Vai trò của công tác đào tạo cán bộ công đoàn trong hội nhập quốc tế

KYÃ NIÏÅM 70 NÙM NGAÂY THAÂNH LÊÅP TRÛÚÂNG ÀAÅI HOÅC CÖNG ÀOAÂN (15/5/1<br /> <br /> VAI TROÂ CUÃA<br /> AÁC CÖNG<br /> ÀAÂO<br /> AÅO CAÁN<br /> T<br /> BÖÅ CÖNG<br /> TRONG HÖÅI NHÊÅP QUÖËC TÏË<br /> PGS.TS. ÀINH THÕ MAI*<br /> <br /> T<br /> <br /> rong xu thïë toaân cêìu hoaá vaâ höåi nhêåp quöëc tïë,<br /> Hoaåt àöång cöng àoaân laâ hoaåt àöång cuãa àöng àaão<br /> nïìn kinh tïë - xaä höåi nûúác ta àaä tûâng bûúác phaát quêìn chuáng cöng nhên, viïn chûác, lao àöång àùåt dûúái<br /> triïín, vûúåt qua aãnh hûúãng cuãa khuãng hoaãng sûå laänh àaåo cuãa Àaãng Cöång saãn Viïåt Nam nhùçm<br /> kinh tïë thïë giúái. Cuâng vúái sûå phaát triïín nhanh cuãa chùm lo, baão vïå quyïìn, lúåi ñch húåp phaáp, chñnh àaáng<br /> ngaânh cöng nghiïåp, giai cêëp cöng nhên Viïåt Nam<br /> cuãa cöng nhên, viïn chûác, lao àöång, goáp phêìn phêën<br /> tùng nhanh vïì söë lûúång. Phong traâo cöng nhên, cöng<br /> àêëu thûåc hiïån muåc tiïu “Dên giaâu, nûúác maånh, xaä<br /> àoaân trong àiïìu kiïån nïìn kinh tïë thõ trûúâng, múã cûãa höåi cöng bùçng, dên chuã vùn minh”. Do vêåy, caán böå<br /> vaâ höåi nhêåp quöëc tïë àoâi hoãi àöåi nguä caán böå ngaây<br /> cöng àoaân laâ caán böå àoaân thïí chñnh trõ - xaä höåi, möåt<br /> caâng àöng vïì söë lûúång vaâ nêng cao vïì chêët lûúång. böå phêån caán böå quêìn chuáng cuãa Àaãng, nïn caán böå<br /> Caán böå cöng àoaân cêìn phaãi àûúåc trang bõ àêìy àuã vaâ cöng àoaân vûâa mang àêìy àuã àùåc trûng cuãa caán böå<br /> luön cêåp nhêåt kiïën thûác vïì lyá luêån chñnh trõ vaâ quaãnnoái chung, vûâa laâ caán böå quêìn chuáng cuãa cöng nhên,<br /> lyá kinh tïë, kiïën thûác phaáp luêåt, nghiïåp vuå cöng taácviïn chûác, lao àöång nïn caán böå cöng àoaân coá nhûäng<br /> cöng àoaân... Vò vêåy, quan têm chuá troång vai troâ cöng àùåc trûng riïng cuãa caán böå quêìn chuáng trong cöng<br /> taác àaâo taåo caán böå cöng àoaân laâ thêåt sûå cêìn thiïët,nhên, viïn chûác, lao àöång.<br /> goáp phêìn xêy dûång àöåi nguä caán böå cöng àoaân àaáp<br /> Caán böå cöng àoaân Viïåt Nam laâ nhûäng thaânh viïn<br /> ûáng àoâi hoãi ngaây caâng cao cuãa hoaåt àöång cöng àoaân cuãa töí chûác Cöng àoaân Viïåt Nam, àûúåc lûåa choån<br /> trong höåi nhêåp quöëc tïë.<br /> vaâo ban chêëp haânh thöng qua bêìu cûã taåi Àaåi höåi<br /> 1. Khaái quaát chung vïì cöng àoaân Viïåt Nam,<br /> Cöng àoaân caác cêëp, hoùåc àûúåc tuyïín choån, böí nhiïåm,<br /> caán böå cöng àoaân vaâ àaâo taåo caán böå cöng àoaân<br /> àûúåc giao nhiïåm vuå cuå thïí àïí thûåc hiïån chûác nùng,<br /> Cöng àoaân Viïåt Nam laâ töí chûác chñnh trõ xaä höåinhiïåm vuå cuãa cöng àoaân, vò quyïìn lúåi vaâ lúåi ñch cuãa<br /> röång lúán cuãa giai cêëp cöng nhên - giai cêëp àang laänh ngûúâi lao àöång.<br /> àaåo Caách maång Viïåt Nam thöng qua àöåi tiïn phong<br /> Àaâo taåo caán böå cöng àoaân laâ viïåc töí chûác giaãng<br /> laâ Àaãng Cöång saãn Viïåt Nam. Cöng àoaân laâ chöî dûåa, daåy vaâ hoåc têåp daâi ngaây, gùæn giûäa viïåc giaáo duåc<br /> ngûúâi àaåi diïån tin cêåy cuãa cöng nhên, viïn chûác, lao nhên caách vúái cung cêëp kiïën thûác chuyïn mön, nghiïåp<br /> àöång, ngûúâi cöång taác àùæc lûåc cuãa Nhaâ nûúác. Vò thïë,<br /> vuå nhùçm chuêín bõ cho caán böå cöng àoaân coá khaã<br /> Cöng àoaân Viïåt Nam coá caác chûác nùng cú baãn: àaåi nùng àaãm nhêån cöng viïåc nhêët àõnh.<br /> diïån, chùm lo baão vïå quyïìn, lúåi ñch húåp phaáp, chñnh<br /> Böìi dûúäng caán böå cöng àoaân laâ trang bõ, tùng<br /> àaáng cuãa cöng nhên, viïn chûác, lao àöång; tham gia<br /> cûúâng thïm kiïën thûác, truyïìn thuå kinh nghiïåm, kyä<br /> quaãn lyá, töí chûác cho cöng nhên, viïn chûác, lao àöång nùng, kyä xaão trong hoaåt àöång thûåc tiïîn cöng àoaân<br /> tham gia quaãn lyá cú quan, àún võ quaãn lyá kinh tïë xaä àïí nêng cao chêët lûúång, hiïåu quaã cöng taác cuãa caán<br /> höåi; tuyïn truyïìn, giaáo duåc nêng cao giaác ngöå giai böå cöng àoaân nhùçm hònh thaânh, cuãng cöë phêím chêët<br /> cêëp, yá thûác töí chûác kyã luêåt, söëng vaâ laâm viïåc theo<br /> chñnh trõ, tû tûúãng àaåo àûác, têm lyá, taác phong cöng<br /> hiïën phaáp vaâ phaáp luêåt, vêån àöång cöng nhên, viïn taác àaáp ûáng yïu cêìu, àoâi hoãi vïì tiïu chuêín caán böå<br /> chûác, lao àöång nöî lûåc phêën àêëu hoaân thaânh töët nhiïåmcöng àoaân.<br /> vuå àûúåc giao. Cöng àoaân àûúåc hònh thaânh trong quan<br /> Àöëi tûúång cuãa cöng taác àaâo taåo, böìi dûúäng caán<br /> hïå lao àöång, àöëi tûúång vêån àöång töí chûác hoaåt àöångböå cöng àoaân laâ têët caã caác caán böå cöng àoaân do bêìu<br /> cuãa Cöng àoaân laâ cöng nhên, viïn chûác, lao àöång cûã, caác caán böå chuyïn traách vaâ khöng chuyïn traách<br /> lûåc lûúång àang nùæm giûä nhûäng cú súã vêåt chêët quan cöng àoaân úã caác cú quan cöng àoaân caác cêëp, têåp<br /> troång nhêët, quyïët àõnh nhêët cuãa nïìn kinh tïë quöëc trung àaâo taåo, böìi dûúäng caán böå dûå nguöìn, caác caán<br /> dên, nïn hoaåt àöång Cöng àoaân chuã yïëu laâ hoaåt àöång<br /> (*)  Trûúâng  Àaåi  hoåc  Cöng  àoaân<br /> trong lônh vûåc quan hïå lao àöång.<br /> <br /> 8<br /> <br /> Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br /> <br /> Söë 4 thaáng 5/2016<br /> <br /> Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> böå chuã chöët cuãa cöng àoaân cêëp trïn cú súã vaâ Chuã thùæng lúåi nhiïåm vuå àoá laâ: töí chûác cöng àoaân Viïåt Nam<br /> tõch cöng àoaân cú súã. Ûu tiïn cöng taác àaâo taåo, böìi phaãi têåp húåp àûúåc àöåi nguä caán böå coá trònh àöå, coá nùng<br /> dûúäng, têåp huêën cöng taác cöng àoaân cho caác caán böå lûåc, baãn lônh chñnh trõ, nhaåy caãm trûúác sûå phaát triïín<br /> cöng àoaân tham gia lêìn àêìu vaâo Ban Chêëp haânh<br /> cuãa cöng nghiïåp hoaá, hiïån àaåi hoaá vaâ sûå biïën àöíi cuãa<br /> Cöng àoaân caác cêëp, caán böå cöng àoaân chuyïn traách cú chïë thõ trûúâng trong höåi nhêåp kinh tïë quöëc tïë. Vò<br /> chûa qua àaâo taåo nghiïåp vuå cöng taác cöng àoaân.<br /> vêåy, Nghõ quyïët Àaåi höåi Cöng àoaân Viïåt Nam lêìn thûá<br /> Àaâo taåo caán böå cöng àoaân àûúåc thûåc hiïån dûúáiXI àaä khùèng àõnh: “Cöng taác àaâo taåo, böìi dûúäng caán<br /> nhiïìu hònh thûác: àaâo taåo chñnh quy têåp trung, àaâo böå cöng àoaân àaä coá chuyïín biïën tñch cûåc theo hûúáng<br /> taåo vûâa laâm vûâa hoåc, àaâo taåo ngùæn haån, àaâo taåo daâi<br /> àa daång hoáa hònh thûác, àöíi múái nöåi dung chûúng trònh,<br /> haån, àaâo taåo laåi, böìi dûúäng kiïën thûác, böìi dûúäng kyä<br /> phûúng phaáp àaâo taåo; töí chûác nhiïìu lúáp têåp huêën<br /> nùng, böìi dûúäng chuyïn àïì...<br /> ngùæn ngaây theo chuyïn àïì; chuá troång böìi dûúäng caán<br /> Sinh thúâi, Chuã tõch Höì Chñ Minh àùåc biïåt coi böå cöng àoaân cêëp cú súã úã doanh nghiïåp khu vûåc ngoaâi<br /> troång cöng taác caán böå vaâ àaâo taåo caán böå. Ngûúâi<br /> nhaâ nûúác vaâ doanh nghiïåp coá vöën àêìu tû nûúác ngoaâi,<br /> noái: “Caán böå laâ nhûäng ngûúâi àem chñnh saách cuãacaán böå xuêët thên tûâ cöng nhên, caán böå nûä, caán böå múái<br /> Àaãng, cuãa Chñnh phuã giaãi thñch cho dên chuáng hiïíu tham gia cöng taác cöng àoaân lêìn àêìu; hònh thaânh àöåi<br /> roä vaâ thi haânh, àöìng thúâi àem tònh hònh cuãa dên nguä giaãng viïn kiïm chûác, tùng cûúâng böìi dûúäng taåi<br /> chuáng baáo caáo cho Àaãng, cho Chñnh phuã hiïíu roä àïí cú súã, chuá troång caác nöåi dung vïì chñnh saách phaáp luêåt<br /> àùåt chñnh saách cho àuáng. Vò vêåy, caán böå laâ caái göëc<br /> lao àöång, kyä nùng hoaåt àöång cöng àoaân vaâ nùng lûåc,<br /> cuãa moåi cöng viïåc, huêën luyïån caán böå laâ cöng viïåc baãn lônh àaåi diïån, baão vïì quyïìn vaâ lúåi ñch húåp phaáp,<br /> 1<br /> göëc cuãa Àaãng”<br /> .<br /> chñnh àaáng cuãa ngûúâi lao àöång; gùæn cöng taác àaâo taåo<br /> Theo quan àiïím cuãa chuã nghôa Maác - Lïnin: Ngûúâi vúái cöng taác nghiïn cûáu khoa hoåc vïì cöng nhên vaâ<br /> giaáo duåc cuäng phaãi àûúåc giaáo duåc. Ngûúâi giaáo duåc<br /> hoaåt àöång cöng àoaân...”3<br /> phaãi àûúåc nêng cao phêím chêët cuãa mònh àïí coá khaã<br /> Nhû vêåy, coá thïí thêëy cöng taác àaâo taåo caán böå cöng<br /> nùng thu huát, löi keáo quêìn chuáng ài theo.<br /> àoaân coá vai troâ quan troång trong viïåc xêy dûång àöåi<br /> Taåi Àaåi höåi lêìn thûá XI Cöng àoaân Viïåt Nam, àöìngnguä caán böå cöng àoaân vûäng maånh, àaáp ûáng caác tiïu<br /> chñ Nguyïîn Phuá Troång - Töíng Bñ thû Ban Chêëp haânh chñ àaánh giaá nùng lûåc caán böå cöng àoaân, phuâ húåp vúái<br /> Trung ûúng Àaãng Cöång saãn Viïåt Nam àaä chó àaåo: yïu cêìu cuãa sûå nghiïåp cöng nghiïåp hoaá, hiïån àaåi hoaá<br /> “Àïí xêy dûång giai cêëp cöng nhên ngaây caâng vûäng àêët nûúác vaâ xu hûúáng höåi nhêåp kinh tïë quöëc tïë.<br /> maånh, trûúác hïët cêìn quan têm nêng cao nhêån thûác,<br /> 2. Vai troâ cuãa cöng taác àaâo taåo caán böå cöng<br /> baãn lônh chñnh trõ vaâ trònh àöå caác mùåt cuãa giai cêëp<br /> àoaân trong höåi nhêåp quöëc tïë<br /> cöng nhên, àaâo taåo caán böå xuêët thên tûâ cöng nhên,<br /> * Àaâo taåo caán böå cöng àoaân àaáp ûáng yïu cêìu<br /> chùm lo lúåi ñch thiïët thên cuãa àöåi nguä cöng nhên, lao vïì trònh àöå hoåc vêën phöí thöng, trònh àöå chuyïn<br /> àöång, nhêët laâ vïì giaãi quyïët viïåc laâm, nhaâ úã, thu nhêåp,mön vaâ trònh àöå nghiïåp vuå cöng taác cöng àoaân<br /> àiïìu kiïån lao àöång, baão hiïím xaä höåi, baão hiïím y tïë...<br /> Lïnin àaä tûâng noái: “Muöën tham gia quaãn lyá thò<br /> vaâ caác chñnh saách xaä höåi khaác. Chuã àöång phöëi húåp<br /> phaãi laâ ngûúâi thöng thaåo chuyïn mön, phaãi biïët möåt<br /> vúái caác cêëp chñnh quyïìn quan têm àaâo taåo, àaâo taåo caách àêìy àuã vaâ chñnh xaác têët caã nhûäng àiïìu kiïån saãn<br /> laåi àïí cöng nhên, lao àöång coá thïí tiïëp cêån vúái nhûäng xuêët, phaãi hiïíu àûúåc kyä thuêåt cuãa nïìn saãn xuêët àoá úã<br /> tiïën böå khoa hoåc kyä thuêåt vaâ trñ thûác múái. Taåo ra möåt<br /> trònh àöå hiïån àaåi cuãa noá, phaãi coá möåt trònh àöå khoa<br /> 4<br /> phong traâo hoåc têåp söi nöíi, thiïët thûåc vaâ hiïåu quaã hoåc nhêët àõnh”<br /> trong cöng nhên, lao àöång, nhêët laâ trong thïë hïå treã;<br /> Thöng qua quaá trònh àaâo taåo (bao göìm caác giai<br /> hoåc têåp gùæn liïìn vúái lao àöång saãn xuêët, aáp duång khoaàoaån giaáo duåc phöí thöng, giaáo duåc nghïì nghiïåp, giaáo<br /> hoåc cöng nghïå múái, taåo ra nùng suêët, chêët lûúång, duåc chuyïn mön nghiïåp vuå, giaáo duåc vïì lônh vûåc<br /> hiïåu quaã hún”2 .<br /> cöng àoaân) caán böå cöng àoaân àûúåc trang bõ möåt söë<br /> Quaán triïåt tû tûúãng Höì Chñ Minh, quan àiïím cuãa kiïën thûác coá tñnh hïå thöëng, àaãm baão trònh àöå hoåc<br /> ———————<br /> chuã nghôa Maác - Lïnin, quan àiïím cuãa Àaãng, theo<br /> 1<br /> nhõp bûúác àöíi múái kinh tïë - xaä höåi, trûúác sûå gia tùng   Höì  Chñ Minh  toaân  têåp. -  H.:  Nxb.  Chñnh trõ Quöëc gia,<br /> cuãa quaá trònh höåi nhêåp kinh tïë quöëc tïë laâm naãy sinh2 1995. - Tr. 269; Têåp 5.<br />   Baâi  phaát  biïíu  cuãa  àöìng  chñ  Nguyïîn  Phuá  Troång  taåi<br /> nhûäng àiïìu kiïån múái, nhûäng khoá khùn múái àoâi hoãi töí<br /> Àaåi  höåi  XI Cöng àoaân Viïåt Nam.<br /> chûác Cöng àoaân phaãi àöíi múái toaân diïån nöåi dung, 3    Vùn  kiïån  Àaåi  höåi  Cöng  àoaân  Viïåt  Nam  lêìn  thûá  XI.<br /> phûúng phaáp hoaåt àöång àïí nêng cao hiïåu quaã, phaát<br /> - H: Nxb  Lao àöång, 2015  - Tr. 63.<br /> huy vai troâ cuãa mònh trong àúâi söëng chñnh trõ - xaä höåi.4 V.I.Lïnin: Toaân têåp.- M.: Nxb. Tiïën böå, 1978. - Tr. 248;<br /> Möåt trong nhûäng yïëu töë cú baãn àaãm baão hoaân thaânh Têåp  40.<br /> <br /> 9 cöng àoaâ<br /> Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br /> Söë 4 thaáng 5/2016<br /> <br /> KYÃ NIÏÅM 70 NÙM NGAÂY THAÂNH LÊÅP TRÛÚÂNG ÀAÅI HOÅC CÖNG ÀOAÂN (15/5/1<br /> vêën phöí thöng (laâ nïìn taãng àïí tiïëp thu moåi khoa hoåc<br /> Trong àiïìu kiïån hiïån nay, cêìn böí sung quan àiïím<br /> khaác), trònh àöå chuyïn mön nghiïåp vuå, khoa hoåc kyä múái  trong  cöng  taác  àaâo  taåo  caán  böå  Cöng  àoaân.<br /> thuêåt. Àoá laâ cú súã, nïìn taãng ban àêìu hònh thaânh Àoá laâ:<br /> nùng lûåc caán böå cöng àoaân.<br /> - Àaâo taåo caán böå cöng àoaân dûåa trïn cú súã giûä<br /> Trong àiïìu kiïån hiïån nay, höåi nhêåp quöëc tïë vaâ vûäng vaâ tùng cûúâng baãn chêët giai cêëp cöng nhên<br /> khoa hoåc kyä thuêåt, cöng nghïå phaát triïín cao, trònh theo quan àiïím cuãa chuã nghôa Maác - Lïnin, tû tûúãng<br /> àöå vùn hoaá, chuyïn mön, nghiïåp vuå cuãa ngûúâi lao Höì Chñ Minh.<br /> àöång tûâng bûúác àûúåc nêng lïn, yïu cêìu khaách quan<br /> - Tùng cûúâng sûå laänh àaåo cuãa Àaãng trong cöng<br /> àùåt ra laâ phaãi khöng ngûâng nêng cao trònh àöå hoåc taác caán böå cöng àoaân: Àaãng nùæm caán böå vaâ cöng taác<br /> vêën cuãa àöåi nguä caán böå cöng àoaân àaáp ûáng yïu cêìu, caán böå, àoá laâ möåt nguyïn tùæc, vò Àaãng laâ àöåi tiïn<br /> nhiïåm vuå cuãa phong traâo cöng nhên, hoaåt àöång cöng phong chñnh trõ cuãa giai cêëp cöng nhên. Muöën àaãm<br /> àoaân trong giai àoaån caách maång múái.<br /> baão vûäng chùæc sûå laänh àaåo cuãa Àaãng vúái giai cêëp<br /> Bïn caånh àoá, caán böå cöng àoaân cuäng cêìn phaãi coá cöng nhên thò Àaãng phaãi nùæm caán böå vò caán böå laâ vai<br /> trònh àöå chuyïn mön, nghiïåp vuå vûäng vaâng àïí hiïíu troâ then chöët trong viïåc thûåc hiïån àûúâng löëi cuãa Àaãng.<br /> roä tñnh chêët cöng viïåc cuãa tûâng loaåi cöng nhên, hiïíu Àaãng nùæm caán böå tûâ khêu xaác àõnh tiïu chuêín cho<br /> roä têm tû, nguyïån voång vaâ àiïìu kiïån söëng cuãa cöng möîi chûác danh, tuyïín choån vaâ quy hoaåch caán böå<br /> nhên, ngûúâi lao àöång, tûâ àoá, thûåc sûå gêìn guäi vaâ laâmtheo tiïu chuêín trïn cú súã tiïu chuêín cho ài böìi dûúäng<br /> töët chûác nùng cuãa ngûúâi caán böå cöng àoaân.<br /> vaâ böí nhiïåm vaâo caác chûác danh cuãa moåi töí chûác.<br /> Giai cêëp cöng nhên ngaây caâng lúán maånh khöng Àöìng thúâi Àaãng phaãi quaãn lyá caán böå vaâ phên cêëp<br /> ngûâng caã vïì söë lûúång vaâ chêët lûúång. Do àoá, cöng quaãn lyá caán böå theo nguyïn tùæc têåp trung dên chuã:<br /> taác àaâo taåo caán böå cöng àoaân ngaây caâng khùèngTrong cöng taác caán böå cöng àoaân àïìu phaãi thöng<br /> àõnh vai troâ quan troång trong viïåc xêy dûång, àaâo qua caác cêëp uãy Àaãng. Muöën böí nhiïåm caán böå thò<br /> taåo àöåi nguä caán böå coá nùng lûåc chuyïn mön, trònh phaãi laâm tûâng bûúác theo àuáng thuã tuåc vaâ àiïìu lïå cuãa<br /> àöå lyá luêån nghiïåp vuå cöng àoaân, àuã khaã nùng laänhmöîi cêëp. Àaánh giaá caán böå trïn phûúng diïån caá nhên<br /> àaåo giai cêëp cöng nhên, ngûúâi lao àöång. Àùåc biïåt, tûå kiïím àiïím àaánh giaá mònh, têåp thïí àaánh giaá caá<br /> cêìn quan têm, têåp trung àaâo taåo àöåi nguä caán böå nhên, töí chûác.<br /> cöng àoaân cú súã àïí caán böå cöng àoaân cú súã biïët<br /> Thöng qua quaá trònh àaâo taåo, caán böå cöng àoaân<br /> caách hoaåt àöång, têåp trung huêën luyïån kyä nùng thûúng khöng chó àûúåc trang bõ trònh àöå lyá luêån chñnh trõ maâ<br /> lûúång, kyá kïët thoãa ûúác lao àöång têåp thïí vúái ngûúâicoân hònh thaânh khaã nùng vêån duång nhûäng kiïën thûác<br /> sûã duång lao àöång. Bïn caånh àoá, tùng cûúâng böìi lyá luêån chñnh trõ vaâo hoaåt àöång cöng àoaân, laâ khaã<br /> dûúäng, nêng cao kiïën thûác phaáp luêåt cho àöåi nguä nùng töíng húåp thûåc tiïîn, vêån duång lyá luêån vaâo phên<br /> caán böå cöng àoaân, àïí hoå coá àuã kiïën thûác, tûâ àoá coá<br /> tñch, xem xeát, so saánh, àaánh giaá àuáng àùæn thûåc tïë<br /> thïí laänh àaåo cöng nhên àònh cöng àuáng luêåt. Caán khaách quan, tûâ àoá ruát ra nhûäng baâi hoåc kinh nghiïåm<br /> böå Cöng àoaân cú súã àûúåc àaâo taåo töët caác nghiïåp vuåcho töí chûác hoaåt àöång cöng àoaân trong thûåc tïë.<br /> naây seä giaãi quyïët àûúåc baâi toaán: Vûâa nêng cao vai<br /> Thöng qua nhûäng kiïën thûác lyá luêån chñnh trõ àûúåc<br /> troâ àaåi diïån, baão vïå quyïìn, lúåi ñch húåp phaáp cuãatrang bõ trong quaá trònh àaâo taåo, caán böå cöng àoaân<br /> ngûúâi lao àöång, vûâa nêng cao àûúåc uy tñn cuãa töí coá thïë giúái quan vaâ phûúng phaáp luêån khoa hoåc<br /> chûác Cöng àoaân àïí taåo niïìm tin vaâ thu huát ngûúâi laâm cú súã cho nhêån thûác chñnh trõ, nhêån thûác khaách<br /> lao àöång gia nhêåp töí chûác Cöng àoaân.<br /> quan,  nùæm  bùæt nhûäng nhu cêìu thûåc tiïîn  àùåt  ra,<br /> * Àaâo taåo caán böå cöng àoaân àaáp ûáng yïu cêìu<br /> hiïíu roä caác quy luêåt khaách quan cuãa cuöåc söëng,<br /> vïì trònh àöå lyá luêån chñnh trõ<br /> trïn cú súã àoá, àïì ra nhûäng nöåi dung, phûúng phaáp<br /> Khi baân vïì viïåc hoåc têåp cuãa caán böå, Baác Höì nhêën<br /> haânh àöång thoaã àaáng, giaãi quyïët nhûäng mêu thuêîn<br /> maånh: “Ra sûác hoåc têåp chuã nghôa Maác - Lïnin vaâ phaát sinh haâng ngaây, mang laåi hiïåu quaã töëi ûu, phuâ<br /> àûúâng löëi, chñnh saách cuãa Àaãng, hoåc têåp vùn hoaá, kyähúåp vúái nguyïån voång vaâ thoaã maän lúåi ñch cuãa cöng<br /> thuêåt vaâ nghiïåp vuå; khöng ngûâng nêng cao trònh àöå nhên, ngûúâi lao àöång. Do vêåy, cöng taác àaâo taåo,<br /> 5<br /> chñnh trõ, tû tûúãng vaâ nùng lûåc cöng taác cuãa mònh”<br /> . nêng cao trònh àöå lyá luêån chñnh trõ cuãa caán böå cöng<br /> Yïu cêìu vïì trònh àöå lyá luêån chñnh trõ àöëi vúái caán böå<br /> àoaân àoáng vai troâ quan troång vaâ phaãi àûúåc thûåc<br /> cöng àoaân laâ phaãi àûúåc trang bõ lyá luêån cuãa chuã nghôahiïån thûúâng xuyïn.<br /> Maác - Lïnin, tû túãng Höì Chñ Minh vaâ chuã trûúng,<br /> Caán böå cöng àoaân phaãi àûúåc àaâo taåo, böìi dûúäng<br /> àûúâng löëi cuãa Àaãng Cöång saãn Viïåt Nam, trang bõ lyá———————<br /> luêån vïì giai cêëp cöng nhên vaâ töí chûác, hoaåt àöång 5 Höì Chñ Minh:  Toaân têåp.- H.: Nxb: Chñnh trõ Quöëc gia,<br /> cuãa Cöng àoaân Viïåt Nam.<br /> 2000. - Tr.203;  Têåp 11.<br /> 10 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br /> Söë 4 thaáng 5/2016<br /> <br /> Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> àïí coá lêåp trûúâng tû tûúãng, coá baãn lônh chñnh trõàúâi söëng cöng nhên viïn chûác vaâ lao àöång, nùæm bùæt<br /> vûäng vaâng, coá loâng yïu nûúác, lyá tûúãng àöåc lêåp dêntêm tû nguyïån voång cuãa quêìn chuáng àïí baáo caáo vúái<br /> töåc vaâ chuã nghôa xaä höåi, thêëm nhuêìn àûúâng löëi cuãa<br /> Àaãng vaâ Nhaâ nûúác, àïí Àaãng vaâ Nhaâ nûúác kõp thúâi<br /> Àaãng, chñnh saách phaáp luêåt cuãa Nhaâ nûúác, àöìng àûa ra chñnh saách kinh tïë xaä höåi phuâ húåp vúái thûåc tiïîn,<br /> thúâi coá khaã nùng tuyïn truyïìn àûúâng löëi cuãa Àaãng, àaáp ûáng nguyïån voång cuãa cöng nhên lao àöång, huy<br /> chñnh saách phaáp luêåt cuãa nhaâ nûúác vaâo trong quêìn àöång àûúåc sûác maånh cuãa cöng nhên, cöng àoaân vaâo<br /> chuáng cöng nhên lao àöång, biïët thuyïët phuåc quêìn<br /> sûå nghiïåp xêy dûång vaâ baão vïå töí quöëc.<br /> chuáng, têåp húåp quêìn chuáng xêy dûång giai cêëp cöng<br /> Ngûúâi caán böå cöng àoaân cuäng phaãi luön vûäng tin<br /> nhên, xêy dûång Àaãng vaâ Nhaâ nûúác, phaát triïín kinh úã quêìn chuáng cöng nhên lao àöång vaâ viïn chûác; phaãi<br /> tïë - xaä höåi.<br /> coá àaåo àûác cêìn, kiïåm, liïm, chñnh, chñ cöng vö tû,<br /> * Àaâo taåo caán böå cöng àoaân àaáp ûáng yïu cêìu<br /> coá yá thûác àêëu tranh chöëng tiïu cûåc, chöëng quan liïu,<br /> vïì nùng lûåc laänh àaåo, töí chûác thûåc hiïån chûác<br /> tham nhuäng, tñch cûåc goáp phêìn laâm trong saåch Àaãng<br /> nùng, nhiïåm vuå cuãa cöng àoaân<br /> vaâ böå maáy Nhaâ nûúác, quyïët têm phêën àêëu cho lúåi<br /> Trong hoaåt àöång cöng àoaân, ngûúâi caán böå cöng ñch cuãa ngûúâi lao àöång, vò lúåi ñch cuãa nhên dên, phuåc<br /> àoaân khi àûa ra quyïët àõnh cêìn coá cú súã khoa hoåc, vuå nhên dên.<br /> coá tñnh khaã thi vaâ thïí hiïån àûúåc yá chñ nguyïån voång * Àaâo taåo caán böå cöng àoaân àaáp ûáng yïu cêìu<br /> cuãa àöng àaão cöng nhên, lao àöång; caán böå cöng<br /> cuãa phong traâo cöng nhên, cöng àoaân trong giai<br /> àoaân phaãi biïët phaát huy nöåi lûåc vaâ biïët vêån duång<br /> àoaån caách maång múái - phaát triïìn nïìn kinh tïë thõ<br /> sûác maånh töíng húåp (cuãa chñnh quyïìn, caác töí chûác trûúâng, höåi nhêåp ngaây caâng sêu vaâ röång vúái khu<br /> àoaân thïí vaâ cuãa moåi caá nhên àïí thûåc hiïån töët chûácvûåc vaâ quöëc tïë<br /> nùng, nhiïåm vuå cuãa cöng àoaân). Àöìng thúâi, caán böå<br /> Trong xu thïë höåi nhêåp kinh tïë quöëc tïë, quan hïå<br /> cöng àoaân phaãi biïët töí chûác theo doäi, àöëc thuác, lao àöång luön luön biïën àöång, hoaåt àöång cöng àoaân<br /> kiïím tra, töíng kïët vaâ ruát ra baâi hoåc kinh nghiïåm cho phaãi àöíi múái cho phuâ húåp vúái sûå phaát triïín chung.<br /> baãn thên vaâ cho töí chûác cöng àoaân maâ mònh phuå Cöng nghiïåp hoaá, hiïån àaåi hoaá vaâ höåi nhêåp quöëc tïë<br /> traách, biïët lûåa choån nhûäng nhiïåm vuå troång têm trong àùåt ra sûå cêìn thiïët phaãi àöíi múái hïå thöëng töí chûác<br /> tûâng thúâi gian àïí triïín khai thûåc hiïån, biïët töí chûác Cöng àoaân Viïåt Nam goáp phêìn thûåc hiïån dên chuã vaâ<br /> chó àaåo àiïím, ruát kinh nghiïåm nhên röång caác àiïín àöíi múái xaä höåi, chùm lo baão vïå quyïìn, lúåi ñch húåp<br /> hònh tiïn tiïën, nhùçm taåo thaânh phong traâo haânh phaáp, chñnh àaáng cuãa cöng nhên, viïn chûác vaâ lao<br /> àöång söi nöíi röång khùæp trong àún võ. Ngûúâi caán böå àöång, tham gia quaãn lyá nhaâ nûúác, giûä vûäng vaâ tùng<br /> cöng àoaân phaãi coá nùng lûåc laänh àaåo, thûåc hiïån cûúâng möëi quan hïå mêåt thiïët giûäa Àaãng, Nhaâ nûúác<br /> caác chûác nùng cuãa cöng àoaân.<br /> vaâ nhên dên. Trong àiïìu kiïån àoá, àöíi múái, nêng cao<br /> Thöng qua quaá trònh àaâo taåo, caác nùng lûåc tû chêët lûúång àaâo taåo, nùæm vûäng nghiïåp vuå cöng taác<br /> duy, nùng lûåc chuyïn mön, nghiïåp vuå, trònh àöå lyá cöng àoaân àïí thûåc hiïån töët caác chûác nùng cöng àoaân<br /> luêån chñnh trõ vaâ khaã nùng vêån duång linh hoaåt caáclaâ nhiïåm vuå coá têìm quan troång chiïën lûúåc.<br /> phûúng phaáp hoaåt àöång cuãa caán böå cöng àoaân vïì cú<br /> Taác àöång cuãa quaá trònh toaân cêìu hoaá vaâ höåi nhêåp<br /> baãn àûúåc hònh thaânh; àöìng thúâi caán böå cöng àoaân quöëc tïë, cú cêëu kinh tïë xaä höåi, cú cêëu giai cêëp cöng<br /> seä quaán triïåt àûúâng löëi chuã trûúng cuãa Àaãng, chñnh nhên Viïåt Nam àang coá nhûäng biïën àöíi to lúán, àoâi<br /> saách, phaáp luêåt cuãa Nhaâ nûúác vaâo viïåc àïì ra chûúng hoãi töí chûác cöng àoaân phaãi coá sûå àöíi múái toaân diïån,<br /> trònh, kïë hoaåch cöng taác cuãa cöng àoaân, àöìng thúâi tûâ àöíi múái tû duy cöng àoaân àïën xaác àõnh mö hònh,<br /> coá nùng lûåc têåp húåp, vêån àöång, töí chûác cöng nhên, nöåi dung, phûúng phaáp hoaåt àöång. Mêëu chöët laâ àöíi<br /> lao àöång thûåc hiïån coá hiïåu quaã nghõ quyïët, chûúng múái àöåi nguä caán böå. Thûåc tiïîn phong traâo cöng nhên<br /> trònh, kïë hoaåch cuãa cöng àoaân. Hay noái caách khaác, vaâ cöng àoaân Viïåt Nam àang àùåt ra nhûäng yïu cêìu<br /> giaáo duåc àaâo taåo coá vai troâ quan troång, taác àöång trûåc<br /> múái cho cöng taác àaâo taåo caán böå cöng àoaân.<br /> tiïëp túái nùng lûåc laänh àaåo cuãa caán böå cöng àoaân Trûúác hïët, cöng taác àaâo taåo, böìi dûúäng seä thay<br /> thûåc hiïån caác chûác nùng, nhiïåm vuå cuãa cöng àoaân. àöíi tû duy, nhêån thûác múái vïì tñnh chêët, võ trñ, vai troâ<br /> Theo quan àiïím cuãa Töíng Liïn àoaân Lao àöång<br /> vaâ chûác nùng cuãa cöng àoaân trong àiïìu kiïån phaát<br /> Viïåt Nam: úã àêu coá cöng nhên lao àöång, úã àoá coá cöng triïín kinh tïë thõ trûúâng, höåi nhêåp quöëc tïë cho caán böå<br /> àoaân. Do àoá phaåm vi hoaåt àöång cuãa cöng àoaân ngaây cöng àoaân. Trong àoá, àöíi múái nhêån thûác vïì chûác<br /> caâng múã röång, àùåc biïåt trong khu vûåc kinh tïë ngoaâi nùng cöng àoaân coá quan hïå trûåc tiïëp àïën viïåc xaác<br /> nhaâ nûúác. Tònh hònh àoá àoâi hoãi caán böå cöng àoaân phaãiàõnh muåc tiïu, phûúng hûúáng hoaåt àöång cuå thïí cuãa<br /> coá nùng lûåc hoaåt àöång thûåc tiïîn, baám saát àúâi söëngtûâng cêëp cöng àoaân, cuãa tûâng caán böå cöng àoaân,<br /> thûåc tiïîn, phaãi coá quan àiïím quêìn chuáng, ài sêu vaâo gùæn vúái cöng viïåc, haâng ngaây cuãa caán böå cöng àoaân.<br /> <br /> 11 cöng àoaâ<br /> Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br /> Söë 4 thaáng 5/2016<br /> <br /> KYÃ NIÏÅM 70 NÙM NGAÂY THAÂNH LÊÅP TRÛÚÂNG ÀAÅI HOÅC CÖNG ÀOAÂN (15/5/1<br /> Trong àiïìu kiïån hiïån nay, caán böå cöng àoaân phaãi phaáp luêåt, biïët vêån duång nhûäng kiïën thûác phaáp luêåt<br /> nhêån thûác sêu sùæc rùçng: Chûác nùng baão vïå lúåi ñchàïí giaãi quyïët caác möëi quan hïå lao àöång, quan hïå lúåi<br /> húåp phaáp, chñnh àaáng laâ chûác nùng haâng àêìu, chûác ñch coá hiïåu quaã.<br /> nùng trung têm. Búãi leä baão vïå lúåi ñch húåp phaáp, chñnh<br /> Thöng qua àaâo taåo, caán böå cöng àoaân coá kiïën<br /> àaáng cuãa cöng nhên lao àöång laâ xuêët phaát tûâ muåc thûác, nùng lûåc thûåc hiïån cú chïë bònh àùèng thûúng<br /> àñch cuãa höåi nhêåp vaâ phaát triïín kinh tïë. Muöën höåilûúång vaâ kyá kïët thoaã ûúác lao àöång têåp thïí. Quan hïå<br /> nhêåp coá hiïåu quaã thò phaãi phaát huy àïën mûác töëi ûulao àöång àûúåc biïíu hiïån chuã yïëu úã húåp àöìng lao<br /> nguöìn lûåc con ngûúâi. Höåi nhêåp àïí phaát triïín vaâ phaát àöång vaâ thoaã ûúác lao àöång têåp thïí. Húåp àöìng lao<br /> triïín kinh tïë phaãi gùæn liïìn vúái tiïën böå vaâ cöng bùçngàöång laâ húåp àöìng laâm viïåc cuãa ngûúâi lao àöång kyá kïët<br /> xaä höåi trong tûâng bûúác ài vaâ toaân böå quaá trònh phaát<br /> vúái àún võ sûã duång lao àöång, taác duång cú baãn cuãa noá<br /> triïín cuãa àêët nûúác. Nïëu chûác nùng baão vïå lúåi ñch laâ xaác lêåp quan hïå lao àöång. Thoaã ûúác lao àöång têåp<br /> ngûúâi lao àöång laâ chûác nùng haâng àêìu, chûác nùng thïí laâ húåp àöìng do cöng àoaân àaåi diïån cho ngûúâi lao<br /> trung têm thò caác chûác nùng tham gia quaãn lyá vaâ àöång, thöng qua thûúng lûúång têåp thïí, àaâm phaán,<br /> chûác nùng giaáo duåc phaãi xoay quanh chûác nùng naây kyá kïët vúái àún võ sûã duång lao àöång. Taác duång cú baãn<br /> àïí phaát huy taác duång vaâ àaåt túái muåc tiïu hoaåt àöångcuãa noá laâ xaác àõnh tiïu chuêín lao àöång, caác chñnh<br /> cuãa cöng àoaân.<br /> saách àaäi ngöå cuå thïí vaâ thûåc thi noá. Thoãa ûúác lao<br /> Thûá hai, àaâo taåo, böìi dûúäng seä thûúâng xuyïn àöång têåp thïí àiïìu tiïët quan hïå lao àöång nhùçm àaãm<br /> cêåp nhêåt nhûäng kiïën thûác múái cho caán böå cöng àoaân baão cho quan hïå lao àöång coá thïí vêån haânh bònh<br /> trûúác sûå chuyïín biïën cuãa àúâi söëng kinh tïë - xaä höåi.thûúâng theo phaáp luêåt quy àõnh. Trïn cú súã hiïíu biïët<br /> Quaá trònh höåi nhêåp quöëc tïë múã ra möi trûúâng röångphaáp luêåt, nhêët laâ Luêåt Lao àöång, Luêåt Cöng àoaân,<br /> lúán àïí tùng cûúâng sûå húåp taác, liïn kïët, liïn doanh ngûúâi caán böå cöng àoaân phaãi nêng cao nùng lûåc<br /> giûäa caác chuã thïí  kinh tïë, taåo nïn möåt thõ  trûúâng hoat àöång thûåc tiïîn cuãa mònh àïí thûåc hiïån bònh àùèng<br /> thöëng nhêët trong nûúác vaâ múã röång, giao lûu kinh tïë thûúng lûúång vaâ kyá kïët thoaã ûúác lao àöång têåp thïí,<br /> vúái bïn ngoaâi. Song quaá trònh naây cuäng laâm naãy sinh àaåi diïån cho ngûúâi lao àöång thûåc hiïån töët nhûäng nöåi<br /> nhûäng laân soáng caånh tranh maånh meä. Húåp taác thöëngdung trong thoaã ûúác, àem laåi lúåi ñch cho ngûúâi lao<br /> nhêët vaâ caånh tranh taác àöång lêîn nhau, vûâa taåo nïn àöång, àaãm baão cho doanh nghiïåp phaát triïín coá lúåi<br /> cú höåi, vûâa taåo nïn nhûäng thaách thûác. Chó nhûäng cho nïìn kinh tïë noái chung. Cöng àoaân phaãi laâ möåt<br /> doanh nghiïåp àuã sûác vûún lïn trong quaá trònh höåi bïn cuãa quan hïå kinh tïë vaâ quan hïå lao àöång tiïën<br /> nhêåp múái coá thïí àûáng vûäng vaâ phaát triïín, nïëu khöng vaâo thõ trûúâng, phaát huy vai troâ àiïìu tiïët quan hïå lao<br /> doanh nghiïåp bõ phaá saãn, cöng nhên thêët nghiïåp.<br /> àöång cuãa cöng àoaân, thuác àêíy öín àõnh, phaát triïín<br /> Caán böå cöng àoaân hoaåt àöång trong möi trûúâng naây kinh tïë xaä höåi.<br /> phaãi luön luön àûúåc cêåp nhêåt kiïën thûác múái, hïët sûác Toám laåi,trûúác yïu cêìu ngaây caâng cao cuãa hoaåt<br /> chuã àöång, saáng taåo àïí àïì ra nhûäng giaãi phaáp taåo àöång cöng àoaân trong quaá trònh höåi nhêåp quöëc tïë,<br /> àiïìu kiïån cho caác doanh nghiïåp hoaåt àöång àuáng phaáp ngûúâi caán böå cöng àoaân cêìn phaãi coá khaã nùng vaâ<br /> luêåt, coá hiïåu quaã àöìng thúâi baão àaãm cho cöng nhên àûúåc trang bõ trònh àöå lyá luêån chñnh trõ, chuyïn mön,<br /> coá viïåc laâm, coá thu nhêåp, àúâi söëng vêåt chêët vaâ tinh<br /> nghiïåp vuå cöng taác cöng àoaân töët hún àïí tiïëp thu,<br /> thêìn, tûâng bûúác àûúåc nêng cao.<br /> hiïíu biïët vaâ hoâa nhêåp vúái möi trûúâng vùn hoaá, kinh<br /> Thûá ba, àaâo taåo, böìi dûúäng cho caán böå cöng tïë, chñnh trõ, xaä höåi ngaây phûác taåp vaâ múã röång. Àiïìu<br /> àoaân coá tri thûác vaâ nùng lûåc múái àïí hoaân thaânh nhiïåmàoá, àoâi hoãi caán böå cöng àoaân phaãi khöng ngûâng hoåc<br /> vuå. Àoá laâ nhûäng kiïën thûác vïì kinh tïë thõ trûúâng, vïìtêåp nêng cao trònh àöå moåi mùåt cuãa mònh, phaãi nïu<br /> höåi nhêåp quöëc tïë, vïì phaáp luêåt, vïì tranh chêëp lao cao tinh thêìn dên chuã, biïët vêån àöång, thuyïët phuåc,<br /> àöång, àònh cöng, vïì kyá kïët thoãa ûúác lao àöång têåp phaãi coá baãn lônh vaâ tinh thêìn quöëc tïë trong saáng, biïët<br /> thïí... Àïí trïn cú súã àoá caán böå cöng àoaân coá àuã nùng tiïëp thu nhûäng kinh nghiïåm cuãa caác töí chûác cöng<br /> lûåc tham gia giaãi quyïët caác quan hïå lao àöång trong àoaân úã caác nûúác vaâo àiïìu kiïån nûúác mònh, nêng cao<br /> tûâng doanh nghiïåp vaâ toaân xaä höåi, khöng phaãi chó chêët lûúång hoaåt àöång cöng taác cöng àoaân trong xu<br /> bùçng nhûäng biïån phaáp haânh chñnh cûáng nhùæc maâthïë toaân cêìu hoaá. Vò vêåy, nêng cao vai troâ cöng taác<br /> phaãi thöng qua quan hïå lao àöång, quan hïå lúåi ñch<br /> àaâo taåo caán böå cöng àoaân trong giai àoaån hiïån nay<br /> trong nïìn kinh tïë thõ trûúâng, trïn cú súã cuãa phaáp luêåt laâ thûåc sûå cêìn thiïët vaâ cêìn phaãi àûúåc quaán triïåt, coi<br /> Nhaâ nûúác. Àiïìu àoá àoâi hoãi, caán böå cöng àoaân khöng àêy laâ möåt trong nhûäng nhiïåm vuå chiïën lûúåc quan<br /> nhûäng laâ ngûúâi coá àûác, coá taâi, biïët dêën thên trongtroång nhùçm xêy dûång àöåi nguä caán böå cöng àoaân vûäng<br /> phong traâo lao àöång saãn xuêët cuãa cöng nhên lao<br /> maånh vaâ phaát triïín töí chûác Cöng àoaân àaáp ûáng yïu<br /> àöång, cuãa caác doanh nghiïåp maâ coân phaãi hiïíu biïët cêìu höåi nhêåp quöëc tïë. <br /> <br /> 12 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br /> Söë 4 thaáng 5/2016<br /> <br />