
211
XÂYDỰNGCHUYÊNNGÀNHĐÀOTẠO
“LUẬTVÀKHOAHỌCCÔNGNGHỆ,ĐỔIMỚISÁNG
TẠO”TẠICÁCCƠSỞĐÀOTẠOLUẬTỞVIỆTNAM
HIỆNNAY:TRIỂNVỌNGVÀTHÁCHTHỨC
NguyễnVănQuang,ĐàmNgọcSơn2
Email:nguyenvanquang@hlu.edu.vn
Ngàytòasoạnnhậnđượcbàibáo:19/11/2025
Ngàyphảnbiệnđánhgiá:03/12/2025
Ngàybàibáođượcduyệtđăng:15/12/2025
DOI:10.59266/houjs.2025.1037
Tómtắt:Sựpháttriểnnhanhcủakhoahọccôngnghệ(KHCN)vàđổimớisángtạo
(ĐMST)đangtạoranhữngthayđổisâusắcđốivớimọilĩnhvựckinhtế-xãhội,trongđócó
hoạtđộngpháplý.Bốicảnhnàyđặtrayêucầucấpthiếtphảiđàotạođộingũcửnhânluậtcó
kiếnthứcliênngành,cókhảnăngxửlýcácvấnđềpháplýphátsinhtừdữliệu,trítuệnhân
tạo(AI),anninhmạng,côngnghệtàichính,tàisảnsốvàcácmôhìnhĐMST.Trêncơsởyêu
cầucủaNghịquyết57-NQ/TWnăm2024vềđộtpháKHCN,ĐMSTvàchuyểnđổisốquốc
gia,bàiviếtphântíchcơsởlýluậnvàthựctiễncủaviệchìnhthànhchuyênngành“Luậtvà
Khoahọccôngnghệ,đổimớisángtạo”(LuậtvàKHCN,ĐMST),khảosátthựctrạngđào
tạotạimộtsốcơsởđàotạoluậttiêubiểuởViệtNam,thamchiếukinhnghiệmquốctếvà
đềxuấtkhungcấutrúcchươngtrìnhđàotạophùhợp.Kếtquảnghiêncứuchothấyviệcxây
dựngchuyênngànhnàylàcầnthiếtvàkhảthi,nhưngđòihỏisựchuẩnbịđồngbộvềchương
trình,độingũgiảngviên,cơsởvậtchấtvàhợptácliênngànhnhằmđápứngyêucầucủa
nềnkinhtếsốvàhệsinhtháiđổimớisángtạohiệnnay.
Từkhóa:đàotạoluật,khoahọccôngnghệ,đổimớisángtạo,chuyểnđổisố,kinhtếsố,đào
tạoliênngành
1TrườngĐạihọcLuậtHàNội
2CôngtyCổphầnThươngmạiKinhdoanhToàncầuINCCO
I.Đặtvấnđề
SựpháttriểnmạnhmẽcủaKHCN,
đặcbiệtlàcôngnghệsố,trítuệnhântạo,dữ
liệulớn,blockchainvàcácmôhìnhkinh
tếsố,đangđặtranhữngtháchthứcpháp
lýmớivàyêucầunănglựcliênngànhđối
vớiđộingũchuyêngiapháplý.Trongbối
cảnhđó,Nghịquyếtsố57-NQ/TWngày
22/12/2024của Bộ Chínhtrị về đột phá
pháttriểnkhoahọc,côngnghệ,ĐMSTvà
chuyểnđổisốquốcgiađãxácđịnhmục
tiêu xây dựng Việt Nam trở thành quốc

212
giacónềnkinhtếsốpháttriểnvàonăm
2045,đồngthờinhấnmạnhyêucầuhoàn
thiệnthểchếphápluậtvàpháttriểnnguồn
nhânlựcchấtlượngcaođápứngquátrình
chuyểnđổisố.Đốivớilĩnhvựcphápluật,
sựhộitụgiữaphápluậtvàcôngnghệđặt
ranhucầucấpthiếtphảiđổimớichương
trìnhđàotạo,nhằmtrangbịchosinhviên
luậtkhảnăngphântíchvàxửlýcácvấn
đềpháplýphátsinhtừcôngnghệmớinhư
bảovệdữliệu,anninhmạng,tàisảnsố,trí
tuệnhântạo,côngnghệtàichínhhaycác
mô hình khởi nghiệp ĐMST. Trong khi
đó,cácchươngtrìnhcửnhânluậthiệnnay
mớichỉtíchhợprảirácmộtsốhọcphần
liênquanđếncôngnghệ,chưahìnhthành
mộtchuyênngànhđàotạomangtínhhệ
thốngvềluật,KHCNvàĐMST.
Từyêucầuthựctiễnvàchínhsách
nêu trên, bài viết sử dụng phương pháp
nghiên cứu phân tích tài liệu, so sánh
chươngtrìnhđàotạovàthamchiếukinh
nghiệmquốctếđểkhảosátmứcđộtích
hợpKHCN,ĐMSTtrongđàotạoluậttại
một số cơ sở tiêu biểu ở Việt Nam. Dữ
liệu nghiên cứu bao gồm chương trình
đàotạocủaTrườngĐạihọcLuậtHàNội
(HLU), Trường Đại học Luật thành phố
Hồ Chí Minh (HCMULAW), vàTrường
ĐạihọcKinhtế-Luật,ĐạihọcQuốcgia
ThànhphốHồChíMinh(UEL)vàmộtsố
trườngthuộckhốikinhtế-quảntrị,cùng
vớitàiliệugiảngdạyhọcphần“Phápluật
vềcôngnghệtàichính”(FintechLaw)và
các mô hình “Luật và công nghệ” (Law
& Technology) của Mỹ, châu Âu và
Singapore.
Trên cơ sở đó, bài viết tập trung
làmrõthựctrạngvànhữngkhoảngtrống
trongđàotạoluậthiệnnay,phântíchkinh
nghiệmquốctếvàđềxuấtkhungchương
trình chuyên ngành “Luật và KHCN,
ĐMST” trong chương trình đào tạo cử
nhân ngành Luật, góp phần định hướng
đổimớiđàotạoluậtphùhợpyêucầucủa
nềnkinhtếsốvàtiếntrìnhchuyểnđổisố
quốcgia.
II.Cơsởlýthuyết
2.1.Mộtsốlýthuyếtnềntảnglàm
cơsởchonghiêncứu
Bàiviếtđượctriểnkhaitrêncơsở
kếthợpmộtsốlýthuyếtgiáodụcvàtiếp
cậnliênngànhphùhợpvớimụctiêuđào
tạo luật gắn với khoa học côngnghệ và
đổi mới sáng tạo. Trước hết, lý thuyết
nhận thức (cognitivism learning theory)
nhấn mạnh vai tròcủa cấutrúc tri thức,
quá trìnhxử lý thôngtin vànănglực tư
duycủangườihọc(Anderson,1980).Lý
thuyếtnàychothấyviệcđàotạosinhviên
luậttrongbốicảnhcôngnghệsốkhôngchỉ
dừnglạiởviệctruyềnđạtkiếnthứcpháp
lý,màcầnhìnhthànhkhảnăngphântích,
liênkết và vận dụng tri thức liênngành
đểgiảiquyếtcácvấnđềpháplýphứctạp
phátsinhtừcôngnghệmới.
Bên cạnh đó, các lý thuyết giáo
dụchiệnđạinhưhọctậpdựatrênvấnđề
(problem-basedlearning)vàhọctậpdựa
trên dự án (project-basedlearning) được
vậndụngđểlýgiảisựcầnthiếtcủaviệc
đưacáchọcphầnthựchành,môphỏngvà
legaltechlabvàochươngtrìnhđàotạoluật
(Barrows,1986).Cáclýthuyếtnàynhấn
mạnh vai trò của trải nghiệm, tương tác
và giải quyết tình huốngthực tiễntrong
việchìnhthànhnănglựcnghềnghiệpcho
ngườihọc.
Ngoàira,bàiviếttiếpcậntheohướng
đào tạo liên ngành (interdisciplinary
education) nhằm phân tích mối quan hệ
giữa pháp luật, khoa học công nghệ và
đổimớisángtạotrongbốicảnhkinhtếsố

213
(Repko&cộngsự,2019).Cáchtiếpcận
này cho phép xem xét pháp luật không
táchrờicôngnghệvàmôhìnhkinhdoanh
mới, quađó làm cơ sở lý luận cho việc
đề xuấtxây dựng chuyênngành đàotạo
“LuậtvàKHCN,ĐMST”trongcáccơsở
đàotạoluậtởViệtNam.
2.2. Khái niệm xây dựng chuyên
ngànhđàotạo“Luậtvàkhoahọccông
nghệ,đổimớisángtạo”
Chuyên ngành “Luật và khoa học
côngnghệ,đổimớisángtạo”đượchiểulà
mộtđịnhhướngđàotạoliênngànhtrong
chương trình cử nhân luật, kết hợp giữa
kiếnthứcpháplýnềntảngvàcáctrithức
cốt lõi về khoa học công nghệ, chuyển
đổisốvàđổimớisángtạo.Chuyênngành
nàyhướngtớiviệctrangbịchongườihọc
năng lực nhận diện vàxử lý các vấnđề
pháp lýphátsinh từsựphát triển nhanh
của công nghệ như dữ liệu cá nhân, trí
tuệnhântạo,anninhmạng,chuyểngiao
côngnghệ,tàisảnsốhaykinhtếnềntảng
(Repko&cộngsự,2019).Đâylànhững
vấnđềđòihỏicáchtiếpcậnmớivềpháp
luậtvàyêucầu nănglựcliênngànhcao
hơnsovớiđàotạoluậttruyềnthống.
Ởgócđộkhoahọcpháplý,chuyên
ngành này mang đặctrưng của môhình
đàotạoliênngành,tứclàcáckháiniệm
phápluậtđượctiếpcậntrongmốiquanhệ
vớicôngnghệ,môhìnhkinhdoanhmới
và hoạt động đổi mới sáng tạo. Các nội
dungnhưpháp luật sở hữutrí tuệ, pháp
luậtdữliệu,phápluậtAI,phápluậtcông
nghệ tài chính (Fintech Law) hay pháp
luậtvềchuyểngiaocôngnghệđềulàbộ
phậncấuthànhcốtlõicủachuyênngành.
Việcxâydựngchuyênngànhnàynhằmbù
đắpkhoảngtrốngtrongđàotạoluậthiện
nay,trongđócácvấnđềcôngnghệmới
chỉxuấthiệnrảirácdướidạnghọcphần
riênglẻmàchưatrởthànhmộthệthống
thốngnhất(Nguyễn&Đỗ,2025).
2.3. Xây dựng chuyên ngành này
trongcáccơsởđàotạoluậtởViệtNam
hiệnnay
Xây dựng chuyên ngành “Luật
và KHCN, ĐMST” trong các cơ sở đào
tạo luật đượchiểu là quá trình thiết kế,
tổ chức và hoàn thiện chương trình đào
tạo theo hướngtích hợp kiếnthứcluật -
côngnghệ-đổimớisángtạomộtcáchhệ
thống.Quátrìnhnàybaogồm:Xácđịnh
chuẩnđầuraphùhợpbốicảnhkinhtếsố;
thiếtkếnhómhọcphầnnềntảngvàhọc
phầnchuyênsâuvềcôngnghệ;xâydựng
phươngphápgiảngdạyhiệnđại(nghiên
cứutrườnghợp-casestudy,dạyhọcdựa
trên dự án- project-based learning, song
giảng - co-teaching); và tổ chức thực
hànhpháplýtrongmôitrườngcôngnghệ
(Barrows,1986).Đâykhôngchỉlàviệcbổ
sungmộtsốhọcphầnđơnlẻ,màlàđịnh
hìnhmộtcấutrúcchuyênngànhrõràng,
cóhệthốngkiếnthứcchặtchẽvàcócơ
chếhỗtrợngườihọcpháttriểnnănglực
liênngành(Repko&cộngsự,2019).
TrongbốicảnhViệtNamđangtriển
khaiNghịquyếtsố57-NQ/TWnăm2024
vềđộtphápháttriểnkhoahọccôngnghệ,
đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, xây
dựngchuyênngànhnàyởcáccơsởđào
tạoluậttrởthànhyêucầucấpthiết.Nghị
quyếtnhấnmạnhmụctiêupháttriểnnền
kinhtếsố,hoànthiệnthểchếchocáclĩnh
vựccôngnghệmớivàđàotạonguồnnhân
lựcchấtlượngcaophụcvụchuyểnđổisố
(BộChínhtrị,2024).Điềunàytạocơsở
chínhtrị-pháplýquantrọngđểcáctrường
luậtxâydựngcácchuyênngànhđàotạo
mới,gắnkếtgiữaphápluậtvàcôngnghệ
vàchothấyviệcmởrộngnộidungđàotạo
luậttheohướnggắnvớicôngnghệvàđổi

214
mớisángtạokhôngchỉđápứngnhucầu
xã hội,màcòn phùhợp vớiđịnh hướng
pháttriểncủaNhànước.Vềphươngdiện
phápluật,đốivớilĩnhvựckhoahọccông
nghệđổimớisángtạo,phápluậtViệtNam
đãvàđangcónhữngbướcpháttriểnđáng
khíchlệ,theoxuhướngngàycànghoàn
thiện.Đâylàlĩnhvựcphápluậtcónhiều
nétđặcthùvàđểhiểucặnkẽ,xâydựng,
triểnkhaithựchiệncóhiệuquảtrênthực
tếđòihỏiđộingũnhânlựcxâydưngvà
thựcthiphápluậtphảicókiếnthứcliên
ngànhđủsâurộngcầnthiết,bảođảmcho
chínhsách,phápluậttronglĩnhvựcnày
được thực thi hiệu quả, tạo đà thúc đẩy
chokhoahọccôngnghệ,đổimớisángtạo
pháttriển.Vềthựctiễnđàotạoluật,điều
dễnhậnthấylàtrongchươngtrìnhđàotạo
củacáccơsởđàotạoluậtởViệtNamhiện
nay,chỉcómớicórảiráccáchọcphần
liênquanđếncôngnghệ(sởhữutrítuệ,
thươngmạiđiệntử,chuyểnđổisố)được
giảng dạy, chưa hình thành một chuyên
ngànhhoànchỉnh.Dođó,việcxâydựng
chuyênngànhnàycầnđượcxemlàbước
tiếnquantrọngnhằmnângcaonănglực
đàotạo,đápứngyêucầungàycàngcao
của thịtrườnglao động và sự pháttriển
củanềnkinhtếsố.
III.Phươngphápnghiêncứu
Các tác giả sử dụng phương pháp
nghiêncứuđịnhtínhvớihaicôngcụcơ
bản là thu thập dữ liệu và phân tích dữ
liệu.Theo đó, dữ liệu thứ cấp được thu
thập bao gồm chương trình đào tạocủa
cáccơsởđàotạoluậtđiểnhìnhcủaViệt
Nam như Trường Đại học LuậtHà Nội,
TrườngĐạihọcLuậtThànhphốHồChí
Minh,TrườngĐạihọcKinhtế-Luật,Đại
học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh
cũng như của một số cơsởđào tạoluật
củaHoaKỳ,ChâuÂuvàSingapore.
IV.Kếtquảthảoluận
Việc thảo luận và phân tích thực
trạngchươngtrìnhđàotạotrongbàiviết
được đặt trong mối liên hệ với triết lý
đàotạo,mụctiêuvàchuẩnđầuracủacác
chươngtrìnhđàotạo(CTĐT)ngànhLuật,
quađólàmrõvịtrívàvaitròcủacáchọc
phầnliênquanđếnkhoahọccôngnghệvà
đổimớisángtạotrongcấutrúctổngthể
củaCTĐT.Trêncơsởđó,bàiviếtkhông
chỉmôtảsựhiệndiệncủacáchọcphần
liênquanđếncôngnghệ,màcònđánhgiá
mứcđộ tích hợp và vai trò của các học
phầnnàytrongviệchìnhthànhnănglực
pháplýsốchosinhviênluật.
4.1.Thựctrạngchươngtrìnhđào
tạoliênquanđếnkhoahọccôngnghệ,
đổimớisángtạoởmộtsốcơsởđàotạo
luậttiêubiểucủaViệtNam
Trong vàinăm gần đây, trước tác
độngsâurộngcủachuyểnđổisốvàđổi
mới sáng tạo, nhiều cơ sở đào tạo luật
ở Việt Nam đã bước đầu tích hợp các
nội dung liên quan đến khoa học công
nghệ(KHCN), kinh tế số và côngnghệ
tàichínhvàochươngtrìnhđàotạo.Tuy
nhiên, mức độ triển khai còn phân tán,
thiếu tính hệ thốngvà chưa hình thành
được một chuyên ngành đào tạo hoàn
chỉnh về“Luật, khoa học côngnghệ và
đổimớisángtạo”.
4.1.1.TrườngĐạihọcLuậtHàNội
TrườngĐạihọcLuậtHàNộilàmột
trongsốítcơsởđãđưacácnộidungluật
-côngnghệvàochươngtrìnhmộtcáchrõ
nét,đặcbiệtthôngquahọcphần“Fintech
Law” giảng dạy trong chương trình cử
nhânchấtlượngcaongànhLuậtKinhtế
từnămhọc2023-2024.
Họcphần“FintechLaw”củaHLU
cócấutrúctươngđốitoàndiện,baogồm:

215
-TổngquanvềFintechvàsựphát
triển Fintech 1.0 - 4.0 (Trường Đại học
LuậtHàNội,2024);
- Các phân nhánh công nghệ tài
chính (thanh toán số, ví điện tử, P2P
lending, robo-advice, crypto-assets,
crowdfunding, insurtech) (Trường Đại
họcLuậtHàNội,2024);
- Khung pháp lý Fintech tại Việt
Nam(quyđịnhvềtrunggianthanhtoán,
MobileMoney,dựthảosandboxFintech,
bảo vệ dữ liệu cá nhân, chống rửa tiền,
quảnlýtàisảnsố)(Nguyen,2020);
- Pháp luật Fintech so sánh ở một
sốquốc gia (Mỹ, EU, Singapore, Trung
Quốc,NhậtBản),tậptrungvàocáccơchế
như open banking/PSD2, sandbox, data
privacy/GDPR,vàquảnlýcrypto(Trường
ĐạihọcLuậtHàNội,2024).
NộidunghọcphầnchothấyHLU
đãtiếpcậntươngđốisớmcácvấnđềpháp
lýphátsinhtừcôngnghệmới,đặcbiệt
tronglĩnhvựctàichínhsố,bởiđâylàlĩnh
vựcđổimớisángtạodiễnramạnhmẽ.
Tuynhiên,việcgiảngdạyhiệnnayvẫn
diễnraởcấpđộmônhọcđơnlẻ,chưakết
nốithànhmộtkhốikiếnthứcliênngành
hoànchỉnhđểhìnhthànhchuyênngành
“Luật, KHCN và ĐMST”. Đây là bước
khởi đầu tích cực, song cần được mở
rộngsangcácmảngcôngnghệkhácnhư
dữliệu,trítuệnhân tạo,blockchain,an
ninhmạngđểhìnhthànhcấutrúcchuyên
ngànhđầyđủhơn.
4.1.2.TrườngĐạihọc LuậtThành
phốHồChíMinh(HCMULAW)
HCMULAWđãtíchhợpmộtsốhọc
phầnliênquanđếncôngnghệvàkinhtế
số vào chương trình, như: pháp luật về
thương mại điện tử, bảo vệ dữ liệu cá
nhân,phápluậtcôngnghệthôngtin,pháp
luậtngườitiêudùngtrongmôitrườngsố.
Trường cũng tổ chức các khóa đào tạo,
hộithảovềluậtdữliệu,blockchain,trítuệ
nhântạovàhợptácvớicáctổchứccông
nghệtrongviệcnângcaokỹnăngsốcho
sinh viên. Tuy nhiên, các nội dung này
hiện vẫn rảirác trong chương trình,chủ
yếu dưới dạng môn tự chọn, chưa hình
thànhmộtđịnhhướngđàotạocôngnghệ-
đổimớisángtạomộtcáchrõràng.
4.1.3. Trường Đại học Kinh tế -
Luật, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ
ChíMinh(UEL)
UEL là cơ sở đào tạo tiên phong
khicôngbốkếhoạchtuyển sinhngành/
chuyên ngành cử nhân “Luật và Công
nghệ”từnăm2026,thểhiệnđịnhhướng
rõràngtrongviệcpháttriểnmôhìnhđào
tạoluậtgắnvớicôngnghệsố.Hiệnnay,
chương trình cử nhân của UEL đã tích
hợpnhiềunộidungliênquanđếnkinhtế
số,côngnghệtàichính,phápluậtdữliệu,
phápluậtngânhàngsốvàkhởinghiệp-
đổimớisángtạo,đồngthờitriểnkhaicác
dựánnghiêncứuứngdụngtrítuệnhântạo
trongđàotạoluật(TrườngĐạihọcKinh
tế-Luật,2025).Songsongvớiđó,từnăm
2025UELtriểnkhaichươngtrìnhThạcsĩ
Côngnghệtàichính(Fintech),đâylàmột
ngànhđàotạochuyênsâutheohướngliên
ngành tài chính - công nghệ. Việc đồng
thờipháttriểncảcửnhân“LuậtvàCông
nghệ” và thạc sĩ Fintech cho thấy UEL
đang xây dựnghệ sinh thái đào tạoliên
ngànhbàibản,quađóphảnánhxuhướng
chuyểndịchmạnhcủagiáodụcphápluật
sangmôitrườngsốvàtạonềntảngvững
chắcchoviệchìnhthànhcáchướngđào
tạo Luật - Công nghệ chuyên sâu trong
tươnglai(CaoHoàng,2025).
4.1.4.Cáccơsởđàotạokhác
Mộtsốcơsởđàotạoluậtthuộckhối
kinhtế-quảntrịnhưTrườngĐạihọcKinh

