Bài giảng Giới thiệu về phương pháp phân tích chính sách

18/07/2008<br /> <br /> KHÁI NIỆM VỀ CHÍNH SÁCH<br /> What is Policy?<br /> <br /> 1<br /> <br /> 18/07/2008<br /> <br /> Khái ni m v “chính sách”<br /> - Một thuật ngữ được sử dụng khá phổ biến,<br /> • chính sách vĩ mô: chính sách tiền tệ, chính sách<br /> tài khóa<br /> • chính sách vi mô: chính sách nhân sự, chính<br /> sách marketing,... của doanh nghiệp<br /> - những phản ứng của chính quyền đối với sự mong<br /> đợi của công chúng<br /> - những tính toán, định hướng của Chính phủ,<br /> - là các khuôn mẫu, phương thức gắn kết với mục<br /> tiêu và chiến lược của doanh nghiệp, như đối tượng<br /> khách hàng ưu tiên, thanh toán, quản trị nội bộ…<br /> <br /> Chính sách là một quá trình hành động có mục<br /> đích mà một cá nhân hoặc một nhóm theo đuổi<br /> một cách kiên định trong việc giải quyết vấn đề<br /> (James Anderson 2003).<br /> <br /> 2<br /> <br /> 18/07/2008<br /> <br /> What is Policy?<br /> một quá trình hành động, được đề nghị từ những giới có<br /> thNm quyền về luật pháp, chính trị, giáo dục, kinh tế<br /> một quá trình hành động của đơn vị cơ bản nhất của xã hội<br /> – gia đình.<br /> liên quan đến kinh tế, số liệu thống kê, đạo đức, xã hội,<br /> tâm lý, giáo dục, môi trường,…<br /> <br /> What is Policy?<br /> Vấn đề cần giải quyết<br /> Cấp thNm quyền<br /> Sự lựa chọn<br /> <br /> 3<br /> <br /> 18/07/2008<br /> <br /> What is Policy?<br /> “advice that relates to public decisions..” which are also<br /> “informed by social values.” (Weimer and Vining, p.23)<br /> “Policy Analysis is client-oriented advice relevant to<br /> public decisions and informed by social values.” (Ibid.<br /> p.24)<br /> “Policy analysis goes beyond personal decision making.”<br /> (Bardach, Intro)<br /> Policy analysis is a social and political activity. (Bardach,<br /> Intro)<br /> <br /> What is Policy?<br /> “Policy” we need to understand what sorts of truth might<br /> be spoken, in what languages, and to what ends. (Bobrow)<br /> The policy field includes work that seeks only to<br /> understand and explain the process of public policy<br /> making “knowledge of,” in Lasswell’s terms. (Bobrow)<br /> The process of public policymaking includes the manner of<br /> which problems get conceptualized and brought to<br /> government for solution. (Sabatier)<br /> Policy analysts are often required to give advice to<br /> policymakers in incredibly short periods of time. (Patton)<br /> <br /> 4<br /> <br /> 18/07/2008<br /> <br /> What is Policy?<br /> Policy making can be considered to be a set of<br /> processes, including at least (Kingdon, p. 2-3)<br /> The setting of the agenda<br /> The specification of alternatives from which a choice is<br /> to be made.<br /> and authoritative choice among those specified<br /> alternatives, as in a legislative vote or a presidential<br /> decision, and<br /> The implementation of the decision.<br /> <br /> Defining Policy Analysis<br /> “Public Policy analysis can be defined as determining<br /> which of various alternative public or governmental<br /> policies will most achieve a given set of goals in light of<br /> the relations between the policies and the goals.” (<br /> Nagel p. 71)<br /> <br /> 5<br /> <br />