Thông tư 04/2008/TT-BKH: Hướng dẫn chi tiết và đầy đủ nhất

B K HOCH VÀ U T

------

CNG HÒA XÃ HI CH NGHA VIT NAM

c lp – T do – Hnh phúc

-------------

S: 04/2008/TT-BKH Hà Ni, ngày 09 tháng 07 nm 2008

THÔNG T

HNG DN MT S QUY NH TI NGH NH S 151/2007/N-CP NGÀY 10 THÁNG 10 NM

2007 CA CHÍNH PH V T CHC VÀ HOT NG CA T HP TÁC

Cn c Ngh nh s 151/2007/N-CP ngày 10 tháng 10 nm 2007 ca Chính ph v t chc và hot ng ca

t hp tác;

Cn c Ngh nh s 61/2003/N-CP ngày 06 tháng 6 nm 2003 ca Chính ph quy nh chc nng, nhim v,

quyn hn và cơ cu t chc ca B K hoch và u tư;

B K hoch và u tư hưng dn mt s quy nh ti Ngh nh s 151/2007/N-CP ngày 10 tháng 10 nm

2007 ca Chính ph v t chc và hot ng ca t hp tác (sau ây vit tt là Ngh nh 151/2007/N-CP) như

I. QUY NH CHUNG

1. Mc ích

Thông t này hng dn, to iu kin thun li cho thành lp và hot ng ca t hp tác nhm khuyn khích

nhiu t hp tác ra i, góp ph n xóa ói gi!m nghèo, gi!i quyt vic làm, c!i thin, nâng cao i sng ca các

t viên t hp tác.

2. i tng áp dng

i tng áp dng ca Thông t này g"m:

a. T hp tác c quy #nh ti iu 1 Ngh# #nh 151/2007/N-CP.

b. T ch$c có tên g%i khác nh: “nhóm liên kt”, “câu lc b”, “t tơng tr”, v.v… nhng có tính ch't t ch$c

và hot ng phù hp vi quy #nh v t hp tác ti iu 1 Ngh# #nh 151/2007/N-CP.

3. Phm vi iu ch(nh

Thông t này hng dn mt s ni dung và quy #nh thng nh't mu hp "ng hp tác, trình t) th tc thành

lp và h* tr t hp tác.

II. QUY NH C TH

1. Xây d)ng hp "ng hp tác

Hp "ng hp tác c xây d)ng theo Mu hng dn xây d)ng hp "ng hp tác ban hành kèm theo Thông t

này.

2. Trình t), th tc ch$ng th)c hp "ng hp tác

2.1. T hp tác g+i ít nh't 02 b!n hp "ng hp tác ho,c hp "ng hp tác s+a i, b sung và gi'y  ngh#

ch$ng th)c ho,c ch$ng th)c li theo Mu THT1 c ban hành kèm theo Thông t này ti y ban nhân dân xã,

phng, th# tr'n (sau ây g%i chung là y ban nhân dân c'p xã). Mu THT1 c y ban nhân dân c'p xã c'p

mi-n phí. y ban nhân dân c'p xã có trách nhim tip nhn h" sơ và c'p gi'y biên nhn cho t hp tác.

2.2. y ban nhân dân c'p xã ch$ng th)c ho,c ch$ng th)c li (ký và óng d'u) vào hp "ng hp tác trong thi

hn không quá 5 ngày làm vic, k. t/ ngày nhn c hp "ng hp tác có ni dung phù hp vi quy #nh ti

Mu hng dn xây d)ng hp "ng hp tác ban hành kèm theo Thông t này.

y ban nhân dân c'p xã lu 01 b!n hp "ng . phc v công tác qu!n lý nhà nc v t hp tác.

2.3. Trng hp y ban nhân dân c'p xã không ch$ng th)c hp "ng hp tác thì trong thi hn không quá 5

ngày làm vic ph!i tr! li bng v0n b!n và nêu rõ lý do t/ chi.

2.4. Trng hp t hp tác t ch$c và hot ng vi quy mô liên xã thì t hp tác có quyn l)a ch%n nơi ch$ng

th)c hp "ng hp tác thun li cho t ch$c và hot ng ca mình.

3. Thay i t tr1ng t hp tác.

Trng hp thay i t tr1ng, t hp tác ph!i thông báo ti y ban nhân dân c'p xã nơi t hp tác ch$ng th)c

theo Mu THT2 c ban hành kèm theo Thông t này.

4. Ch'm d$t t hp tác.

Trng hp ch'm d$t t hp tác; trong thi hn 7 ngày làm vic, k. t/ ngày ch'm d$t hot ng, t hp tác ph!i

thông báo ti y ban nhân dân c'p xã nơi t hp tác ch$ng th)c theo Mu THT3 c ban hành kèm theo

Thông t này.

5. H* tr t hp tác

5.1. H* tr thành lp mi, ào to, b"i d2ng t tr1ng t hp tác

5.1.1. Nguyên t3c h* tr:

T hp tác theo quy #nh ti iu 1 Ngh# #nh 151/2007/N-CP c h* tr các ni dung thành lp mi, ào

to, b"i d2ng t tr1ng t hp tác; u tiên các t hp tác có nhiu t viên, hot ng lâu n0m, có nhiu t viên

h nghèo, h dân tc, h chính sách.

5.1.2. Ni dung h* tr:

a. T hp tác khi thành lp c h* tr các ni dung sau:

- Thông tin, t v'n kin th$c v t hp tác;

- T v'n t ch$c hi ngh# thành lp t hp tác;

- T v'n xây d)ng k hoch hot ng ca t hp tác; xây d)ng ni dung hp "ng hp tác; xác #nh tên, bi.u

tng (nu có) ca t hp tác; hoàn thin các th tc . thành lp t hp tác; b u t tr1ng, ban iu hành (nu

c n thit).

b. H* tr ào to, b"i d2ng i vi t tr1ng t hp tác c áp dng tơng t) nh các i tng quy #nh ti

i.m a, Kho!n 1 iu 4 Ngh# #nh s 88/2005/N-CP ngày 11 tháng 7 n0m 2005 ca Chính ph v mt s

chính sách h* tr, khuyn khích phát tri.n hp tác xã, và ch( c th)c hin sau khi Hp "ng hp tác ca t

hp tác c ch$ng th)c.

5.1.3. Trình t), th tc h* tr:

a. Trình t), th tc h* tr áp dng tơng t) nh i vi hp tác xã c quy #nh ti Thông t s 02/2006/TT-

BKH ngày 13 tháng 02 n0m 2006 ca B K hoch và  u t v hng dn th)c hin mt s iu ti Ngh# #nh

s 88/2005/N-CP ngày 11 tháng 7 n0m 2005 ca Chính ph v mt s chính sách h* tr, khuyn khích phát

tri.n hp tác xã.

b. i din ca t hp tác ho,c i din ca nh4ng ngi có ý t1ng thành lp t hp tác  ngh# h* tr np ơn

theo Mu THT4 ban hành kèm theo Thông t này c y ban nhân dân c'p xã nơi t hp tác ch$ng th)c c'p

mi-n phí.

5.1.4. Kinh phí h* tr:

a. B Tài chính thng nh't vi B K hoch và  u t áp dng Thông t s 66/2006/TT-BTC ngày 17 tháng 7

n0m 2006 ca B Tài chính v hng dn th)c hin Ngh# #nh s 88/2005/N-CP này 11/7/2005 ca Chính ph

v ch  tài chính h* tr các sáng lp viên hp tác xã chu5n b# thành lp, các i tng ào to, b"i d2ng ca

hp tác xã.

b. y ban nhân dân t(nh, thành ph tr)c thuc Trung ơng c0n c$ nhu c u h* tr và kh! n0ng cân i ngân sách

ca #a phơng ch( o vic b trí kinh phí . t ch$c th)c hin h* tr thành lp mi t hp tác, ào to, b"i

d2ng t tr1ng t hp tác.

5.2. H* tr khác

5.2.1. Cơ quan chính quyn các c'p, các cơ quan qu!n lý nhà nc có liên quan có trách nhim thông tin  y ,

k#p thi; hng dn và to iu kin thun li cho t hp tác c h1ng các chính sách h* tr và tham gia xây

d)ng, th)c hin các k hoch, chơng trình, d) án h* tr phát tri.n kinh t tp th.; k hoch, chơng trình, d) án

phát tri.n kinh t - xã hi, to vic làm và xóa ói gi!m nghèo 1 #a phơng.

5.2.2. Khuyn khích các t ch$c, cá nhân trong và ngoài nc h* tr phát tri.n t hp tác nhm mc tiêu xóa

ói, gi!m nghèo, to vic làm, c!i thin i sng t viên t hp tác.

III. T CHC THC HIN

1. Các B, cơ quan ngang B, y ban nhân dân các t(nh, thành ph tr)c thuc Trung ơng có trách nhim ch(

o, t ch$c tri.n khai th)c hin Thông t này; trng hp c n thit có th. hng dn chi tit phù hp yêu c u

ca #a phơng mình, ngành mình.

2. y ban nhân dân c'p xã tng hp s lng và tình hình hot ng ca t hp tác trên #a bàn theo Mu THT5

ban hành kèm theo Thông t này; báo cáo #nh k6 6 tháng g+i Phòng Tài Chính – K hoch và các Phòng qu!n

lý chuyên ngành có liên quan thuc y ban nhân dân huyn, qun, th# xã, thành ph thuc t(nh trc ngày 5

tháng 7 và 5 tháng 1 hàng n0m.

3. y ban nhân dân huyn, qun, th# xã, thành ph thuc t(nh tng hp s lng và tình hình hot ng ca t

hp tác trên #a bàn theo Mu THT5 ban hành kèm theo Thông t này; báo cáo #nh k6 6 tháng g+i S1 K hoch

và  u t và các S1 Qu!n lý chuyên ngành có liên quan trc ngày 15 tháng 7 và 15 tháng 1 hàng n0m.

4. y ban nhân dân các t(nh, thành ph tr)c thuc Trung ơng tng hp s lng và tình hình hot ng ca t

hp tác trên #a bàn theo Mu THT5 ban hành kèm theo Thông t này; báo cáo #nh k6 6 tháng và c! n0m g+i

B K hoch và  u t và các B, ngành có liên quan trc ngày 25 tháng 7 và 25 tháng 1 hàng n0m, "ng thi

tng hp vào k hoch phát tri.n kinh t - xã hi ca #a phơng.

IV. IU KHON THI HÀNH

1. Thông t này có hiu l)c sau 15 ngày k. t/ ngày 0ng công báo.

2. T hp tác ã hot ng trc ngày Thông t này có hiu l)c thì tin hành ch$ng th)c ho,c ch$ng th)c li

trong thi hn 24 tháng k. t/ ngày Thông t này có hiu l)c thi hành.

Trong quá trình th)c hin, nu có vng m3c,  ngh# ph!n ánh k#p thi v B K hoch và  u t . nghiên

c$u s+a i, b sung./.

Ni nhn:

- Th tng, các Phó Th tng Chính ph;

- Các B, cơ quan ngang B, cơ quan thuc Chính ph;

- HND, UBND các t(nh, TP Tr)c thuc Trung ơng;

- V0n phòng Trung ơng !ng và các Ban ca !ng;

- V0n phòng Quc hi;

- V0n phòng Ch t#ch nc;

- V0n phòng Chính ph;

- Vin Ki.m sát nhân dân ti cao;

- Tòa án nhân dân ti cao;

- Cơ quan Trung ơng ca các oàn th.;

- Công báo thuc V0n phòng Chính ph;

- S1 K hoch và  u t các t(nh, thành ph;

- Lãnh o B, các Cc, V, Vin, ơn v# tr)c thuc;

- Cc Ki.m tra v0n b!n – B T pháp;

- Lu: HTX, VT.

B TRNG

Võ Hng Phúc

MU HNG DN

XÂY D7NG HP 8NG HP TÁC

(Ban hành kèm theo Thông tư s: 04/2008/TT-BKH ngày 09 tháng 7 nm 2008 ca B K hoch và u tư)

CNG HÒA XÃ HI CH NGHA VIT NAM

c lp – T do – Hnh phúc

---------------

…………., ngày ……tháng…..nm……

HP NG HP TÁC

(Hưng dn: Hp ng hp tác có th có tên gi khác, như ni quy, quy ưc, quy ch hot ng, v.v … nhưng

ni dung phi phù hp vi quy nh ti Khon 2 iu 5 Ngh nh 151/N-CP)

- C0n c$ B lut Dân s) n0m 2005;

- C0n c$ Ngh# #nh s 151/2007/N-CP ngày 10 tháng 10 n0m 2007 ca Chính ph v t ch$c và hot ng ca

t hp tác;

Chúng tôi g"m các t viên có danh sách kèm theo cùng nhau cam kt th)c hin hp "ng hp tác vi các ni

dung sau:

iu 1. Tên, biu tưng, !a ch" giao d!ch c#a t$ hp tác

1. Tên ca t hp tác: ……………………………………………………………………………………..

2. Bi.u tng (nu có)

(Hưng dn:

1. Hp ng hp tác ghi rõ tên, biu tưng ca t hp tác (nu có) không trùng, không gây nhm ln vi tên,

biu tưng ca t hp tác khác trong phm vi cp xã nơi t hp tác chng thc hp ng hp tác; biu tưng

ca t hp tác phi ưc ng ký ti cơ quan Nhà nưc có thm quyn.

2. Trưng hp t hp tác có t viên cư trú  các xã khác nhau thì tên, biu tưng không trùng, không gây nhm

ln vi tên, biu tưng ca t hp tác khác trên a bàn các xã mà t viên t hp tác ó cư trú.)

3. #a ch( giao d#ch:

a. S nhà (nu có)………………………………………………………………………………………..

b. ng ph/thôn/b!n…………………………………………………………………………………..

c. Xã/phng/th# tr'n……………………………………………………………………………………..

d. Huyn/qun/th# xã/thành ph thuc t(nh……………………………………………………………..

e. T(nh/thành ph tr)c thuc Trung ơng ……………………………………………………………..

f. S in thoi/fax (nu có)……………………………………………………………………………...

g. #a ch( th in t+ (nu có)…………………………………………………………………………...

h. #a ch( Website (nu có)………………………………………………………………………………

iu 2. M%c ích, nguyên t&c t$ ch'c và hot ng c#a t$ hp tác

(Hưng dn:

1. Mc ích:

Các t viên t hp tác sau khi tho lun, thng nht quyt nh thc hin các công vic sau:

a……………………………………………………………………………………………………………..

b……………………………………………………………………………………………………………..

c……………………………………………………………………………………………………………..

..……………………………………………………………………………………………………………..

2. Nguyên tc t chc và hot ng ca t hp tác áp dng các quy nh ti iu 2 Ngh nh 151/2007/N-CP.

T hp tác có th quy nh thêm các nguyên tc khác không trái vi quy nh ca pháp lut).

iu 3. Th(i hn hp ng hp tác

Hp "ng này có hiu l)c t/ ngày …. tháng ….n0m….n ht ngày…..tháng….n0m……..

(Hưng dn: T hp tác chú ý xác nh thi hn hp ng hp tác phù hp vi mc ích ca t hp tác).

iu 4. Tài s)n c#a t$ hp tác

(Hưng dn:

1. Hp ng hp tác áp dng các quy nh ti iu 19 Ngh nh 151/2007/N-CP.

2. Hp ng hp tác quy nh tài sn óng góp ca t viên t hp tác kèm theo “danh sách óng góp tài sn ca

t viên t hp tác” ưc ban hành kèm theo Thông tư này – Mu THT6.

3. Hp ng hp tác quy nh tài sn cùng to lp, ưc t ng, ưc cho chung và tài sn khác theo quy nh ca

pháp lut, kèm theo “bng tài sn chung ca t hp tác ưc ban hành kèm theo Thông tư này – Mu THT7”)

iu 5. Công tác tài chính, k* toán c#a t$ hp tác

(Hưng dn:

1. Hp ng hp tác áp dng các quy nh ti iu 20 Ngh nh 151/2007/N-CP.

2. Hp ng hp tác quy nh hình thc, ni dung, thi hn báo cáo tài chính trong ni b t hp tác)

iu 6. Phương th'c phân ph,i hoa li, li t'c và x- lý l. gi/a các t$ viên

(Hưng dn:

1. Hp ng hp tác áp dng các quy nh ti iu 21 Ngh nh 151/2007/N-CP.

2. Hp ng hp tác có th quy nh c th t! l a s t viên t" trên 50% n 100%.

3. Hp ng hp tác quy nh c th phương thc x# lý l$ và ri ro, ví d:

- Gim các khon thu ca t viên, t chc có trách nhim liên i theo quy nh ca pháp lut và Hp ng hp

tác này;

- S# dng khon tin bi thưng ca các t chc mà t hp tác ã mua bo him;

- Trưng hp s# dng các khon trên vn chưa  bù l$ thì s l$ còn li ưc bù p b%ng khon tích l&y chung

theo th'a thun ca a s t viên: t hp tác có th quy nh t! l a s t" trên 50% n 100%;

- Khi ã s# dng tt c các khon thu trên mà vn không  trang tri s thc l$ thì s l$ còn li ưc chuyn

sang nm sau ho c ưc trích t" phn tài sn óng góp ca t viên vi t! l tương ng theo th'a thun ca t

hp tác).

iu 7. iu ki0n, th# t%c k*t np t$ viên t$ hp tác

(Hưng dn:

1. Hp ng hp tác áp dng các quy nh ti iu 7 Ngh nh 151/2007/N-CP.

2. Hp ng hp tác có th quy nh c th t! l a s t viên biu quyt t" trên 50% n 100%.

3. Cn c ngành ngh, l(nh vc hot ng ca t hp tác  thng nht các quy nh khác v iu kin tr thành

t viên, như: tay ngh, sc kh'e, s vn góp…)

iu 8. Quyn, ngh1a v% c#a các t$ viên

(Hưng dn:

1. Hp ng hp tác áp dng các quy nh ti iu 8, 9, 10 Ngh nh 151/2007/N-CP.

2. Hp ng hp tác quy nh c th hình thc kim tra, giám sát ca t viên i vi t chc và hot ng ca t

hp tác.

3. Hp ng hp tác quy nh iu kin t viên ra kh'i t hp tác trong các trưng hp sau: T viên chuyn nơi

cư trú không thuc a bàn hot ng ca t hp tác và không thun li cho vic tham gia t hp tác; t viên

g p khó khn ri ro t" nguyên nhân bt kh kháng, không  kh nng thc hin th'a thun theo Hp ng hp

tác này.

4. Hp ng hp tác có th quy nh thêm các iu kin t viên ra kh'i t hp tác không trái vi quy nh ca

pháp lut)

iu 9. Quyn, ngh1a v% c#a t$ trư2ng, ban iu hành (n*u có)

1. Quyn ca t tr1ng:

(Hưng dn:

1. Hp ng hp tác áp dng các quy nh ti Khon 1 iu 18 Ngh nh 151/2007/N-CP

2. T trưng phi là t viên.

3. Vic bi dư)ng i vi t trưng ưc th'a thun gi*a các t viên t hp tác.

4. Hp ng hp tác có th quy nh b sung quyn ca t trưng không trái vi quy nh ca pháp lut.

2. Trách nhim ca t tr1ng:

(Hưng dn:

1. Hp ng hp tác áp dng các quy nh ti Khon 1 iu 17 Ngh nh 151/2007/N-CP.

2. Hp ng hp tác áp dng các quy nh ti Khon 2, 3, 4 iu 18 Ngh nh 151/2007/N-CP)

3. Trách nhim ca ban iu hành (nu có):

(Hưng dn:

1. Trưng hp cn thit t hp tác có th bt u ban iu hành. T trưng là trưng ban iu hành. S lưng,

tiêu chun và cách thc bu ban iu hành do các t viên th'a thun c th.

2. Hp ng hp tác áp dng các quy nh ti Khon 2 iu 17 Ngh nh 151/2007/N-CP

iu 10. iu ki0n ch3m d't t$ hp tác

(Hưng dn: Hp ng hp tác áp dng các quy nh ti Khon 1, 3 iu 15 Ngh nh 151/2007/N-CP)

iu 11. Quy !nh phương th'c gi)i quy*t tranh ch3p trong ni b t$ hp tác

(Hưng dn: Hp ng hp tác áp dng các quy nh ti iu 14 Ngh nh 151/2007/N-CP)

iu 12. Các th4a thun khác (n*u có)

(Hưng dn: T hp tác có th th'a thun các ni dung khác ca Hp ng hp tác không trái quy nh pháp

lut)

iu 13. iu kho)n thi hành

1. Hp "ng hp tác này ã c thông qua ti cuc h%p t viên T hp tác ………… ngày …. tháng ….

n0m…..

2. Các t viên ca t có trách nhim thi hành Hp "ng hp tác này.

3. M%i s) thay i hp "ng hp tác ph!i c a s t viên thng nh't thông qua.

(Hưng dn: Hp ng hp tác có th quy nh c th t! l a s t viên thng nht thông qua t" trên 50% n

100%).

Chúng tôi, g"m t't c! t viên t hp tác thng nh't và ký tên vào Hp "ng hp tác này:

STT H% và tên

Ngày,

tháng, n0m

sinh

#a ch( nơi

c trú

S ch$ng

minh nhân

dân

Ch4 ký

(ho,c i.m

ch()

I T tr1ng

II Ban iu hành (nu có)

Thông tư số 04/2008/TT-BKH

Chủ đề:

Tài liệu liên quan

Tài liêu mới

Hỗ trợ

Phương thức thanh toán

Theo dõi chúng tôi