Vận dụng lý thuyết vai trò đối với việc tìm hiểu hoạt động của cán bộ Công đoàn cơ sở

NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI<br /> <br /> VÊÅN DUÅNG<br /> YÁ THUYÏËT<br /> AIL TROÂ<br /> V ÀÖËI VÚÁI TVIÏÅC<br /> ÀÖÅNG<br /> TÒM<br /> CUÃA CAÁN BÖÅ CÖNG ÀOAÂN CÚ<br /> (Söë liïåu cuãa baâi viïët dûåa trïn kïët quaã nghiïn cûáu trûúâng húåp<br /> taåi möåt doanh nghiïåp ngoaâi Nhaâ nûúác trïn àõa baân Haâ Nöåi)<br /> <br /> Ngaây nhêån: 08/07/2017<br /> Ngaây phaãn biïån: 24/08/2017<br /> Ngaây duyïåt àùng: 28/09/2017<br /> <br /> TRÛÚNG NGOÅC THÙÆNG*<br /> <br /> Baâi viïët dûåa trïn kïët quaã khaão saát xaä höåi hoåc sú böå taåi Cöng ty TNHH may Kyung Viïåt, khu <br /> Nhûäng thöng tin àûúåc taác giaã thu thêåp thöng qua möåt söë phoãng vêën sêu vaâ trûng cêìu yá kiïën taåi <br /> Trïn cú súã vêån duång lyá thuyïët Vai troâ àïí chó ra nhûäng yïëu töë taác àöång àïën hoaåt àöång Cöng ào<br /> hoaåt àöång hûúáng dêîn ngûúâi lao àöång kyá giao kïët húåp àöìng lao àöång.<br /> Kïët quaã nghiïn cûáu cho thêëy coá nhiïìu yïëu töë taác àöång àïën hoaåt àöång hûúáng dêîn kyá kïët húåp <br /> nghiïåp taåo àïìu kiïån thuêån lúåi; Möëi quan hïå töët giûäa chuyïn mön vaâ Cöng àoaân; Caán böå Cöng àoaâ<br /> quan têm àïën phaát triïín àoaân viïn trong doanh nghiïåp; Vïì viïåc àaâo taåo lyá luêån cuãa caán böå Cöng ào<br /> doanh nghiïåp cuãa Caán böå Cöng àoaân; Dûåa vaâo caác qui àõnh cuãa phaáp luêåt àïí hoaåt àöång; Tûå chu<br /> böå Cöng àoaân hiïíu roä chñnh saách phaáp luêåt laâ yïëu töë taác àöång nhiïìu nhêët.<br /> Tûâ khoáa: <br /> Lyá thuyïët, vai troâ Cöng àoaân, caán böå cöng àoaân cú súã<br /> <br /> APPLYING THE THEORY OF ROLE TO LEARNING THE ACTIVITIES OF TRADE UNION O<br /> (The  information  take  by  case  stydy  in  Kyung  Viet  sewing  factory  Limited  Liability  Com<br /> <br /> This writing based on the sociology survey results in Kyung Viet sewing factory Limited Liability Comp<br /> zone, Hung Yen Province. These information was collected through interview and referendum.<br />  The writing showed that the factors affect the activity of trade union by using the role theory. Specially is h<br /> with their contracts.<br /> According to the results, there are many factors affecting the labor contracts : the generous employer, th<br /> between employer and trade union, trade union staff’s knowledge of Law , the training of trade union staff, t<br /> union staff, the labor and employment Law, funding independence. The knowledge of trade union staff is the m<br /> Keywords<br /> : Theory, Role of trade union, grassroots trade union officials<br /> Àùåt vêën àïì<br /> lïå mêët viïåc laâm coá thïí gia tùng úã möåt söë ngaânh;<br /> Viïåt Nam àaä höåi nhêåp ngaây caâng sêu röång vaâo CNLÀ phaãi àûúng àêìu vúái sûå caånh tranh gay gùæt<br /> kinh tïë quöëc tïë. Quaá trònh höåi nhêåp àaä vaâ àang diïîn trïn thõ trûúâng lao àöång khu vûåc vaâ quöëc tïë; ngûúâi<br /> ra vúái töëc àöå nhanh, sûå caånh tranh trong nûúác vaâ lao àöång phaãi chõu aáp lûåc lúán vïì cûúâng àöå lao àöång...<br /> quöëc tïë ngaây caâng gay gùæt, trong khi àoá nùng suêët<br /> Àûáng trûúác thûåc tïë àoá, haâng loaåt caác cêu hoãi<br /> lao àöång trong caác doanh nghiïåp ngoaâi Nhaâ nûúác àûúåc àùåt ra: Thûåc traång quyïìn lúåi ngûúâi lao àöång<br /> coân thêëp, dêîn àïën khaã nùng caånh tranh coân haån chïë, nhû thïë naâo, ai laâ ngûúâi baão vïå quyïìn lúåi cho ngûúâi<br /> trònh àöå chuyïn mön cuãa phêìn lúán ngûúâi lao àöång lao àöång? Quyïìn lúåi cuãa ngûúâi lao àöång àûúåc baão<br /> coân thêëp, yá thûác töí chûác kyã luêåt chûa cao, taác phongvïå nhû thïë naâo? Nhaâ nûúác, Cöng àoaân- àaåi diïån cho<br /> cöng ngiïåp chûa àõnh hònh roä dêîn àïën nguy cú doanh<br /> ngûúâi lao àöång coá vai troâ nhû thïë naâo àöëi vúái viïåc<br /> nghiïåp phaá saãn, ngûúâi lao àöång mêët viïåc laâm ngaây baão vïå quyïìn lúåi ngûúâi lao àöång? Coá möëi liïn hïå naâo<br /> caâng gia tùng, àiïìu naây aãnh hûúãng trûåc tiïëp àïën giûäa Nhaâ nûúác, thöng qua cú chïë, chñnh saách, doanh<br /> ngûúâi lao àöång, àïën sûå biïën àöång lao àöång.<br /> Chñnh toaân cêìu hoaá vaâ höåi nhêåp cuäng àûa àïën<br /> cho ngûúâi lao àöång nhûäng gaánh nùång. Àêìu tiïn laâ tó *  Trûúâng  Àaåi  hoåc Cöng  àoaân<br /> 44 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br /> Söë 8 thaáng 9/2017<br /> <br /> NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI<br /> nghiïåp vaâ Cöng àoaân, àaåi diïån cho ngûúâi lao àöång höåi ”phên cöng ”; coá ngûúâi tuyâ nùng lûåc; àiïìu kiïån<br /> àöëi  vúái  viïåc  àaãm  baão  quyïìn  lúåi  ngûúâi  lao  àöångchuã quan vaâ khaách quan coá thïí coá vai troâ laâ ngûúâi<br /> khöng?... Àïí traã lúâi àûúåc nhûäng cêu hoãi trïn, vêën àïì thûâa haânh, thûåc hiïån. Trong möåt cú quan, möåt hïå<br /> quyïìn lúåi cuãa ngûúâi lao àöång phaãi àûúåc nhòn nhêån thöëng quaãn lyá, möåt töí chûác xaä höåi, sûå sùæp xïëp caác<br /> möåt caách töíng thïí trong möëi quan hïå giûäa doanh vai troâ àûúåc thûåc hiïån vaâ diïîn ra möåt caách coá töí<br /> nhiïåp, caác thiïët chïë vaâ Cöng àoaân. Trong baâi viïët chûác,  theo  nhûäng  khuön  mêîu  nhêët  àõnh.  Thöng<br /> naây, taác giaã mong muöën chia seã viïåc vêån duång lyáthûúâng nhûäng ngûúâi coá vai troâ duâ thêëp, duâ cao, theo<br /> thuyïët vai troâ àïí tòm hiïíu vïì vai troâ cuãa Cöng àoaân quy luêåt cuãa sûå phaát triïín,àïìu phaãi thûúâng xuyïn<br /> cú súã àöëi vúái viïåc baão vïå quyïìn, lúåi ñch chñnh àaánghoåc hoãi; reân luyïån trong caác haânh àöång thûåc tïë àïí<br /> cuãa ngûúâi lao àöång goáp phêìn tòm hiïíu thûåc traång noi gûúng caác àöìng nghiïåp cao tuöíi, giaâu kinh nghiïåm,<br /> hoaåt àöång cuãa Cöng àoaân noái chung vaâ hoaåt àöång àïí nêng lïn caác vai troâ quan troång hún, hûäu ñch hún<br /> baão vïå quyïìn lúåi ngûúâi lao àöång noái riïng trong caác trong phaåm vi nghïì nghiïåp, chuyïn mön cuãa mònh.<br /> doanh nghiïåp, àöìng thúâi coá cú súã chó ra nhûäng yïëu<br /> Trong quaá trònh nghiïn cûáu vïì vai troâ cuãa cöng<br /> töë aãnh hûúãng àïën hoaåt àöång baão vïå quyïìn lúåi ngûúâiàoaân cú súã, chuáng ta phaãi nghiïn cûáu, mö taã, caác<br /> lao àöång cuãa Cöng àoaân trong giai àoaån hiïån nay<br /> àùåc àiïím cuãa vai troâ vaâ caác caách thûác aãnh hûúãng<br /> nhùçm nêng cao hiïåu quaã hoaåt àöång baão vïå quyïìn lúåi cuãa chuáng àöëi vúái haânh vi cuãa möîi caá nhên; Ngûúâi ta<br /> ngûúâi lao àöång cuãa Cöng àoaân cú súã.<br /> thûúâng chuá yá túái caác vai troâ àõnh chïë tûác laâ loaåi vai<br /> Cöng àoaân cú súã coá võ trñ, vai troâ hïët sûác quan troâ maâ möîi caá nhên khi sùæm vai phaãi hoaåt àöång theo<br /> troång trong doanh nghiïåp vaâ vúái ngûúâi lao àöång. Möåt khuön mêîu, caách thûác nhêët àõnh maâ àõnh chïë àaä<br /> töí chûác cöng àoaân cú súã hoaåt àöång hiïåu quaã coá thïí chïë taâi, àaä quy àõnh sùén (theo luêåt phaáp quy àõnh,<br /> giuáp haâi hoâa lúåi ñch cuãa ngûúâi sûã duång lao àöång vaâ<br /> theo àiïìu lïå cuãa töí chûác, theo yïu cêìu mong àúåi cuãa<br /> ngûúâi lao àöång, qua àoá goáp phêìn nêng cao hiïåu quaã têåp thïí xaä höåi úã ngûúâi sùæm vai troâ àoá )<br /> saãn xuêët kinh doanh cuãa doanh nghiïåp.<br /> Ngaây nay trong xaä höåi, têët caã lônh vûåc hoaåt àöång<br /> Vêån duång lyá thuyïët vïì võ thïë - vai troâ àïí tòm tûâ chuyïn mön khoa hoåc, nghiïåp vuå....àïìu àaä àûúåc<br /> hiïíu vai troâ cuãa Cöng àoaân cú súã<br /> chuêín hoaá dêìn dêìn. Do àoá muöën tham gia vaâo bêët<br /> Cêìn phaãi nhêën maånh, trong baâi viïët naây, chuáng cûá cöng viïåc gò möîi caá nhên àïìu phaãi chuêín bõ, hoåc<br /> töi khöng coá yá àõnh trònh baây toaân böå nöåi dung lyáhoãi, àaâo taåo, böìi dûúäng, tuyïín choån vaâ khi àaä chñnh<br /> thuyïët võ thïë vai troâ maâ chó mong muöën chia seã caách thûác hoaåt àöång phaãi tuên thuã caác nöåi quy, quy chïë<br /> thûác vêån duång lyá thuyïët àïí tòm hiïíu vai troâ cuãa caánnhùçm àaáp ûáng àoâi hoãi cuãa xaä höåi,nhùçm àaåt hiïåu quaã<br /> böå cöng àoaân cú súã trong viïåc baão vïå quyïìn, lúåi ñch cao theo àuáng chuêín mûåc cuãa caác vai troâ maâ xaä höåi<br /> húåp phaáp, chñnh àaáng cuãa ngûúâi lao àöång noái chung mong àúåi; Caán böå cöng àoaân cú súã phaãi thûåc hiïån<br /> vaâ cuå thïí laâ viïåc giuáp àúä ngûúâi lao àöång trong viïåc kyá<br /> àuáng, àêìy àuã chûác nùng, nhiïåm vuå àûúåc quy àõnh<br /> kïët húåp àöìng lao àöång. Baâi viïët naây cuäng khöng àïì àöëi vúái cöng àoaân cú súã.<br /> cêåp trûåc tiïëp àïën vai troâ cuãa töí chûác Cöng àoaân maâ Thöng thûúâng caác caá nhên khi àaãm traách möåt vai<br /> thöng qua kïët quaã nghiïn cûáu trûúâng húåp doanh<br /> troâ naâo àoá luön luön phaãi tuên thuã, thûåc hiïån, àuáng<br /> nghiïåp ngoaâi Nhaâ nûúác trïn àõa baân Haâ Nöåi àïí phên vai troâ maâ xaä höåi mong àúåi vúái “ chûác danh “cuãa noá<br /> tñch vai troâ cuãa caác caán böå cöng àoaân cú súã. Chñnh vò phaãi thûúâng xuyïn tûå hoaân thiïån nïëu khöng muöën<br /> vêåy, lyá thuyïët vai troâ úã àêy àûúåc aáp duång nghôa laâ vaitrúã thaânh laåc hêåu hoùåc bõ loaåi boã. Xaä höåi luön thöng<br /> troâ xaä höåi cuãa caá nhên chûá khöng phaãi vai troâ cuãa töí<br /> qua dû luêån, àaánh giaá, nhêån xeát vïì caác vai troâ cuãa<br /> chûác xaä höåi. Tuy nhiïn, viïåc phên tñch vai troâ cuãa möîi caá nhên. Möîi caá nhên cuäng thûúâng xuyïn nhêån<br /> caán böå Cöng àoaân cú súã phaãi àûúåc khaái quaát cho vai biïët vïì vai troâ cuãa mònh, nhêët laâ vïì caác vai troâ chñnh<br /> troâ cuãa töí chûác cöng àoaân cú súã.<br /> yïëu maâ theo thúâi gian noá luön biïën àöíi.<br /> Khaái niïåm vai troâ xaä höåi duâng àïí chó “vai diïîn” Nhûäng tònh huöëng khaác nhau luön luön xaãy ra khi<br /> hoùåc traách nhiïåm maâ caá nhên àaãm àûúng thûåc hiïån ta sùæm möåt vai troâ nhêët àõnh, thêåm chñ coá trûúâng<br /> trong möåt thúâi gian nhêët àõnh do moåi ngûúâi tñn nhiïåm, húåp xaãy ra xung àöåt giûäa caác vai troâ, sûå hoåc hoãi, ruát<br /> giao phoá vaâ mong àúåi... Vñ nhû chuã tõch trong böå kinh nghiïåm tûâ caác khuön mêîu cuãa caác vai troâ maâ<br /> maáy chñnh quyïìn, Caán böå Cöng àoaân trong töí chûác ngûúâi àaãm nhiïåm phaãi hoåc hoãi liïn tuåc, hoåc hoãi suöët<br /> Cöng àoaân.<br /> àúâi vaâ trung thûåc. Àoá laâ bñ quyïët àïí àaåt túái thaânh<br /> Nhûäng vai troâ naây do caá nhên hoåc hoãi, reân luyïån, cöng, àaáp ûáng sûå mong àúåi cuãa xaä höåi.<br /> trong quaá trònh xaä höåi hoaá caá nhên taåo nïn. Têët nhiïn<br /> Khaái niïåm vai troâ àûúåc vêån duång nhùçm àõnh hûúáng<br /> trong möåt töí chûác xaä höåi bao göìm nhiïìu vai troâ do xaä cho nghiïn cûáu, thao taác hoáa khaái niïåm àïí qua àoá<br /> <br /> 45 cöng àoaâ<br /> Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br /> Söë 8 thaáng 9/2017<br /> <br /> NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI<br /> thu thêåp nhuäng luêån cûá thûåc tiïîn nhùçm àaåt muåc tiïu (“mong àúåi vai troâ”), àûúåc àûa ra búãi xaä höåi hay nhoám<br /> àaä àïì ra.<br /> xaä höåi trûúác caá nhên coá möåt võ trñ xaä höåi nhêët àõnh.<br /> Möîi caá nhên trong xaä höåi àïìu coá võ trñ nhêët àõnh Lyá thuyïët võ thïë - vai troâ cho pheáp nghiïn cûáu<br /> vaâ hoaân thaânh nhûäng chûác nùng cuå thïí khi coá nhûäng möåt caách thñch húåp haânh vi cuãa caá nhên trong hïå<br /> quyïìn vaâ nghôa vuå phuâ húåp, tûác laâ coá võ thïë xaä höåi<br /> thöëng quan troång cuãa nhûäng mûác àöå “caá nhên nhêët àõnh.  Theo Smelzer, võ thïë laâ võ trñ  cuãa con nhoám xaä höåi - xaä höåi”. Sûå nghiïn cûáu caá nhên<br /> ngûúâi trong xaä höåi maâ gùæn liïìn vúái nghôa vuå vaâ quyïìn<br /> xuyïn qua lùng kñnh võ thïë vaâ vai troâ xaä höåi cho<br /> haån nhêët àõnh. Chñnh vò vêåy, nghiïn cûáu vai troâ cuãa pheáp múã ra cú chïë cuå thïí nhûäng liïn hïå qua laåi vaâ<br /> Cöng àoaân luön àûúåc àùåt trong tñnh nhiïìu mùåt cuãa tûúng taác cuãa noá vúái nhûäng yïëu töë cú cêëu xaä höåi<br /> noá: vûâa nghiïn cûáu quyïìn lûåc cuãa caán böå Cöng àoaân khaác vaâ vúái xaä höåi noái chung. Trong nghiïn cûáu<br /> vûâa nghiïn cûáu traách nhiïåm cuãa hoå àöëi vúái doanh khi nhaâ nghiïn cûáu cêìn vêån duång lyá thuyïët vai troâ<br /> nghiïåp vaâ ngûúâi lao àöång.<br /> laâm cú súã phûúng phaáp luêån àïí tòm hiïíu möëi quan<br /> Möåt yá nghôa khöng keám phêìn quan troång àöëi vúái hïå giûäa caác võ trñ vaâ vai troâ xaä höåi cuãa chuã doanh<br /> àùåc àiïím nhên caách laâ vai troâ xaä höåi. Theo Smelser, nghiïåp, töí chûác cöng àoaân vaâ ngûúâi lao àöång trïn<br /> vai troâ laâ haânh vi maâ àûúåc mong àúåi úã con ngûúâicú súã chó roä möîi quan hïå chùåt cheä giûäa quyïìn vaâ<br /> chiïëm võ thïë nhêët àõnh. Ian Robertsons cho rùçng, vai<br /> traách nhiïåm cuäng nhû mong àúåi xaä höåi giûäa ba võ<br /> troâ xaä höåi laâ viïåc àaãm nhiïåm hay thïí hiïån àêìy àuã caáctrñ naây trong doanh nghiïåp.<br /> haânh vi, nghôa vuå, hïå thöëng chuêín mûåc trïn cú súã<br /> Nghiïn cûáu trûúâng húåp vïì vai troâ cuãa caán böå<br /> võ thïë. Khi khùèng àõnh möåt caách àùåc biïåt möëi liïn hïå Cöng àoaân cú súã<br /> khöng  taách  rúâi  cuãa  vai  troâ  vúái  nhûäng  giaá  trõ. Húåp àöìng lao àöång, cú súã phaáp lyá baão àaãm quyïìn<br /> T. Parsons àaä xem xeát vai troâ xaä höåi vúái tû caách lúåi cho ngûúâi lao àöång, theo quy àõnh cuãa Böå luêåt<br /> haânh vi àûúåc àiïìu chónh möåt caách chuêín mûåc. Nhûäng Lao àöång, Húåp àöìng lao àöång laâ sûå thoaã thuêån giûäa<br /> haânh vi naây dûåa trïn nhûäng giaá trõ àûúåc thûâa nhêån ngûúâi lao àöång vaâ ngûúâi sûã duång lao àöång vïì viïåc<br /> chung vaâ cêëu thaânh nïn yïëu töë cú cêëu cêìn thiïët cuãa laâm coá traã cöng, àiïìu kiïån lao àöång, quyïìn vaâ nghôa<br /> hïå thöëng xaä höåi. Öng cho rùçng nhûäng vai troâ xaä höåivuå cuãa möîi bïn trong quan hïå lao àöång. Coá 3 loaåi<br /> laâ phûúng tiïån thïí hiïån nhûäng giaá trõ xaä höåi trong húåp àöìng lao àöång àûúåc Böå luêåt Lao àöång quy àõnh<br /> nhûäng haânh àöång xaä höåi cuå thïí cuãa caá nhên. Möîi caáàoá laâ: Húåp àöìng lao àöång khöng xaác àõnh thúâi haån<br /> nhên àïìu cöë gùæng choån lûåa vai troâ xaä höåi maâ àaáp<br /> (àêy laâ loaåi húåp àöìng maâ ngûúâi sûã duång lao àöång<br /> ûáng àûúåc nhûäng àõnh hûúáng giaá trõ, nhûäng quyïìn lúåi vaâ ngûúâi lao àöång khöng xaác àõnh thúâi haån, thúâi<br /> vaâ mö tñp cuãa noá.<br /> àiïím chêëm dûát hiïåu lûåc cuãa húåp àöìng); húåp àöìng<br /> Nghiïn cûáu vai troâ cuãa caán böå Cöng àoaân cú súã lao àöång daâi haån (laâ loaåi húåp àöìng lao àöång coá thúâi<br /> cêìn phaãi àûúåc chó roä trïn nhûäng chó söë ào àaåc nhû haån tûâ àuã 12 àïën 36 thaáng); húåp àöìng theo muâa vuå<br /> mong àúåi cuãa ngûúâi lao àöång àöëi vúái traách nhiïåm hoùåc theo möåt cöng viïåc nhêët àõnh coá thúâi haån dûúái<br /> cuãa caán böå cöng àoaân trong viïåc baão vïå quyïìn lúåi 12 thaáng.<br /> cuãa hoå. Chñnh vò vêåy, khi thiïët kïë nghiïn cuáu, ngûúâi<br /> Viïåc kyá kïët húåp àöìng lao àöång laâ cú súã phaáp lyá<br /> nghiïn cûáu phaãi chuá yá àïën viïåc xaác àõnh àêìy àuã xaác àõnh ngûúâi lao àöång trong caác doanh nghiïåp àûúåc<br /> nhûäng viïåc laâm/hoaåt àöång cuå thïí cuãa caán böå Cönghûúãng nhûäng quyïìn, lúåi ñch cuäng nhû thûåc hiïån caác<br /> àoaân. Trong nghiïn cûáu naây, vai troâ cuãa caán böå nghôa vuå phaáp lyá cuãa mònh. Theo àoá, khi kyá kïët húåp<br /> Cöng àoaân trong viïåc baão vïå quyïìn lúåi cuãa ngûúâi àöìng lao àöång, ngûúâi lao àöång àûúåc baão àaãm hûúãng<br /> lao àöång àûúåc thïí hiïån thöng qua möåt loaåt caác hoaåt mûác lûúng phuâ húåp vúái cöng viïåc thûåc hiïån, mûác<br /> àöång nhû: thu thêåp vaâ phaãn aánh yá kiïën cuãa ngûúâilûúng naây khöng thêëp hún mûác lûúng töëi thiïíu do cú<br /> lao àöång à ïí àïì xuêët vúái chuã doanh nghiïåp; tû vêën, quan nhaâ nûúác coá thêím quyïìn quy àõnh vaâ aáp duång<br /> giaáo duåc vaâ phöí biïën cho ngûúâi lao àöång kiïën thûác cho tûâng thúâi kyâ. Húåp àöìng lao àöång laâ cú súã phaáp lyá<br /> phaáp luêåt lao àöång vaâ nhûng quy chïë cuãa doanh<br /> àïí ngûúâi lao àöång àûúåc hûúãng caác chïë àöå baão hiïím<br /> nghiïåp; theo doäi, kiïím tra vaâ giaám saát traách nhiïåm xaä höåi vïì öëm àau, thai saãn, tûã tuêët, tai naån lao àöång,<br /> cuãa chuã doanh nghiïåp trong viïåc àaãm baão quyïìn bïånh nghïì nghiïåp, hûu trñ, thêët nghiïåp; hûúãng caác<br /> lúåi cuãa ngûúâi lao àöång.<br /> quyïìn lúåi khaác vïì chïë àöå laâm viïåc, chïë àöå nghó ngúi,<br /> Vai troâ xaä höåi laâ haânh vi mong àúåi cuãa con ngûúâi,an toaân lao àöång, vïå sinh lao àöång; viïåc kyá kïët húåp<br /> maâ gùæn liïìn vúái võ thïë xaä höåi vaâ mang tñnh àiïín hònh<br /> àöìng lao àöång laâ biïån phaáp phaáp lyá quan troång àïí<br /> àöëi vúái ngûúâi coá võ thïë phuâ húåp trong xaä höåi àoá. Àiïìu<br /> baão vïå, quyïìn vaâ lúåi ñch húåp phaáp cuãa ngûúâi lao<br /> naây àûúåc thïí hiïån trong töíng hoaâ nhûäng mong àúåi àöång khi giaãi quyïët caác tranh chêëp lao àöång trûúâng<br /> 46 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br /> Söë 8 thaáng 9/2017<br /> <br /> NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI<br /> húåp ngûúâi lao àöång khöng kyá húåp àöìng lao àöång, thò bõ raâng buöåc vaâ tùng chi phñ, vaâ coá nhiïìu trûúâng húåp<br /> têët caã caác quyïìn lúåi vïì lûúng, caác chïë àöå baão hiïím ngûúâi lao àöång cuäng khöng muöën kyá vò hoå chûa hiïíu<br /> xaä höåi, chïë àöå laâm viïåc, nghó ngúi, an toaân lao àöång roä vïì lúåi ñch cuãa HÀLÀ. Trong trûúâng húåp ngûúâi sûã<br /> - vïå sinh lao àöång seä khöng coá cú súã àûúåc baão àaãm duång lao àöång khöng muöën kyá maâ caán böå Cöng àoaân<br /> theo àuáng quy àõnh cuãa phaáp luêåt.<br /> khöng coá phûúng phaáp thuyïët phuåc töët chùæc chùæn<br /> Nhû vêåy coá thïí thêëy, ngûúâi lao àöång cêìn biïët àïí dêîn àïën quyïìn lúåi cuãa chñnh hoå bõ aãnh hûúãng vaâ<br /> quyïìn lúåi cuãa mònh àûúåc àaãm baão, trûúác khi thûåc chûa chùæc hoå àaä baão vïå àûúåc quyïìn lúåi cuãa hoå. Trong<br /> hiïån cöng viïåc àûúåc giao, ngûúâi lao àöång phaãi àûúåc trûúâng húåp ngûúâi lao àöång khöng muöën kyá thò caán<br /> kyá húåp àöìng lao àöång theo möåt trong 3 loaåi húåp àöìng böå Cöng àoaân phaãi tuyïn truyïìn, vêån àöång, giaãi thñch<br /> àaä nïu trïn phuâ húåp vúái tñnh chêët cöng viïåc. Theo cho hoå nhûäng lúåi ñch cuãa HÀLÀ vaâ phaãi nùæm àûúåc<br /> quy àõnh cuãa phaáp luêåt.<br /> têm tû nguyïån voång cuãa hoå. Viïåc laâm àoá mêët rêët<br /> Cöng àoaân cú súã (bao göìm caã Cöng àoaân lêm<br /> nhiïìu thúâi gian vaâ aãnh hûúãng àïën cöng viïåc chuyïn<br /> thúâi) laâ nïìn taãng trong hoaåt àöång cuãa töí chûác Cöng mön. Trong khi thu nhêåp cuãa caán böå Cöng àoaân laåi<br /> àoaân, trûåc tiïëp baão vïå quyïìn vaâ lúåi ñch húåp phaápchñnh laâ cöng viïåc chuyïn mön. Nïëu caán böå Cöng<br /> cuãa ngûúâi lao àöång. Àiïìu 11 Luêåt Cöng àoaân ghi àoaân khöng thûåc hiïån àuáng nhiïåm vuå cuãa Cöng àoaân<br /> nhêån: “Cöng àoaân cú súã giaám saát viïåc kyá kïët vaâthò mûác àöå thiïåt haåi khöng lúán bùçng viïåc khöng hoaân<br /> thûåc hiïån HÀLÀ”.<br /> thaânh nhiïåm vuå chuyïn mön...”   [Trñch phoãng vêën<br /> Nghiïn cûáu àaä chó ra, mùåc duâ vêîn coân nhiïìu doanh sêu caán böå Cöng àoaân]<br /> nghiïåp chûa kyá HÀLÀ vúái möåt söë ngûúâi lao àöång,<br /> Lyá do maâ möåt söë caán böå Cöng àoaân chûa thûåc sûå<br /> nhûng vêîn coá doanh nghiïåp àaä thûåc hiïån töët vêën àïì thaânh cöng trong viïåc baão vïå quyïìn lúåi ngûúâi lao<br /> naây. Viïåc thûåc hiïån töët giao kïët húåp àöìng lao àöång àöång laâ giaá trõ hûúáng túái, laâ nhûäng mong àúåi àöëi vúái<br /> cuäng chûáng toã coá sûå àoáng goáp tñch cûåc cuãa àöåi nguä<br /> Cöng àoaân, hoå khöng daám àêëu tranh cho quyïìn lúåi<br /> caán böå Cöng àoaân cú súã.<br /> ngûúâi lao àöång laâ vò hoå chûa nhêån thûác àuáng vïì võ<br /> Vêåy taåi sao laåi coá Cöng àoaân cú súã giuáp doanh trñ, vai troâ cuãa mònh, hoå chûa hiïíu àuáng vïì möëi quan<br /> nghiïåp vaâ ngûúâi lao àöång thûåc hiïån töët viïåc giao kïët hïå lao àöång trong doanh nghiïåp. Àiïìu naây cuäng chûáng<br /> húåp àöìng lao àöång, cuäng coá Cöng àoaân chûa thûåc toã möåt böå phêån caán böå Cöng àoaân chûa àaáp ûáng<br /> sûå thïí hiïån àûúåc vai troâ cuãa mònh. Nhûäng yïëu töë àûúåc vai troâ cuãa mònh.<br /> naâo àaä taác àöång àïën vai troâ mong àúåi àöëi vúái caán böå “...Töi cho rùçng nïëu caán böå Cöng àoaân nhêån<br /> cöng àoaân cú súã?<br /> thûác àuáng vai troâ cuãa mònh, hoå biïët haâi hoaâ möëi<br /> Lyá thuyïët vai troâ laâ möåt trong nhûäng lyá thuyïët phuâ<br /> quan hïå lao àöång trong doanh nghiïåp, hoå biïët caách<br /> húåp àïí vêån duång giaãi thñch nhûäng nhên töë aãnh hûúãng giuáp ngûúâi sûã duång lao àöång hiïíu àûúåc têìm quan<br /> àïën hoaåt àöång thuác àêíy viïåc giao kïët HÀLÀ trong troång cuãa ngûúâi lao àöång àöëi vúái sûå töìn taåi vaâ phaát<br /> doanh nghiïåp ngoaâi Nhaâ nûúác cuãa àöåi nguä caán böå triïín cuãa doanh nghiïåp thò hoå hoaân toaân coá thïí baão<br /> Cöng àoaân cú súã. Giao kïët húåp HÀLÀ chõu sûå chi vïå àûúåc quyïìn lúåi ngûúâi lao àöång, cuå thïí trong viïåc<br /> phöëi cuãa ngûúâi lao àöång, ngûúâi sûã duång lao àöång vaâgiao kïët HÀLÀ vaâ viïåc hoå laâm chùæc chùæn seä àûúåc<br /> sûå taác àöång cuãa Cöng àoaân cú súã. Trong quaá trònh ngûúâi sûã duång lao àöång taán thaânh maâ khöng súå<br /> thuác àêíy giao kïët HÀLÀ, ngûúâi sûã duång lao àöång, aãnh hûúãng àïën quyïìn lúåi cuãa mònh...” <br /> [Trñch phoãng<br /> ngûúâi caán böå Cöng àoaân vaâ ngûúâi sûã duång lao àöång, vêën sêu caán böå Cöng àoaân]<br /> àaä phên tñch xem haânh àöång àoá àaä àem laåi cho hoå<br /> Mö hònh thöëng kï xaác àõnh mûác àöå taác àöång<br /> lúåi ñch gò, nhûäng chi phñ cho hoaåt àöång àoá coá tûúng cuãa möåt söë yïëu töë àïën hoaåt àöång cuãa Cöng àoaân<br /> xûáng khöng, hoaåt àöång àoá coá laâm aãnh hûúãng gò àïëncú súã<br /> hoå. Viïåc phên tñch àoá vûâa phuå thuöåc vaâo nhêån thûác, Cuâng vúái nhûäng thöng tin àõnh tñnh, taác giaã cuäng<br /> trònh àöå cuãa möîi caán böå Cöng àoaân, vûâa phuå thuöåcthûã nghiïåm mö hònh thöëng kï logistic trïn cú súã lyá<br /> vaâo nhûäng chïë taâi àûúåc qui àõnh trong Böå luêåt Lao thuyïët vai troâ àïí tòm hiïíu nhûäng nhên töë aãnh hûúãng<br /> àöång vaâ Luêåt Cöng àoaân.<br /> àïën hoaåt àöång thuác àêíy giao kïët HÀLÀ cuäng nhû tó<br /> “...Thûåc ra chuáng töi biïët rêët roä traách nhiïåm cuãalïå kyá húåp àöìng lao àöång. Kïët quaã mö hònh thöëng kï<br /> mònh àöëi vúái giuáp àúä ngûúâi lao àöång kyá kïët HÀLÀ,<br /> naây àaä laâ luêån chûáng thûåc nghiïåm chó ra nhûäng nhên<br /> biïët roä yá nghôa cuãa HÀLÀ àöëi vúái ngûúâi lao àöång;töë taác àöång àïën hoaåt àöång trïn. Nhûäng nhên töë àoá laâ<br /> Ngûúâi lao àöång àûúåc kyá kïët HÀLÀ chñnh laâ cú súã àïí trònh àöå àaâo taåo cuãa caán böå Cöng àoaân, kinh nghiïåm<br /> quyïìn lúåi cuãa hoå àûúåc àaãm baão. Nhûng coá trûúâng (thöng qua thúâi gian hoaåt àöång Cöng àoaân), möëi quan<br /> húåp ngûúâi sûã duång lao àöång khöng muöën kyá vò hoå súåhïå töët vúái ngûúâi sûã duång lao àöång...<br /> <br /> 47 cöng àoaâ<br /> Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br /> Söë 8 thaáng 9/2017<br /> <br /> NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI<br /> nïëu ban chêëp haânh Cöng àoaân cú súã tham gia xêy<br /> dûång àûúåc qui chïë hoaåt àöång trong doanh nghiïåp<br /> thò xaác suêët kyá HÀLÀ seä tùng tûâ 50%<br /> Xaác suêët àûúåc kyá húåp àöìng<br /> àöång<br /> lao lïn 70%. Nhên töë aãnh hûúãng ñt nhêët àoá<br /> ûúác tñnh khi biïën àöåc lêåp thay àöíi<br /> laâ viïåc tûå chuã kinh phñ hoaåt àöång.<br /> möåt àún võ vaâ xaác suêët ban àêìu laâ Trong söë nhûäng nhên töë laâm thay àöíi<br /> 50%<br /> xaác suêët kyá HÀLÀ àïìu coá möëi quan hïå<br /> vúái nhau vaâ nhên töë mang tñnh chêët quyïët<br /> àõnh àoá laâ: Trònh àöå chuyïn mön, trònh<br /> àöå lyá luêån vïì Cöng àoaân, kinh nghiïåm<br /> cöng taác, phûúng phaáp hoaåt àöång phuâ<br /> 70.01%<br /> húåp, nhêån thûác cuãa ngûúâi lao àöång vaâ<br /> ngûúâi sûã duång lao àöång, trong àoá möëi<br /> 68.21%<br /> quan hïå giûäa Ban chêëp haânh Cöng àoaân<br /> vúái chuyïn mön vaâ möîi caán böå Cöng àoaân<br /> 72.20%<br /> cú súã hiïíu roä chñnh saách phaáp luêåt vïì<br /> lao àöång laâ hai yïëu töë taác àöång maånh<br /> 72.50%<br /> nhêët àïën xaác suêët kyá húåp àöìng lao àöìng<br /> cuãa ngûúâi lao àöång. Nïëu caán böå Cöng<br /> 71.20%<br /> àoaân hiïíu roä chñnh saách phaáp luêåt, xaác<br /> suêët kyá húåp àöìng lao àöång cuãa ngûúâi<br /> 60.01%<br /> lao àöång tùng tûâ 50 àïën 72.50%.<br /> Nhû vêåy coá thïí thêëy khi vêån duång lyá<br /> 56.35%<br /> thuyïët võ thïë vai troâ trong viïåc tòm hiïíu<br /> vai troâ cuãa caán böå Cöng àoaân cú súã àöëi<br /> 56.25%<br /> vúái viïåc baão vïå quyïìn lúåi ngûúâi lao àöång<br /> noái chung vaâ cuå thïí laâ giuáp àúä ngûúâi lao<br /> 56.10%<br /> àöång kyá giao kïët húåp àöìng lao àöång phêìn<br /> naâo àaä chó ra nhûäng mong àúåi cuãa ngûúâi<br /> 55.60%<br /> lao àöång àöëi vúái Cöng àoaân cú súã, nhûäng<br /> 54.65%<br /> hoaåt àöång, nhûäng viïåc cöng àoaân cú súã<br /> cêìn laâm vaâ nhûäng yïëu töë taác àöång àïën<br /> 54.50%<br /> viïåc thûåc hiïån vai troâ mong àúåi cuãa ngûúâi<br /> lao àöång àöëi vúái caán böå cöng àoaân cú súã<br /> 54.10%<br /> trong viïåc baão àaãm quyïìn, lúåi ñch húåp<br /> phaáp vaâ chñnh àaáng cuãa hoå. <br /> <br /> 52.31%<br /> <br /> Mö hònh Logistic vïì thûåc traång kyá húåp àöìng<br /> lao àöång<br /> <br /> P_Value<br /> Biïën phuå thuöåc<br /> Viïåc kyá húåp àöìng lao àöång (coá = 1)<br /> Cac biïën àöåc lêåp<br /> Viïåc tham gia xêy dûång qui chïë trong<br /> 0.02<br /> doanh nghiïåp (coá=1)<br /> Àûúåc chuã doanh nghiïåp taåo àïìu kiïån<br /> 0.03<br /> thuêån lúåi (coá =1)<br /> Möëi quan hïå töët giûäa chuyïn mön vaâ<br /> 0.02<br /> Cöng àoaân (coá = 1)<br /> Caán böå Cöng àoaân hiïíu roä chñnh saách<br /> 0.02<br /> phaáp luêåt (coá= 1)<br /> Trònh àöå chuyïn mön cuãa caán<br /> öå Cöng<br /> b<br /> 0.03<br /> àoaân (coá trònh àöå àaåi hoåc=1)<br /> Àûúåc Cöng àoaân phöí biïën vïì Luêåt lao<br /> 0.005<br /> àöång (coá =1)<br /> Viïåc quan têm àïën phaát triïín àoaân viïn<br /> 0.05<br /> trong doanh nghiïåp (coá=1)<br /> Vïì viïåc àaâo taåo lyá luêån cuãa caán böå<br /> 0.007<br /> Cöng àoaân (coá = 1)<br /> Coá phûúng phaáp hoaåt àöång phuâ húåp<br /> 0.03<br /> (coá = 1)<br /> Vïì chûác vuå chuyïn mön trong doanh<br /> 0.04<br /> nghiïåp cuãa Caán böå Cöng àoaân (coá =1)<br /> Têm lyá phuåc tuâng tuyïåt àöëi chuã cuãa<br /> 0.05<br /> ngûúâi lao àöång (coá=1)<br /> Thúâi gian cöng taác cuãa caán böå cöng<br /> 0.02<br /> àoaân (nùm)<br /> Dûåa vaâo caác qui àõnh cuãa phaáp luêåt àïí<br /> 0.02<br /> hoaåt àöång (Coá=1)<br /> Tûå chuã vïì kinh phñ hoaåt àöång<br /> <br /> 0.05<br /> <br /> Ghi  chuá:  Dûåa  trïn  387  quan  saát.  Caác  ào  lûúâng  àaä<br /> àûúåc  chuêín  hoaá  cho  phuâ  húåp.<br /> <br /> Taâi liïåu tham khaão<br /> 1.  Böå  luêåt  Lao àöång  sûãa àöíi, böí  sung  nùm  2012,  Nxb.<br /> Caác nhên töë khaác àûúåc giaãi thñch tûúng tûå vaâ lêìn Lao  àöång,  Haâ  Nöåi,<br /> lûúåt àaä coá xaác suêët tùng khi biïën àöåc lêåp mang giaá2.  Emile  Durkheim,  Caác  quy  tùæc  cuãa  phûúng  phaáp  xaä<br /> trõ möåt (trûâ biïën thúâi gian cöng taác, khi thúâi gian höåi hoåc,<br />  Nxb.  Khoa hoåc  xaä höåi.  Haâ Nöåi,  1993.<br /> cöng taác tùng 1 nùm thò xaác suêët kyá HÀLÀ tùng tûâ 3.  Gunter  Endruweit  -  Chuã  biïn,  Caác  lyá  thuyïët  xaä  höåi<br /> 50% lïn 54.10%.<br /> hoåc hiïån  àaåi<br /> ,  Nxb.  Thïë  giúái,  1999.<br /> Kïët quaã tûâ baãng thöëng kï trïn cho thêëy têët caã 4.  Gunter  Endruweit  vaâ  Gisela  Trommsdorff  -  Tûâ  àiïín<br /> caác yïëu töë àûúåc xaác àõnh laâ biïën àöåc lêåp àïìu coá aãnh Xaä höåi  hoåc - <br /> Nxb.  Thïë  giúái, 2002-  Nhoám  nghiïn  cûáu<br /> hûúãng túái hoaåt àöång thuác àêíy viïåc kyá húåp àöìng lao Xaä höåi  hoåc (CCES) - Thûåc hiïån dûå aán  dõch thuêåt.<br /> àöång. Tuy nhiïn mûác àöå aãnh hûúãng rêët khaác nhau. 5. Lï Ngoåc Huâng: Lõch sûã vaâ lyá thuyïët xaä höåi hoåc, Nxb.<br /> Trong àoá viïåc Ban chêëp haânh Cöng àoaân cú súã tham<br /> Àaåi  hoåc Quöëc  gia Haâ  Nöåi, HN.  2002.<br /> gia xêy dûång àûúåc qui chïë hoaåt àöång trong doanh<br /> 6.  Nguyïîn  Viïët  Vûúång,  Hoaåt  àöång  Cöng  àoaân  trong<br /> nghiïåp coá aãnh hûúãng rêët lúán àïën tó lïå kyá HÀLÀ. Khi caác doanh nghiïåp ngoaâi quöëc doanh, NXB.Lao  àöång,<br /> caác yïëu töë khaác khöng àöíi trong cuâng möi trûúâng HN.2006,  tr124,125.<br /> <br /> 48 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br /> Söë 8 thaáng 9/2017<br /> <br />