211
XÂYDNGCHUYÊNNGÀNHĐÀOTO
LUTVÀKHOAHỌCCÔNGNGHỆ,ĐỔIMISÁNG
TO”TICÁCCƠSỞĐÀOTẠOLUTỞVIỆTNAM
HIỆNNAY:TRINVNGVÀTHÁCHTHC
NguynVănQuang,ĐàmNgọcSơn2
Email:nguyenvanquang@hlu.edu.vn
Ngàytòasoạnnhậnđượcbàibáo:19/11/2025
Ngàyphảnbiệnđánhgiá:03/12/2025
Ngàybàibáođượcduyệtđăng:15/12/2025
DOI:10.59266/houjs.2025.1037
Tómtắt:Sựpháttriểnnhanhcủakhoahọccôngnghệ(KHCN)vàđổimớisángtạo
(ĐMST)đangtạoranhữngthayđổisâusắcđốivớimọilĩnhvựckinhtế-xãhội,trongđócó
hoạtđộngpháplý.Bốicảnhnàyđặtrayêucầucấpthiếtphảiđàotạođộingũcửnhânluậtcó
kiếnthứcliênngành,cókhảnăngxửlýcácvấnđềpháplýphátsinhtừdữliệu,trítuệnhân
tạo(AI),anninhmạng,côngnghệtàichính,tàisảnsốvàcácmôhìnhĐMST.Trêncơsởyêu
cầucủaNghịquyết57-NQ/TWnăm2024vềđộtpháKHCN,ĐMSTvàchuyểnđổisốquốc
gia,bàiviếtphântíchcơsởlýluậnvàthựctiễncủaviệchìnhthànhchuyênngành“Luậtvà
Khoahọccôngnghệ,đổimớisángtạo”(LuậtvàKHCN,ĐMST),khảosátthựctrạngđào
tạotạimộtsốcơsởđàotạoluậttiêubiểuởViệtNam,thamchiếukinhnghiệmquốctếvà
đềxuấtkhungcấutrúcchươngtrìnhđàotạophùhợp.Kếtquảnghiêncứuchothấyviệcxây
dựngchuyênngànhnàylàcầnthiếtvàkhảthi,nhưngđòihỏisựchuẩnbịđồngbộvềchương
trình,độingũgiảngviên,cơsởvậtchấtvàhợptácliênngànhnhằmđápứngyêucầucủa
nềnkinhtếsốvàhệsinhtháiđổimớisángtạohiệnnay.
Từkhóa:đàotạoluật,khoahọccôngnghệ,đổimớisángtạo,chuyểnđổisố,kinhtếsố,đào
tạoliênngành
1TrườngĐạihọcLuậtHàNội
2CôngtyCổphầnThươngmạiKinhdoanhToàncầuINCCO
I.Đặtvấnđề
SựpháttriểnmạnhmẽcủaKHCN,
đặcbiệtlàcôngnghệsố,trítuệnhântạo,dữ
liệulớn,blockchainvàcácmôhìnhkinh
tếsố,đangđặtranhữngtháchthứcpháp
lýmớivàyêucầunănglựcliênngànhđối
vớiđộingũchuyêngiapháplý.Trongbối
cảnhđó,Nghịquyếtsố57-NQ/TWngày
22/12/2024của Bộ Chínhtrị về đột phá
pháttriểnkhoahọc,côngnghệ,ĐMSTvà
chuyểnđổisốquốcgiađãxácđịnhmục
tiêu xây dựng Việt Nam trở thành quốc
212
giacónềnkinhtếsốpháttriểnvàonăm
2045,đồngthờinhấnmạnhyêucầuhoàn
thiệnthểchếphápluậtvàpháttriểnnguồn
nhânlựcchấtlượngcaođápứngquátrình
chuyểnđổisố.Đốivớilĩnhvựcphápluật,
sựhộitụgiữaphápluậtvàcôngnghệđặt
ranhucầucấpthiếtphảiđổimớichương
trìnhđàotạo,nhằmtrangbịchosinhviên
luậtkhảnăngphântíchvàxửlýcácvấn
đềpháplýphátsinhtừcôngnghệmớinhư
bảovệdữliệu,anninhmạng,tàisảnsố,trí
tuệnhântạo,côngnghệtàichínhhaycác
mô hình khởi nghiệp ĐMST. Trong khi
đó,cácchươngtrìnhcửnhânluậthiệnnay
mớichỉtíchhợprảirácmộtsốhọcphần
liênquanđếncôngnghệ,chưahìnhthành
mộtchuyênngànhđàotạomangtínhhệ
thốngvềluật,KHCNvàĐMST.
Từyêucầuthựctiễnchínhsách
u trên, bài viết sử dụng phương pháp
nghiên cứu phân tích tài liệu, so sánh
chươngtrìnhđàotạovàthamchiếukinh
nghiệmquốctếđểkhảotmứcđộtích
hợpKHCN,ĐMSTtrongđàotạoluậttại
một số cơ sở tiêu biểu ở Việt Nam. Dữ
liệu nghiên cứu bao gồm chương trình
đàotạocủaTrườngĐạihọcLuậtHàNội
(HLU), Trường Đại học Luật thành phố
Hồ Chí Minh (HCMULAW), vàTrường
ĐạihọcKinhtế-Luật,ĐạihọcQuốcgia
ThànhphốHồChíMinh(UEL)vàmộtsố
trườngthuộckhốikinhtế-quảntrị,cùng
vớitàiliệugiảngdạyhọcphần“Phápluật
vềcôngnghệtàichính”(FintechLaw)và
các mô hình “Luật và công nghệ” (Law
& Technology) của Mỹ, châu Âu và
Singapore.
Trên sở đó, bài viết tập trung
mrõthựctrạngvànhữngkhoảngtrống
trongđàotạoluậthiệnnay,phântíchkinh
nghiệmquốctếvàđềxuấtkhungchương
trình chuyên ngành “Luật KHCN,
ĐMST” trong chương trình đào tạo cử
nhân ngành Luật, góp phần định hướng
đổimớiđàotạoluậtphùhợpyêucầucủa
nềnkinhtếsốvàtiếntrìnhchuyểnđổisố
quốcgia.
II.Cơsởlýthuyết
2.1.Mộtsốlýthuyếtnềntảnglàm
cơsởchonghiêncứu
iviếtđưctriểnkhaitrêncơsở
kếthợpmộtsốlýthuyếtgiáodụctiếp
cậnliênngànhphùhợpvớimụctiêuđào
tạo luật gắn với khoa học côngnghệ và
đổi mới sáng tạo. Trước hết, lý thuyết
nhận thức (cognitivism learning theory)
nhấn mạnh vai tròcủa cấutrúc tri thức,
quá trìnhxử lý thôngtin vànănglực
duycủangườihọc(Anderson,1980).Lý
thuyếtnàychothấyviệcđàotạosinhviên
luậttrongbốicảnhcôngnghệsốkhôngchỉ
dừngliởviệctruyềnđạtkiếnthứcpháp
lý,màcầnhìnhthànhkhảnăngphântích,
liênkết và vận dụng tri thức liênngành
đểgiảiquyếtcácvấnđềpháplýphứctạp
phátsinhtừcôngnghệmới.
n cạnh đó, các lý thuyết giáo
dụchiệnđạinhưhọctậpdựatrênvấnđề
(problem-basedlearning)vàhọctậpdựa
trên dự án (project-basedlearning) được
vậndụngđểlýgiảisựcầnthiếtcủaviệc
đưacáchọcphầnthựchành,môphỏngvà
legaltechlabvàochươngtrìnhđàotạoluật
(Barrows,1986).Cáclýthuyếtnàynhấn
mạnh vai trò của trải nghiệm, ơng tác
giải quyết tình huốngthực tiễntrong
việchìnhthànhnănglựcnghềnghiệpcho
ngườihọc.
Ngoàira,bàiviếttiếpcậntheohướng
đào tạo liên ngành (interdisciplinary
education) nhằm phân tích mối quan hệ
giữa pháp luật, khoa học công nghệ và
đổimớisángtạotrongbốicảnhkinhtếsố
213
(Repko&cộngsự,2019).Cáchtiếpcận
y cho phép xem xét pháp luật không
chrờicôngnghệvàmôhìnhkinhdoanh
mới, quađó làm cơ sở lý luận cho việc
đề xuấty dựng chuyênngành đàotạo
“LuậtvàKHCN,ĐMST”trongcáccơsở
đàotạoluậtởViệtNam.
2.2. Khái niệm xây dựng chuyên
ngànhđàotạo“Luậtvàkhoahọccông
nghệ,đổimớisángtạo”
Chuyên ngành “Luật và khoa học
côngnghệ,đổimớisángtạo”đượchiểulà
mộtđịnhhướngđàotạoliênngànhtrong
chương trình cử nhân luật, kết hợp giữa
kiếnthứcpháplýnềntảngvàcáctrithức
cốt lõi về khoa học công nghệ, chuyển
đổisốvàđổimớisángtạo.Chuyênngành
yhướngtớiviệctrangbịchongườihọc
ng lực nhận diện vàxử lý các vấnđề
pháp lýphátsinh từsựphát triển nhanh
của công nghệ như dữ liệu cá nhân, trí
tuệnhântạo,anninhmạng,chuyểngiao
côngnghệ,tàisảnsốhaykinhtếnềntảng
(Repko&cộngsự,2019).Đâylànhững
vấnđềđòihỏicáchtiếpcậnmớivềpháp
luậtvàyêucầu nănglựcliênngànhcao
hơnsovớiđàotạoluậttruyềnthống.
Ởgócđộkhoahọcpháplý,chuyên
ngành này mang đặctrưng của môhình
đàotạoliênngành,tứclàcáckháiniệm
phápluậtđượctiếpcậntrongmốiquanhệ
vớicôngnghệ,môhìnhkinhdoanhmới
hoạt động đổi mới sáng tạo. Các nội
dungnhưpháp luật sở hữutrí tuệ, pháp
luậtdữliệu,phápluậtAI,phápluậtcông
nghệ i chính (Fintech Law) hay pháp
luậtvềchuyểngiaocôngnghệđềulàbộ
phậncấuthànhcốtlõicủachuyênngành.
Việcxâydựngchuyênngànhnàynhằmbù
đắpkhoảngtrốngtrongđàotạoluậthiện
nay,trongđócácvấnđềcôngnghệmới
chỉxuấthiệnrảirácdướidạnghọcphần
riênglẻmàchưatrởthànhmộthệthống
thốngnhất(Nguyễn&Đỗ,2025).
2.3. Xây dựng chuyên ngành này
trongcácsởđàotạoluậtViệtNam
hiệnnay
Xây dựng chuyên ngành “Luật
KHCN, ĐMST” trong các cơ sở đào
tạo luật đượchiểu quá trình thiết kế,
tổ chức và hoàn thiện chương trình đào
tạo theo ớngtích hợp kiếnthứcluật -
côngnghệ-đổimớisángtạomộtcáchhệ
thống.Quátrìnhnàybaogồm:Xácđịnh
chuẩnđầuraphùhợpbốicảnhkinhtếsố;
thiếtkếnhómhọcphầnnềntảngvàhọc
phầnchuyênsâuvềcôngnghệ;xâydựng
phươngphápgiảngdạyhiệnđại(nghiên
cứutrưnghợp-casestudy,dạyhọcdựa
trên dự án- project-based learning, song
giảng - co-teaching); và tổ chức thực
nhpháplýtrongmôitrườngcôngnghệ
(Barrows,1986).Đâykhôngchỉlàviệcbổ
sungmộtsốhọcphầnđơnlẻ,màlàđịnh
hìnhmộtcấutrúcchuyênngànhrõràng,
cóhệthốngkiếnthứcchặtchẽvàcócơ
chếhỗtrợngườihọcpháttriểnnănglực
liênngành(Repko&cộngsự,2019).
TrongbốicảnhViệtNamđangtriển
khaiNghịquyếtsố57-NQ/TWnăm2024
vềđộtphápháttriểnkhoahọccôngnghệ,
đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, xây
dựngchuyênngànhnàyởcáccơsởđào
tạoluậttrởthànhyêucầucấpthiết.Nghị
quyếtnhấnmạnhmụctiêupháttriểnnền
kinhtếsố,hoànthinthểchếchocáclĩnh
vựccôngnghệmớivàđàotạonguồnnhân
lựcchấtlượngcaophụcvụchuyểnđổisố
(BộChínhtrị,2024).Điềunàytạocơsở
chínhtrị-pháplýquantrọngđểcáctrường
luậtxâydựngcácchuyênngànhđàotạo
mới,gắnkếtgiữaphápluậtvàcôngnghệ
chothấyviệcmởrộngnộidungđàotạo
luậttheoớnggắnvớicôngnghệvàđổi
214
mớisángtạokhôngchỉđápứngnhucầu
hội,màcòn phùhợp vớiđịnh hướng
pháttriểncủaNhànước.Vềphươngdiện
phápluật,đốivớilĩnhvựckhoahọccông
nghệđổimớisángtạo,phápluậtViệtNam
đãvàđangcónhữngbướcpháttriểnđáng
khíchlệ,theoxuớngngàycànghoàn
thiện.Đâylàlĩnhvựcphápluậtcónhiều
tđặcthùvàđểhiểucặnkẽ,xâydựng,
trinkhaithựchiệncóhiệuquảtrênthực
tếđòihỏiđộingũnhânlựcxâyngvà
thựcthiphápluậtphảicókiếnthứcliên
ngànhđủsâurộngcầnthiết,bảođảmcho
chínhch,phápluậttronglĩnhvựcnày
được thực thi hiệu quả, tạo đà thúc đẩy
chokhoahọccôngnghệ,đổimớisángtạo
pháttriển.Vềthựctiễnđàotạoluật,điều
dễnhậnthấylàtrongchươngtrìnhđàotạo
củacáccơsởđàotạoluậtởViệtNamhiện
nay,chỉcómớicórảiráccáchọcphần
liênquanđếncôngnghệ(sởhữutrítuệ,
thươngmạiđiệntử,chuyểnđổisố)được
giảng dạy, chưa hình thành một chuyên
ngànhhoànchỉnh.Dođó,việcxâydựng
chuyênngànhnàycầnđượcxemlàbước
tiếnquantrọngnhằmnângcaonănglực
đàotạo,đápứngyêucầungàycàngcao
của thịtrườnglao động và sự pháttriển
củanềnkinhtếsố.
III.Phươngphápnghiêncứu
c tác giả sử dụng phương pháp
nghiêncứuđịnhtínhvớihaicôngcụcơ
bản là thu thập dữ liệu và phân tích dữ
liệu.Theo đó, dữ liệu thứ cấp được thu
thập bao gồm chương trình đào tạocủa
cáccơsởđàotạoluậtđiểnhìnhcủaViệt
Nam như Trường Đại học LuậtHà Nội,
TrườngĐạihọcLuậtThànhphốHồChí
Minh,TờngĐạihọcKinhtế-Luật,Đại
học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh
cũng như của một số cơsởđào tạoluật
củaHoaKỳ,ChâuÂuvàSingapore.
IV.Kếtquảthảoluận
Việc thảo luận và phân tích thực
trạngchươngtrìnhđàotạotrongbàiviết
được đặt trong mối liên hệ với triết lý
đàotạo,mụctiêuvàchuẩnđầuracủacác
chươngtrìnhđàotạo(CTĐT)ngànhLuật,
quađólàmrõvịtrívàvaitròcủacáchọc
phầnliênquanđếnkhoahọccôngnghệvà
đổimớisángtạotrongcấutrúctổngthể
củaCTĐT.Trêncơsởđó,bàiviếtkhông
chỉmôtảsựhiệndiệncủacáchọcphần
liênquanđếncôngnghệ,màcònđánhgiá
mứcđộ tích hợp và vai trò của các học
phầnnàytrongviệchìnhthànhnănglực
pháplýsốchosinhviênluật.
4.1.Thựctrạngchươngtrìnhđào
tạoliênquanđếnkhoahọccôngnghệ,
đổimớisángtạomộtsốcơsởđàotạo
luậttiêubiểucủaViệtNam
Trong vàinăm gần đây, trước tác
độngurộngcủachuyểnđổisốđổi
mới sáng tạo, nhiều sở đào tạo luật
ở Việt Nam đã bước đầu tích hợp các
nội dung liên quan đến khoa học công
nghệ(KHCN), kinh tế số và côngnghệ
tàichínhvàochươngtrìnhđàotạo.Tuy
nhiên, mức độ triển khai còn phân tán,
thiếu tính hệ thốngvà chưa hình thành
được một chuyên ngành đào tạo hoàn
chỉnh vềLuật, khoa học côngnghệ và
đổimớisángtạo”.
4.1.1.TrườngĐạihọcLuậtHàNội
TrườngĐạihọcLuậtHàNộilàmột
trongsốítcơsởđãđưacácnộidungluật
-côngnghệvàochươngtrìnhmộtcáchrõ
t,đặcbiệtthôngquahọcphần“Fintech
Law” giảng dạy trong chương trình cử
nhânchấtợngcaongànhLuậtKinhtế
từnămhọc2023-2024.
Họcphần“FintechLaw”củaHLU
cócấutrúctươngđốitoàndiện,baogồm:
215
-TổngquanvềFintechvàsựphát
trin Fintech 1.0 - 4.0 (Trường Đại học
LuậtHàNội,2024);
- c phân nhánh công nghệ tài
chính (thanh toán số, điện tử, P2P
lending, robo-advice, crypto-assets,
crowdfunding, insurtech) (Trường Đại
họcLuậtHàNội,2024);
- Khung pháp lý Fintech tại Việt
Nam(quyđịnhvềtrunggianthanhtoán,
MobileMoney,dựthảosandboxFintech,
bảo vệ dữ liệu cá nhân, chống rửa tiền,
quảnlýtàisảnsố)(Nguyen,2020);
- Pháp luật Fintech so sánh ở một
sốquốc gia (Mỹ, EU, Singapore, Trung
Quốc,NhậtBản),tậptrungocáccơchế
như open banking/PSD2, sandbox, data
privacy/GDPR,vàquảnlýcrypto(Trường
ĐạihọcLuậtHàNội,2024).
NộidunghọcphầnchothấyHLU
đãtiếpcậntươngđốisớmcácvấnđềpháp
lýphátsinhtừngnghệmới,đặcbiệt
tronglĩnhvựcichínhsố,bởiđâylàlĩnh
vựcđổimớisángtạodiễnramạnhmẽ.
Tuynhiên,việcgiảngdạyhiệnnayvẫn
diễnraởcấpđộnhọcđơnl,chưakết
nốithànhmộtkhốikiếnthứcliênngành
hoànchỉnhđểnhthànhchuyênngành
“Luật, KHCN ĐMST”. Đây bước
khởi đầu ch cực, song cần được mở
rộngsangcmảngcôngnghệkhácnhư
dữliệu,trítuệnhân tạo,blockchain,an
ninhmạngđểhìnhthànhcấutrúcchuyên
ngànhđầyđủhơn.
4.1.2.TrườngĐạihọc LuậtThành
phốHồChíMinh(HCMULAW)
HCMULAWđãtíchhợpmộtsốhọc
phầnliênquanđếncôngnghệvàkinhtế
số vào chương trình, như: pháp luật về
thương mại điện tử, bảo vệ dữ liệu cá
nhân,phápluậtcôngnghệthôngtin,pháp
luậtngườitiêudùngtrongmôitrườngsố.
Trường cũng tổ chức các khóa đào tạo,
hộithảovềluậtdữliệu,blockchain,trítuệ
nhântạovàhợptácvớicáctổchứccông
nghệtrongviệcnângcaokỹnăngsốcho
sinh viên. Tuy nhiên, các nội dung này
hiện vẫn rảirác trong chương trình,chủ
yếu dưới dạng môn tự chọn, chưa hình
thànhmộtđịnhhướngđàotạocôngnghệ-
đổimớisángtạomộtcáchrõràng.
4.1.3. Tng Đại học Kinh tế -
Luật, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ
ChíMinh(UEL)
UEL là cơ sở đào tạo tiên phong
khicôngbốkếhoạchtuyển sinhngành/
chuyên ngành cử nhân “Luật và Công
nghệ”từnăm2026,thểhiệnđịnhhướng
rõràngtrongviệcpháttriểnmôhìnhđào
tạoluậtgắnvớicôngnghệsố.Hiệnnay,
chương trình cử nhân của UEL đã tích
hợpnhiềunộidungliênquanđếnkinhtế
số,côngnghệtàichính,phápluậtdữliệu,
phápluậtngânhàngsốvàkhởinghiệp-
đổimớisángtạo,đồngthờitriểnkhaicác
dựánnghiêncứuứngdụngtrítuệnhântạo
trongđàotạoluật(TờngĐạihọcKinh
tế-Luật,2025).Songsongvớiđó,từnăm
2025UELtriểnkhaichươngtrìnhThạcsĩ
Côngnghệtàichính(Fintech),đâylàmột
ngànhđàotạochuyênsâutheoớngliên
ngành tài chính - công nghệ. Việc đồng
thờipháttriểncảcửnhân“LuậtCông
nghệ” và thạc sĩ Fintech cho thấy UEL
đang xây dựnghệ sinh thái đào tạoliên
ngànhbàibản,quađóphảnánhxuhướng
chuyểndịchmạnhcủagiáodụcphápluật
sangmôitrườngsốvàtạonềntảngvững
chắcchoviệchìnhtnhcáchướngđào
tạo Luật - Công nghệ chuyên sâu trong
tươnglai(CaoHoàng,2025).
4.1.4.Cáccơsởđàotạokhác
Mộtsốcơsởđàotạoluậtthuộckhối
kinhtế-quảntrịnhưTờngĐạihọcKinh