1<br />
NGUYỄN NGỌC ANH- PHÁT HÀNH 30B<br />
2015<br />
<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI<br />
KHOA XUẤT BẢN – PHÁT HÀNH<br />
---------------------------------------<br />
<br />
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP<br />
<br />
ĐỀ TÀI:<br />
HOẠT ĐỘNG PHÒNG CHỐNG SÁCH LẬU<br />
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI<br />
PHÒNG CHỐNG SÁCH LẬU<br />
<br />
TỪ NĂM 2012 ĐẾN NAY<br />
<br />
Sinh viên thực hiện<br />
<br />
:<br />
<br />
Nguyễn Ngọc Anh<br />
<br />
Lớp<br />
<br />
:<br />
<br />
Phát hành 30B<br />
<br />
Giảng viên hướng dẫn<br />
<br />
:<br />
<br />
Th.S Đỗ Thị Quyên<br />
<br />
HÀ NỘI - 2015<br />
<br />
2<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
<br />
Trang<br />
LỜI MỞ ĐẦU...................................................................................................4<br />
CHƯƠNG 1: Một số lý luận về phòng chống sách lậu ................................7<br />
1.1 Nhận thức chung về sách lậu.......................................................................7<br />
1.1.1 Một số khái niệm cơ bản...........................................................................7<br />
1.1.1.1 " Sách"................................................................................................7<br />
1.1.1.2 " Sách lậu"..........................................................................................8<br />
1.1.2 Đặc điểm của sách lậu..............................................................................8<br />
1.1.2.1 Đặc điểm về hình thức........................................................................8<br />
1.1.2.2 Đặc điểm về nội dung.......................................................................10<br />
1.1.2.3 Đặc điểm về giá cả............................................................................10<br />
1.1.3 Tác hại của sách lậu................................................................................12<br />
1.2 Khái quát chung về phòng chống sách lậu................................................15<br />
1.2.1 Khái niệm " phòng chống sách lậu"...................................................15<br />
1.2.2 Các hình thức phòng chống sách lậu..................................................15<br />
1.2.2.1 Về mặt nghiệp vụ của cadc cơ quan quản lý Nhà nước..............15<br />
1.2.2.2 Các biện pháp nghiệp vụ của tổ chức, doanh nghiệp .................21<br />
1.2.2.3 " Nói không với sách lậu" của người tiêu dùng ..........................26<br />
1.3 Ý nghĩa của công tác phòng chống sách lậu..............................................27<br />
1.3.1 Trực tiếp ngăn chặn, triệt tiêu đại nạn xuất bản và tiêu thụ sách lậu..27<br />
1.3.2 Góp phần định hướng nhu cầu đọc sách của người dân theo đúng chủ<br />
trương, đường lối của Đảng và Nhà nước ..............................................................28<br />
1.3.3 Góp phần bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhà sản xuất, người kinh<br />
doanh sách chân chính ............................................................................................28<br />
1.3.4 Góp phần bình ổn thị trường sách ......................................................29<br />
CHƯƠNG 2: Thực trạng phòng chống sách lậu trên địa bàn Hà Nội ............30<br />
2.1 Tình hình hoạt động xuất bản sách lậu trên địa bàn Hà Nội hiện nay ......30<br />
<br />
3<br />
<br />
2.1.1 Các nhân tố tác động đến hoạt động xuất bản sách hiện nay..............30<br />
2.1.2 Hoạt động xuất bản sách lậu trên địa bàn Hà Nội hiện nay ...............33<br />
2.1.2.1 Hình thức sản xuất sách lậu.........................................................33<br />
2.1.2.2 Hình thức kinh doanh sách lậu....................................................40<br />
2.2 Thực trạng phòng chống sách lậu trên địa bàn Hà Nội hiện nay...............42<br />
2.2.1 Thực trạng phòng chống sách lậu trên địa bàn thành phố Hà Nội trong<br />
những năm gần đây ................................................................................................42<br />
2.2.2 Những biện pháp quản lý của cơ quan quản lý Nhà nước...................45<br />
2.2.2.1 Tăng cường xây dựng các quy định pháp luật về phòng chống<br />
sách lậu ...................................................................................................................45<br />
2.2.2.2 Hoàn thiện bộ máy thực hiện hoạt động phòng chống sách lậu..47<br />
2.2.2.3 Đẩy mạnh công tác quản lý của Nhà nước về phòng chống sách<br />
lậu............................................................................................................................51<br />
2.2.3 Từ phía các doanh nghiệp....................................................................55<br />
2.2.3.1 Các biện pháp trực quan ...............................................................55<br />
2.2.3.2 Giảm giá thành...............................................................................59<br />
2.2.3.3 Những biện pháp khác ..................................................................60<br />
2.2.4 Trách nhiệm của người tiêu dùng ........................................................62<br />
2.3 Đánh giá chung..........................................................................................64<br />
2.3.1 Những thành tựu đạt được ..................................................................64<br />
2.3.2 Những vấn đề còn tồn tại và nguyên nhân ..........................................65<br />
CHƯƠNG 3: Một số giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả của công tác phòng<br />
chống sách lậu trên địa bàn Hà Nội hiện nay .........................................................69<br />
3.1 Phương hướng, nhiệm vụ của công tác quản lý Nhà nước về xuất bản.....69<br />
3.1.1 Phương hướng, nhiệm vụ ...................................................................69<br />
3.1.2 Giải pháp phát triển hoạt động xuất bản in, phát hành và tăng cường<br />
công tác quản lý Nhà nước......................................................................................70<br />
3.1.3 Chính sách của Nhà nước đối với hoạt động xuất bản ......................72<br />
3.1.4 Quản lý của Nhà nước về hoạt động in...............................................74<br />
3.1.5 Những hành vi bị cấm trong hoạt động xuất bản - in - phát hành......75<br />
<br />
4<br />
<br />
3.2 Một số giải pháp cụ thể..............................................................................77<br />
3.2.1 Đối với quản lý Nhà nước...................................................................77<br />
3.2.1.1 Hoàn thiện các qui định pháp luật của Nhà nước........................77<br />
3.2.1.2 Tổ chức chứng nhận " Nhà sách/ siêu thị sách đáng tin cậy"......79<br />
3.2.1.3 Đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức cho<br />
người tiêu dùng .......................................................................................................79<br />
3.2.2 Đối với doanh nghiệp, tổ chức tham gia hoạt động xuất bản..............80<br />
3.2.2.1 Nâng cao nhận thức nghề nghiệp của các nhà kinh doanh..........80<br />
3.2.2.2 Tổ chức in ấn sách với công nghệ cao, khó làm lậu và giá cả hợp<br />
lý....................................................................................................................81<br />
3.2.2.3 Đối với người tiêu dùng: Xây dựng ý thức " Nói không với sách<br />
lậu" ...............................................................................................................83<br />
KẾT LUẬN ....................................................................................................84<br />
MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HOẠT ĐỘNG PHÒNG CHỐN SÁCH LẬU.......85<br />
TÀI LIỆU THAM KHẢO...............................................................................86<br />
<br />
5<br />
<br />
LỜI NÓI ĐẦU:<br />
1.Lí do chọn đề tài.<br />
Trong đời sống tinh thần của mỗi con người, sách đóng vai trò rất quan<br />
trọng. Sách chính là chìa khóa vạn năng mở cửa lâu zđài trí tuệ và tâm hồn con<br />
người, là người thầy siêu việt thắp sáng trong ta nguồn tri thức vô biên, dạy chúng<br />
ta biết sống, biết hi sinh. Sách chính là người bạn tâm giao chia sẻ mọi nỗi vui, nỗi<br />
buồn thầm kín của mỗi con người. Sách luôn là phương tiện mà con người sử dụng<br />
để lưu trữ các thông tin, những sáng tạo, phát hiện hay những suy nghĩ, những kinh<br />
nghiệm của họ và lưu truyền từ đời này sang đời khác. Sách chứa đựng hầu hết tri<br />
thức của nhân loại. Với nội dung vô cùng phong phú, sách không chỉ là sản phẩm<br />
văn hóa tinh thần cho con người mà đồng thời, sách cung cấp hệ thống tri thức<br />
toàn diện cho xã hội, góp phần hoàn thiện nhân cách con người. Sách đã trở thành<br />
một kho tài nguyên vô cùng quý giá của nhân loại.<br />
Sách là một loại hàng hóa đặc thù, bên cạnh mục tiêu kinh tế mang lại lợi<br />
nhuận cho doanh nghiệp thì sách còn là phương tiện để phổ biến, tuyên truyền các<br />
nội dung văn hóa tư tưởng cho xã hội. Chính vì vậy, một khi sách được đem ra thị<br />
trường và đến tay đông đảo bạn đọc thì nó sẽ có tác động rất lớn đến con người, xã<br />
hội. Một cuốn sách tốt, sách hay có thể làm ảnh hưởng đến tư tưởng và lối sống<br />
của nhiều người, làm cho họ nhìn nhận cuộc sống một cách tốt hơn, yêu thương<br />
nhau hơn, họ biết sống cho xã hội nhiều hơn, biết quý trọng người thân, gia đình.<br />
Ngược lại, một cuốn sách xấu, sách có nội dung đi trái với thuần phong mỹ tục của<br />
dân tộc thì sẽ hướng người đọc đến với những hành vi sai trái có tác động xấu đến<br />
đời sống xã hội.<br />
Mặc dù, sách có vai trò và tác dụng rất lớn đối với xã hội nhưng vì lợi nhuận,<br />
thế lực của đồng tiền mà những kẻ hám lợi, làm ăn không chân chính đã đua nhau<br />
làm giả sách. Hơn nữa, trong nền kinh tế thị trường, khi kinh tế càng phát triển thì<br />
khả năng làm lậu sách ngày càng tăng. Song song với kinh tế phát triển thì khoa<br />
học công nghệ ngày càng tiên tiến với những công nghệ in lậu rất tinh vi khiến ta<br />
khó có thể phân biệt được đâu là sách lậuề và đâu là sách thật. Những hoạt động<br />
<br />