intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Bài giảng Chính sách hình sự - Những vấn đề lý luận và thực tiễn cấp bách: Chương 4 - LS. TS. Trần Thị Quang Vinh

Chia sẻ: Sơn Tùng | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:47

168
lượt xem
35
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng "Chính sách hình sự - Những vấn đề lý luận và thực tiễn cấp bách - Chương 4: Đổi mới chính sách hình sự" cung cấp cho người học các kiến thức: Nhu cầu đổi mới chính sách HS, chính sách hs trong thời kỳ đổi mới và vấn đề thể chế CSHS trong BLHS 1999 và luật sửa đổi 2009. Mời các bạn cùng tham khảo.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Chính sách hình sự - Những vấn đề lý luận và thực tiễn cấp bách: Chương 4 - LS. TS. Trần Thị Quang Vinh

  1. Chương 4 ĐỔI MỚI  CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ  LS. TS TRẦN THỊ QUANG VINH
  2. ĐỔI MỚI  CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ 1. NHU CẦU ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH HS 2. CHÍNH SÁCH HS TRONG THỜI LỲ ĐỔI  MỚI VÀ VẤN ĐỀ THỂ CHẾ CSHS TRONG  BLHS 1999 VÀ LUẬT SỬA ĐỔI 2009
  3. 1. NHU CẦU ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH HS 1.1 Đổi mới kinh tế 1.2 Đổi mới chính trị ­ xã hội 1.3 Đổi mới của pháp luật 1.4 Tình hình tội phạm 1.5 Những hạn chế của công tác đấu phòng chống TP 1.6 Yêu cầu của tiến bộ xã hội mở rộng dân chủ, xây  dựng nhà nước và pháp quyền tại VN 1.7 Những tiến bộ về kỹ thuật lập pháp
  4. 1.1  Đổi mới về kinh tế ­  Chuyển từ nền kinh tế kế hoạch sang nền  kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo cơ  chế thị trường;  ­  Hình thành và phát triển kinh tế tri thức
  5. 1.1  Đổi mới về kinh tế Đường lối mới về kinh tế “Phát triển nền KT hàng hóa nhiều thành phần theo định  hướng XHCN, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý  của Nhà nước” (Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ xây dựng đất  nước) Nền KT thị trường có những đặc trưng sau: 1. Quá trình lưu thông sản phẩm từ sản xuất đến tiêu dùng phải  được thực hiện chủ yếu bằng phương thức mua bán 2. Trao đổi hàng hóa phải có quyền tự do nhất định thể hiện trên  các khía cạnh tự do lựa chọn hàng hóa sản xuất, tự do mua bán,  tư do quyết định về giá cả, phương thức thanh toán 3. Hoạt động mua bán phải được thực hiện thường xuyên, ổn  định trên cơ sở một kết cấu hạ tầng tối thiểu, đủ để việc mua  bán diễn ra thuận lợi
  6. 1.1  Đổi mới về kinh tế Nền KT thị trường có những đặc trưng sau (tiếp):  4. Các đối tác hoạt động trong nền kinh tế thị trường đều  theo đuổi lợi ích riêng của mình. Lợi ích cá nhân là động  lực trực tiếp cho sự phát triển kinh tế 5. Cạnh tranh là linh hồn của KT thị trường, là động lực thúc  đẩy sự phát triển KT và tiến bộ XH 6. Sự vận động của các quy luật khách quan của thị trường  dẫn dắt hành vi, thái độ ứng xử của các chủ thể kinh tế  tham gia vào thị trường
  7. 1.1  Đổi mới về kinh tế Ưu thế của nền KT thị trường: ­ Tự động đáp ứng nhu cầu có thể thanh toán được của  các doanh nghiệp ­ Có khả năng huy động tối đa mọi tiềm năng XH ­ Tạo động lực mạnh để thúc đẩy hoạt động của các  doanh nghiệp đạt hiệu quả cao thông qua cơ chế đào  thải các doanh nghiệp yếu kém bằng chế định phá  sản ­ Phản ứng nhanh trước những thay đổi của nhu cầu  xã hội ­ Tạo động lực thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của  khoa học công nghệ ­ kỹ thuật xây dựng nền kinh tế 
  8. 1.1  Đổi mới về kinh tế Khuyết tật của nền KT thị trường: ­ Dễ tạo ra môi trường thuận lợi phát sinh vi  phạm PL và tội phạm ­ Sự cạnh tranh không tổ chức dẫn đến mất  cân đối vĩ mô, phát triển có tính chất chu kỳ  của nền kinh tế dễ dẫn đến lạm phát và thất  nghiệp ­ Sự cạnh tranh dẫn đến độc quyền làm hạn  chế đến những ưu điểm của nền KT thị  trường
  9.  Đổi mới về kinh tế Kinh tế tri thức Mác dự đoán: Khoa học sẽ trở thành lực lượng sản  xuất trực tiếp Kinh tế tri thức phản ánh bản chất của lực lượng  sản xuất mới trong đó tri thức giữ vai trò quyết  định. Từ nửa sau của thế kỷ 20 đến nay, ở nhiều nước  phát triển, nguồn lực tri thức ngày càng ngày càng  trở nên quyết định trong phát triển kinh tế thường  tạo ra hơn 50% tổng sản phẩm XH (GNP)
  10. 1.2  Đổi mới chính trị ­ xã hội   ­   Xây dựng Nhà nước pháp quyền  Là phương thức tổ chức Nhà nước trên cơ sở đề cao tính tối cao  của PL chỉ định KHP cho mọi hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá  nhân ­  Cải cách tư pháp  Mục tiêu của CCTP là xây dựng nền tư pháp trong sạch vững  mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, từng bước hiện đại,  phục vụ nhân dân, phụng sự Tổ quốc VN XHCN, hoạt động tư  pháp mà trọng tâm là hoạt động xét xử được tiến hành có hiệu  quả và hiệu lực cao  ­  Mở rộng dân chủ.
  11. 1.2  Đổi mới chính trị ­ xã hội ­  Hội nhập quốc tế • VN là thành viên của nhiều tổ chức QT toàn cầu  và khu vực (LHQ, WTO, ASEAN, … • VN tham gia nhiều công ước QT về nhiều lĩnh  vực, đặc biệt là lĩnh vực thương mại  • VN là nước đăng cai và tổ chức thành công  nhiều Hội nghị Quốc tế quan trọng • VN tham gia nhiều Công ước QT đấu tranh  phòng chống một số tội phạm cụ thể 
  12. 1.2  Đổi mới chính trị ­ xã hội Trong lĩnh vực HTQT về HS VN đã tham gia:  15 Hiệp định và Nghị định thư về hợp tác quốc tế về  phòng  chống tội phạm;   7 Hiệp định hợp tác phòng chống ma túy;  17 Hiệp định tương trợ tư pháp về hình sự và 16 Hiệp định về  dẫn độ tội phạm với các quốc gia trên thế giới.  3 Công ước của LHQ về phòng chống ma túy;   8 Công ước và Nghị định thư về chống khủng bố  Công ước LHS chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia,  Công ước LHQ chống tham nhũng; Trong khuôn khổ Interpol công an VN đã phối hợp xử lý thông tin  hơn 10.000 đối tượng truy nã QT, đối tượng khủng bố. 
  13. 1.3 Đổi mới về pháp luật Nghị quyết 48/NQ­TW ngày 24/05/2005 của Bộ Chính trị về  chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống PL đến 2010,  định hướng đến 2020: ­ Tạo lập môi trường pháp lý cho cạnh tranh lành mạnh, bình  đẳng, phù hợp với nguyên tắc của WTO và các cam kết quốc  tế khác.  ­ Hoàn thiện PL bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ… phù hợp với  yêu cầu của WTO và các điều ước QT mà VN là thành viên.  ­ Hình thành khuôn khổ pháp lý, áp dụng các thiết chế và  chuẩn mực QT về an toàn trong kinh doanh tiền tệ ­ tín  dụng. Hoàn thiện PL về thị trường chứng khoán. 
  14. 1.3 Đổi mới về pháp luật Nghị quyết 48/NQ­TW ngày 24/05/2005 của Bộ Chính trị về  chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống PL đến 2010,  định hướng đến 2020: ­ Hoàn thiện PL về khoa học và công nghệ theo  hướng khuyến khích sự phát triển các ngành khoa  học mới, công nghệ cao ­ Hoàn thiện PL về tài nguyên và môi trường theo  nguyên tắc quản lý chặc chẽ, phát triển bền vững,  kết hợp hài hòa giữa sử dụng và bảo vệ tài nguyên  thiên nhiên
  15. 1.3 Đổi mới về pháp luật Nghị quyết 48/NQ­TW ngày 24/05/2005 của Bộ  Chính trị về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ  thống PL đến 2010, định hướng đến 2020: ­ Đẩy mạnh việc ra soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban  hành mới các văn bản quy phạm PL để phù hợp với  thông lệ quốc tế và các điều ước QT mà VN là  thành viên. ­ Phải hoàn thiện PL về đấu tranh phòng chống tội  phạm… Hoàn thiện CSHS, bảo đảm yêu cầu đề cao  hiệu quả phòng ngừa 
  16. 1.3 Đổi mới về pháp luật  ­    Thể chế hóa các quan điểm của Nhà nước về xây dựng  nhà nước pháp quyền, cải cách tư pháp tại VN và mở  rộng dân chủ ­ Hoàn thiện pháp luật phù hợp với những đổi mới về các  phương diện trong xã hội VN và theo yêu cầu của hội  nhập quốc tế ­ Biểu hiện: • Sửa đổi Hiến pháp 1992  • Ban hành hoặc sửa đổi một loạt các Luật về bộ máy  Nhà nước theo tinh thần cải cách hành chính, cải cách  tư pháp • Ban hành và sửa đổi nhiều Luật quan trọng ở nhiều lĩnh  vực khác nhau của đời sống xã hội như đất đai, môi  trường, tín dụng ngân hàng, các loại thuế, hoạt động  của doanh nghiệp, luật tố tụng HS, DS
  17. 1.4  Tình hình tội phạm Ngày 16/8/2012, Ban chỉ đạo Chương trình Quốc gia phòng,  chống tội phạm Bộ Công an đã tổ chức họp đánh giá tình hình kết  quả thực hiện Chỉ thị số 48­CT/TW, Nghị quyết 09/CP, Chương  trình mục tiêu quốc gia phòng chống tội phạm trong lực lượng  công an nhân dân 6 tháng đầu năm; triển khai nhiệm vụ công tác 6  tháng cuối năm 2012   Hội nghị nhận định, tình hình tội phạm ở Việt Nam hiện nay  vẫn diễn biến phức tạp, số người phạm tội là người chưa thành  niên chiếm tỷ lệ ngày càng cao. Hoạt động của tội phạm có tổ  chức, đâm thuê, chém mướn, đòi nợ thuê, trộm cướp có sử dụng  “vũ khí nóng”, tội phạm sử dụng công nghệ cao, chống người thi  hành công vụ, giết người do mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân gia  tăng. Tình hình tội phạm tiếp tục được kiềm chế, số vụ phạm pháp  hình sự giảm 2,57%, số vụ án kinh tế, tham nhũng phát hiện nhiều  hơn 1,2%, ma túy nhiều hơn 3%, môi trường nhiều hơn 45%, đối 
  18. 1.4  Tình hình tội phạm Diễn biến phức tạp và có xu hướng nghiêm trọng  hơn ­ Trung bình mỗi ngày xảy ra khoảng 227 vụ, mỗi giờ  xảy ra 9,4 vụ, và cứ 5 giờ xảy ra 1 vụ giết người, cứ 2,5  giờ xảy ra 1 vụ cướp, 10 giờ xảy ra 1 vụ hiếp dâm.  ­Mặc dù so với cách đây 10 năm tình hình hoạt động của  các loại TP cơ bản đã được kiềm chế và có xu hướng  giảm (5,48%); song lại xuất hiện nhiều nhóm và loại TP  mới với những thủ đoạn tinh vi xảo quyệt hơn  ­ Những loại tội phạm nguy hiểm cao vẫn tiếp tục xảy  ra và chưa có chiều hướng giảm như các tội phạm về 
  19. 1.4  Tình hình tội phạm  Diễn biến phức tạp và có xu hướng nghiêm trọng  hơn ­ Tội phạm môi trường, gây ô nhiễm nghiêm trọng diễn  ra phức tạp, gây hậu quả xấu về nhiều mặt xảy ra ká  phổ biến  ­ Hoạt động có dấu hiệu tẩy rửa tiền liên quan đến  người ước ngoài cũng đã xuất hiện tại VN trá hình dưới  dạng đầu tư nước ngoài, cho vay tín dụng, trộm cắp tiền  từ ngân hàng nước ngoài và rửa tiền trong hệ thống ngân  hàng VN, thành lập các dự án và công ty liên doanh, quỹ  từ thiện.   
  20. 2. CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ  TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 2.1  QUAN ĐiỂM CƠ BẢN XÂY DỰNG CHÍNH  SÁCH HÌNH SỰ TRONG THỜI KỲ ĐỔI  MỚI 2.2  ĐỊNH HƯỚNG VÀ NỘI DUNG CỦA CSHS  TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2