. Söï chuyeån dòch ñaàu tö naøy chuû yeáu taäp trung vaøo caùc ngaønh coâng nghieäpthaâmduïnglao ñoäng,caùcngaønhcaànmaëtbaèngroängñeåsaûn xuaátkinh doanhhoaëccaùcngaønhgaâyoâ nhieãmmoâi tröôøngcaànphaûi di dôøi vaøo khu coângnghieäpñeåxöû lyù taäptrung. Xu höôùngtreânlaø tích cöïc vaøseõcoøntieápdieãntrongtöônglai. 1.3 Möùc taêng tröôûng kinh teá Nhöõng naêmgaànñaây maëcduø bò aûnh höôûng cuûa nhöõng bieán ñoäng ôû khu vöïc vaø quoác teá nhöng taêngtröôûng GDP cuûa thaønh phoáHoà Chí Minh thôøi kyø 1996-1999vaãnñaït bình quaân9% (caûnöôùc laø 6,7%); naêm2004laø 11,6%(caûnöôùclaø 7,7%). GDP bình quaânñaàu ngöôøi naêm1996 laø 1.050 USD; naêm2004 ñaït 1.720 USD, cao nhaát nöôùc. Ñònh höôùngtaêngtröôûngkinh teá thaønhphoáñeán2005ñöôïc neâu trongnghòquyeátñaïi hoäi ÑaûngboäthaønhphoálaànthöùVII nhösau: Toác ñoä taêngtröôûngGDP bình quaânnaêmlaø 11% trôû leân, trong ñoù khu vöïc dòch vuï ít nhaát laø 9,5%, coâng nghieäp-xaây döïng ít nhaát13%,khuvöïc noâng-laâm-ngö nghieäpít nhaát2%. Haøng naêmgiaûi quyeátvieäc laøm cho 190 ngaønlöôït ngöôøi, trong ñoù40%quañaøotaïo ngheà;tyû leä thaátnghieäpnaêm2005laø 6%. Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang3
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø GDP bình quaân ñaàu ngöôøi ñeán naêm 2005 laø 2.000 USD; ñònh höôùngñeánnaêm2010GDP bìnhquaânñaàungöôøi ñaït 3.000USD. Nhaän xeùt: Söï phaùt trieån veà daân soá, coâng nghieäp ôû thaønh phoá Hoà Chí Minh trong nhöõng naêm qua ñaõ taïo ra caùc trung taâm phaùt trieån. Caùc trung taâm naøy hieän ñaõ trôû leân quaù ñoâng ñuùc veà soá löôïng, maät ñoä daân soá, dieän tích chieám duïng so vôùi dieän tích ñaát vaø khaû naêng ñaùp öùng cuûa thaønh phoá, ñaëc bieät laø cuûa khu vöïc noäi thaønh. Ñieàu naøy, moät maët gaây ra nhöõng aûnh höôûng tieâu cöïc ñeán hoaït ñoäng ñoâ thò, maët khaùc laøm cho baûn thaân ñoâ thò khoâng coøn ñuû khaû naêng töï ñieàu chænh, caûi taïo ñeå phaùt trieån tieáp. Do vaäy, ñeå thaønh phoá phaùt trieån oån ñònh, beàn vöõng caàn phaân taùn caùc trung taâm phaùt trieån ra xa khoûi thaønh phoá. Giao thoâng vaän taûi vôùi chöùc naêng laø cô sôû haï taàng, laø “maïch maùu” cuûa neàn kinh teá cuõng caàn ñöôïc quy hoaïch ñeå noái keát chaët cheõ caùc trung taâm phaùt trieån cuûa thaønh phoá voái nhau. 1.4 Caùc caên cöù phaùp lyù quy hoaïch giao thoâng thaønh phoá Hoà Chí Minh Quyeátñònhsoá 10/1998/QÑ-TTg ngaøy23/01/1998cuûaThuû töôùng Chính phuûpheâduyeätñònhhöôùngquy hoaïchtoångtheåphaùttrieån ñoâthòVieätNamñeánnaêm2020. Quyeátñònhsoá 123/1998/QÑ-TTg ngaøy10/7/1998cuûaThuû töôùng Chínhphuûpheâduyeätñieàuchænhquy hoaïchchungthaønhphoáHoà Chí Minh ñeánnaêm2020. Quyeát ñònh soá 202/1999/QÑ-TTg ngaøy 12/10/1999 cuûa Thuû töôùngChính phuû pheâduyeätquy hoaïch toångtheåphaùttrieån heä thoángcaûngbieånVieätNamñeánnaêm2010. Quyeátñònhsoá 16/2000/QÑ-TTg ngaøy03/02/2000cuûaThuû töôùng Chính phuû pheâduyeättoång theåphaùt trieån ngaønhGTVT ñöôøng soângVieätNamñeánnaêm2020. Quyeát ñònh soá 2571/QÑ-UB ngaøy 03/5/2001 cuûa UÛy ban nhaân daân thaønh phoá Hoà Chí Minh pheâ duyeät quy hoaïch phaùt trieån maïng löôùi ñöôøng thuûy vaø caûng beán khu vöïc thaønh phoá Hoà Chí Minh. Quyeátñònhsoá 06/2002/QÑ-TTg ngaøy07/01/2002cuûaThuû töôùng Chính phuûpheâduyeätquy hoaïchtoångtheångaønhgiao thoângvaän Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang4
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø Nghò quyeátsoá 20-NQ/TW,ngaøy 18/11/2002cuûaBoä Chính trò veà phöônghöôùngnhieämvuï phaùttrieånthaønhphoáHoà Chí Minh ñeán naêm2010(trongñoù coù vieäcdi dôøi caûngbieånra khoûi trungtaâm thaønhphoá Hoà Chí Minh). Quyeát ñònh soá 2893/QÑ/BGTVT-KHÑT ngaøy 29/9/2000 cuûa Boä tröôûng boä GTVT veà vieäc laäp baùo caùo nghieâncöùu quy hoaïch chi tieátphaùttrieångiaothoângñoâthòthaønhphoáHoà Chí Minh. Quyeátñònhsoá 146/2004/QÑ-TTg ngaøy13/8-2004cuûaThuû töôùng Chính phuû veà phöông höôùng chuû yeáu phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi VuøngKinh TeáTroïngÑieåmPhía Namñeánnaêm2010vaøtaàm nhìn ñeánnaêm2020. Quyeátñònhsoá791/QÑ-TTg ngaøy12/8/2005cuûaThuûtöôùngChính phuû pheâ duyeät quy hoaïch chi tieát nhoùm caûng bieån khu vöïc thaønhphoá Hoà Chí Minh – ÑoàngNai – Baø Ròa – Vuõng Taøu (nhoùmcaûngbieånsoá5) ñeánnaêm2010vaøñònhhöôùngñeánnaêm 2020. Caùcquy trình,quy phaïmvaøquy chuaånxaâydöïnghieänhaønh. 1.5 Phaïm vi, ñoái töôïng vaø möùc ñoä nghieân cöùu 1.5.1 Phaïm vi nghieân cöùu Phaïmvi nghieâncöùucuûañeàaùnnaøydöïa treânphaïmvi laõnhthoå xaùc ñònh trong quyeát ñònh soá 123/1998/QÑ-TTg ngaøy 10/7/1998 cuûa ThuûtöôùngChínhphuûveàvieäcpheâduyeätñieàuchænhquyhoaïchchung thaønhphoáHoà Chí Minh ñeánnaêm2020,theoñoù baùnkính aûnhhöôûng töø 30-50 km bao goàmcaùc ñoâ thò xung quanhnhö thò traánDó An, Laùi Thieâu,thò xaõThuûDaàuMoät thuoäctænhBình Döông;thaønhphoáBieân Hoøa, Nhôn Traïch thuoäc tænh Ñoàng Nai; thaønh phoá Phuù Myõ thuoäc tænhBaø Ròa-Vuõng Taøu; thò traánTraûng Baøng thuoäctænhTaây Ninh vaøthòtraánÑöùc Hoøa,BeánLöùc, thòxaõTaânAn thuoäctænhLong An. 1.5.2 Ñoái töôïng vaø möùc ñoä nghieân cöùu 1) Veà ñöôøng boä: Maïnglöôùi ñöôøng: Trong nghieâncöùunaøy seõchælaáy caùc ñöôøng oâ toâ caáp I, caáp II, caáp III, ñöôøng cao toác trong soá caùc tuyeángiao thoângñoái ngoaïi, quaùcaûnh(ñöôøngvaønh ñai, ñöôøngxuyeân taâm, ñöôønghöôùng taâm); caùc ñöôøng phoá chính caáp I, caáp II trong noäi ñoâ vaø caùc nuùt giao giöõa caùc tuyeánneâutreânvôùi nhaulaømñoái töôïng nghieâncöùu. Caùc tuyeán-nuùtnaøytaïo thaønhmoätmaïnggiaothoângmaøtrongnghieâncöùu naøygoïi laø maïng löôùi ñöôøng cô sôû. Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang5
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø Heäthoángbeán-baõi ñaäuxe: Seõ chænghieâncöùu ñeà xuaátcaùc beánbaõi ñaäu xe cô sôû goàm: beánxe khaùchlieân tænh,caùc beánkyõ thuaätdaønhrieângcho xe buyùt, beánxe taxi, caùcbaõi ñaäuxe chínhcho xe oâ toâcaùcloaïi, caùcñaàumoái trung chuyeånhaønhkhaùch, heä thoángkho-baõi tieáp chuyeånhaønghoùa vaøcaùckho thoângquan. 2) Veà ñöôøng saét: Caùctuyeánñöôøngsaétquoácgia: Tuyeánvaønhñai; Caùctuyeántruïc; Caùctuyeánchuyeânduïngnoái xuoángcaûng; Caùc ga chuûyeáunhö ga laäptaøuhaøng,ga haønghoùa,ga haønh khaùch vaø caùc cô sôû vaän duïng, chænh bò, söûa chöõa ñaàu maùy,toaxe khaùch(gakhaùchkyõ thuaät). 3) Veà ñöôøng thuûy: Caùctuyeánñöôøngbieånra vaøocaùccaûngbieåncuûathaønhphoá; Caùc tuyeánñöôøngsoângchính treânkhu vöïc coù quanheätröïc tieáp vôùi thaønhphoáHoà Chí Minh; Caùctuyeánvaäntaûi thuûynoäi ñoâ; Caùc caûng bieån haøng hoùa, beán taøu khaùch gaén lieàn vôùi chuû tröôngdi dôøi caûngbieånra khoûi noäi thaønh; Caùccaûngsoânghaønghoùa,beántaøukhaùch. 4) Veà saân bay: Caùccaûnghaøngkhoângquoácteátreânkhuvöïc thaønhphoáHoà Chí Minh. 5 Veà vaän taûi haønh khaùch coâng coäng: Xe Buyùt: Heäthoángxe buyùtñöôïc nghieâncöùutoångtheå,rieângñoái vôùi maïnglöôùi xe buyùtchænghieâncöùuñeàxuaátcaùctuyeán cô sôû laø caùc tuyeánlöu thoângtreânmaïng löôùi ñöôøng cô sôû, coønñoái vôùi caùc tuyeán thöù caáp chæxemxeùtmoái quanheätoångtheåvôùi caùctuyeán cô sôû. Ñöôøngsaétñoâthò: Ñöôøngsaétnoäi-ngoaïi oâ töø thaønhphoáHoà Chí Minh ñeáncaùc ñoâthò veätinh, khucoângnghieäptaäptrung. Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang6
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø Heä thoáng taøu ñieän ngaàm, xe ñieän treân maët ñaát, Monorail, ñöôøngsaétnheï. Caùc cô sôû vaän duïng, chænhbò, söûa chöõa phöông tieän vaän chuyeån söùcchôûlôùn noäi ñoâ. 2. HIEÄN TRAÏNG MAÏNG LÖÔÙI GIAO THOÂNG 2.1 Giao thoâng ñöôøng boä 1) Maïng löôùi giao thoângñöôøngboä thaønhphoábao goàmcaùc truïc quoác loä do Trung öông quaûn lyù vaø caùc ñöôøng tænh, ñöôøng lieân tænh, ñöôøngnoäi ñoâ do Thaønhphoáquaûnlyù. Toång chieàudaøi ñöôøngcaùc caáphaïngkhoaûng3.000km. Ñaát daønh cho giao thoângraát thaáplaïi khoâng ñeàu treân ñòa baøn toaønthaønhphoá: ÔÛ caùc quaänthuoäcvuøng Saøi Goøn-Chôï Lôùn cuõ nhö quaän1, quaän3, quaän5 dieän tích ñaát daønhcho giao thoângtreândieän tích ñaátñoâ thò ñaït khoaûng17,4-21,4%songcuõngchæñaït 0,31km/1000 daândo maätñoädaânsoáquaùcao. ÔÛ caùc quaäncuõ khaùc nhö quaän4, quaän6, quaän8, quaän 10, quaän11, quaänBình Thaïnh, quaänPhuù Nhuaän,quaänTaân Bình dieäntích ñaátdaønhcho giao thoângtreândieäntích ñaát ñoâ thò chæ ñaït khoaûng5,2-15,0%; 0,24km/1000daânlaø quaùthaáp. ÔÛ caùcquaänmôùi nhöquaän2, quaän7, quaän9, quaän12 vaø caùc huyeänngoaïi thaønh dieän tích ñaát daønh cho giao thoâng coøn thaáphônnöõachæchieámkhoaûng0,2-3,1%,0,84km/1000daân. 2) Tình traïngkyõ thuaätcuûamaïnglöôùi ñöôøngtreâncaùckhuvöïc cuõngcoù söï cheânhleäch lôùn: caùc ñöôøngôû caùc quaäncuõ hình thaønhkhaù roõ maïngoâ baøncôø thuaänlôïi cho giaothoâng,maëtñöôøngthaûmnhöïaeâm thuaän,heäthoángthoaùtnöôùc, chieáusaùng,væaheø, caây xanhhoaøn chænh;caùcñöôøngôû caùcquaänmôùi coù maëtñöôøngthaápso vôùi möïc nöôùc trieàu, væa heø heïp, khoâng coù caây xanh; caùc ñöôøng ôû caùc huyeänngoaïi thaønh phaànlôùn môùi chæñöôïc laùng nhöïa, tieâu chuaån hìnhhoïc thaáp. Phaàn lôùn caùc ñöôøng ñeàu heïp: chæcoù khoaûng14% soá ñöôøng coù loøng ñöôøng roäng treân 12m ñeå coù theå toå chöùc vaän chuyeån haønh khaùch baèngxe buyùt ñöôïc thuaänlôïi; 51% soá ñöôøng coù loøng ñöôøngroängtöø 7mñeán12mchæcoù theåcho caùcxe oâ toâcon trongñoù coù xe Micro-buyùt löu thoâng;35% soá ñöôøngcoøn laïi coù loøng ñöôøng roängdöôùi 7mchæñuûcho xe hai baùnhlöu thoâng. 3) Heä thoáng caùc vaønh ñai ñaõ ñöôïc hoaïch ñònh nhöng haàu heát chöa ñöôïc xaây döïng, caùc truïc höôùng taâm ñaõ vaø ñangñöôïc caûi taïo, Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang7
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø naângcaáptuy nhieânvaãncoøn thieáu,caáphaïng kyõ thuaätvaø maëtcaét ngangcuûacaùctuyeánhieäncoù vaãnchöañaït yeâucaàuquy hoaïch. 4) Toaøn thaønhphoácoù treân1350nuùt giao caéttrongñoù coù khoaûng120 nuùtquantroïngthuoäc75 ñöôøngphoáchínhvaø caùctruïc giao thoângñoái ngoaïi nhöngñeàulaø giao caétñoàngmöùc;naênglöïc thoângquacuûacaùc nuùt thaáp.Hieän chæcoù 9 nuùt ñangñöôïc xaây döïng laø nuùt giao khaùc möùc. 5) Heäthoángbeán-baõi ñoãxe ôû thaønhphoáHoà Chí Minh goàmcoù: 5 beánxe oâ toâ lieântænhchính: Beánxe MieànÑoâng,Beánxe MieànTaây, Beánxe Chôï Lôùn, Beánxe Ngaõ4 Ga vaø Beánxe Quaän 8 vôùi toång dieän tích khoaûng 15,08 ha, coâng suaát phuïc vuï 27,9 trieäuhaønhkhaùch/naêm; 1 beánxe buyùtchínhboátrí ôû khu vöïc chôï BeánThaønhvôùi dieän tích 0,22 ha vaø caùc ñieåmñaàucuoái tuyeánnaèmtrongcaùc Beán xe Mieàn Ñoâng, Beán xe Mieàn Taây, Beán xe Chôï Lôùn, Beán xe An Söông, khuoânvieân tröôøngÑaïi hoïc Noâng Laâm - Thuû Ñöùc, caùc khuvui chôi giaûi trí ÑaàmSen, Suoái Tieân... 3 baõi ñoã xe taûi boá trí ôû vaønhñai 2 vôùi toångdieäntích 3,8 ha,trongñoùcoù 1 baõi ñaäuxe seõchuyeåncoângnaêng; 7 baõi ñoãxe taxi vôùi toångdieäntích khoaûng3,2 ha; 6 beán kyõ thuaät daønh cho xe buyùt vôùi toång dieän tích khoaûng8 ha ôû quaänGoø Vaáp, quaänTaân Bình, quaän11, huyeän Hoùc Moân. Nhìn chung, soá löôïng vaø dieän tích beán-baõi coøn ít chæ chieám khoaûng0,1% dieän tích ñoâ thò. Caùc beánxe lieân tænhdo taäp trung ôû trong noäi ñoâ, coù vò trí khoâng phuø hôïp, bò haïn cheá veà maët baèng neânlaøm phöùc taïp theâmcho giao thoângñoâ thò. Heä thoángbeán-baõi chuyeânnghieäpchöahìnhthaønh. 2.2 Giao thoâng ñöôøng saét Taïi thaønhphoáHoà Chí Minh hieänchæcoù moättuyeánñöôøngsaét quoác gia Baéc-Nam vaøo ñeán ga Hoøa Höng trong khi tröôùc ñaây thôøi Phaùpthuoäccoù 4 tuyeánñöôøngsaétvaøothaønhphoá:Saøi Goøn-Haø Noäi, Saøi Goøn-Long An-Myõ Tho, Saøi Goøn-Laùi Thieâu-Thuû Daàu Moät-Loäc Ninh vaø Saøi Goøn-GoøVaáp- Hoùc Moân vôùi ga trungtaâm laø ga Saøi Goøn (tröôùc chôï Beán Thaønh); ngoaøi ra coøn coù 2 tuyeán chuyeânduïngnoái ray tôùi caûngSaøi GoønvaøTaâncaûng. Tuyeán ñöôøng saét quoác gia Baéc-Nam vaøo thaønh phoá giao caét cuøng möùc vôùi 14 ñöôøng phoá gaây ra uøn taéc vaø maát an toaøn giao thoâng. Chí Hoøa laø ga khaùch kyõ thuaät phuïc vuï cho ga khaùch Saøi Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang8
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø Goøn nhöngdo maëtbaèngchaätheïp neânphaûi söû duïngcaûga Saøi Goøn ñeåchöùaxe. Ñöôøng saét laø phöông thöùc vaän chuyeånkhoái löôïng lôùn, tröôùc giaûi phoùngñaõ töøng chôû coângnhaânñi laøm taïi caùc ñoâ thò veä tinh lieàn keà (khu coângnghieäpBieân Hoøa). Hieän nay dòch vuï naøy khoâng ñöôïc thöïc hieänvì nhöõngnguyeânnhaânsau: Ñöôøng saét khu vöïc thaønh phoá Hoà Chí Minh chöa taïo thaønh maïng; Tuyeán ñöôøng saét quoác gia Baéc-Nam vaãn chæ laø ñöôøng ñôn; ñoaïn trong noäi thaønhbò giao caét cuøng möùc vôùi 14 ñöôøng phoá taïo ra söï xungñoätnguyhieåmvôùi giaothoângñöôøngphoákhi phaùt taøuvôùi taànxuaátcao; Chöa caûi taïo naângke khaùch leân cao ngang saøn toa ñeå thoaùt khaùchnhanh; Chöacoù toaxe thíchhôïp vôùi vieäcvaänchuyeånkhaùchñoâthò; Cöï ly giöõa caùc ga, traïm khaùchquaùdaøi, chöa thuaäntieän cho haønhkhaùch; Ñeå chaïy taøu noäingoaïi oâ caàn boá trí trong noäi thaønh khoaûng 12 km/traïm khaùch; ôû ngoaïi thaønh khoaûng 23km/traïm; Heäthoángbaùnvaøsoaùtveùchöaphuøhôïp: chöatrangbò maùybaùn veù töï ñoäng,chöabaùnveùthaùng,soaùtveùröôømraø; Chöa noái maïng xe buyùt ôû caùc ga ñaàu, cuoái ñeå toå chöùc vaän chuyeånkhaùch“töøcöûañeáncöûa”neânchöathuhuùtñöôïc khaùch. 2.3 Giao thoâng ñöôøng thuûy Caûng bieån: Caùc caûng bieån xaây döïng tröôùc ñaây nhö Taân Caûng, caûng Saøi Goøn, caûngBeán Ngheù, caûngTaân Thuaännaèmsaâu trongnoäi thaønh;caùccaûngbieånkhaùcmôùi xaâydöïngnhö caûngVICT, caûngNhaø Beø cuõngnaèmkhoângxa khu noäi ñoâ. Coângsuaátcuûacaùc caûng ñaït khoaûng 24,2 trieäu taán/naêm. Do khoâng coù ñöôøng boä chuyeânduïngnoái vôùi caûngmaøtröïc tieápsöûduïngchungmaïngñöôøng noäi ñoâ neân gaây uøn taéc giao thoâng ñoâ thò, laøm giaûm coâng suaát cuûacaùccaûng. Caûng soâng: Caùc caûngsoângcuûa khu vöïc thaønhphoá Hoà Chí Minh raátphaântaùnchuûyeáunaèmdoïc theobôø keânhÑoâi vaø keânhTeû, cô sôû vaät chaát kyõ thuaätngheøo naøn laïc haäu, taùc nghieäphaøng baèng thuû coâng, do ñoù naêngsuaátthaáp. Khoái löôïng haøng hoùa thoângqua cuûacaùccaûngñaït khoaûng1,8 trieäutaán/naêm. Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang9
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø Tuyeánluoàng: Tuyeánñöôøngbieåncoù 2 luoàngchínhvaøocaùccaûngtrongkhu vöïc Saøi Goøn: luoàngsoângLoøng Taøu daøi 85km,choãcaïn nhaátôû cao trình –7,0 cho taøu15000-20000DWT; luoàngsoângSoaøi Raïp daøi 40 km, choã caïn nhaát ôû cao trình –5,3 cho taøu 5000-7000 DWT. Do luoàngvöøa daøi vöøa heïp, maätñoä löu thoângcuûataøubeø lôùn laïi bao goàmhoãn hôïp caû taøu bieån laãn taøu soâng neân gaây maátan toaøngiaothoângvaøoâ nhieãmmoâi tröôøng. Tuyeán ñöôøng soâng hieän coù 2 tuyeán chuû yeáu treân keânh Teû, keânhÑoâi noái vôùi heäthoángsoâng-keânhkhu vöïc ñeåvaänchuyeån haønggiöõamieànTaâyvaøthaønhphoáHoà Chí Minh. Maëc duø heä thoáng soâng-keânh cuûa thaønh phoá töông ñoái daøy nhöng bò laán chieám,boài laáp vaø bò haïn cheábôûi khoå thoâng thuyeàncuûacaùccaàubaécquaneânvaäntaûi ñöôøøngsoângnoäi ñoâ chöa taïo thaønhmaïng lieân hoaønvaø chöa khai thaùcñöôïc lôïi theá cuûavaäntaûi thuûy. 2.4 Ñöôøng khoâng Thaønhphoá Hoà Chí Minh chæcoù moät saânbay duy nhaátlaø saân bay Taân Sôn Nhaát. Naêm 2004 coâng suaát phuïc vuï ñaït 5,5 trieäu haønhkhaùch/naêm.Hieäncoù moätñöôøngcaát-haï caùnh;ñangxaâydöïng ñöôøngthöùù2. Toång dieäntích saânbay khoaûng816 ha. Saânbay naèm ngay trong noäi ñoâ thaønh phoá neân thöôøng xuyeân bò uøn taéc giao thoângtreânñöôøng ra-vaøo saânbay töø khu trung taâmtheo ñöôøng Nam Kyø Khôûi Nghóa-NguyeãnVaênTroãi ñeánñöôøng TröôøngSôn. 2.5 Heä thoáng vaän taûi haønh khaùch coâng coäng Tính ñeánthaùng12/2004thaønhphoáHoà Chí Minh coù khoaûng253 ngaøn xe oâ toâ caùc loaïi vôùi möùc gia taêng 14,5%/naêm; khoaûng 2,4 trieäuxe maùyvôùi möùcgia taêngkhoaûng5,4%/naêm;hôn 1 trieäuxe ñaïp. Cô caáuñi laïi hieännayôû thaønh phoáHoà Chí Minh nhösau:phöôngtieän coâng coäng khoaûng 3,2%, 96,8% coøn laïi laø duøng phöông tieän caù nhaântrongñoùchuûyeáulaø xe 2 baùnh. Daân soá thaønh phoá hieän nay khoaûng 6,2 trieäu daân (chöa keå khaùchvaõnglai) nhönghieänchöacoù giaothoângbaùnhsaétñoâthò. Naêm 1976toaønthaønhphoácoù khoaûng1000xe buyùtcaùcloaïi ñaùpöùng10% nhu caàuñi laïi cuûakhoaûng 3 trieäudaânthaønhphoáluùc ñoù. Naêm 2004 toaøn thaønh phoá coù 2840 xe buyùt caùc loaïi song chæ ñaùp öùng 3,2% nhu caàu ñi laïi cuûa khoaûng6,2 trieäu ngöôøi. Ñieàu naøy phaûn aùnhsöï suy giaûmnghieâmtroïngcuûavaäntaûi haønhkhaùchcoângcoäng. Nguyeânnhaânchuû yeáu laø do keát caáu haï taàng khoâng theo kòp vôùi Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang10
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø toác ñoä phaùt trieån kinh teá-xaõ hoäi vaø vaän taûi haønh khaùch coâng coängchöañöôïc quantaâmmoätcaùchñuùngmöùc. 3. QUY HOAÏCH PHAÙT TRIEÅN GIAO THOÂNG VAÄN TAÛI THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH ÑEÁN NAÊM 2020 3.1 Muïc tieâu Ñeán naêm2020 phaûi xaây döïng vaø hoaøn chænhmaïng löôùi giao thoâng ñöôøng boä, ñöôøng saét, ñöôøng thuûy vaø ñöôøng khoâng ñaûm baûocho thaønhphoáphaùttrieånoånñònh,caânbaèng,beànvöõngvaø laâu daøi; goùp phaànñöa thaønh phoá Hoà Chí Minh trôû thaønh moät ñoâ thò trungtaâmcaápquoácgia, laø haït nhaâncuûaVuøng Kinh Teá Troïng Ñieåm Phía Nam vaø laø trung taâm thöông maïi-dòch vuï lôùn cuûa khu vöïc Ñoâng-NamAÙ. 3.2 Nhöõng nguyeân taéc cô baûn xaây döïng quy hoaïch giao thoâng 1) Giao thoângñoâthò thaønhphoáHoà Chí Minh caànñöôïc xaâydöïngtreân cô sôû quy hoaïch chungveà phaùttrieånkhoânggian ñoâ thò cuûathaønh phoáñeánnaêm2020ñaõñöôïc ThuûtöôùngChínhphuûpheâduyeät. 2) Giao thoângñoâ thò thaønhphoáHoà Chí Minh caànñöôïc quy hoaïch theo quanñieåm“thaønhphoá môû”, noái lieàn caùc ñoâ thò veä tinh, caùc khu coângnghieäptaäptrung, caûngbieån, saânbay, gaénkeát chaëtcheõ vôùi caùc tænh trong khu vöïc ñeå hoã trôï nhau phaùt trieån, khai thaùc toát nhaáttheámaïnhkinh teá-xaõhoäi toånghôïp cuûatoaønvuøng. 3) Ñaûmbaûotôùi naêm2020ñaátxaâydöïngcô sôûhaï taànggiaothoângbao goàmgiao thoângñoängvaø giaothoângtónhphaûi ñaït bình quaân15-25% ñaátñoâthò(tínhcho khuvöïc noäi thaønh). 4) Phaùttrieånvaäntaûi haønhkhaùchcoângcoänglaø nhieämvuï troïngtaâm, ñaûmbaûo tyû leä vaän taûi haønh khaùch coâng coäng ñeán naêm2010- 2015laø 22-26%vaøñeánnaêm2020laø 47-50%nhucaàuñi laïi. 5) Ñaàu tö cho phaùt trieån giao thoâng vaän taûi ñoâ thò laø moät trong nhöõng troïng ñieåm ñaàu tö veà cô sôû haï taàng quoác gia. Xaây döïng moät loä trình ñaàu tö hôïp lyù cho töøng keá hoaïch 5 naêm vaø haøng naêmñeå öu tieân giaûi quyeátcaùc vaán ñeà caáp baùch, taïo khaâuñoät phaùchophaùttrieånñoâthòcuûathaønhphoá. 3.3 Toång quan veà maïng cô sôû haï taàng giao thoâng thaønh phoá Hoà Chí Minh 3.3.1 Nhöõng vaán ñeà chung Ñeán naêm 2020 veà cô baûn nöôùc ta seõ laø moät nöôùc coâng nghieäphoùa. Trong Vuøng Kinh Teá Troïng Ñieåm Phía Nam, ngoaøi thaønhphoáHoà Chí Minh seõhìnhthaønhba trungtaâmcoângnghieäp lôùn ôû tænhBình Döông,thaønhphoáBieânHoøavaø Baø Ròa-Vuõng Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang11
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø Taøu. Caùc khu coâng nghieäp traûi daøi töø phía Baéc (khu coâng nghieäp Nam Bình Döông) qua Bieân Hoøa ôû phía Ñoâng-Baéc, theo quoácloä 51 ñeánPhuù Myõ (Baø Ròa) ôû phía Ñoâng-Nam; höôùng caùnh cung phía Taây thaønh phoá coù caùc khu coâng nghieäp Ñöùc Hoøa,BeánLöùc, CaànGiuoäccuûaLong An. Xung quanh thaønh phoá Hoà Chí Minh seõ hình thaønh caùc ñoâ thò lôùn, taïo ñoái troïng ñeå daõn bôùt daân thaønh phoá Hoà Chí Minh nhö thaønh phoá Bieân Hoøa, Nhôn Traïch, Phuù Myõ, thò xaõ Thuû Daàu Moät, thò xaõ Taân An vaø caùc khu ñoâ thò nhieàu caáp gaén vôùi caùckhu coângnghieäp,caùctrungtaâmñoâthò ôû khu vöïc noâng thoân. Heäthoánggiaothoângñöôøngboäkhu vöïc thaønhphoáHoà Chí Minh ñeán naêm 2020 seõ bao goàm: caùc ñöôøng vaønh ñai, caùc ñöôøng höôùng taâm, caùc ñöôøngcao toác lieân vuøng, ñöôøngboä treâncao, caùc ñöôøng phoá chính noäi ñoâ vaø heä thoáng giao thoâng tónh. Maïng löôùi ñöôøng neâutreânseõ taïo cô sôû phaùttrieån heä thoáng vaäntaûi haønhkhaùchbaèngxe buyùtvaøchænhtrangñoâthò. Heä thoánggiao thoângñöôøngsaétquoácgia ôû khu vöïc thaønhphoá Hoà Chí Minh ñöôïc quy hoaïchthaønhñaàumoái ñöôøngsaétcho toaøn khu vöïc phía Nam, bao goàm: caùc tuyeán ñöôøng saét quoác gia höôùng taâm, tuyeán ñöôøng saét vaønh ñai, caùc tuyeán ñöôøng saét chuyeânduïng noái xuoángcaûng;ga khaùchtrungtaâm,caùcga haøng hoùa, ga laäptaøukhaùch,ga laäptaøuhaøngñi caùctænhÑoângNam Boä,Taây Nam Boä, Nam Trung Boä, Taây Nguyeân, caû nöôùc vaø quoácteá. HeäthoángñöôøngsaétñoâthòthaønhphoáHoà Chí Minh baogoàm: Caùc ñoaïn ñöôøngsaét quoác gia tieáp giaùp vôùi caùc tænhlieàn keà neâu treân vaø caùc tuyeán ñöôøng saét nheï seõ ñöôïc söû duïng ñeå cungcaápdòch vuï vaänchuyeånkhaùchnoäi - ngoaïi oâ. Ñaây seõ laø phöông tieän ñi laïi chính cho nhaân daân giöõa ñoâ thò haït nhaân ñoâ thò veä tinh. Caùc tuyeán taøu ñieän ngaàm(metro) vaø xe ñieän maët ñaát hoaëc monorail (keáthôïp vôùi maïngxe buyùtthu gom) seõ laø phöông tieän ñi laïi chính cho nhaân daân trong noäi ñoâ. Tronggiai ñoaïnngaénhaïn (naêm2006– 2010)heäthoángxe buyùtlaø phöôngtieänvaänchuyeånhaønhkhaùchcoângcoängchuû löïc. Trong giai ñoaïn trung vaø daøi haïn (2011 – 2015 – 2020) khi maïng ñöôøng saét ñoâ thò baét ñaàu hình thaønh, xe buyùt seõ chuyeåndaàn töø vai troø“vaänchuyeånchuûlöïc” sang“vaänchuyeånthugom”. Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang12
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø Heä thoáng giao thoâng ñöôøng thuûy: bao goàm caùc luoàng ñöôøng bieån cuøng heä thoáng caûng bieån phuïc vuï giao thöông quoác teá trongñoùcaùccaûngbieånnaèmtrongnoäi thaønhseõñöôïc di chuyeån ra Hieäp Phöôùc, Caùt Laùi ñeå nhöôøngchoã cho caûngkhaùchtrong nöôùc vaø quoác teá. Caùc tuyeán ñöôøng thuûy noäi ñòa vaø caùc caûng soâng chuû yeáu phuïc vuï vaän taûi haøng hoùa giöõa thaønh phoá Hoà Chí Minh vôùi caùc tænh ñoàng baèng Soâng Cöûu Long. Vieäc toå chöùc toát maïng giao thoâng thuûy seõ goùp phaàn laøm giaûmaùplöïc leânñöôøngboä. Heä thoánggiao thoângtöônglai neâutreânseõtaïo “boäkhungcô sôû” noái thaønhphoá Hoà Chí Minh vôùi caùcñoâthò veätinh (nhö: Nhôn Traïch, Phuù Myõ, Bieân Hoøa, Laùi Thieâu, Thuû Daàu Moät, Taân An…), caùckhu coângnghieäptaäptrung(nhö: khu coângnghieäpnam Bình Döông,khu coângnghieäpTaây Baéc Cuû Chi, khu coângnghieäp TraûngBaøng,khu coângnghieäpÑöùc Hoøa, BeánLöùc, CaànGiuoäc …), caùccaûngbieån(nhö: CaùtLaùi, HieäpPhöôùc,cuïmcaûngnöôùc saâuThò Vaûi – Caùi Meùp) vaø caùc saânbay Taân Sôn Nhaát, Long Thaønh.Maïng löôùi ñöôøngthöù caápcuûacaùcñòa phöôngseõ ñöôïc phaùttrieånñeånoái keátvôùi “ boä khungcô sôû” taïo thuaänlôïi cho phaùttrieånkinh teá– xaõhoäi treântoaønñòabaøn. Ngoaøi caùc tuyeánvaønh 1, vaønh ñai 2 cuûa thaønh phoá ñaõ ñöôïc hoaïch ñònh tröôùc ñaây, caùc tuyeán vaønh ñai 3, vaønh ñai 4 cuøng caùc ñöôøng cao toác lieân vuøng thuoäc “ boä khung cô sôû” seõ giuùp phaânluoàng töø xa, giaûi toûa aùp löïc giao thoângcho thaønh phoáHoà Chí Minh. Luoàngxe töø caùctænh Taây Ninh, NamTaây Nguyeân, Bình Phöôùc, caùc khu coâng nghieäp Baéc Bình Döông ñi caùc tænh Trung Nam Boä, Mieàn Baéc, Taây-Nam boä vaø ra caûng bieån Hieäp Phöôùc chuû yeáu ñi theo ñöôøng vaønh ñai 4. Luoàng xe töø caùc tænh Taây Ninh, Nam Taây Nguyeân, Bình Phöôùc vaø khu coângnghieäpNamBình Döôngñi ra caûngbieånThò Vaûi-Caùi Meùp chuû yeáu seõ theo ñöôøng vaønh ñai 3 vaø ñöôøng cao toác lieân vuøng phía Nam. Luoàngxe töø caùc tænhTaây Nam Boä ñi caùc tænh NamTrungBoä, MieànBaéc,VuõngTaøuvaøra caûngbieånThò Vaûi- Caùi Meùpseõchuûyeáuñi theoñöôøngcao toác lieân vuøng phía Nam do coù toác ñoä cao hôn vaø chieàu daøi haønh trình ngaénhôn, coøn luoàng xe naøy neáura caûngbieån Hieäp Phöôùc chæcaàn theo moät ñoaïncuûañöôøngvaønh ñai 4. Haønghoùaxuaát-nhaäpkhaåutöø caùc tænhTaây Nam Boä qua caûng Hieäp Phöôùc ñöôïc phaânluoàng töø Beán Löùc, Long An, theo ñöôøng vaønh ñai 4 ñi thaúng ra caûng. Haønghoùatöø caùctænhTaây NamBoä ñi caùctænhNamTrungBoä, phíaBaéc,VuõngTaøuñöôïc phaânluoàngñi theoñöôøngvaønh ñai 2. Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang13
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø Sau khi di dôøi caûngvaø caùc cô sôû saûnxuaátra ngoaøi, töø vaønh ñai 1 trôû vaøo trung taâm thaønh phoá seõ khoâng cho xe taûi löu thoâng (ngoaïi tröø xe chôû haøng hoùa phuïc vuï daân sinh) do vaäy ñieàukieängiaothoâng,moâi tröôøngñöôïc caûi thieänñaùngkeå. Caùc kho thoângquan noäi ñòa (caûng caïn ICD) boá trí taïi caùc khu coângnghieäptaäptrungSoùngThaàn,Taây Baéc Cuû Chi v.v… ñöôïc noái ra hai caûngcöûangoõ(CaùtLaùi, HieäpPhöôùc)baènghai tuyeán ñöôøng saét chuyeân duïng chôû container nhôø ñoù giuùp giaûm xe containerlöu haønhtreânñöôøngphoá. Vôùi vieäc keát hôïp ñoàng boä ba bieän phaùp : phaùt trieån maïng löôùi ñöôøng; kieåmsoaùt nhu caàu sôû höõu, söû duïng phöông tieän giao thoângcaù nhaânvaø phaùt trieån giao thoângcoâng coäng, ñeán naêm2020naïnaùchtaécgiaothoângcô baûnñöôïc loaïi tröø. 3.3.2 Toùm löôïc moät soá nghieân cöùu tröôùc ñaây veà giao thoâng 1) Quy hoaïch maïng giao thoâng ñöôøng boä thaønh phoá ñaõ ñöôïc nghieân cöùu toång theå töø naêm1993 trong moät döï aùn do TEDI SOUTH cuøng sôû GTCC thaønhphoáthöïc hieäntheo yeâucaàucuûaUBND thaønhphoá. Trongdöï aùnnaøymôùi taäptrungvaøovieächoaïchñònhnhöõngtuyeáncô sôû cuûa maïng löôùi ñöôøng treân neàn taûng cuûa quy hoaïch phaùt trieån khoâng gian ñoâ thò thaønh phoá; heä thoáng vaän taûi coâng coäng, heä thoánggiao thoângtónhchöañöôïc nghieâncöùu. So vôùi hieännay thì moät soá tuyeáncô sôû nhö 2 ñöôøng vaønh ñai, ñöôøng xuyeân taâm Baéc-Nam vaø moät soá ñöôøng höôùng taâm vaãn giöõ ñöôïc theo ñònh höôùng quy hoaïch.Tuy nhieân,do söï thayñoåi nhanhchoùngcuûaneànkinh teátöø sau khi coù chính saùch“Môû cöûa-Hoäi nhaäp”cuõng nhö do coù ñieàuchænh quy hoaïch chungthaønhphoáneânmaïnglöôùi ñöôøngcô sôû nghieâncöùu tröôùc ñaây trôû leân bò thieáu huït ñaëc bieät ôû höôùng Baéc vaø Ñoâng- Baéc. Moät soá quan ñieåm veà xaây döïng-phaùt trieån giao thoâng cuõng trôû leân laïc haäu,ví duï nhö: möùcöu tieâncho cô sôû haï taàngcoøn chöa ñöôïc coi troïng, maïnggiao thoângphaùttrieåntheokieåu“Veátdaàuloang” cuøng vôùi phaùt trieån ñoâ thò, taàmquan troïng cuûa toå chöùc caùc nuùt giao thoâng trong vaán ñeà naâng cao khaû naêng thoâng xe cuûa maïng, choánguøntaéccoønchöañöôïc ñeàcao. 2) Döï aùn VIE/88-040 nghieâncöùu veà giao thoângVieät namdo UNDP taøi trôï : Döï aùndo Tö vaánBCEOM cuûaPhaùpthöïc hieännaêm1988vôùi söï taøi trôï cuûaUNDP. Döï aùnnaøy nghieâncöùu toångquanveàgiao thoâng vaäntaûi Vieät Nam, trong ñoù coù heäthoánggiao thoângñoái ngoaïi cuûa thaønhphoánhöngchöanghieâncöùuveàgiaothoângnoäi ñoâ. 3) Nghieân Cöùu Khaû Thi khu ñaàu moái ñöôøng saét thaønh phoá Hoà Chí Minh: Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang14
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø Döï aùndo TEDI SOUTH laäpnaêm1995,theoñoùcoù 6 tuyeánñöôøng saét noái vaøo khu ñaàu moái ñöôøng saét laø: tuyeánÑöôøng saét Thoáng Nhaát; ñöôøng saét Thaønh phoá Hoà Chí Minh-Vuõng Taøu, noái ray taïi BieânHoøa; ñöôøngsaétThaønhphoáHoà Chí Minh-Loäc Ninh, noái ray taïi Dó An; ñöôøngsaétThaønhphoáHoà Chí Minh Myõ Tho-CaànThô, noái ray taïi ga TaânKieân; ñöôøngsaétThaønhphoá Hoà Chí Minh-Nhôn Traïch- Saân bay bay quoácteá Long Thaønh, noái ray taïi ga khaùchThuû Thieâm; ñöôøngsaétñi TaâyNinh, noái ray taïi gaTaânThôùi Hieäp. Trong khu ñaàu moái coù tuyeán vaønh ñai cho taøu haøng, tuyeán ñöôøngsaét chuyeânduïng noái xuoángcaûngbieån, caùc ga bao goàm: ga laäp taøu haøngAn Bình, Ga khaùchTrung taâmHoøa Höng, ga khaùchkyõ thuaätBình Trieäu, ga khaùchThuû Thieâm; caùc ga haønghoùaTam Bình, Vónh Loäc, Taân Kieân; tuyeánñöôøngsaétñi cao Bình Trieäu-Hoøa Höng- Taân Kieân chaïy taøu khaùch ñöôøng daøi vaø taøu khaùch ñoâ thò hoøa nhaäpvaøomaïngñöôøngsaétquoácgia ñeáncaùcñoâthòveätinh. 4) Nghieân Cöùu Tieàn Khaû Thi vaø Nghieân Cöùu Khaû Thi ba tuyeán ñöôøng saét Traûng Bom-Hoøa Höng, Thaønh phoá Hoà Chí Minh-Bieân HoøavaøThaønhphoáHoà Chí Minh-Loäc Ninh: Döï aùn do TEDI SOUTH thöïc hieänñeåxin chuû tröôngñaàutö caùc tuyeánñöôøng saét noái vaøo khu ñaàu moái ñöôøng saét thaønh phoá Hoà Chí Minh nhaèm phaùt trieån maïng löôùi ñöôøng saét quoác gia ôû phía Nam; xaây döïng cô sôû vaät chaátcaàn thieát ñeå ñöôøng saét ñaûmnhaän caû chöùc naêng ñöôøng saét noäi ñoâ phuïc vuï vaän taûi haønh khaùch coângcoäng. Nghieân Cöùu Tieàn Khaû Thi ñöôøng saét Traûng Bom-Hoøa Höng trong ñoù coù ñoaïn ñi cao Bình Trieäu-Hoøa Höng ñöôïc laäp vôùi söï tham gia cuûaCoângty Tö vaángiaothoângNhaätBaûn(JTC) vaøñaõñöôïc Thuû töôùng Chính phuû thoâng qua. Thuû töôùng Chính phuû cuõng ñaõ giao nhieäm vuï cho Boä GTVT phoái hôïp tìm nguoàn voán trong vaø ngoaøi nöôùcñeåthöïc hieändöï aùn. 5) Ñeà aùn “Cuûng coá vaø xaây döïng heä thoáng giao thoâng baùnh saét thaønhphoá Hoà Chí Minh ñeánnaêm2020” do Tröôøng TU Dresden CHLB Ñöùc thöïc hieännaêm1997: Ñeà aùn ñöôïc thöïc hieänbaèngsöï taøi trôï cuûaBoä Lao Ñoängbang SachsenCHLB Ñöùc, trong ñoù ñeà xuaát phöông aùn ñöôøng saét ñoâ thò cho thaønhphoá Hoà Chí Minh goàm: 1. Tuyeántaøuñieänngaàmsoá1: xuaátphaùttöø quaän11 (khu vöïc gaàn coângvieânÑaàmSen)-khu vöïc Chôï Lôùn - Beán Thaønh-Haøm Nghi-qua soângSaøi Goøn- Thuû Thieâm-ñöôøngsoá13-Caùt Laùi-ñöôøngHaø Noäi- caàuSaøi Goøn-HaømNghi. Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang15
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø 2. Tuyeán taøu ñieän ngaàmsoá 2: coù hai nhaùnhtöø Quang Trung vaø Goø Vaáp-saân bay Taân Sôn Nhaát-ñöôøng Haøm Nghi-ñöôøng Nguyeãn Taát Thaønh-ñöôøng Nguyeãn vaên Linh. 90% chieàu daøi tuyeán ñi treân treâncaovaøtreânmaëtñaát;chæ10%ñi ngaàmtaïi moätsoáñoaïnngaénôû quaänI vaø buøngbinh Caây Goõ. Döï kieán xaây döïng moätga kyõ thuaät ñeånoái 2 tuyeántaøuñieänngaàm,vò trí döï kieánôû Goø Vaáp. 3. Tuyeán ñöôøng saét treân cao ñöôïc vaïch moät phaàn ñi theo höôùng tuyeánñöôøngsaéthieäncoù Hoøa Höng-Bieân Hoøa; ñoaïn töø Hoøa Höng ñi cao theo ñöôøng 3/2 – Huøng Vöông-An Laïc vaø noái ra vaønh ñai phía Taâycuûañaàumoáiñöôøngsaétthaønhphoá. Nhaän xeùt : Tuyeán ñöôøng saét ñi cao veà cô baûn truøng vôùi tuyeán do TEDI SOUTH laäp, rieâng ñoaïn töø Thuû Ñöùc taùch theo höôùng khaùc veà Bieân Hoøa khoâng khaû thi vì treân thöïc ñòa tuyeán ñeø leân caùc khu coâng nghieäp . Hai tuyeán taøu ñieän ngaàm soá 1 vaø 2 khoâng coù ga kyõ thuaät (Depot) ñeå noái ra vì treân thöïc ñòa, nôi döï kieán boá trí ga (khoaûng 20 – 30 ha) thöïc ra ñaõ ñöôïc xaây döïng nhaø ôû theo caùc döï aùn ñoâ thò hoùa cuûa quaän Goø Vaáp. Maët khaùc, ñoaïn ñi ngaàm vöôït soâng Saøi Goøn sang Thuû Thieâm (ñöôøng soá 13) hieän nay truøng vôùi vò trí haàm Thuû Thieâm thuoäc döï aùn Ñaïi loä ÑoângTaây do JIBIC taøi trôï; ñoaïn ñi cao töø Quang TrungTröôøng ChinhCaùch Maïng Thaùng Taùm coù theå vi phaïm tónh khoâng Saân bay Taân Sôn Nhaát vì ñöôøng taøu treân cao ñi quaù gaàn ñöôøng haï caát caùnh cuûa maùy bay. 6) Nghieân cöùu giao thoâng thaønh phoá Hoà Chí Minh do Coâng ty tö vaán MVA (VöôngquoácAnh) thöïc hieännaêm1998: Döï aùn ñöôïc thöïc hieän baèng söï taøi trôï cuûa Chính phuû Vöông quoác Anh. Ñaâylaø moätnghieâncöùukhaùhoaønchænhveànhöõngvaán ñeàcô baûncuûatoåchöùcgiaothoângñoâthò nhö: cô sôûdöõlieäuveàgiao thoâng, moâ hình giao thoâng, maïng löôùi ñöôøng, vaän taûi haønh khaùch coângcoäng, chieánlöôïc giao thoâng,trình töï ñaàutö. Tuy nhieân,döï aùn naøy mang tính phöông phaùp luaän cho toaøn heä thoáng chöù khoâng nghieân cöùu chuyeân saâu vaøo töøng vaán ñeà neân böùc tranh veà toå chöùc maïng ñöôøng, chöùc naênggiao thoângcuûatöøng tuyeántruïc, nuùt giao,vaäntaûi xe buyùt,giaothoângtónhvaãnchöañöôïc laømroõ. Döï aùn cuõngñaõ nghieâncöùu sô khôûi veà heäthoángvaänchuyeån coâng coäng khoái löôïng lôùn vôùi ba höôùng tuyeán khaù phuø hôïp: höôùngthöù nhaáttheotruïc Baéc-Nam töø khu vöïc Baø Queïo (quaänTaân Bình) veà ñoâ thò môùi Nam Saøi Goøn (quaän 7); höôùng thöù hai theo haønh lang Goø Vaáp-Ngaõ tö Phuù Nhuaän-ñöôøng Hai Baø Tröng-haàm vöôït soâng Saøi Goøn sang ñoâ thò môùi Thuû Thieâm (quaän 2); höôùng Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang16
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø thöù ba theo haønh lang Ñoâng Baéc-Taây Nam töø khu vöïc beán xe Mieàn Ñoâng(quaänBình Thaïnh) quakhu trungtaâmquaän1, quaän5 keát thuùcôû khuvöïc beánxe MieànTaây(quaän6). Nhaän xeùt : Nghieân cöùu cuûa tö vaán MVA coøn coù moät soá vaán ñeà chöa ñöôïc roõ hoaëc chöa ñöôïc khaúng ñònh. Theo tö vaán MVA, thaønh phoá Hoà Chí Minh coù möùc ñoä söû duïng xe gaén maùy vaø xe ñaïp voâ cuøng cao neân raát khoù aùp duïng kinh nghieäm ruùt ra ñöôïc töø caùc thaønh phoá khaùc treân theá giôùi. Ñeå giaûi quyeát vaán ñeà uøn taéc giao thoâng caàn haïn cheá giao thoâng caù nhaân nhöng ñieàu quan troïng laø khaû naêng cuûa giao thoâng coâng coäng phaûi ñöôïc naâng cao tröôùc khi haïn cheá giao thoâng caù nhaân. Tyû leä söû duïng giao thoâng coâng coäng ôû thaønh phoá Hoà Chí Minh quaù thaáp nhö hieän nay ñaõ khoâng cung caáp ñöôïc caùc soá lieäu ñeå döïa vaøo ñoù quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng coâng coäng trong töông lai, do vaäy nghieân cöùu naøy ñaõ khoâng theå ñöa ra moät keát luaän döùt khoaùt veà vieäc coù neân baét tay vaøo keá hoaïch phaùt trieån giao thoâng coâng coäng hay khoâng. Maëc duø coøn moät soá vaán ñeà nhö ñaõ neâu ôû treân nhöng nghieân cöùu veà giao thoâng thaønh phoá Hoà chí Minh cuûa MVA khaù toaøn dieän, ñeà caäp ñeán nhieàu khía caïnh cuûa giao thoâng ñoâ thò vaø laø tieàn ñeà toát cho vieäc tieáp tuïc nghieân cöùu quy hoaïch chi tieát maïng giao thoâng ñoâ thò thaønh phoá Hoà Chí Minh. 7) Quy hoaïch nhoùmcaûng bieån thaønh phoá Hoà Chí Minh-Ñoàng Nai-Baø RòaVuõng Taøu (nhoùm soá 5) do TEDI SOUTH thöïc hieän vaø nghieân cöùu veà heä thoáng caûng, luoàng bieån thaønh phoá Hoà Chí Minh do cô quanJICA (Nhaätbaûn)thöïc hieän naêm2001.Ñaây laø nghieâncöùumôùi nhaátvaø khaùroõ veàquy hoaïchluoàngtaøubieån,soá löôïng caûngbieån, vò trí vaø chöùcnaêngcuûacaùccaûng,quanñieåmsöû duïngñoái vôùi caùc caûngbieåntrong noäi thaønh.Boä GTVT ñaõ trình Chính phuûpheâduyeät döï aùnnhoùmcaûngbieånsoá5. 8) Döï aùn veà heä thoáng giao thoâng ñoâ thò thaønh phoá Hoà Chí Minh (HOUTRANS) do Toå chöùc JICA (Nhaät Baûn) thöïc hieän trong nhöõng naêm 2002-2004 cuøng luùc vôùi ñeà aùn Quy hoaïch phaùt trieån GTVT thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020 cuûaBoä Giao thoângVaäntaûi. Nghieâncöùunaøytaäptrungvaøovieäcquy hoaïchmaïngñöôøngboä, vaän taûi haønhkhaùchcoângcoäng;maïngñöôøngsaétquoácgia, heäthoánggiao thoângtónhvaøheäthoánggiaothoângthuûykhoângñöôïc nghieâncöùu. Maïng löôùi ñöôøng cô sôû veàcô baûntöôngtöï nhö ñeàaùncuûaBoä Giao thoângVaän taûi, chæcoù moätsoákhaùcbieättrongñeàxuaáthöôùng tuyeántoångquaùt,caáphaïngkyõ thuaätvaø maëtcaétngangcuûamoätsoá tuyeán,ñaëcbieätcuûañöôøngvaønh ñai 3, vaønh ñai 4. Ñoái vôùi heä thoánggiao coâng coâng coäng Nghieân cöùu ñeà xuaát aùp duïng moâ hình phaùt trieån maïng xe buyùt keát hôïp vôùi 5 tuyeán Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang17
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø ñöôøng saét ñoâ thò, trong ñoù tröôùc maétkieán nghò taäp trung voán cho heä thoáng xe buyùt. Höôùng tuyeán cuûa 5 tuyeán ñöôøng saét ñoâ thò khoângcoù söï khaùcbieätlôùn so vôùi ñeàaùncuûaBoä Giao thoângVaän taûi. Maëc duø coøn moät soá vaán ñeà lôùn nhö ñaõ neâu ôû treân khoâng ñöôïc nghieâncöùu nhöng döï aùn HOUTRANS laø moät cô hoäi toát cho vieäc phoái hôïp nghieâncöùu, so saùnh-ñoái chieáuvaø hoaøn thieäntrong döï aùnquy hoaïchcuûaBoä Giao thoângVaäntaûi. 3.3.3 Maïng löôùi ñöôøng cô sôû cuûa giao thoâng ñöôøng boä Ñeå toå chöùc giao thoângcho moät ñoâ thò khoaûng10 trieäu ngöôøi vaøo naêm2020theo höôùngvaênminh, hieänñaïi, maïnglöôùi ñöôøngboä caàn coù vaø caàn hình thaønh tröôùc tieân maïng löôùi ñöôøng cô sôû bao goàm caùc tuyeán giao thoâng quaù caûnh, ñoái ngoaïi: ñöôøng vaønh ñai, ñöôønghöôùng taâm, ñöôøngxuyeân taâm coù caáphaïnglaø ñöôøng oâ toâ caáp I, caáp II, caáp III, ñöôøng cao toác; caùc ñöôøng phoá chính caáp I caáp II ñoâ thò trong noäi thaønh.Veà maët lyù luaän, ñaây ñöôïc xem laø ñieàu kieän baét buoäc khoâng theå boû qua bôûi vì maïng löôùi ñöôøng cô sôû quyeátñònh söï hình thaønhvaø phaùt trieån moät caùch oån ñònh laâu daøi toaønboämaïnglöôùi ñöôøngtheohoaïchñònh.Veà maëtthöïc tieãn,thì vieächìnhthaønhmaïng löôùi ñöôøng cô sôû khoângphaûilaø xuaátphaùttöø choã“khoângcoù gì caû” maølaø treâncô sôû cuûaheäthoángñöôønghieän coù thöïc hieäncaûi taïo, naângcaáptuyeánkeát hôïp vôùi xaây döïng moät soá tuyeánmôùi. Nhö vaäy, vieäc xaây döïng maïng löôùi ñöôøng cô sôû seõ khoângphaùvôõ khoânggianñoâthò hieännay maøngöôïc laïi seõtaïo tieàn ñeàcho vieäccaûi taïo, phaùttrieånñoâthò theoquy hoaïch. ÔÛ thaønhphoáHoà Chí Minh, maïng löôùi ñöôøng cô sôû veàcô baûn ñaõ ñöôïc xaùc ñònhvaø hình thaønhmoätphaàn.Trong voøng20 naêmtôùi caàn caûi taïo, naângcaáp caùc tuyeáncoù saün vaø xaây döïng môùi theâm moätsoá tuyeántheo quy hoaïch ñeå coù ñöôïc moät maïng löôùi ñöôøng cô sôû hoaøn chænh. Vieäc phaùt trieån theâm soá löôïng ñöôøng môùi trong maïng löôùi ñöôøng cô sôû sau naøy coù leõ seõ chætreânnhöõngkhu vöïc môùi mangtính cuïc boä ngoaøi ñöôøng vaønh ñai 2 nhö: ôû Cuû Chi, Bình Chaùnh, Hoùc Moân coøn vieäc phaùt trieån maïng toång theå theo höôùng roäng hôn nöõa veà laõnh thoå thì phaûi sau naêm2020. Ñieàu naøy coù yù nghóathöïc tieãnkhoângchædo ñònhhöôùngquy hoaïchmaïngñaõroõ maø coøn do khaû naêngmôû theâmñöôøng trong phaïm vi ñöôøng vaønh ñai 2 laø khoânghieänthöïc vì möùcñoäñoâthòhoùacao. 3.4 Quy hoaïch phaùt trieån vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020 Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang18
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø Quy hoaïch phaùt trieån caùc phöông thöùc vaän taûi ôû thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm2020 ñöôïc laäp treân cô sôû döï baùo nhu caàu vaän taûi, kinh nghieämphaùt trieån caùc phöông thöùc vaän taûi ôû caùc nöôùctieântieánvaø khu vöïc cuõngnhö caùc ñieàukieänthöïc teáôû Vieät Nam. 3.4.1 Döï baùo nhu caàu vaän taûi Keát quaûdöï baùonhu caàuvaäntaûi treânkhu vöïc thaønhphoáHoà Chí Minh cho thaáy:toångsoálöôït ngöôøi ñi laïi trongngaøynaêm2004laø 20,5 trieäu; naêm 2010 laø 26,0 trieäu (taêng1,26 laàn so vôùi naêm2004) vaø naêm2020 laø 36,0 trieäu (taêng 1,76 laàn). Vôùi möùc gia taêng nhö vaäy ñeánnaêm2020treânmoätsoá truïc chính noäi ñoâ vaø moätsoá truïc ñoái ngoaïi soá löôït ngöôøi ñi laïi seõ ñaït 16-26 ngaøn löôït ngöôøi/giôø/höôùngvöôït xa naênglöïc vaän taûi cuûa heä thoáng xe buyùt (4-5 ngaønlöôït/giôø/höôùng). 3.4.2 Löïa choïn phöông thöùc vaän taûi Vieäc löïa choïn phöôngtieänvaänchuyeåncho moätñoâ thò caàndöïa vaøo quy moâ daân soá, löu löôïng haønh khaùch trong giôø cao ñieåmvaø khaûnaêngñaùpöùngnhöõngyeâucaàucô baûnvaänchuyeånhaønhkhaùch coâng coäng cuûa töøng loaïi phöông tieän. Vieäc toå chöùc maïng giao thoângñoâ thò döïa treânquy moâdaânsoá coù öu ñieåmlaø coù theå xaùc ñònh ñöôïc xu höôùng phaùt trieån cuûa caùc loaïi phöông tieän giao thoâng chính trong töông lai, treâncô sôû ñoù leân keá hoaïch, saépxeáptoå chöùc maïng giao thoângcho giai ñoaïn hieän taïi. Döôùi ñaây laø baûngquan heä giöõa quy moâdaânsoávaøcaùcphöôngtieängiaothoângcaàncoù: Quy moâ Löu löôïng toái ña daân (ngöôøi/giôø/hö Phöông tieän vaän chuyeån (1000 ôùng) ngöôøi) 15 20 - Phöông tieän caù nhaân Nhoû hôn 20 60 Xe buyùt + xe caù nhaân 1.000 60 100 1.000 2.000 Xe buyùt laø chính + xe caù nhaân 100 300 2.000 6.000 Xe buyùt laø chính + taxi + xe caù nhaân 300 500 6.000 8.000 Xe ñieän + xe buyùt + taxi + xe caù nhaân 500 Ñöôøng saét nheï + xe buyùt + taxi + xe caù 8.000 12.000 1.000 nhaân Treân Ñöôøng saét noäi - ngoaïi oâ; taøu ñieän Treân 12.000 1.000 ngaàm vaø caùc phöông tieän keå treân Daân soá thaønh phoá Hoà Chí Minh hieän nay laø 6,2 trieäu ngöôøi (chöa keå soá cö truù vaõng lai), trong ñoù daân soá noäi thaønh laø 5,2 trieäu ngöôøi. Ñeán naêm 2020 daân soá seõ ñaït 10 trieäu ngöôøi, noäi thaønh laø 6 trieäu ngöôøi. Coâng ty Tö Vaán Thieát Keá GTVT Phía Nam (TEDI SOUTH) trang 19
Quy hoaïch phaùt trieån giao thoâng vaän taûi thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2020ø Döï baùo löu löôïng giao thoângtreân moät soá truïc ñöôøng chính ôû trung taâm luùc ñoù seõ ñaït khoaûng 16 26 ngaønlöôït ngöôøi/giôø/höôùng. Ñoái chieáugiöõabaûngquanheäquy moâdaânsoá-loaïi phöông tieän vaän chuyeån caàn coù neâu treân vôùi soá lieäu döï baùo veà daân soá vaø löôïng ngöôøi ñi laïi bình quaântreâncaùctruïc ñöôøngchínhtrongtöônglai ôû thaønh phoá Hoà Chí Minh coù theå nhaänthaáy xu höôùng phaùt trieån cuûa caùc loaïi phöông tieän giao thoâng chính trong töông lai cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh phaûi laø phöông tieän vaän chuyeån khoái löôïng lôùn (ñöôøng saét noäingoaïi oâ, taøu ñieän ngaàm…) vôùi söï hoã trôï cuûa caùc loaïi phöông tieän vaän taûi ñöôøng boä khaùc. 3.4.3 Cô caáu caùc phöông thöùc vaän taûi Treân cô sôû quyeátñònh soá 123/1998/QÑ-TTg ngaøy 10/7/1998cuûa Thuû töôùng Chính phuû vaän taûi haønh khaùch coâng coäng ñeán naêm 2010 caàn ñaït 30% vaø ñeán naêm 2020 ñaït 50% khoái löôïng vaän taûi. Töø muïctieâunaøyxaùcñònhcô caáuphöôngthöùcvaäntaûi nhösau: 1. Ñöôøng boä: Caùc phöông thöùc vaän taûi haønh khaùch ñöôøng boä chuû yeáu goàm: Vaän taûi coâng coäng baèngxe buyùt vaø taxi; vaän taûi caù nhaân goàm: xe con, xe maùy vaø xe ñaïp. Loä trình thay ñoåi caùc phöông thöùc vaäntaûi haønhkhaùchnhaèmtaêngmaïnhcaùcphöôngtieänvaäntaûi coâng coäng, giaûm xe maùy, xe ñaïp song song vôùi quaù trình taêng xe con caù nhaândo möùcsoángtaêng.Cuï theålaø: Taêng tyû leä vaän chuyeånhaønh khaùch baèngxe buyùt vaø taxi töø 3,2% nhö hieän nay leân 10-12% naêm 2010-2015 vaø 15-18% naêm 2020. Taêng tyû leä ñi laïi baèng xe con töø 4,8% naêm2004 leân 7% naêm 2010-2015vaøgiöõ nguyeântyû leä ñoùñeánnaêm2020. Taêng tyû leä ñi laïi baèngxe ñaïp töø 5,0% naêm2004 leân 6% naêm 2010vaøgiöõ nguyeântyû leä ñoùñeánnaêm2020. Giaûm tyû leä xe maùy töø 78,8% naêm 2004 xuoáng coøn khoaûng 51,0-58,0%naêm2010-2015vaø27-33%naêm2020. LOÄ TRÌNH THAY ÑOÅI SOÁ LÖÔÏNG ÑAÀU XE VAÄN TAÛI HAØNH KHAÙCH ÑÖÔØNG BOÄ Ñôn vò : xe Naêm TT Loaïi phöôngtieän 2004 2010– 2015 2020 1 Xe ñaïp 1.143.000 2.178.000 2.900.000 2 Xe maùy 2.429.000 2.500.000 1.800.000 3 Xe concaùnhaân 114.600 216.900 263.000 Coângty Tö VaánThieátKeá GTVT Phía Nam(TEDI SOUTH) trang20