Th«ng t
cña Bé lao ®éng - th¬ng binh vµ x· héi
sè 13/2005/TT-BL§TBXH ngµy 25 th¸ng 02 n¨m 2005 híng dÉn
thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi víi ngêi lao ®éng theo
NghÞ ®Þnh sè 187/2004/N§-CP ngµy 16 th¸ng 1 1 n ¨ m 2 0 0 4
cña ChÝnh phñ vÒ viÖc chuyÓn c«ng ty Nhµ níc
thµnh c«ng ty cæ phÇn
Thi hµnh NghÞ ®Þnh sè 187/2004/N§-CP ngµy 16 th¸ng 11
n¨m 2004 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc chuyÓn c«ng ty Nhµ níc
thµnh c«ng ty cæ phÇn (sau ®©y gäi lµ NghÞ ®Þnh 187/2004/
N§-CP); sau khi cã ý kiÕn cña c¸c Bé, ngµnh vµ Tæng Liªn
®oµn Lao ®éng ViÖt Nam, Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X·
héi híng dÉn thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi víi ngêi lao ®éng
nh sau:
I. nh÷ng quy ®Þ nh chung
1. Th«ng t nµy ®îc ¸p dông ®èi víi ngêi lao ®éng ®ang
lµm viÖc t¹i c«ng ty Nhµ níc kh«ng thuéc diÖn Nhµ níc n¾m
gi÷ 100% vèn ®iÒu lÖ thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ quy ®Þnh t¹i
§iÒu 2 cña NghÞ ®Þnh sè 187/2004/N§-CP.
2. C«ng ty cæ phÇn cã tr¸ch nhiÖm kÕ thõa mäi nghÜa
vô ®èi víi ngêi lao ®éng theo Kho¶n 1 §iÒu 8 cña NghÞ
®Þnh sè 187/2004/N§-CP bao gåm toµn bé nh÷ng néi dung ®·
giao kÕt trong hîp ®ång lao ®éng, tho¶ íc lao ®éng tËp
thÓ (nÕu cã) gi÷a ngêi sö dông lao ®éng víi ngêi lao ®éng
vµ c¸c nghÜa vô kh¸c ®· ®îc ph¸p luËt quy ®Þnh.
3. Thêi gian ®îc tÝnh ®Ó chia sè d Quü khen thëng,
Quü phóc lîi b»ng tiÒn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 15 vµ tµi
s¶n dïng cho s¶n xuÊt kinh doanh ®îc ®Çu t b»ng nguån Quü
khen thëng, Quü phóc lîi quy ®Þnh t¹i Kho¶n 4 §iÒu 10 cña
NghÞ ®Þnh sè 187/2004/N§-CP lµ thêi gian thùc tÕ ngêi lao
®éng ®· lµm viÖc trong doanh nghiÖp ®ã ®Õn thêi ®iÓm cã
quyÕt ®Þnh cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp.
4. Ngêi lao ®éng ®îc mua cå phÇn u ®·i theo quy ®Þnh
t¹i Kho¶n 1 §iÒu 37 cña NghÞ ®Þnh sè 187/2004/N§-CP lµ
ngêi cã tªn trong danh s¸ch thêng xuyªn cña doanh nghiÖp
t¹i thêi ®iÓm cæ phÇn ho¸, bao gåm: ngêi lao ®éng ®ang
lµm viÖc theo hîp ®ång lao ®éng kh«ng x¸c ®Þnh thêi h¹n,
hîp ®ång lao ®éng x¸c ®Þnh thêi h¹n tõ ®ñ 12 th¸ng ®Õn 36
th¸ng, kÓ c¶ ngêi ®ang t¹m ho·n thùc hiÖn hîp ®ång lao
®éng, chê viÖc theo quyÕt ®Þnh cña gi¸m ®èc doanh nghiÖp;
c«ng nh©n, viªn chøc ®îc tuyÓn dông vµo lµm viÖc tríc
ngµy 30/8/1990 (thêi ®iÓm cã hiÖu lùc thi hµnh Ph¸p lÖnh
hîp ®ång lao ®éng) mµ cha chuyÓn sang ký hîp ®ång lao
®éng.
5. Thêi gian ®îc tÝnh ®Ó mua cæ phÇn theo gi¸ u ®·i
lµ tæng thêi gian (kh«ng kÓ th¸ng lÎ) ®· lµm viÖc thùc tÕ
t¹i doanh nghiÖp Nhµ níc; c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc khu vùc
Nhµ níc; ®¬n vÞ thuéc lùc lîng vò trang ®Õn thêi ®iÓm cæ
phÇn ho¸, kÓ c¶ thêi gian ngêi lao ®éng ®· nhËn trî cÊp
mÊt viÖc, th«i viÖc, hëng chÕ ®é xuÊt ngò hoÆc phôc viªn.
6. Thêi gian lµm viÖc ®Ó hëng trî cÊp mÊt viÖc lµm,
trî cÊp th«i viÖc theo Kho¶n 4 §iÒu 37 cña NghÞ ®Þnh sè
187/2004/N§-CP lµ tæng thêi gian ngêi lao ®éng ®· lµm
viÖc thùc tÕ t¹i doanh nghiÖp Nhµ níc; c¬ quan, ®¬n vÞ
thuéc khu vùc Nhµ níc; ®¬n vÞ thuéc lùc lîng vò trang
(trõ thêi gian ngêi lao ®éng ®· nhËn trî cÊp mÊt viÖc
lµm, trî cÊp th«i viÖc, hëng chÕ ®é xuÊt ngò hoÆc phôc
viªn).
7. Ngoµi thêi gian ngêi lao ®éng ®· lµm viÖc thùc tÕ
t¹i doanh nghiÖp quy ®Þnh t¹i ®iÓm 5, 6 môc I Th«ng t
nµy, nÕu cã nh÷ng thêi gian quy ®Þnh t¹i ®iÓm d, Kho¶n 3
§iÒu 14 cña NghÞ ®Þnh sè 44/2003/N§-CP ngµy 9 th¸ng 5 n¨m
2003 th× còng ®îc tÝnh lµ thêi gian lµm viÖc thùc tÕ t¹i
doanh nghiÖp, c¬ quan, ®¬n vÞ.
8. Thêi gian lµm viÖc cã th¸ng lÎ ®îc quy ®Þnh nh
sau:
- Díi 01 th¸ng kh«ng ®îc tÝnh.
- Tõ ®ñ 01 th¸ng ®Õn 06 th¸ng ®îc tÝnh b»ng 06 th¸ng
lµm viÖc.
- Tõ ®ñ 06 th¸ng ®Õn 12 th¸ng ®îc tÝnh b»ng 01 n¨m
lµm viÖc.
9. Thêi ®iÓm cæ phÇn ho¸ lµ thêi ®iÓm cã quyÕt ®Þnh
cña cÊp cã thÈm quyÒn cho doanh nghiÖp thùc hiÖn cæ phÇn
ho¸.
II. chÝnh s¸ch ®èi v íi n g êi lao ®én g t ¹i t h êi ®iÓm
doanh nghiÖp N h µ n íc chuyÓn t h µn h
c«ng ty cæ phÇn
Khi cã quyÕt ®Þnh cña c¬ quan cã thÈm quyÒn vÒ viÖc
cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp, Gi¸m ®èc doanh nghiÖp cæ phÇn
ho¸ cïng Ban §æi míi vµ Ph¸t triÓn doanh nghiÖp cña doanh
nghiÖp lËp ph¬ng ¸n vÒ lao ®éng (trong ph¬ng ¸n cæ phÇn
ho¸), tr×nh c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt theo quy
®Þnh t¹i §iÒu 40 cña NghÞ ®Þnh sè 187/2004/N§-CP vµ gi¶i
quyÕt chÕ ®é cho ngêi lao ®éng nh sau:
1. LËp ph¬ng ¸n lao ®éng
a. LËp danh s¸ch lao ®éng cña doanh nghiÖp cæ phÇn
ho¸ t¹i thêi ®iÓm cæ phÇn ho¸ theo biÓu mÉu sè 1 kÌm theo
Th«ng t nµy, bao gåm:
- Lao ®éng kh«ng thuéc ®èi tîng ký hîp ®ång lao ®éng
(Gi¸m ®èc, Phã gi¸m ®èc, KÕ to¸n trëng);
- Lao ®éng lµm viÖc theo hîp ®ång lao ®éng kh«ng x¸c
®Þnh thêi h¹n (bao gåm c¶ lao ®éng tuyÓn dông tríc ngµy
30/8/1990 nhng doanh nghiÖp cha chuyÓn sang ký hîp ®ång
lao ®éng);
- Lao ®éng lµm viÖc theo hîp ®ång lao ®éng x¸c ®Þnh
thêi h¹n tõ ®ñ 12 th¸ng ®Õn 36 th¸ng;
- Lao ®éng lµm viÖc theo mïa vô hoÆc theo mét c«ng
viÖc nhÊt ®Þnh cã thêi h¹n díi 12 th¸ng.
b. LËp danh s¸ch lao ®éng ®ñ ®iÒu kiÖn nghØ hu theo
chÕ ®é hiÖn hµnh;
c. LËp danh s¸ch lao ®éng sÏ chÊm døt hîp ®ång lao
®éng, bao gåm: hÕt h¹n hîp ®ång lao ®éng; tù nguyÖn chÊm
døt hîp ®ång lao ®éng hoÆc lý do kh¸c theo quy ®Þnh cña
ph¸p luËt t¹i thêi ®iÓm cæ phÇn ho¸;
d. LËp danh s¸ch lao ®éng kh«ng bè trÝ ®îc viÖc lµm
t¹i thêi ®iÓm cæ phÇn ho¸ thuéc diÖn sÏ chÊm døt hîp ®ång
lao ®éng. Trong ®ã cã c¶ danh s¸ch lao ®éng d«i d theo
NghÞ ®Þnh sè 41/2002/N§-CP ngµy 11/4/2002 cña ChÝnh phñ
vÒ chÝnh s¸ch ®èi víi lao ®éng d«i d do s¾p xÕp l¹i doanh
nghiÖp Nhµ níc ®· ®îc söa ®æi bæ sung t¹i NghÞ ®Þnh sè
155/2004/N§-CP ngµy 10/8/2004 cña ChÝnh phñ (sau ®©y gäi
lµ NghÞ ®Þnh sè 41/2002/N§-CP ®· ®îc söa ®æi bæ sung) vµ
Th«ng t sè 19/2004/TT-BL§TBXH ngµy 22/11/2004 cña Bé Lao
®éng - Th¬ng binh vµ X· héi díng dÉn thi hµnh mét sè ®iÒu
cña NghÞ ®Þnh sè 41/2002/N§-CP ®· ®îc söa ®æi bæ sung;
®. LËp danh s¸ch lao ®éng sÏ chuyÓn sang lµm viÖc t¹i
c«ng ty cæ phÇn, bao gåm:
- Sè lao ®éng mµ hîp ®ång lao ®éng ®ang cßn thêi h¹n;
- Sè lao ®éng ®ang nghØ theo 3 chÕ ®é b¶o hiÓm x· héi
(èm ®au; thai s¶n; tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp) mµ
hîp ®ång lao ®éng ®ang cßn thêi h¹n;
- Sè lao ®éng cã ®iÒu kiÖn vÒ tuæi ®êi, søc khoÎ
thuéc diÖn ®i ®µo t¹o l¹i nghÒ ®Ó tiÕp tôc lµm viÖc ë
c«ng ty cæ phÇn theo nhu cÇu cña c«ng ty;
- Danh s¸ch lao ®éng tõ tiÕt a ®Õn tiÕt ® trªn ®©y do
doanh nghiÖp tù lËp vµ tæng hîp vµo ph¬ng ¸n lao ®éng
theo biÓu mÉu sè 2 kÌm theo Th«ng t nµy.
2. Gi¶i quyÕt chÝnh s¸ch ®èi víi ngêi lao ®éng
a. §èi víi ngêi lao ®éng ®ñ ®iÒu kiÖn nghØ theo chÕ
®é hu trÝ quy ®Þnh t¹i tiÕt b ®iÓm 1 phÇn II cña Th«ng t
nµy th× Gi¸m ®èc doanh nghiÖp cæ phÇn ho¸ vµ c¬ quan b¶o
hiÓm x· héi n¬i doanh nghiÖp ®ãng b¶o hiÓm x· héi (gäi
t¾t lµ c¬ quan b¶o hiÓm x· héi) gi¶i quyÕt mäi quyÒn lîi
vÒ b¶o hiÓm x· héi cho ngêi lao ®éng theo quy ®Þnh cña
ph¸p luËt.
b. C¸c trêng hîp hÕt h¹n hîp ®ång lao ®éng theo tiÕt
c ®iÓm 1 phÇn II th× Gi¸m ®èc doanh nghiÖp gi¶i quyÕt chÕ
®é trî cÊp th«i viÖc cho ngêi lao ®éng theo quy ®Þnh t¹i
§iÒu 42 cña Bé LuËt Lao ®éng vµ cã tr¸ch nhiÖm lµm ®Çy ®ñ
c¸c thñ tôc ®Ó c¬ quan B¶o hiÓm x· héi gi¶i quyÕt quyÒn
lîi vÒ b¶o hiÓm x· héi cho ngêi lao ®éng theo quy ®Þnh
cña ph¸p luËt.
c. §èi víi sè lao ®éng kh«ng bè trÝ ®îc viÖc lµm theo
quy ®Þnh t¹i tiÕt d ®iÓm 1 phÇn II th× gi¶i quyÕt nh sau:
c1. §èi víi doanh nghiÖp cæ phÇn ho¸ cã quyÕt ®Þnh cæ
phÇn ho¸ tõ ngµy 31/12/2005 trë vÒ tríc:
+ Ngêi lao ®éng d«i d thuéc ®èi tîng quy ®Þnh t¹i
NghÞ ®Þnh sè 41/2002/N§-CP ®· ®îc söa ®æi bæ sung th× ®îc
hëng chÝnh s¸ch theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy vµ Th«ng
t sè 19/2004/TT-BL§TBXH ngµy 22/11/2004 cña Bé Lao ®éng -
Th¬ng binh vµ X· héi híng dÉn NghÞ ®Þnh 41/2002/N§-CP ®·
®îc söa ®æi bæ sung nãi trªn;
+ Ngêi lao ®éng kh«ng thuéc ®èi tîng cña NghÞ ®Þnh sè
41/2002/N§-CP ®· ®îc söa ®æi bæ sung th× ®îc hëng c¸c chÕ
®é trî cÊp th«i viÖc, mÊt viÖc theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt lao ®éng vµ ®îc hç trî tõ tiÒn thu cña Nhµ níc do cæ
phÇn ho¸ doanh nghiÖp Nhµ níc hoÆc Quü hç trî s¾p xÕp
doanh nghiÖp hç trî kinh phÝ ®Ó gi¶i quyÕt theo híng dÉn
cña Bé Tµi chÝnh.
c2. §èi víi doanh nghiÖp Nhµ níc cã quyÕt ®Þnh cæ
phÇn ho¸ sau ngµy 31/12/2005, c¸c quyÒn lîi cña ngêi lao
®éng kh«ng bè trÝ ®îc viÖc lµm ®îc gi¶i quyÕt theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt lao ®éng.
d. §èi víi ngêi lao ®éng sÏ chuyÓn sang lµm viÖc t¹i
c«ng ty cæ phÇn theo tiÕt ® ®iÓm 1 phÇn II th× c¸c doanh
nghiÖp cæ phÇn ho¸ cã tr¸ch nhiÖm lËp danh s¸ch vµ lµm
thñ tôc ®Ó c¬ quan b¶o hiÓm x· héi tiÕp tôc thùc hiÖn chÕ
®é b¶o hiÓm x· héi vµ cÊp sæ b¶o hiÓm x· héi (nÕu cha cÊp
sæ) theo quy ®Þnh vµ chuyÓn danh s¸ch cïng hå s¬ cña ngêi
lao ®éng mµ doanh nghiÖp ®ang qu¶n lý cho Héi ®ång qu¶n
trÞ hoÆc Gi¸m ®èc c«ng ty cæ phÇn.
®. Doanh nghiÖp cæ phÇn ho¸ cã tr¸ch nhiÖm thanh to¸n
c¸c kho¶n nî vÒ b¶o hiÓm x· héi ®èi víi c¬ quan b¶o hiÓm
x· héi vµ thanh to¸n c¸c kho¶n nî víi ngêi lao ®éng tríc
khi chuyÓn sang c«ng ty cæ phÇn hoÆc chÊm døt hîp ®ång
lao ®éng.
III. chÝnh s¸ch ®èi v íi n g êi lao ®éng khi
doanh nghiÖp ®· chuyÓn t h µn h c « n g t y c æ p h Çn
1. Héi ®ång qu¶n trÞ, Gi¸m ®èc c«ng ty cæ phÇn cã
tr¸ch nhiÖm
a. TiÕp nhËn sè lao ®éng quy ®Þnh t¹i tiÕt ® ®iÓm 1
phÇn II cña Th«ng t nµy vµ toµn bé hå s¬ cã liªn quan cña
ngêi lao ®éng chuyÓn sang.
b. TiÕp tôc thùc hiÖn nh÷ng cam kÕt trong hîp ®ång
lao ®éng, tho¶ íc lao ®éng tËp thÓ ®· ®îc ký kÕt tríc ®ã
víi ngêi lao ®éng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
c. Tæ chøc ®µo t¹o l¹i nghÒ cho ngêi lao ®éng thuéc
diÖn ®µo t¹o l¹i nghÒ ®Ó tiÕp tôc lµm viÖc ë c«ng ty cæ
phÇn.
d. §èi víi nh÷ng ngêi lao ®éng ®îc c«ng ty cæ phÇn
tuyÓn dông míi th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2. ChÝnh s¸ch ®èi víi ngêi lao ®éng mÊt viÖc lµm
2.1. Ngêi lao ®éng mÊt viÖc lµm trong 12 th¸ng kÓ tõ
ngµy c«ng ty cæ phÇn ®îc cÊp giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh
doanh theo LuËt Doanh nghiÖp do thùc hiÖn c¬ cÊu l¹i theo
tiÕt a Kho¶n 8, §iÒu 36 NghÞ ®Þnh sè 187/2004/N§-CP ®îc
gi¶i quyÕt nh sau:
a. §èi víi ngêi lao ®éng bÞ mÊt viÖc lµm tõ ngµy
31/12/2005 trë vÒ tríc:
- Ngêi lao ®éng thuéc ®èi tîng quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh
sè 41/2002/N§-CP ®· ®îc söa ®æi bæ sung th× ®îc hëng
chÝnh s¸ch ®èi víi lao ®éng d«i d ®îc quy ®Þnh cô thÓ t¹i
NghÞ ®Þnh nµy vµ Th«ng t sè 19/2004/TT-BL§TBXH ngµy
22/11/2004 cña Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X· héi. Nguån
chi tr¶ c¸c chÝnh s¸ch nµy do Quü hç trî lao ®éng d«i d
hç trî.
- C¸c ®èi tîng lao ®éng mÊt viÖc, th«i viÖc cßn l¹i
®îc hëng trî cÊp mÊt viÖc, th«i viÖc theo quy ®Þnh cña
ph¸p luËt lao ®éng. Kinh phÝ hç trî tõ tiÒn thu cña Nhµ